table Des matièRes PARTIE I. la Reconnaissance d`état dans le
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Table des m ati èr es D ans la même collection . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V R emerciements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII A vant - propos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV S igles et abréviations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIII S ommaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXV Partie I. La Reconnaissance d’État dans le paradigme positiviste classique : une institution plus politique que juridique I ntroduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 C ha pitre 1. – L a R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . . . . . 7 R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 nature de la A. D éfinition B. O rigine de la historique de la R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . . . . . . . 11 C. L a R econnaissance d’É tat, acte « politique » et /ou « juridique ». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1. La problématique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2. Critères de distinction entre aspects politiques et juridiques de la Reconnaissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2.1. Critère de l’auteur de la Reconnaissance. . . . . . . . . . . . . . 19 2.2. Critère des motifs de la Reconnaissance. . . . . . . . . . . . . . 20 2.3. Critère du caractère unilatéral et discrétionnaire de la Reconnaissance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 2.4. Critère des effets juridiques de la Reconnaissance . . . . 27 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . bruylant 28 374 T héorie C ha pitre 2. – O bjet A. L’É tat, somme et pratique de la de la R econnaissance d ’É tat R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . . . . . . . . . « d’éléments constitutifs » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 32 1. La théorie des trois « éléments constitutifs ». . . . . . . . . . . . 32 2. L’évolution de la notion d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 2.1. La pratique internationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 2.2. Les pratiques nationales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 2.3. La doctrine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 B. L’É tat, une notion pluraliste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 1. L’État démocratique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 2. L’État onusien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 3. Autres espèces d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 3.1. L’État au sens des droits de l’homme . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 3.2. L’État au sens du droit interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 3.3. L’État au sens de la procédure internationale . . . . . . . . . 46 C. L a R econnaissance d’« éléments constitutifs » pris isolément . . 49 1. Le territoire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 2. La population . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 3. Le gouvernement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 3.1. La notion internationale de gouvernement . . . . . . . . . . . . 54 3.2. Effectivité du gouvernement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 4. Reconnaissance de l’indépendance du gouvernement . . . . 59 D. R apports entre R econnaissance d’É tat et R econnaissance de G ouvernement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 C ha pitre 3. – L’acte de R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. L a R econnaissance , acte juridique unilatéral . . B. L a R econnaissance , acte collectif . . 69 . . . . . . . . . . . . . . . 69 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 1. La soumission de la Reconnaissance à une procédure internationale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 2. L’admission à l’ONU, une Reconnaissance collective au moins implicite ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 3. Autres modes de collectivisation de la Reconnaissance d’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 bruylant T able des matières 375 C. R econnaissance de facto / de jure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 1. Sens de la distinction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 2. L’admission à l’ONU, une Reconnaissance de facto ?. . . . . 87 D. R econnaissance exprès / implicite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 1. Les relations diplomatiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 2. La conclusion de traités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 3. Autres comportements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 E. L a R econnaissance conditionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 1. La pratique ancienne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 2. La pratique récente : l’exigence démocratique et le droit à l’autodétermination comme nouvelles conditions de la Reconnaissance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 3. L’obligation de reprise des engagements antérieurs de l’État prédécesseur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ha pitre 4. – R econnaissance A. T ypologies et succession d’É tats . . de la succession d’É tat et 105 . . . . . . . . . . . . 107 R econnaissance . . . . . . . . . 108 1. Reconnaissance et dislocation d’un État. . . . . . . . . . . . . . . . . 108 1.1. Reconnaissance et démembrement d’État. . . . . . . . . . . . . 108 1.2. Reconnaissance et extinction d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 1.3. Reconnaissance et scission d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 2. Reconnaissance, fusion d’États et absorption d’État. . . . . 111 B. I ncidence sur la R econnaissance des ambiguïtés des concepts en matière de succession d’É tats C. I ncidence sur la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 R econnaissance des qualifications relatives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 à la succession d’É tats . . 