projets outre-mer - Carrefour de solidarité internationale

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ette année encore, le CSI a poursuivi son travail en matière de développement communautaire durable
en collaboration avec ses partenaires outre-mer. Ces projets de développement ont été menés à bien,
notamment grâce à l’appui financier de l’Agence canadienne de développement international (ACDI), de la
Direction du développement international du gouvernement du Québec (DDI), d’organismes de coopération
internationale (OCI) membres du CSI, de communautés religieuses, de la Fondation Roncalli et Edward Assh,
et, évidemment, de nos donateurs et donatrices.
En choisissant de soutenir le CSI, tous ces acteurs choisissent de soutenir des projets qui répondent aux
besoins exprimés par les populations locales.
PÉROU
Titre du projet
Partenaire outre-mer
Stratégies innovatrices pour agir sur la problématique de la
santé sexuelle et reproductive à Comas
AYNI DESARROLLO
En abordant la santé sexuelle et reproductive des adolescents dans
La Convencion
AYNI DESARROLLO
Concertation et intervention en santé à Comas
AYNI DESARROLLO
Projet PRO-A 2007-2008
PROGRESO AGRARIO
Projet PRO-A 2008-2009
PROGRESO AGRARIO
AYNI DESARROLLO – Comas
L’année 2008 a été marquée par la multiplication des actions de sensibilisation de la population de
Comas sur la problématique de la santé sexuelle et reproductive. Une capsule publicitaire sur l’usage des
condoms a été largement diffusée sur les ondes radiophoniques des marchés publics et dans les
discothèques de Comas avec la collaboration de la Municipalité. Une vidéo a été réalisée et diffusée dans
les écoles secondaires (rejoignant plus de 2000 jeunes), dans des foires festives où plusieurs services et
soins sont offerts à la population, et dans la plupart des quatorze (14) zones de Comas, rejoignant plus de
5000 personnes. Enfin, installé dans le centre communautaire, le service-conseil en santé sexuelle et
reproductive de Comas semble avoir pris son envol puisque le taux de fréquentation ne cesse
d’augmenter.
Toutes ces actions ont pris encore plus d’importance du fait qu’elles se sont réalisées en parallèle à une
vaste consultation réunissant les quatorze (14) zones de Comas, les principaux groupes de base, les
ONGs, le Conseil de coordination locale du district, le comité de vigilance du budget participatif et quatre
(4) espaces de concertation locale.
Elles ont permis de renforcer les connaissances de ces différents acteurs sur la problématique de la santé
sexuelle et reproductive et la violence familiale ainsi que sur la participation citoyenne et l’élaboration de
projets et politiques sociales. (Près de 1000 personnes ont contribué.) Le fruit de ce travail est un projet
de politique en santé et environnement qui a été déposé à la Municipalité de Comas pour adoption.
Mentionnons enfin qu’un protocole d’intervention pour les cas de violence conjugale, initié lors d’un
stage professionnel en 2007, est terminé et que treize (13) organismes publiques concernés par cette
problématique y ont participé et devraient le mettre en pratique.
D’autre part, suite aux bons résultats obtenus en 2008 par l’octroi de financement pour des petits projets
aux groupes de base, ayni Desarrollo a réitéré l’expérience en 2009. Ce sont quatre (4) organisations
sociales de femmes, deux (2) de jeunes, deux (2) institutions (le Collège Canada et le Réseau de santé de
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AYNI DESARROLLO – Comas (suite)
Comas Tupac Amaru) et une ONG membre du comité assesseur (Alliadas) qui ont bénéficié d’un appui pour
la réalisation de projets touchant la santé sexuelle et reproductive. La collaboration et le financement à
des institutions sont des aspects novateurs de l’approche d’ayni Desarrollo. Dans le cas du Réseau de
santé Tupac Amaru, il a permis à des professionnels de la santé publique de réaliser des kiosques
d’informations dans cinq (5) marchés publics de Comas. En contrepartie, le Réseau de santé a libéré
quelques professionnels de la santé pour informer adéquatement la population. Le projet aura permis de
réaliser du matériel éducatif qui pourra aisément être réutilisé. Au-delà du résultat de sensibilisation, il
faut y voir un pas en avant dans le travail concerté entre des institutions de l’État et la société civile. Les
organisations sociales ont quant à elles fait preuve d’originalité et d’une belle capacité de mobilisation
dans leurs projets de sensibilisation. Que ce soit concernant les jeunes fréquentant les piscines publiques
l’été, les jeunes mères célibataires ou encore au sujet de l’abus sexuel des enfants, les interventions ont
permis de rejoindre et d’interpeller un vaste public. Près de 15 000 personnes ont bénéficié de l’ensemble
des actions de ces groupes.
