MARCHE PUBLIC DE SERVICES CAHIER DES CLAUSES

analyses de sédiments 2007 - DCE : ccap
MARCHE PUBLIC DE SERVICES
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES
PARTICULIERES
(CCAP)
Pouvoir adjudicateur
Voies Navigables de France
Le Représentant du pouvoir adjudicateur (RPA)
Madame la Directrice Interrégionale du Bassin de la Seine
Objet du marché
Accueil physique téléphonique
Remise des offres
Date limite de réception : 7 décembre 2007 à 16h00
Le présent CCAP comporte 13 pages et les annexes
Domaine FCS v11 décembre 2006
: ccap
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES
PARTICULIERES
SOMMAIRE
Pages
ARTICLE PREMIER. OBJET ET NORMES - DISPOSITIONS GENERALES.................. 4
1-1. Objet du marché et Normes................................................................................................. 4
1-2. Définition des parties contractantes..................................................................................... 4
1-2.1. Cotraitants......................................................................................................................4
1-2.2. Représentation de la personne responsable pour l'exécution du marché....................... 4
1-3. Point de départ du délai de réalisation................................................................................. 5
1-4. Décomposition en tranches et en lots.................................................................................. 5
1-5. Prestations intéressant la Défense - Obligation de discrétion.............................................. 5
1-6. Contrôle des coûts de revient............................................................................................... 5
1-7. Dispositions générales......................................................................................................... 5
1-7.1. Mesures d'ordre social - Application de la réglementation du travail........................... 5
1-7.2. Dispositions applicables en cas d'intervenants étrangers.............................................. 6
1-7.3. Assurances..................................................................................................................... 7
1-7.4. Désignation de sous-traitants en cours de marché......................................................... 7
1-7.5. Réalisation de prestations similaires............................................................................. 7
1-7.6. Clauses sociales et environnementales.......................................................................... 7
ARTICLE 2. PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE........................................................ 7
ARTICLE 3. PRIX - VARIATION DANS LES PRIX - REGLEMENT DES COMPTES.... 8
3-1. Tranche(s) conditionnelle(s)................................................................................................ 8
3-2. Contenu des prix - Règlement des comptes......................................................................... 8
3-2.1. Contenu des prix............................................................................................................ 8
3-2.2. Les prestations faisant l'objet du marché sont réglées par application, aux quantités
réalisées, des prix indiqués dans l'acte d'engagement............................................................. 8
3-2.3. Les modalités du règlement des comptes du marché sont les suivantes :..................... 8
3-2.4. Modalités de paiement - Intérêts moratoires................................................................. 8
3-3. Variation dans les prix......................................................................................................... 8
3-3.1. Les prix sont révisables par application d'une formule représentative de l'évolution du
coût des prestations et suivant les modalités fixées aux articles 3-3.3 et 3-3.4....................... 9
3-3.2. Mois d'établissement des prix du marché...................................................................... 9
3-3.3. Choix de l'index de référence........................................................................................ 9
3-3.4. Modalités de révision des prix....................................................................................... 9
3-3.5. Application de la taxe à la valeur ajoutée.................................................................... 10
3-4. Modalités de paiement....................................................................................................... 10
ARTICLE 4. DUREE DU MARCHE ET DELAI DE REALISATION - PENALITES,
PRIMES ET RETENUES...................................................................................................... 10
4-1. Durée du marché et délais d'exécution.............................................................................. 10
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4-2. Pénalités pour retard d'exécution....................................................................................... 10
4-2.1. Pénalités pour retard d'exécution................................................................................. 10
4-2.2. Pénalités pour retard d'exécution des délais distincts.................................................. 10
4-3. Pénalités et retenues autres que retard d'exécution............................................................ 10
4-3.1. Pénalité pour retard d'intervention............................................................................... 10
4-3.2. Pénalité pour dépassement de la durée d'intervention................................................. 11
4-3.3. Pénalité d'indisponibilité............................................................................................. 11
4-3.4. Pénalité pour non remise en état des lieux.................................................................. 11
