The Year in Review Revue de l`année 2012
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The Year in Review Revue de l`année 2012
EDITOR’S NOTE The Year in Review I n this issue, we review policy and politics in 2012, a remarkable year in many respects. For openers, Inside Policy and the Macdonald-Laurier Institute have selected Bank of Canada Governor Mark Carney as Canada’s Policy Maker of the Year. Carney has emerged not only as the architect of Canada’s monetary policy, but as a leading figure among central bankers on the international stage. Carney and Finance Minister Jim Flaherty are senior personalities among G7 and G20 central bankers and finance ministers. Robin Sears profiles Carney in our cover story. While Carney is our pick as Policy Maker of the Year, NDP Leader Tom Mulcair was obviously an unofficial political player of the year. Not only did he win the NDP leadership, but he has kept the Official Opposition united behind him as a surprisingly disciplined team in the House of Commons. We asked NDP insider Brad Lavigne, NDP campaign director in 2011, to write an appraisal of Mulcair’s first nine months on the job, and the challenges he faces in the run-up to the next election in 2015. Looking at the economy in 2012, Kevin Lynch and Karen Miske of BMO Financial Group write that Canada is in very good shape “relatively speaking,” compared to most of our partners in the G7 and G20. It was also a year when economic and social policy met, and both won, writes Geoff Norquay, citing health care funding and public service pension reform, as well as reforms to Employment Insurance and Old Age Security. From Montreal, Celine Cooper looks back at the Quebec election and writes how the Parti Québécois played the identity and language card, but in a world that has moved beyond that. And presidential scholar Gil Troy offers a wrap on the 2012 race for the White House, and concludes that President Barack Obama was running against himself – candidate Obama from 2008. Two former prime ministers also grace our pages. We have a Verbatim of Brian Mulroney’s speech to the Free Trade @ 25 Tribute Dinner in his honour in Toronto in October. Of the many results of free trade he cites the continuum of trade policy by successive governments, and the “confidence in the ability of Canadian firms to compete on a level playing field.” And Paul Martin spoke to a Washington symposium on fiscal frameworks organized by MLI and the American Enterprise Institute. While the US is facing a “fiscal cliff,” Canada has benefited from the fiscal dividend of a decade of balanced budgets, surpluses, and paying down debt. Martin had a lot to do with that, and suggests the US can learn from it. Finally, from the MLI Great Canadian Debates, columnist Jeffrey Simpson argues Yes on whether the War of 1812 has been overhyped, while historian Jack Granatstein is a No. LE MOT DU RÉDACTEUR EN CHEF Revue de l’année 2012 C e numéro propose un bilan politique et stratégique d’une année à maints égards remarquable. Signalons pour commencer que le gouverneur de la Banque du Canada Mark Carney a été désigné Décideur de l’année par Inside Policy et l’Institut Macdonald-Laurier. M. Carney s’est imposé en tant qu’architecte de notre politique monétaire mais aussi comme figure de proue des milieux financiers mondiaux. Avec notre ministre des Finances Jim Flaherty, M. Carney jouit en effet d’une solide influence parmi les banquiers centraux et les ministres des Finances du G7 et du G20. Robin Sears brosse son portrait en lien avec notre thème mensuel. Par rapport à Mark Carney, le chef néo-démocrate Thomas Mulcair a été un acteur politique moins en pointe mais tout aussi méritant. Non seulement a-t-il élu à la tête du parti formant l’Opposition officielle, mais il en a préservé l’unité et a dirigé à la Chambre des communes une équipe étonnamment disciplinée. Brad Lavigne, stratège du NPD et directeur de sa campagne 2011, évalue les neuf premiers mois de M. Mulcair et les défis qui l’attendent en vue des élections de 2015. Sur le plan économique, Kevin Lynch et Karen Miske, de BMO Groupe financier, estiment que « toutes proportions gardées », le Canada est en bonne position comparativement à ses partenaires du G7 et du G20. Et Geoff Norquay note qu’on a vu cette année la rencontre des politiques économiques et sociales, citant le financement des soins de santé et la réforme des pensions de la fonction publique, de l’assurance-emploi et de la Sécurité de la vieillesse. De Montréal, Celine Cooper revient sur les élections au Québec pour observer que le Parti québécois a joué la carte linguistique et identitaire dans un monde qui a pourtant dépassé cet enjeu. Et l’historien Gil Troy fait le point sur la course 2012 à la Maison-Blanche, notant que le président Obama avait luimême pour adversaire, c’est-à-dire le candidat de l’espoir de 2008. Place maintenant à deux anciens premiers ministres. Et tout d’abord au discours prononcé en octobre par Brian Mulroney lors de la soirée Les 25 ans du libre-échange, donnée en son honneur à Toronto. Il y souligne que tous les gouvernements ont depuis appliqué une politique de libre-échange qui a raffermi « la confiance de nos entreprises et leur capacité à s’imposer à conditions égales ». De son côté, Paul Martin était l’invité d’un symposium sur les cadres financiers organisé à Washington par l’IML et le American Enterprise Institute. Tandis que les Américains font face à un « mur budgétaire », a-t-il expliqué, le Canada engrange les dividendes d’une décennie de budgets équilibrés, de surplus et de remboursement de la dette. Un exploit auquel a grandement contribué M. Martin, pour qui les États-Unis devraient s’en inspirer. Dans le cadre des Grands débats canadiens de l’IML, le chroniqueur Jeffrey Simpson juge enfin que l’importance de la guerre de 1812 a été surestimée, contre l’avis de l’historien Jack Granatstein. L. Ian MacDonald L. Ian MacDonald EDITOR, INSIDE POLICY LE RÉDACTEUR EN CHEF, INSIDE POLICY 2 Inside Policy ~ The Magazine of The Macdonald-Laurier Institute