1. Reconnaissance et extinction d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 2. Reconnaissance et scission d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 3. Non-Reconnaissance, fusion d’États et absorption d’un État dans un autre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 D. L a R econnaissance comme qualification du mode de succession d’É tats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 1. Reconnaissance, démembrement ou extinction d’État. . . . 126 2. Reconnaissance et démembrement d’État. . . . . . . . . . . . . . . . 129 bruylant 376 T héorie et pratique de la R econnaissance d ’É tat 2.1. Reconnaissance et sécession. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 2.2. Reconnaissance et dévolution. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 E. I ndifférence entre qualifications relatives à la succession d’É tats et R econnaissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 1. Reconnaissance tardive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 2. Reconnaissance intempestive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 3. Refus et absence de Reconnaissance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ha pitre 5. – E ffets juridiques de la R econnaissance d’É tat . . A. R econnaissance et naissance de l’É tat . . 137 . . . 139 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 1. Le débat classique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 1.1. Théories « constitutives » et « déclaratives ». . . . . . . . . . 140 1.2. Théories « mixtes » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 1.3. Autres théories. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 2. Critiques aux théories. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 2.1. Critiques de la théorie constitutive. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 2.2. Critiques de la théorie déclarative. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 2.3. Les théories mixtes au-dessus de tout soupçon ?. . . . . . 154 3. Effets de la Reconnaissance dans la pratique récente. . . . 154 3.1. Effets constitutifs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 a) « Création » de l’État par la Reconnaissance ? . . . . . . 154 b) Attribution de la personnalité juridique internationale par la Reconnaissance ?. . . . . . . . . . . . . 156 3.2. Effets déclaratifs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 a) Attestation de naissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 b) Opposabilité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 3.3. Effets mixtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 B. R econnaissance et applicabilité du droit international . . . . . . . . 161 1. Applicabilité du droit international général. . . . . . . . . . . . . 161 1.1. La problématique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 1.2. La pratique récente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 2. L’applicabilité de règles spécifiques par succession aux traités internationaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 2.1. La problématique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 2.2. La pratique récente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 a) L’État continuateur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 b) Les nouveaux États. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 bruylant T able des matières 377 2.3. Application de traités multilatéraux entre l’entité et les États parties ne l’ayant pas (encore) reconnue. . . . 171 C. R étroactivité de la R econnaissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 1. Effets rétroactifs en droit international. . . . . . . . . . . . . . . . . 174 2. Effets rétroactifs en droit interne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 D. I nternationalisation d’ une E. E ffets en droit interne . . situation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 1. Non-Reconnaissance et statut juridique de l’entité devant les juridictions internes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 2. Non-Reconnaissance et immunités de juridiction et d’exécution en faveur de l’entité et de ses agents diplomatiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 3. Non-Reconnaissance et effets internes des actes juridiques de l’entité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ha pitre 6. – Fonctions A. L es B. L a de la 184 R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . . . . . 185 R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . . . 185 diverses fonctions de la pratique récente : vers la prééminence de la fonction de renforcement de la légalité internationale ?. . . . . . . . . . . . 188 1. Non-Reconnaissance et continuité de l’État. . . . . . . . . . . . . . 192 2. Non-Reconnaissance et annexion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 3. Non-Reconnaissance et État fantoche. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 4. Non-Reconnaissance et autres atteintes au principe d’intégrité territoriale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 a) l’action militaire des États membres de l’OTAN contre la Serbie (1999). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 b) l’intervention russe en Ossétie du Sud et en Abkhazie (2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 c) l’indépendance du Kosovo (2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 C. É valuation R econnaissance d’É tat . . . . . . . . . 198 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 des fonctions de la Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 bruylant 378 T héorie et pratique de la R econnaissance d ’É tat Partie II. La Reconnaissance d’État dans le paradigme systémique : une institution fondamentale du droit international I ntroduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 C ha pitre 1. – L es 209 limites du paradigme positiviste . . A. F ondements . . . . . . . . . . . . . . épistémologiques du paradigme positiviste . . . . . . . . . 