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Ambassade de France à Lisbonne Mission de Défense LISBONNE EN 10 POINTS NOTE D’INFORMATION N° 51 16 / 31 mars 2013 ● L’Edito L’arc de gouvernement : fin de "l’entente cordiale" ! Le dépôt d’une mention de censure par le parti socialiste sonne comme la fin d’une certaine complicité ou du moins d’une certaine tolérance du principal parti d’opposition à l’égard du gouvernement (de centre droit). Il vrai que l’ancien Premier ministre José Socrates ayant cautionné le plan d’ajustement de la Troika, le PS ne pouvait se dédire. L’aggravation des agrégats économiques malgré les mesures d’austérité et la montée des tensions sociales ont "libéré" la marge de manœuvre de l’opposition. ● Faits Marquants Dépôt d’une motion de censure par l’opposition Manifestation des associations de militaires Escale du BCR MARNE à Lisbonne Escale du BEM MONGE à Ponta Delgada ● Calendrier futur 4 avril Entretien avec le conseiller Sécurité/Défense du Premier ministre 4/5 avril Réunion du Forum des garde-côtes de l’Atlantique Nord à Lisbonne 1 1. POLITIQUE 1.1. Politique intérieure/Economie Motion de censure Le parti socialiste (opposition) a déposé le 28 mars une mention de censure contre la politique d'austérité du gouvernement de centre-droit. Le gouvernement étant majoritaire, cette motion sera sans effet. Elle traduit cependant la rupture au sein de l’arc de gouvernement, précisément une rupture entre la majorité (centre droit) et le principal parti de l’opposition, qui jusqu’à présent se sentait lié par les engagements pris envers la troïka. En place depuis juin 2011, le gouvernement du Premier ministre, M. Passos Coelho (PSD, fait face à sa quatrième motion de censure. Un record dans l'histoire politique portugaise. Crise et émigration Au cours des deux dernières années, quelque 250 000 portugais ont émigré. L’Angola et le Brésil, avec près de 50 000 chacun, sont les principales destinations. Au contraire de la vague d'immigration des années 60/70, où la majorité des émigrants était d’origine modeste et sans diplôme, la majorité des actuels émigrants est diplômée. 1.2. Politique extérieure Les Etats-Unis aideront le Portugal à revenir sur les marchés financiers Les Etats-Unis aideront le Portugal à revenir sur les marchés financiers. Cette intention a été transmise par le secrétaire d’Etat US au Trésor, M. Timothy Geithner, au ministre portugais des finances, M. Vitor Gaspar, en visite à Washington. Ce soutien se traduira notamment par l’achat de dette souveraine portugaise. Lors de ce déplacement, Vitor Gaspar a également rencontré le président de la FED. 2. DÉFENSE Manifestation des associations de militaires Plusieurs centaines de militaires se sont rassemblés, le 20 mars dernier, devant la résidence officielle du Premier ministre. A cette occasion, ils ont transmis au général Chaves, conseiller défense du Premier ministre, un document contre la politique de défense à M. Passos Coelho. Ce rassemblement (de contestation) avait été convoqué par les trois associations représentants les militaires portugais (officiers, sous-officiers et militaires du rang). Nouveau concept stratégique de défense nationale Le conseil des ministres a approuvé le nouveau concept stratégique de défense national (CEDN). Ce dernier avait déjà été validé par Président de la République (qui l'a examiné au sein du conseil supérieur de défense nationale) et par le conseil des chefs d'étatsmajors. 3. ORGANISATIONS INTERNATIONALES Rien à signaler sur la période 2 4. ETAT-MAJOR GENERAL DES FORCES ARMEES (EMGFA) Rien à signaler sur la période 5. OPEX Effectifs en OPEX Le Portugal compte actuellement (hors gendarmes) quelque 605 militaires en OPEX, dont : - Afghanistan : 195 hommes (avec 3 OMLT et un groupe de protection) - Kosovo : 174 hommes - Somalie : 5 instructeurs dans le cadre de la mission EUTM - Mali : 1 dans le cadre de la mission EUTM - ATALANTA : 1 frégate (200 hommes) - ACTIVE ENDEAVOUR : 1 mission de PATMAR P3-C ORION par mois. Soit, avec 52 gendarmes dans le cadre des missions ONU (une vingtaine au Timor) et 17 dans le cadre de l'ISAF, un déploiement de près de 674 militaires en OPEX. Par ailleurs, il y a près de 120 de militaires engagés dans les programmes de coopération technico-militaire que le Portugal maintient avec les PALOP et le Timor. 6. MARINE (ARMADA) Opération ATALANTA La frégate ALVARES CABRAL (type MEKO 200P) a quitté la base navale de Lisbonne le 21 mars pour rejoindre la force navale de l'opération ATALANTA. Le bâtiment, commandé par CV Sobral Domingues, embarque le commodore Novo Palma qui assume, jusqu'en août, le commandement de l'opération européenne au large de la Somalie. Le bâtiment embarque 211 militaires (équipage, groupe hélico et EM embarqué), dont 22 femmes NRP ALVARES CABRAL 3 L’état-major embarqué est constitué par 24 militaires de 10 nationalités différentes (Portugal, France, Allemagne, Belgique, Espagne, Finlande, Grèce, Lettonie, Pays-Bas et Suède). Le Portugal engage régulièrement une frégate dans l’opération ATALANTA. C’est la deuxième fois que la marine portugaise assume le commandement de l’opération. Participation de deux élèves-officiers à l'exercice TROIA 13 Deux élèves-officiers de l'Ecole Navale ont participé, du 24 au 28 mars, à l'exercice TROIA 13 de l'Ecole Navale portugaise. 7. ARMEE DE TERRE (EXERCITO) Exercice KABUL 131 La Régiment d’Infanterie n°19 (stationné à Chaves dans le nord du Portugal) a réalisé, du 20 au 27 mars, l’exercice “Kabul 131”. Cet exercice clôturait la préparation opérationnelle du contingent portugais qui sera déployé en Afghanistan en fin avril. 8. ARMÉE DE L’AIR (FORCA AEREA PORTUGUESA/FAP) Rien à signaler sur la période 9. ARMEMENTS Rien à signaler sur la période 10. RELATION BILATERALE Marine - Escale du bâtiment de commandement et de ravitaillement MARNE à Lisbonne. - Escale du bâtiment d’essais et mesures MONGE à Ponta Delgada, aux Açores, le 30 mars. Le commissaire en chef de 1ère classe Christophe Bergey Attaché de Défense à Lisbonne 4