Volet n°1 : Diagnostic

Vole t n°1 : Diagnos t ic
La Couverture ADSL (septembre 2011)
Périmètre du SCoT Bocage
Source : DDTM du Calvados, CETE de l’Ouest
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5.9 L E DÉVELOPPEMENT DES N OUVELLES TECHNOLOGIES DE L ’I NFORMATION ET DE LA
C OMMUNICATION : UNE POLITIQUE MISE EN OEUVRE AUX NIVEAUX RÉGIONAL ET DÉPAR TEMENTAL
La politique régionale
La politique départementale
La Région Basse-Normandie mène une politique active pour
le développement des Technologies de l’Information et de la
Communication et a dès 2006 consacré 6,31 millions d’euros à un
tout un panel d’actions.
L’Etat et la Région ont adopté en octobre 2010 une Stratégie de
Cohérence Régionale de l’Aménagement du Numérique (SCORAN)
dans le cadre de la gouvernance régionale numérique. Ses principes
sont :
Le Conseil général du Calvados a décidé de faire des nouvelles
technologies l’une des priorités de son action : couverture en
téléphonie mobile, accès au haut débit, équipement des collèges et
des écoles primaires, Points Info 14.
- mener, dans le cadre des réseaux d’initiatives publiques, une action
en vue de parvenir à la couverture totale du territoire ;
- privilégier le déploiement du Très Haut Débit dans les meilleurs
délais partout où c’est économiquement possible ;
- participer de manière volontariste au développement des usages
et des services associés ;
- définir un programme ambitieux de formation dans ce domaine
pour accompagner le développement des filières numériques.
Via sa direction de l’informatique et des technologies de l’information,
il a ainsi mis en oeuvre un plan de développement des Nouvelles
Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC), afin
de satisfaire aux attentes des habitants et des entreprises en matière
de TIC (couverture en téléphonie mobile, accès à l’Internet haut
débit...).
Il s’agit à la fois d’un enjeu technologique : doter le Calvados en
moyens de télécommunication de pointe, et socio-économique :
faciliter les conditions d’accueil des entreprises sur l’ensemble du
territoire départemental.
Afin d’optimiser le développement des TIC, le Conseil général est
intervenu pour choisir les opérateurs capables de fournir des
services à destination des particuliers, des entreprises ou des
collectivités sur l’ensemble du Calvados. Il les a ensuite aidés dans
leurs investissements et dans le déploiement de ces services.
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Vole t n°1 : Diagnos t ic
Source : Conseil Général du Calvados
VIRE
Source : Site Internet France Télécom
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Source : Conseil Général du Calvados
Les TIC sur le territoire du Bocage Virois : un
développement nécessaire pour l’accueil de nouvelles
populations et entreprises
Le Département intervient également au niveau des collèges et des
écoles afin de les équiper en matériel et de leur fournir un accès à
Internet.
De plus, le Conseil général mène des actions dans le domaine de la
sensiblisation et de l’apprentissage des NTIC par les citoyens.
Depuis 2000, il met en place des ‘‘Points Info 14’’ dans les cantons
du département afin de faciliter les démarches administratives des
usagers résidant dans certaines communes rurales. Sur le territoire
du SCOT, 3 Points Info 14 sont présents : un sur le canton de BényBocage situé à la Communauté de communes, un sur celui de Vassy
localisé à la médiathèque de Vassy et un sur le canton de St Sever
Calvados à l’Intercom Séverine.
Il est à préciser que le Conseil Général du Calvados développe
le Réseau d’Initiative Publique (RIP) haut et très haut débit
depuis 2010, devant permettre de couvrir en communication
électronique à haut débit toutes les zones d’activités et les
zones blanches.
Le département du Calvados s’est également doté en 2011
d’un Schéma Directeur territorial d’aménagement numérique
(SDTAN).
Sur le territoire du SCOT du Bocage Virois, le taux de couverture haut
débit est relativement élevé (supérieur à 95% sur la commune concernée)
sur un peu plus de la moitié des communes du territoire seulement,
à savoir : sur Vire / Vaudry, sur le Bény-Bocage et les communes
situées en bordure Sud et Sud-Est du Bény-Bocage, sur Vassy et les
communes localisées au Sud-Ouest de Vassy, sur St-Ouen / St Martin
des Besaces et sur la frange Nord-Ouest du territoire (communes de
l’Intercom Séverine).
Les zones blanches ADSL (zone non desservie par l’ADSL) se situent
principalement sur les communes du Gast, de Coulonces, de
Campagnolles, du Pont-Bellanger, du Tourneur, de St-PierreTarentaine, de la Rocque, du Theil-Bocage, de Presles, Burcy et du
Désert, communes enregistrant le plus de lignes non éligibles à l’ADSL.
Aucune commune du territoire du SCOT ne bénéficie actuellement
du dégroupage, opération technique permettant l’ouverture du
réseau téléphonique à la concurrence. Ainsi, tout opérateur voulant
offrir des services aux clients finals doit passer par le réseau et les
équipements de France Télécom. Les offres haut débit sont donc
moins diversifiées et innovantes que dans les zones concurrentielles.
Le territoire apparaît ainsi encore mal desservi que ce soit
en couverture de réseau de téléphonie mobile ou d’Internet.
L’attractivité du territoire en souffre, aussi bien pour l’accueil
de nouvelles populations que pour l’implantation de nouvelles
entreprises pour qui l’accès aux NTIC est devenu indispensable.
