Cadre et objectifs des mesures agri

Journée du 18 février 2005
La Reid
Le nouveau programme
agri-environnemental wallon
1.
Préambule
2.
Contexte
Renforcement constant des mesures
agri-environnementales
(indemnités compensatoires région défavorisée) en 1975
- livre vert et article 19 en 1985 (non utilisé en Belgique)
- Mesure d’accompagnement obligatoire en 1992
- Mise en œuvre en région wallonne en 1995
- Renforcement en 1999
- Devient le chapitre central du 2ème pilier en 2000
- Renforcé dans le cadre du Mid Term review et découplage en
2003
- Nouvel arrêté plus incitatif en région wallonne à partir de 2005
4 niveaux de la relation agriculture environnement
1.
Normes – limitation de l’impact négatif
2.
Bonne pratique
3.
Impact positif
4.
Agriculture comme méthode de gestion
de l’espace
Contexte européen & belge
Deuxième pilier de la PAC =
Programmes de développement rural
PDR en 9 chapitres
1) Investissements dans les exploitations agricoles
2) Installation des jeunes agriculteurs
3) Formation
4) Préretraite
5) Zones défavorisées et zones soumises à des contraintes
environnementales (natura 2000 )
6) Agro environnement (seul chapitre d’application
obligatoire ! ! )
7) Transformation et commercialisation des produits
8) Sylviculture
9) Développement des zones rurales (diversification,
« développement » rural, remembrement,…)
Basculement vers le deuxième pilier
U.E. [106 €]
Feoga-g
43.000
Belgique [106 €]
942
PDR
4.419 (10.3 %)
48 (5 %)
MAE
1.961 ( 4.6 %)
13 (1.4 %)
Contexte belge …
Agriculture très intensive mais différente
Le Flamand se sait intensif ( porcs, volailles,
horticulture, arboriculture, lisier,…)
Classement des anciens Etats
membres de l’U.E. selon la charge en
bétail (Kgs d’N / ha de SAU)
1)Pays-Bas 265
2)Belgique
220
3)Irlande
123
4)Danemark 114
5)Luxembourg 114
6)Royaume-Uni 67
7)Allemagne
65
8)Grèce
49
9)Autriche
10)France
11)Italie
12)Portugal
13)Finlande
14)Suède
15)Espagne
Base de données New Cronos, Eurostat
48
46
45
39
39
39
23
…et wallon !
18.000 expl. - 12.000 à titre principal
750.000 ha, dont 650.000 pour « titre
principal » (+/- 55 hectare par exploitation)
Le Wallon se croit extensif (betteraves,
céréales, lait, viande bovine,…)
Parmi les plus grosses moyennes
européennes (dimension et intensité !!)
azote organique par ha de SAU : Classement des régions
nl4 Zuid-Nederland
nl2 Oost-Nederland
be2 Vlaams Gewest
nl1 Noord-Nederland
gr21 Ipeiros
nl3 West-Nederland
be3 Région Wallonne
uk8 North West (UK)
fr52 Bretagne
ie Ireland
it2 Lombardia
ukb Northern Ireland
pt3 Madeira (PT)
lu Luxembourg
dk Denmark
pt2 Açores (PT)
uk9 Wales (NUTS95)
it32 Veneto
uk6 South West
uk7 West Midlands
es11 Galicia
dea Nordrhein-Westfalen
de9 Niedersachsen
es13 Cantabria
uk1 North (NUTS95)
def Schleswig-Holstein
de2 Bayern
fr25 Basse-Normandie
uk2 Yorkshire and Humb
fr51 Pays de la Loire
es51 Cataluña
gr42 Notio Aigaio
435 de1 Baden-Württe
332 fr63 Limousin
322 es7 Canarias (ES)
180 pt13 Lisboa e Tejo
160 it4 Emilia-Romagna
153 gr23 Dytiki Ellada
134 gr3 Attiki
128 pt12 Centro (P)
126 fr72 Auvergne
123 es12 Asturias
122 gr43 Kriti
119 fr3 Nord-Pas-de-Calais
116 fi13 Itä-Suomi
114 de7 Hessen
114 at2 Südösterreich
109 se03 Småland med
106 fr43 Franche-Comté
99 at3 Westösterreich
98 uk3 East Midlands
96 pt11 Norte
95 it11 Piemonte
95 es21 Pais Vasco
90 dec Saarland
83 gr14 Thessalia
82 fr23 Haute-Normandie