AYNI DESARROLLO – La Convencion
Les seize (16) institutions d’éducation du primaire ont finalement été accréditées par le Ministère de
l’éducation, le Ministère de la santé et la Municipalité provinciale de La Convencion comme institutions
d’éducation promotrices de la santé. En 2007-2008, ces dernières ont mené à bien des ateliers de
formation aux élèves sur une dizaine de thèmes en santé et implanté une pharmacie d’urgence pour les
premiers soins. Cette reconnaissance atteste du travail effectué par ayni Desarrolllo avec ces écoles.
La formation en santé sexuelle des professeurs de plus de vingt (20) institutions d’éducation du
secondaire a débuté et s’est poursuivie tout au long de l’année de façon assez inégale. Les institutions
sont pour la plupart assez éloignées de la capitale provinciale Quillabamba, ce qui rend les déplacements
des professeurs plus problématiques. Également, la grève et le blocus des communautés autochtones de
la selva péruvienne ont empêché le passage vers la majorité des écoles du projet ce qui a ralenti sa
réalisation. Malgré tout, plus de 500 élèves ont commencé à recevoir la formation donnée par les
enseignants, secondés par les promotrices en santé des comités actifs dans la zone des écoles. La
méthodologie éducative et le matériel employés semblent être tout à fait adéquats.
La Table de concertation en santé de La Convencion est actuellement présidée par une femme, membre
de l’association des femmes de La Convencion. Elle fait preuve de beaucoup d’engagement et contribue à
faire avancer la cause des femmes auprès de la Municipalité provinciale.
La Table de concertation en santé de La Convencion s’est encore agrandie de sept (7) nouveaux membres
pour un total de plus de 50 membres. Elle a organisé une foire de santé à Quillabamba qui a
connu un franc succès. De plus, deux (2) défilés de sensibilisation ont permis de
mobiliser plus de 1500 personnes de 34 organisations membres de la Table de
concertation et des institutions d’éducation de Quillabamba, ce, en plus de
rejoindre environ 9000 personnes. Divisés en 4 commissions (santé,
environnement, entreprises et sécurité civile), les membres de la Table ont
renforcé leurs compétences sur la participation citoyenne et la santé sexuelle
et reproductive, ils ont élaboré des projets sociaux présentés dans le cadre du
budget participatif et ont réalisé plusieurs actions concertées au bénéfice du
développement local.
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PROGRESO AGRARIO (PRO-A) – Chiclayo
LA PRO-A appuie actuellement cinq (5) associations d’agriculteurs et d’artisans pour favoriser la mise en
marché de leurs produits et ainsi améliorer leurs conditions de vie, soit des producteurs de café (JUMARP
d’El Palto et COICAFE de San Ignacio), des producteurs de riz (APAR de La Ramada), des producteurs de
panela (APROCAÑA de Checopón et la JUMARP d’El Palto) et des artisans (l’ADAR de La Ramada).
Les 23 producteurs de la JUMARP qui ont initié la culture de la panela ont réussi à
en exporter 400 kilos et à la faire certifier équitable par FairTrade Labelling
Organisation (FLO).
Quant à eux, les 12 producteurs de panela de Checopon ont réussi à
vendre 300 kilos de leur production sur le marché local. Ils ont ainsi
généré entre 20 et 30 % de plus en terme de bénéfices que s’ils avaient
transformé la même quantité de canne à sucre en alcool, comme il le
faisait auparavant.
L’association de producteurs de café COICAFE a exporté son premier
conteneur de café équitable.
La JUMARP prévoit une augmentation de la production de café de plus
de 25 % pour l’année 2009 (plus de 6000 quintaux). Notons que la
JUMARP a gagné un prix d’intégration et de solidarité remis par Radio
Programas del Peru ce qui leur a donné 20 000 soles de récompense, soit
approximativement 7 400 $ canadiens.
