Sakharova Valeria - EN - FR - RU

TORINO PROCESS CONFERENCE 2013 – MOVING SKILLS FORWARD
Valeria V. Sakharova
Expert Council of Steering Committee for G-20 Presidency of the Russian Federation in 2013, Human Resources
Development Group
Education:
Valeria Sakharova holds MA in Education Policy from University of Manchester and MBA from Kingston University
Business School.
Experience:
Valeria Sakharova has been working as an advisor for the Russian Government and the Ministry of Finance since
2005 and responsible for the implementation of Russian International Development Aid agenda in Education and
Human Resource development. She was a leader of international Task Team on Quality in Fast Track Initiative
partnership of the global program Education for All in 2006-2009. Valeria is also engaged with different international
programs of the Russian Federation in cooperation with UNESCO, the World Bank and International Labor
Organization in the field of education and training systems development.
Valeria worked as a deputy director in the Center for International Cooperation in Education Development in the
period from 2008 to 2011. She was one of the authors of the Russian Education Aid for Development (READ)
program in cooperation with the World Bank. She contributed to the development and implementation of professional
training and quality assessment programs in Russia. Since 2012 she works as a program director in Moscow School
of Management SKOLKOVO.
Valeria Sakharova has series of publications in the field of international development aid policy in education.
ABSTRACT
Skills as a vehicle for Sustainable Growth in G20 Agenda.
The provision and acquisition of skills required by employers in the labour market play a key role in fostering the
overall employability of workers, in reducing unemployment and under-employment, facilitating the integration of youth
and other population groups in the labour market, in preventing the obsolescence of skills for adult workers, etc. The
development of labour markets and creation of new jobs require new skills and better educated workers.
In developing and emerging countries, well-designed vocational education and training policies, coupled with
appropriate complementary policies, can also help employers and workers to escape the vicious circle of low-paid /
low-skilled / low–productive informal jobs often characterizing their economies. However, the definition of full-fledged
skills strategies remains largely incipient in most developing countries, if not inexistent. This is the reason why
international efforts aimed at providing support to developing countries in this domain have intensified in recent years,
including in the context of the G20 Development Working Group. The second pillar of the Seoul Multi-Year Action Plan
is addressing the issue of Human Resource Development, with specific emphasis on developing detailed and
comparable indicators for assessment skills for employment, as well as supporting countries in the practical
implementation of national employable skills strategies and the assessment of their impact.
The ongoing work of G20 Human resources Development Group includes joining efforts of donors and International
Organizations under G20 Training Strategy implementation to generate effective skills development policies for decent
work through development of national assessment systems for skilled labour demand and promote opportunities for
developing countries to exchange effective practices in skills development and enrich training programs with
innovative approaches and update content.
TORINO PROCESS CONFERENCE 2013 – MOVING SKILLS FORWARD
Valeria V. Sakharova
RESUMÉ
Les compétences en tant que vecteur de croissance durable dans le plan d’action du G20
L’offre et l’acquisition des compétences exigées par les employeurs sur le marché du travail jouent un rôle essentiel
dans la promotion de l’employabilité générale des travailleurs, la réduction du chômage et du sous-emploi,
l’intégration plus facile des jeunes et autres catégories de population dans le marché du travail, la prévention de
l’obsolescence des compétences des travailleurs adultes, etc. L’évolution des marchés du travail et la création de
nouveaux emplois exigent de nouvelles compétences et une meilleure formation des travailleurs.
Dans les pays en développement ou émergents, des politiques bien conçues en matière d’enseignement et de
formation professionnels, associées à des politiques complémentaires adéquates, peuvent également aider les
employeurs et les travailleurs à échapper au cercle vicieux des boulots parallèles mal payés, peu productifs et
exigeant une main-d’œuvre peu qualifiée, qui caractérisent souvent leurs économies. La définition de stratégies de
compétences à part entière en est toutefois largement au stade de l’éclosion dans la plupart des pays en
développement, pour ne pas dire inexistante. C’est la raison pour laquelle des efforts internationaux visant à offrir un
soutien aux pays en développement dans ce domaine se sont intensifiés au cours de ces dernières années,
notamment dans le cadre du groupe de travail du G20 chargé du développement. Le deuxième pilier du plan d’action
pluriannuel de Séoul aborde la question du développement des ressources humaines, en mettant plus
particulièrement l’accent sur la mise au point d’indicateurs détaillés et comparables pour l’évaluation des
compétences professionnelles; il soutient également les pays dans la mise en œuvre concrète de stratégies
nationales applicables en matière de compétences, ainsi que dans l’évaluation de leurs effets.
Les travaux en cours du groupe du G20 chargé du développement des ressources humaines visent à conjuguer les
efforts déployés par des donateurs et par des organisations internationales, dans le cadre de la mise en œuvre de la
stratégie du G20 en faveur de la formation, afin de proposer des politiques de développement des compétences
efficaces, dans l’optique de l’obtention d’un travail correct. Pour ce faire, il y a lieu d’élaborer des systèmes nationaux
d’évaluation de la demande en main-d’œuvre qualifiée et de promouvoir les occasions offertes aux pays en
développement, d’échanger des pratiques utiles en matière de perfectionnement des compétences et d’enrichir les
programmes de formation à l’aide de méthodes novatrices et de contenus actualisés.
ТУРИНСКИЙ ПРОЦЕСС 2013 - ОРИЕНТИР НА РАЗВИТИЕ НАВЫКОВ
Валерия Сахарова
краткое содержание
Навыки в качестве средства устойчивого развития в повестке дня Большой двадцатки.
Предоставление и приобретение навыков, которые востребованы работодателями на рынке труда, играют
ключевую роль в достижении возможностей полной занятости рабочих, в сокращении безработицы и неполной
занятости, в облегчении интеграции молодежи и других групп населения в рынок труда, в предотвращении
устаревания навыков взрослых рабочих, и т.д. Развитие рынков труда и создание новых рабочих мест требуют
новых навыков и более образованных рабочих.
В развивающихся странах продуманная политика профессионального образования и обучения, наряду с
соответствующей дополнительной политикой, может помочь и работодателям и рабочим разорвать порочный
круг низкооплачиваемых/низко-квалифицированных/низко-производительных неформальных рабочих мест,
которые зачастую характерны для этих экономических систем. При этом разработка стратегий по
предоставлению полноценных навыков в большинстве развивающихся стран в лучшем случае находится в
начальной стадии, а в худшем, эти стратегии, как таковые, не существуют вообще. Это явилось причиной, по
которой в последние годы усилилась международная поддержка развивающимся странам в этой области, в
том
числе
и
в
рамках
Рабочей
группы
Большой
двадцатки
по
вопросам
развития.
Второй
основновополагающий элемент Сеульского многолетнего плана действий относится к вопросу Развития
человеческих ресурсов, с особым упором на разработку детальных и сопоставимых индикаторов оценки
навыков, необходимых в целях обеспечения занятости, равно как и
на поддержку стран в практическом
выполнении национальных стратегий востребованных навыков и оценки их воздействия.
Работа, которую проводит группа по вопросам развития человеческих ресурсов Большой двадцатки, включает
в себя совместные усилия доноров и международных организаций в рамках реализации «Стратегии
обучения» Большой двадцатки для того, чтобы разработать политику развития эффективных навыков в целях
получения
достойной
работы
посредством
создания
национальных
систем
оценки
спроса
на
квалифицированную рабочую силу и продвижения возможностей для развивающихся стран обмениваться
передовыми методами развития навыков и обогащения учебных программ инновационными подходами и
обновленным содержанием.