4-3.5. Retenue pour non remise de documentation................................................................11
4-3.6. Pénalité relative aux obligations en matière de sécurité des travailleurs.....................11
4-3.7. Pénalité relative à la mise à disposition de matériels par le pouvoir adjudicateur...... 11
4-3.8. Autres pénalités diverses............................................................................................. 11
ARTICLE 5. CLAUSES DE FINANCEMENT ET DE SURETE.......................................... 11
5-1. Retenue de garantie............................................................................................................ 11
5-2. Avances.............................................................................................................................. 11
ARTICLE 6. QUALITE, CONTROLE ET PRISE EN CHARGE DES MATERIAUX ET
PRODUITS.............................................................................................................................. 11
ARTICLE 7. PREPARATION ET EXECUTION DU MARCHE......................................... 12
7-1. Période de préparation....................................................................................................... 12
7-2. Programme d'exécution......................................................................................................12
7-3. Conditions d'exécution.......................................................................................................12
7-3.1. Dispositif de sécurité................................................................................................... 12
7-3.2. Installation des chantiers du titulaire........................................................................... 12
7-3.3. Prise en charge des fournitures.................................................................................... 12
7-3.4. Signalisation du site à l'égard de la circulation publique.............................................12
7-3.5. Maintien des communications..................................................................................... 12
7-3.6. Accès, consignes, personnel et moyens du titulaire.................................................... 12
7-3.7. Mise à disposition de matériels par le pouvoir adjudicateur....................................... 13
7-3.8. Prise en charge et restitution des installations et de la documentation........................ 13
7-3.9. Documentation technique............................................................................................ 13
7-4. Conditions d'intervention................................................................................................... 13
7-5. Formation........................................................................................................................... 13
7-6. Prescriptions particulières d'hygiène et de sécurité............................................................14
ARTICLE 8. CONTROLES, ADMISSIONS ET GARANTIES.............................................14
8-1. Surveillance en usine, vérifications et essais..................................................................... 14
8-2. Admission.......................................................................................................................... 14
8-3. Garantie(s)......................................................................................................................... 14
8-3.1. Garantie des prestations............................................................................................... 14
8-3.3. Garantie particulières................................................................................................... 14
ARTICLE 9. RESILIATION..................................................................................................... 14
ARTICLE 10. DEROGATIONS AUX DOCUMENTS GENERAUX.................................... 15
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CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES
PARTICULIERES
ARTICLE PREMIER.
GENERALES
OBJET
ET
NORMES
-
DISPOSITIONS
1-1. Objet du marché et Normes
Les prestations, objet du présent marché, concernent :
L'accueil physique et téléphonique des visiteurs du Service navigation de la Seine sur le site
d'Austerlitz situé au 24 quai d'Austerlitz à Paris
Les prestations font l'objet d'un marché passé selon les procédures adaptées; conformément aux
dispositions de l'article 28 du Code des Marchés Publics.
La description des prestations et leurs spécifications techniques sont indiquées dans le Cahier des
Clauses Techniques Particulières (CCTP).
.
1-2. Définition des parties contractantes
1-2.1. Cotraitants
Pour le présent marché, le titulaire est unique.
1-2.2. Représentation de la personne responsable pour l'exécution du marché
Pour l'exécution du marché, le RPA est représenté, sous réserve de changement ultérieur, par :
le secrétaire général du service navigation de la Seine.
1-3. Point de départ du délai de réalisation
Le marché prend effet dés sa notification.
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Le pouvoir adjudicateur confie au titulaire, pendant toute la durée de validité du marché précisée
à l'article 3-1 de l'acte d'engagement, l'exécution de la totalité des prestations définies au CCTP.
1-4. Décomposition en tranches et en lots
Il n'est pas prévu de décomposition en tranches, les prestations ne sont pas réparties en lots.
1-5. Prestations intéressant la Défense - Obligation de discrétion
Sans objet.
1-6. Contrôle des coûts de revient
Sans objet.
1-7. Dispositions générales
1-7.1. Mesures d'ordre social - Application de la réglementation du travail
Le titulaire est soumis aux obligations résultant des lois et règlements relatives à la protection de
la main d'œuvre et aux conditions du travail.