En ce qui concerne l’Association des producteurs de riz (APAR), trois (3) des producteurs ont mis sur pieds
ou relancé une méthode de culture appelée SICA qui leur a donné un rendement supérieur de
l’ordre de 50 % de leur production. Les femmes de plusieurs producteurs ont suivi une
formation sur l’élevage des cochons d’inde et, jusqu’à présent, huit (8) de ces femmes ont
initié cet élevage.
Notons que les revenus de l’association d’artisans ADAR ont connu une belle hausse
à la fin de l’année 2008 (15 %) pour ensuite se stabiliser à 2 % pour la première moitié
de 2009.
Le travail de la PRO-A (formation, aide à l’organisation et la mise en marché) a donc
permis aux associations d’agriculteurs d’améliorer significativement leur niveau de
vie.
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PROJETS OUTRE-MER
MALI
Titre du projet
Partenaire outre-mer
Programme de mobilisation de ressources pour le développement durable
des communes de Barouelli et de Dioïla
KILABO
Amélioration du dispositif sanitaire dans le village de Missango
KILABO
Amélioration de la culture irriguée de maïs et appui au Centre de santé
communautaire de N’Gara
KILABO
Appui en stock de céréales dans les villages des communes de Sankarini
et Tagandougou
KILABO
KILABO – Zones de Boidié et Dioïla
Le Programme de mobilisation de ressources pour le développement durable des zones de Boidié et Dioïla
est le projet majeur en cours au Mali. Il permet à 8 fédérations paysannes et 4 associations de femmes de
renforcer leurs compétences via de multiples formations abordant des enjeux tels que la mobilisation des
ressources financières, la sécurité alimentaire, la protection de l’environnement, l’éducation, l’hygiène et
l’assainissement. Les fédérations paysannes et les associations de femmes sont également soutenues
dans la mise en œuvre de différentes initiatives de développement local. Au cours de l’année, il y a eu
l’installation de quatre (4) salles d’alphabétisation, de deux (2) moulins mixtes, de trois (3) parcelles
maraîchères, de stocks de céréales pour un total de dix-huit (18) tonnes et d’un nouveau fonds
d’épargne crédit pour une association de femmes.
L’amélioration de la culture irriguée de maïs et l’appui au Centre de santé communautaire de N’Gara est
un projet issu du Fonds d’appui à la communauté lié à la réalisation du stage Québec sans frontières 20082009. Un paysan de la commune de N’Garadougou a bénéficié d’un prototype de bidon verseur.
L’expérimentation de cet outil permet de démontrer le fort potentiel de cette technologie facilitant la
culture de maïs et de légumes en contre-saison. Le Centre de santé communautaire de N’Gara a reçu
différents mobiliers médicaux (table pèse-bébé, table d’accouchement, lits d’hospitalisation, etc.) afin
d’améliorer ses prestations de soins.
KILABO – Zone de Markacoungo
Le projet d’amélioration du dispositif sanitaire dans le village de Missango est réalisé en partenariat avec
l’Alliance Nord-Sud de l’Estrie. Le projet est né suite au séjour du groupe des pré-retraités et retraités de
l’ANSE en novembre 2008. À ce jour, le projet a permis aux populations de Missango de construire une
maternité et d’être sensibilisées sur différents enjeux liés à l’hygiène et à la santé.
KILABO – Zone de Kéléya
L’appui en stock de céréales dans les villages des communes de Sankarini et Tagandougou a permis aux
populations de bénéficier de l’installation d’un stock de céréales de 15 tonnes afin de leur permettre de
lutter contre l’insécurité alimentaire. Les populations vivent des conflits sporadiques au plan foncier avec les
populations de la Guinée et certaines familles ont cessé d’exploiter leurs terres pour la production vivrière. La
création des stocks de céréales permettra de soutenir les populations pour passer à travers la période de
soudure et d’aider à la relance de la prochaine campagne agricole.
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PROJETS OUTRE-MER
RÉPUBLIQUE DOMINICAINE
Titre du projet
Partenaire outre-mer
Santé et Municipalité à Nizao et la Cienega – Phase 2
Centro de planificación y
acción ecuménica (CEPAE)
CENTRO DE PLANIFICACION Y ACCION ECUMENICA (CEPAE) – San Jose de Ocoa
L’organisation sociale à Nizao-Las Auyamas est en plein essor puisqu’à l’heure actuelle, ce sont cinq (5)
comités de quartiers qui sont en activité en plus d’une association agricole, une association de femmes et
une association de jeunes. Cela atteste du dynamisme que connaît ce district en comparaison d’il y a deux
ans à peine, date du début de l’intervention de notre partenaire dans cette zone. Ces huit (8) comités
favorisent la participation de plus de citoyens dans le développement local, notamment dans le comité
de gestion communautaire. Les membres de ce comité sont en processus de formation aux sujets de la
santé et des problématiques sociales telle la violence familiale.
