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Revue de la presse andorrane
Semaine du 5 au 11 juillet 2014
1 – Politique intérieure
Projet de réforme des retraites complémentaires du service public
La réforme des retraites complémentaires du service public a suscité de nombreux articles.
Mécontents de la réforme en elle-même comme de la procédure de dépôt du projet de loi au Conseil
Général, celui-ci ayant été présenté avant que ne soit rendu public le rapport de la commission ad
hoc, la fédération des syndicats du service public envisage des actions afin de manifester leur refus
de cette réforme.
Le Periodic d’Andorra évoquait ainsi, le 8 juillet, la grogne des syndicats de police, signalant qu’entre
40 et 60 policiers envisagent de prendre leur retraite anticipée en 2014, avant que ne soit en vigueur
la nouvelle loi et les nouvelles conditions de départ en pré-retraite (60% du salaire contre 70%).
Après une réunion des syndicats avec le Président du groupe Parlementaire mixte, M. Jaume
Bartumeu, les deux parties ont annoncé l’intention du groupe parlementaire de présenter un
amendement à la totalité du texte ainsi que d’autres modifications de certaines parties du projet afin
de s’assurer que les modifications apportées à la loi ne s’appliquent pas aux fonctionnaires
actuellement en activité mais seulement aux nouveaux agents prenant leur fonction après l’adoption
du texte.
Adoption du projet de loi règlementant les professions d’avocat et d’avoué
10 juillet – M. Jordi Cinca, Ministre des finances et porte-parole du Gouvernement a annoncé
l’adoption par le Conseil des Ministres du projet de loi règlementant les professions d’avocats et
d’avoué. Les candidats à l‘exercice de la profession d’avocat devront être titulaires d’une licence en
droit, comme cela était déjà le cas, mais aussi d’un certificat lié à l’obtention d’un master en droit
andorran. Les avoués pour leur part, devront disposer d’un diplôme de droit.
Clôture des débats de la loi de réforme de la sécurité sociale (CASS)
8 juillet - La commission législative Santé et Environnement prévoit de clore les discussions de la
réforme de la loi de la Caisse Andorrane de la Sécurité Sociale la semaine prochaine afin que la loi
puisse être votée lors de la session du Conseil Général du 24 juillet. Parmi les points les plus
sensibles, l’indexation de la révision des pensions sur l’évolution du PIB, non plus sur celle de l’IPC.
Présentation des évènements de revendication de l’ANC locale
8 juillet - L’association locale de l’Assemblée Nationale Catalane va s’associer aux évènements du
mouvement revendicatif catalan avant le référendum du 9 novembre souhaité par les autorités de la
Catalogne : conférences, organisation de déplacements à Barcelone pour la Diada du 8 septembre ;
l’ANC prévoit aussi la reproduction d’un V géant à l’image de celui organisé à Barcelone.
2 – Politique extérieure
Interview de M. Alberto Moreno, Ambassadeur d’Espagne
7 juillet – A l’ occasion de la fin de sa mission en Andorre, M. Alberto Moreno a donné une interview
au Diari d’Andorra :
-
S’il devait donner un conseil à son successeur, il lui recommanderait de s’intégrer au pays, de
le comprendre, de le connaitre,
Le meilleur et le pire qu’il a vécu lors de sa mission est lié à l’évolution de la présence scolaire
espagnole en Andorre : maintien des écoles en dépit des menaces de disparition,
Jamais il n’aurait reçu de pressions quelconques provenant d’Espagne dans l’affaire de ses
déclarations sur l’indépendance de Catalogne,
Sur la question de la réciprocité de l’exercice des professions libérales entre l’Andorre et
l’Espagne, M. Moreno estime qu’étant donné les différences entre systèmes, la réciprocité à
100% est impossible.
3 – Questions européennes
Interview de Mme Eva Descarrega, Ambassadrice d’Andorre auprès de l’UE
5 juillet – Interview au Diari d’Andorra en marge de la conférence sur le rapprochement à l’UE
donnée par le Prince Nikolas von Liechtenstein. Pour Mme Descarrega, le mandat de négociation
entre l’Union Européenne et la Principauté d’Andorre sur le rapprochement devrait être adopté en
automne. Les négociations pourraient être entamées avant la fin de l‘année. L’UE souhaiterait un
mandat unique de négociation pour les trois petits pays, bien que par la suite chacun puisse faire
valoir ses spécificités. Avant le début des négociations, le Ministre des Affaires étrangères devrait
avoir une série de contacts avec les agents économique de la Principauté afin de prendre
connaissance de leurs points de vue. Le secteur bancaire fera certainement preuve du plus grand
intérêt à accéder au marché unique. Ce secteur dispose d’ores et déjà de la législation la plus
avancée depuis la signature de l’accord monétaire de 2011,
Selon l’ambassadrice, au cours des négociations le Gouvernement tentera de maintenir l’accord
douanier de 1990 en l’état,
Les architectes dénoncent la non réciprocité
9 juillet – Selon Le Diari d’Andorra les architectes dénoncent les autorisations d’exercer données à
des professionnels issus de pays sans réciprocité. Ils craignent une rapide saturation du marché. Pour
M. Victor Blasi, Président du collège des architectes, « à quoi bon maintenir les quotas
d’immigrations ouverts si des 106 architectes inscrits au collège, 80 d’entre eux sont au chômage ».