En application de l'article R 324-4 du Code du Travail, le titulaire est tenu de produire tous les
six mois jusqu'à la fin de l'exécution du marché, les documents demandés dans les conditions
fixés à cet article.
En cas de non remise par le titulaire des documents susmentionnés, le pouvoir adjudicateur,
après mise en demeure, notifiée par écrit et restée infructueuse, résilie le marché aux torts de
celui-ci, sans qu'il puisse prétendre à indemnité et, le cas échéant, avec exécution des prestations
à ses frais et risques, lorsqu'il a contrevenu à l'article 324-4 du code du travail.
Dans le cas de prestataires groupés, le respect de ces mêmes obligations par les cotraitants doit
être assuré à la diligence et sous la responsabilité du mandataire.
En application de l'article R.341-30 du Code du Travail et avant la notification du marché, le
titulaire doit remettre au pouvoir adjudicateur une attestation sur l'honneur indiquant s'il a ou non
l'intention de faire appel, pour l'exécution du marché, à des salariés de nationalité étrangère et,
dans l'affirmative, certifiant que ces salariés sont ou seront autorisés à exercer une activité
professionnelle en France.
La proportion maximale des ouvriers d'aptitudes physiques restreintes rémunérés au-dessous du
taux normal des salaires par rapport au nombre total des ouvriers de la même catégorie employés
pour la prestation ne peut excéder 10 % et le maximum de réduction possible de leur salaire est
fixé à 10 %.
1-7.2. Dispositions applicables en cas d'intervenants étrangers
En cas de litige, la loi française est seule applicable. Les tribunaux français sont
compétents. Les correspondances relatives au marché sont rédigées en français.
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seuls
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Si le titulaire est établi dans un autre pays de l'Union européenne sans avoir d'établissement en
France, il facture ses prestations hors TVA et a droit à ce que l'administration lui communique un
numéro d'identification fiscal.
En application de l'article R 324-7 du Code du Travail, le titulaire , s'il est établi ou domicilié à
l'étranger, est tenu de produire tous les six mois jusqu'à la fin de l'exécution du marché, les
documents demandés dans les conditions fixés à cet article.
En cas de non remise par le titulaire des documents susmentionnés, le pouvoir adjudicateur,
après mise en demeure, notifiée par écrit et restée infructueuse, résilie le marché aux torts de
celui-ci, sans qu'il puisse prétendre à indemnité et, le cas échéant, avec exécution des prestations
à ses frais et risques, lorsqu'il a contrevenu à l'article 324-7 du code du travail.
La monnaie de compte du marché est l'euro. Le prix, libellé en euros, reste inchangé en cas de
variation de change.
Si le titulaire entend recourir aux services d'un sous-traitant étranger, la demande de soustraitance doit comprendre, outre les pièces prévues à l'article 114 du Code des Marchés Publics
(CMP), une déclaration du sous-traitant, comportant son identité et son adresse ainsi rédigée :
"J'accepte que le droit français soit le seul applicable et les tribunaux français
seuls compétents pour l'exécution en sous-traitance du marché N°............. du
........... ayant pour objet ............................
Ceci concerne notamment la loi n° 75-1334 du 31 décembre 1975 modifiée
relative à la sous-traitance.
Mes demandes de paiement seront libellées en euros et soumises aux modalités
de l'article 3-4 du présent CCAP.
Leur prix restera inchangé en cas de variation de change. Les correspondances
relatives au marché sont rédigées en français."
1-7.3. Assurances
La responsabilité du titulaire ne pourra être recherchée qu’en application des règles de droit
commun.
Le titulaire est responsable en totalité des dommages et accidents – de quelque nature que ce
soit – à l’égard des personnes et des biens causés par la conduite des prestations objet du
présent marché ou par les modalités de leur exécution.
Pour garantir les conséquences d’une éventuelle mise en cause de sa responsabilité, avant tout
commencement d’exécution, le Titulaire devra avoir souscrit une assurance couvrant
l’ensemble des risques encourus au titre des prestations. Les garanties devront être suffisantes
eu égard à l’ampleur des prestations ; elles doivent être maximales pour les dommages
corporels.
