Dossiers d`information

Comité d'habitants
LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS
Véritable « laboratoire d'idées citoyennes », ou boîte à idées, le Comité d'habitants est un espace
d'échanges ouvert à tous les citoyens qui viennent réfléchir et débattre aux côtés des élus sur des sujets
d'intérêt communal ou des sujets de société et proposer des idées pour l'action.
Le comité de pilotage de la charte, composé d'élus, de techniciens et d'habitants, s'est réuni le 4 octobre
dernier pour valider le thème mis au débat.
"Du préjugé à la discrimination"
Mercredi 21 Mars 2012
de 18h30 à 21h
Hôtel de ville, salle du Conseil Municipal
Le 21 mars, journée internationale de lutte contre le racisme, nous vous proposons de venir
échanger et débattre à l'occasion d'un Comité d'Habitants qui portera sur un sujet qui nous
concerne tous. En effet, nous avons tous des préjugés autant que nous pouvons être victimes
des préjugés des autres. Comment agir pour tenter de combattre ces préjugés ? Dans quelle mesure
conduisent-ils à la discrimination ? Quelles sont les alternatives et moyens d'actions ?
A travers une forme originale et interactive, ce sont toutes ces questions qui seront mises en débat.
1- Préjugé, discrimination ? De quoi parle-t-on ?
Un préjugé est « une opinion sans jugement » (Voltaire). Avoir des préjugés, c’est avoir une idée
préconçue, formuler un jugement inconsidéré et définitif sur une personne ou un groupe de personnes,
sans les connaître suffisamment. Parce que les préjugés nous sont inculqués par notre environnement
social, s’en défaire demande une prise de conscience, un travail sur soi.
La discrimination quant à elle correspond au fait de traiter différemment des personnes qui sont pourtant
dans des situations comparables, en se fondant sur l'un des critères prohibés par la loi ou les engagements
internationaux.
Critères interdits par la loi :
Age - Sexe - Origine - Situation de famille - Orientation sexuelle - Moeurs
Caractéristiques génétiques - Appartenance vraie ou supposée à une ethnie, à une
nation, une race - Apparences physique - Handicap - Etat de santé - Etat de
grossesse - Patronyme - Opinions politiques - Convictions religieuses Activités syndicales
Il existe deux formes de discriminations :
DISCRIMINATION INDIRECTE
DISCRIMINATION DIRECTE
La discrimination est directe lorsqu'elle est
volontaire et directement fondée sur des
critères illégaux. Par exemple, un propriétaire
qui refuse un logement à une personne sous
prétexte qu'elle a des origines étrangères,
commet une discrimination directe et explicite.
La discrimination est indirecte lorsqu’une
disposition ou une pratique apparemment neutre
est susceptible de défavoriser une personne ou un
groupe en raison d'un critère interdit par la loi. Par
exemple, dans une entreprise de transport, il faut
mesurer 1,75m pour accéder au poste de
conducteur de bus. Il s'agit d'une discrimination
indirecte, car le critère de la taille écarte
indirectement plus de femmes que d'hommes.
Quelques chiffres nationaux :
En 2010, 12
467 réclamations ont été enregistrées par la Halde1. La moitié de ces réclamations concerne
les discriminations dans l’emploi (49,7%), alors que l'accès aux biens et services publics (11,5%) et
privés (10,6%) sont en seconde et troisième positions.
La répartition des réclamations selon les différents critères de discrimination est relativement constante
depuis 2005 : en tête l’origine (entre 27% et 29% depuis 2007), le handicap et l’état de santé (19%), le
sexe (9% avec l’état de grossesse), l’âge (6%) et les activités syndicales (5%).
2 - L'action de la Ville
La Ville de Fontaine s'investit depuis de nombreuses années avec ses partenaires pour lutter contre les
discriminations. Un atelier de travail, piloté par le service Développement Social Urbain, regroupe depuis
début 2010 le lycée Jacques Prévert, les collèges Jules Vallès et Gérard Philipe, la MJC Nelson Mandela, la
Mission locale Isère Drac Vercors, la radio New's FM, l'Apase, l'association Dyade Art et Développement, les
Délégués du défenseur des droits – mission de lutte contre les discriminations, les services Éducation,
Jeunesse, Sports et vie associative, Ressources humaines ainsi que le CCAS2.
1. Haute Autorité de Lutte contre les Discriminations et pour l'Egalité, dont la mission est aujourd'hui rattachée au Défenseur
des Droits.
2 CCAS : Centre Communal d'Action Sociale
Courant 2012, l'investissement de la Ville en la matière devrait être valorisé au niveau national par une
labellisation dans le cadre d'un « Plan de prévention et de lutte contre les discriminations ». Ce plan
d'action est défini autour de 4 axes principaux :
- Améliorer la connaissance des discriminations sur le territoire et le suivi des réponses apportées
Cela ce traduit par la mise en place à venir d'un groupe de veille chargé, via des fiches d'enregistrement de
situations renseignées par les professionnels, d'orienter et d'assurer le suivi de la réponse apportée.
