Projet Etablissement : Opacité et Confusion

Projet Etablissement
Opacité et Confusion
LA POSTE
Faire des établissements courrier avec des périmètres d’actions homogènes, pour
répondre aux diverses mutations induites par la modernisation du Courrier n’est pas
incohérent.
Indubitablement, le contexte «Directives 2009», l’organisation industrielle du traitement du
courrier avec PIC, PPDC et autres PDC impliquent une adaptation du management pour
appréhender ces enjeux multiples.
Pourtant, la CFDT y voit un projet inabouti, par trop centré à la seule vision
industrielle et insuffisamment en direction des femmes et des hommes qui mènent
actuellement les évolutions au Courrier !
En ne jouant pas cartes sur Table …
Le Courrier évite de dire comment l’établissement s’organise.
Il ne parle pas du contenu des postes des encadrants et encore moins des
gains d’échelle inévitables avec le chantier «Facteur d’Avenir».
La notion d’équipe autour du futur DCC est tout aussi nébuleuse,
encadrants dédiés venant «épauler» le DCC ou fonctionnalités à répartir
entre les encadrants opérationnels.
Le courrier renvoie les questions des normes d’encadrement et de l’équipe
soutien du DCC…le «staffing» (sic) vers les discussions PPDC et PDC.
Les fonctions répertoires spécifiques, en cours de validation, seront
présentées en novembre/décembre 2006.
La majorité des ex DCC restera sur place, avec un rôle pas amoindri, plus
centré sur les questions opérationnelles. Le volume d’encadrants serait
quasiment identique mais avec «un léger tassement».
A l’arrivée, le nombre de DCC serait divisé par 2 et les établissements
de classe III réduits à 10%.
Le projet
d’établissement
est une évolution
culturelle forte
dont le sens est
insuffisamment
explicité aux
principaux
intéressés.
Les DCC et les
encadrants
courrier
attendent du
«parler vrai»
pour se projeter.
… Le courrier se coupe de ses Cadres
Nombreux sont les DCC qui ont mouillé le maillot et se sont engagés sans
compter pour être «les défricheurs des nouveaux espaces de la
modernisation du courrier».
Des DOTC mènent le dossier à la hussarde et font fi de cet investissement.
Nombreuses sont les remontées d’incompréhensions face à
regroupements théoriques exagérés et à des agissements «western».
des
L’absence de vision sur le fonctionnement de l’établissement, sa
classification, la cartographie territoriale et de visibilité des pistes d’évolution
de carrière vient compliquer les choix des actuels DCC pour se déterminer.
Où est
l’ambition
managériale du
courrier pour
faciliter cette
mutation à la
hauteur des
enjeux de son
projet
d’entreprise?
Nombreux sont les DCC qui se sentent lâchés par l’entreprise.
Les cadres courrier sont désabusés et usés.
Les DCC actuels se sentent floués par cette évolution précipitée,
construite en catimini et mise en place dès le 1er janvier 2007.!
Les cadres ne sont pas des pions
La Poste estime que les cadres sont son domaine réservé. Elle élude depuis
un an une négociation sur la charte des cadres . Il en va de même avec la
NGC (nouvelle gestion des cadres avec les groupes A et B) où elle agit
unilatéralement.
La Poste considère les cadres comme des exécutants acquis à l’entreprise.
Ils devraient comprendre et se taire sans faire étalage de leurs états d’âme.
À ne pas communiquer sur les projets qui les concernent, La Poste arrive à
l’effet inverse. Elle «douche» la motivation et déçoit les cadres.
Les DCC
actuels sont
loin d’avoir
démérité. C’est
l’entreprise qui
évolue.
C’est ce qui se passe avec Projet d’Etablissement
où ceux qui portent le message d’évolution du Courrier et le concrétisent
dans les actes au quotidien éprouvent frustration et amertume.
Le message CFDT est autre
Respecter les cadres du courrier, c’est les placer au cœur du changement,
tracer précisément quels est leur place dans les nouveaux schémas
d’organisation et dégager des perspectives de carrière renouvelées.
Respecter les cadres du courrier, c’est jouer la transparence.
La crédibilité et la bonne compréhension commencent par cette étape.
La CFDT agit pour sécuriser les parcours professionnels des actuels DCC en :
Obtenant la création d’un vivier qui valorise les acquits des compétences de ceux
qui ne sont pas retenus et veulent poursuivre dans la direction et le management
d’établissement,
Exigeant communication et formation sur :
o les missions et le rôle des cadres opérationnels et les attentes du courrier
o la montée en compétence pour les activités de production et de management
de la maîtrise encadrement,
Revendiquant l’affichage des différents parcours et filières professionnels pour
l’ensemble des encadrants au courrier, des chefs d’équipe au cadre.