Dans le délai de 15 jours à compter de la notification du marché, le Titulaire doit transmettre
au service sa ou ses polices d’assurance ainsi que la preuve du versement des primes
correspondantes. Chaque année, à la date anniversaire de la notification, le Titulaire rapporte
cette même preuve.
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Le Titulaire fait son affaire des franchises éventuellement prévues dans les contrats
d’assurances par ses soins.
1-7.4. Désignation de sous-traitants en cours de marché
Les demandes d'acceptation des sous-traitants et d'agrément des conditions de paiement sont
formulées dans le projet d'acte spécial.
Le titulaire doit joindre les renseignements exigés par l'article 114 1° du CMP.
1-7.5. Réalisation de prestations similaires
Sans objet.
1-7.6. Clauses sociales et environnementales
Sans objet.
ARTICLE 2. PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE
Les pièces constitutives du marché sont les suivantes par ordre de priorité :
A - Pièces particulières :
 L'acte d'engagement et ses annexes éventuelles, dont l'exemplaire original conservé dans
les archives du pouvoir adjudicateur fait seul foi ;
 Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) et ses annexes
éventuelles, dont l'exemplaire original conservé dans les archives du pouvoir adjudicateur
fait seul foi ;
 Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) dont l'exemplaire original
conservé dans les archives du pouvoir adjudicateur fait seul foi ;
B - Pièces générales :
Les documents applicables sont ceux en vigueur au premier jour du mois d'établissement des prix
tel qu'il est défini à l'article 3-3.2 du présent CCAP.
 Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicables aux marchés publics de
fournitures courantes et de services (CCAG) approuvé par le décret n° 77-699 du 27 mai
1977 et l'ensemble des textes qui l'ont modifié ;
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ARTICLE 3. PRIX - VARIATION DANS LES PRIX - REGLEMENT DES
COMPTES
3-1. Tranche(s) conditionnelle(s)
Sans objet.
3-2. Contenu des prix - Règlement des comptes
3-2.1. Contenu des prix
Les stipulations du CCAG sont seules applicables.
3-2.2. Les prestations faisant l'objet du marché sont réglées par application, aux quantités réalisées,
des prix indiqués dans l'acte d'engagement.
3-2.3. Les modalités du règlement des comptes du marché sont les suivantes :
Les modalités de règlement du marché sont conformes aux articles 8.1, 8.2, 8.7 et 8 bis du
CCAG.
Par dérogation à l'article 8.1 du CCAG, la remise du décompte pourra être opérée au début du
mois
Pour l'application du 2ème alinéa de l'article 8.2 du CCAG, le décompte est complété par la mise
en œuvre de la clause de variation des prix.
Par dérogation à l'article 8bis du CCAG, la référence aux articles 178 et 353 du Code des
Marchés Publics (CMP) est remplacée par l'article 98.
3-2.4. Modalités de paiement - Intérêts moratoires
Le délai global de paiement est fixé à 45 jours.
Le défaut de paiement dans ce délai fait courir de plein droit et sans autre formalité, des intérêts
moratoires au bénéfice du titulaire et des sous-traitants payés directement. Le taux des intérêts
moratoires est celui de l'intérêt légal en vigueur à la date à laquelle les intérêts moratoires ont
commencé à courir augmenté de deux points.
Il est dérogé à la totalité des articles 8.4 et 8.6 du CCAG et fait application de l’article 98 du
CMP et du décret 2002-232 du 21 février 2002.
Pour l’application des articles 2.39, 8.21 et 30.2 du CCAG, le terme "paiement" est substitué à
celui de "mandatement".
3-3. Variation dans les prix
Les répercussions sur les prix du marché des variations des éléments constitutifs du coût des
prestations sont réputées réglées par les stipulations ci-après :
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3-3.1. Les prix sont révisables par application d'une formule représentative de l'évolution du coût
des prestations et suivant les modalités fixées aux articles 3-3.3 et 3-3.4.
3-3.2. Mois d'établissement des prix du marché
Les prix du présent marché sont réputés établis sur la base des conditions économiques du mois
fixé en page 1 de l'acte d'engagement.
Ce mois est appelé "mois zéro" (m0).