Concernant la participation citoyenne, mentionnons que les huit (8) comités de Nizao ont renforcé leurs
connaissances sur leurs droits et la participation citoyenne et qu’ils ont participé aux consultations
entourant l’utilisation des fonds du Budget participatif 2009. La Municipalité a pris en compte les
propositions de ces organisations sociales pour le budget participatif et a destiné les ressources pour leur
réalisation. Une session municipale ouverte au public a été mise sur pied afin d’assurer le suivi du
processus de budget participatif ce qui permet aux organisations sociales de surveiller les engagements
de la Municipalité. Cela oblige aussi la Municipalité à être plus organisée et à mieux planifier ses actions.
Plusieurs actions et services directs à la population en santé ont été réalisés durant la période permettant
de rejoindre plus de 5000 personnes dans les trois (3) communautés visées soit Nizao-Las Auyamas, La
Cienega et Palo de Caja. Des actions et services tels que : campagnes de vaccination, de détection des
cancers du col de l’utérus et de la prostate, campagnes de soins dentaires, consultation
en gynécologie, pédiatrie et médecine générale.
À La Cienega, le CEPAE répète actuellement l’expérience de Nizao-Las-Auyamas.
Quatre (4) comités locaux sont en travail de consolidation et le comité de gestion
a débuté les formations en santé. Le budget participatif a été travaillé avec le
soutien du CEPAE et la participation de représentants des organisations
existantes.
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PROJETS OUTRE-MER
HAÏTI
Titre du projet
Partenaire outre-mer
Éducation au Centre Espoirs-Nouveaux et développement à Gros-Morne
Caritas Paroissiale
de Gros-Morne
CARITAS PAROISSIALE DE GROS-MORNE – Gros Morne
Le Centre de formation technique Espoirs-Nouveaux a accueilli 77 élèves qui ont reçu une formation générale de
base et bénéficié de compléments éducatifs pour l’apprentissage de métiers en développant des compétences
liées au jardinage, à la couture, à la menuiserie, au dessin, etc. Le projet s’est égalementchargé de l’éducation de
29 autres enfants défavorisés et de dix (10) orphelins.
La mise en œuvre des projets de développement à Gros-Morne a permis aux populations de trois localités de
bénéficier de l’aménagement ou de la réfection de points d’eau afin de rendre possible l’accès à une eau de
meilleure qualité et réduire le risque de maladies hydriques. Les points d’eau sont : une source dans la localité de
Massacre, un puits communautaire à Décostière et deux nouveaux puits à Gros-Morne.
NICARAGUA
Titre du projet
Partenaire outre-mer
Formation de techniciens agropastoraux à Telpochcalli
INPRHU SOMOTO
INPRHU SOMOTO – Somoto, Telpochcalli
La deuxième année de la formation technique au CEAR Telpochcalli est complétée. Malheureusement, sept (7)
des 50 élèves ont abandonné les cours, la plupart pour des raisons personnelles (mariage à titre d’exemple). Ce
sont donc 43 jeunes de la région qui ont complété plus de 1 000 heures théoriques et 1200 heures de travail
agricole pratique.
À noter que les parents suivent également des cours et s’impliquent même dans certains cours comme ceux des
plantes médicinales. Parmi les élèves du CEAR et les parents impliqués, neuf femmes ont officiellement formé un
groupe d’artisanat et ont initié la production de fleurs en papier, couronnes, etc.
Il faut noter que la situation économique difficile au niveau mondial affecte durement les milieux ruraux des pays
en voie de développement et le Nicaragua ne fait pas exception. Les jeunes élèves ont abandonné durant quelques
semaines leurs cours pour la récolte du café et aider ainsi leurs familles à générer des revenus. Malgré tout, un des
résultats concrets observables du projet est le fait que moins de jeunes immigrent vers le Costa Rica ou le
Salvador.
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