La CFDT ne considère pas « Projet d’établissement » comme un dossier clos.
La CFDT poursuit son action pour que le DCC soit entouré d’une équipe
physique de soutien avec des moyens spécifiques pour améliorer «la portée
managériale du DCC dans le nouvel établissement» comme dit le courrier au travers
des 5 leviers d’action qu’il a défini : l’unité de management, l’unité de la relation clientèle,
l’unité de pilotage des organisations, l’ unité de gestion budgétaire et l’unité de
développement des RH et du dialogue social. Le DCC ne doit plus être seul avec des
chefs d’équipe. Il doit aussi être épaulé par des encadrants fonctionnels , ce qui
permettrait du chef d’équipe à l’encadrant de dégager des parcours de carrière.
Il ne peut en être autrement auquel cas Projet d’établissement irait à l’encontre du
but recherché par La Poste dans la course poursuite à sa pérennité.
« Le changement ne peut se faire sans les femmes et les
hommes du courrier qui sont sa première richesse ».
Un texte aménagé
La perception du projet des DCC a pesé lourdement sur les débats de la CDSP.
Devant la nécessité d’avoir une approche plus claire et plus professionnelle, le courrier a
modifié le texte CDSP sur la manière de conduire l’opération avec les chefs
d’établissement courrier et l’indemnitaire par les dispositions suivantes :
Sélection des directeurs d’Etablissement
o L’ensemble des DCC de même niveau de classif peut candidater sur le poste de
Directeur d’établissement du périmètre concerné,
o Les DCC non retenus mais aux compétences reconnues qui souhaitent
poursuivre comme directeur d’établissement sont placés dans un vivier en vue
d’une nomination,
Les DCC non retenus sont assurés de retrouver une autre fonction au moins de même
niveau que celle actuelle,
Les actuels DCC, futurs encadrants opérationnels sur leur site rattaché changent
d’appellation et deviennent « directeur de site »
o Ainsi ils gardent l’ensemble des avantages liés à l’ex DCC (part variable de
DCC, logement) tant qu’ils restent sur la fonction,
o Le directeur de site qui ne souhaite pas évoluer sur son site rattaché d’ex DCC
peut évoluer sur un autre site équivalent avec les mêmes avantages,
Une Communication sur ce qui change entre la fonction de l’actuel DCC et l’encadrant
opérationnel, le directeur de site ainsi que le rôle et la mission sera faite,
Les moyens matériels indispensables à un fonctionnement adapté au nouvel
établissement (véhicules, téléphonie, PC portables, etc.) sont renvoyés aux
négociations locales en DOTC,
Le projet est lancé sur ces nouvelles bases mais les OS et La Poste se reverront en
janvier 2007 pour « une réunion d’étape » pour voir la mise en œuvre avec vue sur les
« pyramidages esquissés ».
Le CTP territorial présentera le découpage géographique ou cartographie et rien que cela.
La CDSP traitera de toutes les autres questions.
La démarche de mise en place est conduite selon RDM2.
Pour échanger Rapprochez vous de l’équipe CFDT.
BULLETIN D'ADHESION A LA CFDT
Nom (M, Mme, Mlle) ………………………………………Prénom…………………………………………
Année de naissance……………………………………………………………………………………………………
Adresse personnelle …………………………………………………………………………………………………
Téléphone ……………………………………… e-mail ………………………………………………………….
Code postal ………………….…………………….Ville ………………………….…………………………………
Etablissement………………………………….………………………………………………………………………
¨ Collaborateur
¨ Cadre
¨ Maîtrise
¨ AFO
¨ ACO
J'adhère au syndicat CFDT affilié à la Fédération Communication, conseil, culture.
Date : ………………………………..............................Signature : ………………………………………..
Déclaration plénière 27.10.06
« Projet Etablissement »
La CFDT comprend la «logique» du dossier qui nous
est présenté au travers des évolutions du courrier, le
regroupement D2S, comme des inflexions induites par
le programme CQC et l’offre commerciale courrier.
Ce projet est avant tout un dossier d’entreprise.
L’effet de taille de l’établissement avec un périmètre
d’actions et de moyens, un dialogue social de proximité
avec des CHS-CT possibles nous apparaît cohérent.
Les DCC étaient actuellement au four et au moulin ;
aussi l’idée d’équipe qui reste encore à définir autour
du DCC, comme la notion de marges de manœuvre
plus larges à confirmer étaient très attendues par les
DCC.