3-3.3. Choix de l'index de référence
L'index de référence I choisi en raison de sa structure pour la révision des prestations faisant
l'objet du marché est :
Salaire FFB
Il est publié :
− sur le site internet de l'INSEE ;
− au Bulletin Officiel du ministère en charge de l'Equipement ;
− au Bulletin Officiel de la Concurrence, de la Consommation, et de la Répression des Fraudes
(BOCCRF) ;
Les primes, pénalités, retenues et indemnités ne sont pas affectées par la mise en œuvre de la
clause de variation des prix.
3-3.4. Modalités de révision des prix
Le coefficient de révision Cn applicable pour le calcul d'un acompte et du solde est donné par la
formule :
Cn = 0,15 + 0,85 × (In / Io)
avec : Io = Valeur de l'index de référence I prise au mois d'établissement des prix ;
In = Valeur de l'index de référence I prise au mois de réalisation des prestations.
La périodicité de la révision suit la périodicité de l'acompte.
En complément à l'article 10.44 du CCAG, la valeur finale des références utilisées pour
l'application de cette clause est appréciée au plus tard à la date de réalisation contractuelle des
prestations ou à la date de réalisation réelle si celle-ci est antérieure.
Lorsqu'une révision a été effectuée provisoirement en utilisant un index antérieur à celui qui doit
être appliqué, il n'est procédé à aucune autre révision avant la révision définitive, laquelle
intervient sur le premier règlement suivant la parution de l'index correspondant.
Pour la mise en œuvre de cette formule, les calculs intermédiaires et finaux sont effectués avec
au maximum quatre décimales.
Pour chacun de ces calculs, l'arrondi est traité de la façon suivante :
− si la cinquième décimale est comprise entre 0 et 4 (bornes incluses), la quatrième décimale est
inchangée (arrondi par défaut) ;
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− si la cinquième décimale est comprise entre 5 et 9 (bornes incluses), la quatrième décimale est
augmentée d'une unité (arrondi par excès).
3-3.5. Application de la taxe à la valeur ajoutée
Sauf dispositions contraires, tous les montants figurant dans le présent marché sont exprimés
hors TVA.
Le montant des sommes dues est calculé en appliquant les taux de TVA en vigueur à la date du
fait générateur de la TVA.
3-4. Modalités de paiement
Par dérogation à l'article 8.2 du CCAG, pour les sous-traitants, le titulaire joint à la remise du
décompte, de la facture ou du mémoire, la demande de paiement de chaque sous-traitant
concerné revêtue de son acceptation ; cette somme tient compte d'une éventuelle variation dans
les prix prévue dans le contrat de sous-traitance et inclut la TVA.
De plus, dans le cas de groupement, cette demande de paiement doit être visée par le mandataire
du groupement.
Pour l’application des articles 2.39 et 8.21 du CCAG, le terme "demande de paiement" est
substitué à celui de "attestation".
ARTICLE 4. DUREE DU MARCHE ET DELAI DE REALISATION PENALITES, PRIMES ET RETENUES
4-1. Durée du marché et délais d'exécution
Les stipulations correspondantes figurent dans l'acte d'engagement.
4-2. Pénalités pour retard d'exécution
Par dérogation à l'article 11.3 du CCAG, le titulaire n'est exonéré d'aucune pénalité.
4-2.1. Pénalités pour retard d'exécution
Les stipulations du CCAG sont seules applicables.
4-2.2. Pénalités pour retard d'exécution des délais distincts
Sans objet.
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4-3. Pénalités et retenues autres que retard d'exécution
Sans objet.
ARTICLE 5. CLAUSES DE FINANCEMENT ET DE SURETE
5-1. Retenue de garantie
Sans objet.
5-2. Avances
Sans objet.
ARTICLE 6. PREPARATION ET EXECUTION DU MARCHE
7-1. Période de préparation
Sans objet.
7-2. Programme d'exécution
Sans objet.
7-3. Conditions d'exécution
7-3.1. Accès, consignes, personnel et moyens du titulaire
Le personnel du titulaire possède les qualifications requises pour l'exécution des tâches qui leur
sont confiées.