82 fi15 Pohjois-Suomi
79 ded Sachsen
78 uk5 South East (UK)
74 itb Sardegna
74 it8 Campania
68 fr71 Rhône-Alpes
67 fi14 Väli-Suomi
67 fr41 Lorraine
65 uk4 East Anglia (NUTS95)
64 se05 Västsverige (NUTS95)
60 it6 Lazio
60 gr12 Kentriki Makedonia
60 fr83 Corse
59 se08 Övre Norrland
56 it33 Friuli-Venezia Giulia
56 deb Rheinland-Pfalz
56 se07 Mellersta Norrland
55 se04 Sydsverige
55 gr22 Ionia Nisia
55 deg Thüringen
55 fr62 Midi-Pyrénées
55 gr24 Sterea Ellada
54 fr61 Aquitaine
54 gr11 Anatoliki Makedonia,
53 it72 Molise
52 it311 Bolzano-Bozen
52 gr13 Dytiki Makedonia
52 fr26 Bourgogne
52 de4 Brandenburg
51 at1 Ostösterreich
49 gr41 Voreio Aigaio
49 uka Scotland (NUTS95)
49 se06 Norra Mellansverige
48 fr42 Alsace
47 fr53 Poitou-Charentes
47 gr25 Peloponnisos
46 de8 Mecklenburg-Vorpom
46 it12 Valle d'Aosta
46 dee Sachsen-Anhalt
45 it52 Umbria
44 fi12 Etelä-Suomi (NUTS95)
44 es53 Baleares
44 se02 Östra Mellansverige
44 it312 Trento
44 es22 Navarra
43 ita Sicilia
43 it13 Liguria
43 it92 Basilicata
41 es62 Murcia
41 it93 Calabria
41 fr22 Picardie
41 se01 Stockholm
40 it71 Abruzzo
39 es23 La Rioja
39 it53 Marche
38 fr21 Champagne-Ardenne
37 es43 Extremadura
37 es41 Castilla y León
37 it51 Toscana
37 fr82 Provence-Alpes-Côte
37 es3 Comunidad de Madrid
37 es24 Aragón
36 pt15 Algarve
34 pt14 Alentejo
34 fr24 Centre
34 es52 Valenciana
33 fr81 Languedoc-Roussillon
32 es61 Andalucia
32 it91 Puglia
30 es42 Castilla-la Mancha
30 fr1 Île de France
29
29
29
28
28
27
26
26
25
25
24
24
23
23
22
21
21
21
21
20
20
20
20
19
19
17
17
14
13
12
12
5
Et les mesures agri-environnementales ?
-MAE 4.850 expl. (36 % titre principal) &
109.000 ha
-Budget (U.E. + R.W) > 8.000.000 €/an
- Hit-parade : haies (7.500 km), tournières (>
3.000 km), couvert. du sol (20.000 ha)
Mesures agri-environnementales en Région wallonne (2/2003)
Etat par mesure
fauches tardives
"contrats" Animaux,ha, km
€/an
512
1.818 ha
226.241
tournières et bandes
2.846
2.990 km
2.806.709
maintien de haies, etc
4.289
7.826 km
1.538.144
faibles charges en bétail
145
6.190 ha
311.178
races locales menacées
299
3.292 anim.
342.135
réduction d’intrants céréales
277
1.601 ha
142.589
Réduction d’intrants en maïs
115
657 ha
98.107
1.709
20.623 ha
2.045.921
fauches très tardives
375
1.342 ha
331.533
zones humides
161
392 ha
20.457
Cultures traditionnelles
283
631 ha
83.456
couverture du sol
Total général
10.993
8.226.430
Objectifs de la modification des MAE
1)Simplification administrative
-introduction des dossiers
-parallélisme déclarations de superficie
-contrôles plus opérationnels
2)Amélioration efficience environnementale
3) Relance du programme
Principes de toute M.A.E.
-Engagement > bonne pratique
- Cofinancement européen : 50 → 60 %
75 → 85 %
- Démarche à caractère volontaire
- 5 ans
Attention aux plafonds !!
Primes plafonnées à
450 € par hectare de prairie et par an
600 € par hectare de culture et par an
Limitant pour les agriculteurs biologiques,
car
Primes bios = aussi agri-environnement
Exemple de cumul
275 € pour les 32 premiers hectares bios
+ 150 € pendant la reconversion bio
+ 100 € faibles charges
+ 50 € éléments écologiques (haies)
+ 200 € prairie naturelle
= 775 € par hectare !!!
Plafonné à 450 € !
Pour le détail du programme wallon,
Vous êtes invités à écouter les orateurs
suivants….
Merci de votre attention
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