Le texte présente avec lyrisme mais explique peu
ce qu’il entend par les terminologies ronflantes
d’excellence, de souffle managérial et de mode de
gouvernance. Il ne dit pas comment y parvenir.
Le projet ne parle pas du dur.
Des points obscurs sont à éclaircir :
norme d’encadrement, gain de productivité
définition de la chaîne de management
autonomie réelle ou encadrée du DCC,
comment est constitué l’équipe de soutien au DCC.
les moyens de l’équipe soutien au DCC
les fiches de poste des DCC, des encadrants de
proximité
Pour la CFDT, le Projet est trop axé à la seule vision
industrielle.
Le message en direction des hommes et des
femmes ne nous apparaît pas à la hauteur des
enjeux pour intégrer les DCC dans leur nouveau
champ de responsabilité et pour faire migrer les ex
DCC vers leur nouveau rôle d’encadrant de proximité
ou en réorientation professionnelle.
Pour reprendre votre vocabulaire, nous ne sentons
pas d’ambition managériale pour faciliter cette
mutation en terme d’ingénierie RH.
Vous avez rajouté dans le texte que les DCC «dans
leur globalité» n’ont pas démérité, c’est un fait.
Vous avez insisté en bilatérale qu’en terme de méthode
vous vouliez éviter les éléments traumatisants et que
vous prendriez le temps de travailler à un
accompagnement personnalisé pour les DCC actuels
pour ne pas déstabiliser cette population.
La CFDT ne peut que souscrire à ce message mais
nous souhaitons qu’il soit développé aussi dans les
DOTC.
Et pourtant déjà nous entendons ici où là qu’à périmètre
et niveau de classif égal, certains managers procèdent
à des limogeages ou sélections de profil pour des DCC
qui à priori tel que vous l’avez indiqué n’ont pas
démérité.
De nombreux DCC viennent d’être installés ou
encore viennent de conduire des réorganisations
lourdes pour s’entendre dire que leur établissement
sera rattaché au nouveau périmètre avec de facto
une minoration de leur rôle ou encore une
recherche de poste.
Forcément cela perturbe et pèse sur la motivation.
L’identitaire chef d’établissement est très fort. La Poste
comme le courrier s’est beaucoup appuyé sur cette
symbolique pour avancer.
Certains nous ont fait part de leur difficulté à demeurer
cadre opérationnel dans un site qu’il dirigeait
précédemment comme chef d’établissement au regard
du personnel.
Le Courrier doit entendre ce raisonnement lucide.
Aussi, il n’est pas étonnant que des DCC
globalement perçoivent cette évolution comme une
forme de négation de leur implication.
Pour la CFDT, les opportunités de changement de
métier ne sont pas suffisamment lisibles, surtout pour
les DCC classe 3 et 4 qui ont « mouillé le maillot » et
qui vont se retrouver débarqués.
Cela ne peut se résumer à « tu seras organisateur ou
chargé de mission ».
La CFDT veut que les ex DCC soient inscrits dans
un parcours professionnel dynamique qui puisse
les conduire vers la classe IV et la responsabilité
qu’ils ont déjà exercée si tel est leur projet.
Pour la CFDT il est indispensable
de définir les critères et les différents taux
d’encadrement,
d’afficher la volumétrie de la casse III et de la
classe IV au sein des établissements d’autant que
le chantier facteur d’avenir pourrait conduire à
comprimer la strate de l’encadrement.
La crédibilité passe aussi par cette transparence.
Déjà certaines DOTC communiquent sur le sujet ou
carrément commencent les annonces et les entretiens
sans que la cartographie ne soit connue.
Le courrier se veut surtout rassurant en disant «ne
pousser personne dehors ».
Dans le même temps c’est la rapidité qui prévaut, ce
qui relève de la précipitation au regard des enjeux
organisationnels et surtout des conséquences
humaines du projet.
Les chefs d’établissement sont fatigués quelque
peu désabusés. Ils attendent de la clarté, des
propositions intéressantes pour exercer une vraie
dimension d’encadrant
Vous avez complété le texte de dispositions de
réorientation, vous avez rehaussé les mesures
d’accompagnement en particulier pour ceux qui devront
se réorienter en dehors des sites.
Pour la CFDT, un travail de valorisation des
fonctions de manager opérationnel encadrants et
chefs d’équipe doit impérativement être opéré.
C’est les actes en DOTC qui seront déterminants .
Fédération CFDT Communication, Conseil, Culture 47-49, avenue Simon Bolivar – 75950 Paris Cedex 19
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OCTOBRE 2006