Le titulaire désigne en outre un responsable qui est l'interlocuteur habituel du pouvoir
adjudicateur. Tout changement de ce responsable est soumis à l'agrément préalable du pouvoir
adjudicateur.
Le personnel d'intervention du titulaire est soumis :
− aux dispositions générales prévues par la législation du travail ;
− au règlement intérieur de l'établissement.
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit à tout moment, et sans avoir à en justifier, de
demander le remplacement de tout membre du personnel du titulaire ou même de lui refuser
l'accès des lieux en toute ou partie.
Il est interdit à toute personne de pénétrer dans des locaux qui n'exigent pas son intervention.
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7-3.2. Mise à disposition de matériels par le pouvoir adjudicateur
Des moyens techniques mis à disposition par le service permettent au personnel d’accueil
d’assurer sa mission.
Les équipements existants sont des outils bureautiques : téléphones, télécopieurs, microordinateurs, imprimantes, etc… permettant de gérer l’accès des visiteurs au service.
L’équipement technique est évolutif. Il peut être modifié selon les nécessités de modernisation.
Le titulaire ne pourra en aucun cas faire valoir la méconnaissance de ce type de contraintes.
Le service a en charge l’entretien courant et la fourniture des consommables éventuels liés au
fonctionnement de son matériel.
Toute détérioration ou perte constatée de son fait sera imputée au titulaire dont l'employeur
prendra en charge la réparation ou le remplacement à l’identique du matériel concerné.
Le service fournit au titulaire les fournitures nécessaires au fonctionnement de son propre
matériel.
7-3.3. Prise en charge et restitution des installations
Le service met à la disposition du titulaire des locaux meublés destinés à l’accomplissement de
ses missions.
Le titulaire est responsable de leur bonne utilisation et de leur conservation, mais pas de leur
entretien.. Il est responsable des éventuelles dégradations des locaux et équipements prêtés,
autres que l’usure normale, et des conséquences qu’elles pourraient avoir.
7-4. Conditions d'intervention
Sans objet.
7-5. Formation
Sans objet.
7-6. Prescriptions particulières d'hygiène et de sécurité
Aucune stipulation particulière.
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ARTICLE 8. RESILIATION
Dans l'hypothèse où le titulaire disparaîtrait par fusion, fusion-absorption ou absorption avec ou
par une autre société, il est précisé que la mise au point de l'avenant de transfert est subordonnée
à la réception immédiate par le RPA des documents énumérés à l'article 2.22 du CCAG
complétés par l'acte portant la décision de fusion, fusion-absorption ou absorption et la
justification de son enregistrement légal.
A défaut, le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de résilier le marché en application de
l'article 28 du CCAG.
Outre les cas et les conditions de résiliation du marché fixés à l'article 49 du CCAG, les
hypothèses définies à l'article 47 du CMP entraînent, par dérogation au 49.1 du CCAG, la
résiliation du marché, sans mise en demeure préalable, aux frais et risques du déclarant par
décision du RPA.
Les excédents de dépenses résultant de la passation d'un autre marché, après résiliation, sont
prélevés sur les sommes qui peuvent être dues au prestataire, sans préjudice des droits à exercer
contre lui en cas d'insuffisance. Les diminutions éventuelles de dépenses restent acquises au
pouvoir adjudicateur.
ARTICLE 9. DEROGATIONS AUX DOCUMENTS GENERAUX
Les dérogations explicitées dans les articles désignés ci-après du CCAP et du CCTP sont
apportées aux articles suivants des documents et des normes françaises homologuées ci-après :
a) CCAG :
CCAP 1.3
CCAP 3-2.3
CCAP 3-2.3
CCAP 3-2.3
CCAP 3-2.4
CCAP 3-4
CCAP 4-2
déroge à l'article
déroge à l'article
déroge à l'article
déroge à l'article
déroge aux articles
déroge à l'article
déroge à l'article
10.11 du CCAG
8.1 du CCAG
8.3 du CCAG
8 bis du CCAG
8.4 et 8.6 du CCAG
8.2 du CCAG
11.3 du CCAG
En outre, conformément aux stipulations du CCAG, les comités consultatifs de règlement
amiables ne sont pas compétents pour connaître du présent marché.
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