L’éditorialiste du Diari d’Andorra y voit les conséquences d’ « une ouverture économique qui n’a pas
pris racine. […] Il peut s’agir d’une situation passagère, ou bien le pays ne dispose tout simplement
pas de l’attractivité qui lui était présupposé ».
Opinion – Évolution de l’accord douanier
9 juillet : Dans un tribune parue dans le Diari d’Andorra, M. Eusebi Nomen essaye de démontrer,
article du Traité de l’UE à l’appui, qu’il sera impossible de maintenir hors d’un hypothétique accord
de coopération entre l’Andorre et l’UE les produits agricoles tels qu’ils figurent dans l’accord
douanier actuel. En revanche, affirme-t-il, l’accord d’association permettra à la banque andorrane
d’accéder au marché unique. « Le conflit entre le futur d’un secteur de la banque et la continuité du
tabac est évident […] Il serait très utile que les agents économiques d’Andorre disposent de rapports
Indépendants sur les véritables conséquences de l’accord d’association ».
4 – Questions économiques et sociales
Evolution des recettes fiscales liées à l’importation du tabac
9 juillet - Selon le Periodic d’Andorra le premier semestre de 2014 est marqué par une baisse de
45.3% des recettes fiscales provenant de l’importation de tabac. Bien que le journal explique ces
variations par une transformation de la consommation de tabac (les cigarettes sont délaissées en
faveur du tabac à rouler, moins imposé), il n’en reste pas moins que, même si les recettes fiscales du
tabac sont à la hausse, grâce à la hausse de la fiscalité sur ces produits, les importations de tabac
stagnent et même sont en baisse constante depuis plusieurs années. La tendance est inquiétante
puisque le tabac représente 28% des revenus fiscaux de l’État.
8 juillet - Le Diari d’Andorra cite le quotidien espagnol El Mundo et son information selon laquelle la
famille de l’ancien Président de la Generalitat Jordi Pujol aurait fait 11 placements dans une banque
andorrane pour une somme de 3.4M à Noël 2010.
Vente du siège de la Deutsche Bank
5 juillet - Les quotidiens andorrans signalent la vente pour 90 M€ de l’immeuble abritant le siège
social de la Deutsche Bank à Barcelone, propriété des familles Reig, Cerqueda et Ribas qui en
retireraient près de 10M€ de plus-values.
Libéralisation de la production d’énergie
5 juillet – Le Gouvernement devrait publier le décret d’application de la loi de libéralisation de la
production d’énergie en septembre prochain. Au terme de cette publication, l’Association d’entités
du secteur énergétique devrait mener à terme le projet de construction, par une société française,
de 8 mini centrales hydro-électriques qui pourraient fournir entre 8 et 10% du volume de l’énergie
produite dans le pays.
Culture et enseignement
Présentation de l’Art Camp
11 juillet – A compter du lundi 14 et jusqu’au lundi 24 juillet se tiendra la 4ème édition de l’Art Camp
organisé par l’UNESCO. Lors de la présentation de l’évènement, M. Joan-Miquel Armengol, Secrétaire
Général de la Commission nationale andorrane pour l’UNESCO a précisé qu’une trentaine de
créateurs venus de divers pays prendraient part à l’initiative. La Directrice Générale de l’UNESCO,
Mme Irina Bokova, en déplacement en Andorre, visitera l’Art camp.
5 juillet – Le Diari d’Andorra publie les résultats des élèves du Lycée Comte de Foix à l’examen du bac
et souligne le taux remarquable d’admis : 93%.
Affaires religieuses
Le Sanctuaire de Meritxell sera considéré basilique mineure
9 juillet - L’Eglise de Meritxell reçoit la distinction de basilique mineure. Cette reconnaissance
coïncide avec le centenaire de la déclaration pontificale de la Mère de Dieu de Meritxell comme
Patronne des Vallées d’Andorre.
Francophonie
7 juillet - Les Conseillères Générales Rosa Gili et Patricia Riberaygua participeront à la réunion du
réseau des femmes parlementaires francophones a Otawa (10-15 juillet).
Sports
5 juillet - Départ imminent pour les 2.500 coureurs qui prendront part ce WE aux 5 courses englobées
dans l’Andorra ULTRATRAIL.
Nominations
9 juillet - 5 - Le Conseil Général a reçu l’agrément de son candidat au tribunal constitutionnel. Selon
le Periodic d’Andorra, il s’agit de M. Isidre Molas, conseiller de la Mitre lors de la Constitution,
dirigeant historique du PSC qui occupera le siège de M. Carles Viver.