209 1. Le Positivisme, un paradigme pour le Droit ? . . . . . . . . . . . 209 2. Le droit désaxiologisé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 3. Le droit « polaire » et synchronique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 4. Logique bivalente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 5. Les deux espèces du Positivisme juridique : « légalisme » et « factualisme » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 6. Le Positivisme en droit international : Volontarisme et Objectivisme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 B. L es implications épistémologiques sur la R econnaissance d’É tat : les apories du paradigme positiviste . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 1. Implications générales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 1.1. Formation de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 1.2. Reconnaissance d’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 2. Apories relatives aux effets de la Reconnaissance . . . . . . . 230 2.1. Apories liées à la vision constitutiviste. . . . . . . . . . . . . . . 230 2.2. Apories liées à la vision déclarativiste. . . . . . . . . . . . . . . . 231 2.3. Apories liées à la vision mixte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ha pitre 2. – R éinterprétation A. F ondements 236 de la R econnaissance d’É tat . . . . . 239 épistémologiques du paradigme « systémique ». . . . . 239 1. Le paradigme « systémique » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 2. Droit concret et axiologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 3. Droit relationnel et diachronique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 4. Logique gradualiste et principe d’incertitude . . . . . . . . . . . 245 5. Unidualité du « Fait » et du « Droit » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 6. La systémique en droit international . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 B. S ignification, effets et fonctions de la R econnaissance d’É tat dans le paradigme systémique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . bruylant 253 T able des matières 379 1. Notion d’État et Reconnaissance d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 1.1. L’État, une structure dynamique complexe. . . . . . . . . . . . 253 a) Le noyau dur étatique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 b) L’État, réalité polymorphe et graduée. . . . . . . . . . . . . . . 259 1.2. La Reconnaissance d’État, acte relationnel . . . . . . . . . . . 262 a) La Reconnaissance d’État, acte-condition non autonome . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 b) La Reconnaissance d’État, jugement d’analogie. . . . . 264 2. Acquisition du Statut d’État par la Reconnaissance d’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 2.1. La distinction entre droit international général et droit international particulier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 2.2. Le Statut d’État, fruit des Reconnaissances. . . . . . . . . . . 272 a) Effets de droit de la Reconnaissance. . . . . . . . . . . . . . . . 273 1) Effets sur l’entité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 2) Effets sur l’auteur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 b) Reconnaissance, Statut d’État et légalité. . . . . . . . . . . . 284 1) Le nasciturus ne présente pas une structure étatique dynamique suffisante . . . . . . . . . . . . . . . . 284 2) Le nasciturus présente une structure étatique dynamique achevée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 2.3. Statut d’État et personnalité juridique internationale. . 291 3. Reconnaissance d’État et contexte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 3.1. Notion d’État « particulièrement intéressé » . . . . . . . . . . 295 a) La position géographique (proximité). . . . . . . . . . . . . . 298 b) Le poids politique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 c) Le mode de succession en cause. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 3.2. La Reconnaissance d’État dans la succession d’États. . 300 a) Reconnaissance et démembrement d’État. . . . . . . . . . . 300 b) Reconnaissance et extinction d’un État. . . . . . . . . . . . . 304 c) Reconnaissance et scission d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 d) Reconnaissance, fusion d’États et absorption d’un État dans un autre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 4. Fonctions de la Reconnaissance d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 4.1. Fonction et effet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .311 4.2. Fonctions et contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314 4.3. Fonctions politiques et fonctions juridiques. . . . . . . . . . . 318 C. R ésolution des apories du paradigme positiviste . . . . . . . . . . . . . . . 321 1. La notion d’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 1.1. Reconnaissance et « éléments constitutifs » de l’État. . 321 1.2. Reconnaissance et principes d’identité, de continuité, de complétude et de plasticité de l’État. . . . . . . . . . . . . . . . 325 bruylant 380 T héorie et pratique de la R econnaissance d ’É tat 1.3. Reconnaissance et effectivité étatique. . . . . . . . . . . . . . . . 329 1.4. Reconnaissance et autonomie relationnelle de l’État . . 332 2. Les effets de la Reconnaissance d’État. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 2.1. Les théories constitutivistes et déclarativistes. . . . . . . . 332 2.2. Les théories mixtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 C onclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 F inale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347 1. P lace R econnaissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347 D roit . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 et rôle de la dans le système international . . 2. L e paradigme systémique et les fins du 3. L e concept de B ibliographie D roit sélective . . I ndex analytique . . T able des matières . . international . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . bruylant 373