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Vole t n°1 : Diagnos t ic
La desserte des principaux centres urbains
par voies routières et transports en commun
AXES ROUTIERS EXISTANTS DESSERVANT LE BOCAGE
C AEN
Autoroute A 84 (dite 'des Estuaires')
Réseau primaire structurant départemental
Axe routier majeur (D674) confronté à des
problèmes de fluidité, de sécurité, de traversée de
bourgs et de finalisation du contournement de Vire
POLES D'URBANISATION
Villers-Bocage
Liaisons routières à améliorer pour la fluidité et la
desserte du territoire
RESEAU DE TRANSPORT COLLECTIF
. au sein du Bocage virois
ve
A 84
Torigni
s-Vire
Lignes de transport collectif routier
existantes (cadences à renforcer)
Points de ramassage / dépose existants
Principaux centres urbains desservis
aen
rs C
. hors Bocage virois
Vers Caen
Aunays-Odon
St Martin-des-Besaces
Liaisons de transport collectif manquantes
pour la cohésion urbaine et sociale du territoire
Le Bény
Ligne Corail Intercity (Paris-Granville)
- Bocage
74
RD 6
Gare desservie par le Corail Intercity
Vers Aunaysur-Odon
Etouvy / La Graverie
Vers Caen
Vire
Villedieu-les-Poêles
Corail Paris - Granville
St SeverCalvados
Vers CondéVaudry
RD 512
Vassy
RD 524
sur-Noireau
Condé-sur-Noireau
(vers Villedieu-les-Poêles)
RD
52
4
St Germain-de-Tallevende
-La Lande-Vaumont
Vers Tinchebray
A 84 vers Rennes
Tinchebray
Liaison avec Sourdeval
Sourdeval
244
Corail Paris - Granville
(vers Flers)
Flers
S YNTHÈSE
U N RÉSEAU DE DESSER TE DENSE , MAIS QUI RESTE CONFRONTÉ AUX PROBLÉMATIQUES D ’ UN TERRITOIRE
RURAL ET UN PEU ENCLAVÉ
Un axe porteur, ‘’l’autoroute des Estuaires’’ (A84), sur la frange
Nord-Ouest du Bocage Virois
La mise en service de l’A84 à hauteur du Bocage Virois a permis de
connecter plus facilement et rapidement ce territoire aux grands
axes de communication régionaux et nationaux et aux grands centres
urbains. Elle a ainsi contribué à assurer un plus grand rayonnement de
l’agglomération de Caen jusqu’aux portes du Bocage Virois, profitant
en particulier au développement de la partie septentrionale du Pays
Virois.
Un réseau de communication étoilé au sein du SCoT, convergeant
vers Vire et affirmant sa polarité
Ce réseau viaire, relayé en campagne par une ramification de petites
voies, assure une desserte satisfaisante du territoire du SCoT et une
accessibilité correcte aux centres urbains structurant le Bocage Virois.
Cette trame viaire n’occulte toutefois pas quelques ‘’zones d’ombre’’
associées à des difficultés d’accessibilité de certains secteurs résultant
pour l’essentiel de contraintes physiques.
Des parties de territoire au Nord, au Nord-Est et au Sud-Ouest,
désolidarisées
Les conditions physiques, surtout topographiques, mais aussi
naturelles (massif boisé de St Sever) créent des contraintes
d’accessibilité aux secteurs Nord et Nord-Est reculés, puis Ouest à
Sud-Ouest du Bocage Virois.
Par conséquent, l’extrémité Sud-Ouest du territoire apparaît reculée
et enclavée, à l’instar aussi du secteur situé au Nord de St Sever et de
l’extrémité Nord-Est du Bocage Virois encore un peu refermés.
Isolée du cœur du Pays Virois par les vallées de la Souleuvre et de
la Vire, la partie septentrionale du SCoT profite néanmoins d’un
désenclavement fort à travers la proximité des échangeurs de l’A84.
Des conditions d’accessibilité à Vire inégales : les problématiques des
accès ‘Ouest’ du pôle économique et urbain et des flux de transit
Le contournement Est de Vire favorise la fluidité des flux de transit
Sud-Est / Nord et la desserte du pôle d’activités Nord-Est de Vire.
Cette accessibilité s’avère plus difficile pour les communes localisées
à l’Ouest du pôle urbain, pénalisées par la traversée du centre urbain.
Des modes de transport alternatifs (collectifs, ‘’doux’’) encore
timides, intéressants à l’échelle des centres urbains et des bourgs
mais confrontés à un problème de ‘’rentabilité’’ à plus grande échelle
(cf. problème de rentabilité du ramassage scolaire notamment lié à la diffusion
de l’habitat dans l’espace).
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Vole t n°1 : Diagnos t ic
L’enjeu de la performance du système de déplacements
LA MISE EN ADÉQUATION DES DÉPLACEMENTS AUX ENJEUX DU DÉVELOPPEMENT DE DEMAIN
- La jonction rapide du cœur du territoire et du pôle urbain et d’emplois qu’est Vire à
l’autoroute A 84, artère de développement et de vitalité :
un ‘moteur‘ du développement du pôle virois et de son bassin de vie ou un risque
d’aspiration des forces démographiques et économiques du Bocage Virois ?
- Le contournement Nord-Est de Vire : comment améliorer l’ accessibilité au grand
secteur d’activités Nord-Est de ce pôle urbain et délester le centre-ville d’une majeure
partie des flux de transit ?
- Une organisation et une gestion économe des déplacements confrontées à
l’urbanisation diffuse du Bocage Virois :
comment renforcer une offre de transports collectifs encore limitée et parer au
manque de rentabilité des transports scolaires ?
- Le développement de modes de transports alternatifs :
une offre devant être adaptée aux caractéristiques rurales géographiques du Bocage
Virois, aux besoins des habitants (modes de déplacement rapides, pratiques, sûrs,
économes) et à des enjeux d’attractivité du territoire et de valorisation touristique
(chemins de randonnée…)
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