L'objectif est de mettre en avant les effets concrets des discriminations, mais aussi de nourrir un diagnostic
territorial sur la question, et à partir des critères ou des domaines les plus souvent cités, de mettre en place
des actions spécifiques de formation ou de sensibilisation
- Transformer les pratiques
Formations des acteurs et des citoyens de la Ville à la lutte contre les discriminations au sens large, mais
aussi sur des problématiques plus spécifiques. Par exemple, des formations des agents sont régulièrement
proposées et l'ensemble des délégués de classe des deux collèges ont été sensibilisés début 2012 à la
question des discriminations. Il s'agit aussi de soutenir des initiatives émanant des habitants ou des
associations du territoire et de diffuser des « bonnes pratiques », à travers l'appel à projet contre les
discriminations.
- Sensibiliser largement les fontainois(es) et agir sur les représentations
Il s'agit des différents outils mis en œuvre pour aller chercher l'expression des fontainois les inciter à « Dire
et agir contre les discriminations » (coucours de billet d'humeur, appel à visuel...). Autour de ces outils sont
proposées des actions d'accompagnement destinées à des publics variés (collégiens, lycéens, foyers
logements, centres sociaux...).
D'autres formes d'actions et de supports de sensibilisation sont utilisés tout au long de l'année (théâtre,
humour, projections/débats...), toujours articulés avec des rencontres ou temps d'échanges autour de la
thématique des discriminations.
- Travailler en direction des victimes
Poursuite des permanences des délégués du défenseur des droits mission de lutte contre les
discriminations (ex Halde) à raison d'une ½ journée par mois. En articulation avec le groupe de veille,
donner plus de lisibilité aux réponses existantes (PAD3, défenseur des droits, avocats, AIV4...) et identifier où
se situent les manques. Articuler cette réflexion avec la démarche lancée par la Métro sur
l'accompagnement des victimes de discriminations.
3 - Les acteurs du territoire s'engagent !
Au delà des actions portées par la Ville et l'atelier de lutte contre les discriminations, plusieurs acteurs du
territoire sont engagés dans des démarches de fond contre les discriminations.
Quelques exemples :
– La Mission Locale Isère Drac Vercors développe l'action Cap vers l'entreprise pour tous et toutes
depuis 2007. Cette action a pour objectif de prévenir les discriminations dans le champ de l'emploi,
en partant du principe que permettre une meilleure connaissance mutuelle entre les jeunes et les
entreprises permettra d'atténuer les préjugés respectifs et par conséquent d'éviter toutes formes
de discrimination. Pour ce faire, cette action se déroule sur 3 mois et prévoit des modules de
préparation sur la connaissance de soi, la connaissance de l'entreprise et sur le droit du travail. De
plus, tout au long de l'action, les jeunes réalisent des visites en entreprise afin de découvrir les
métiers et le fonctionnement de l'entreprise et par ce biais développer leur réseau social. Enfin les
3 Point d'Accès aux Droits
4 Aide Information Victimes
jeunes bénéficient d'un tutorat par une entreprise qui les conseille sur leurs démarches
professionnelles.
– Les collèges Gérard Philipe et Jules Vallès participent à un groupe recherche action porté par la
Métro et l'Inspection académique sur les discriminations dans le champs éducatif. L'objectif est de
croiser les pratiques professionnelle des équipes pédagogiques avec le regard d'un expert des
questions de discrimination et d'éducation.
L'objet de travail commun choisi est le suivant : Comment, à travers une situation de conflit,
interviennent les critères de discriminations dans notre rapport aux publics élèves, jeunes et
familles ?
Par ailleurs, tous les 2 ans, le collège Gérard Philipe accueille une exposition sur les discriminations
intitulée "QUI ? Comment ? Pourquoi ?", qui permet de travailler avec les élèves sur les insultes à
caractère raciste, sexiste ou basées sur l'apparence physique, l'orientation sexuelle et le handicap.
4 - Eléments de réflexion
« La raison, le jugement viennent lentement, les préjugés accourent en foule »
Jean-Jacques Rousseau
« Il est plus difficile de désagréger un préjugé qu'un atome » Albert Einstein
« Les préjugés ne se détruisent pas en les heurtant de front » Jean d'Alembert
« Chaque mot est un préjugé » Friedrich Nietzsche
« Il faut bien connaître les préjugés de son siècle, afin de ne les choquer pas
trop, ni trop les suivre » Montesquieu
« Rien ne semble être éternel sur cette terre sauf peut-être les préjugés » Yvon
Deveault
5 - Des acteurs présents sur le territoire
Si vous vous estimez victimes de discrimination, n'hésitez pas à contacter :
–
les délégués du défenseur des droits, mission de lutte contre les
discriminations. Permanences mensuelles à l'Hôtel de Ville de Fontaine,
sur rendez-vous auprès du service Développement Social Urbain - 04 76
28 76 28
–
le point accès aux droits situé au sein du service Prévention, 12
avenue Aristide Briand. Prise de rendez-vous au 04 76 27 58 71.
–
le service Développement Social Urbain - 04 76 28 76 28 - qui
pilote et anime un atelier de lutte contre les discriminations et va
mettre en place en 2012 un observatoire / groupe de veille en matière
de discriminations sur le territoire
Mission démocratie participative
Hôtel de ville
89 Mail Marcel CACHIN - 38600 FONTAINE
Tel : 04 76 28 76 37
Mail : [email protected]