2014-06-02 Minutes-Procès verbal - Moncton

Transcription

Regular Public Meeting
Séance ordinaire publique
1
June 02, 2014
le 2 juin 2014
Council Chambers
City Hall
Moncton, N. B.
June 2, 2014
4:00 p.m.
M I N U T E S – REGULAR PUBLIC MEETING
MEMBERS OF CITY COUNCIL
Mayor George LeBlanc
Councillor Charles Léger
Councillor Blair Lawrence
Councillor Brian Hicks
Councillor Daniel Bourgeois
Councillor Dawn Arnold
Councillor Pierre Boudreau
ABSENT
Councillor Paulette Thériault
Councillor René Landry
Councillor Paul Pellerin
Councillor Shawn Crossman
ALSO PRESENT
J. Dubé, City Manager
B. A. Quigley, City Clerk & Director, Legislative Support
D. MacLellan, General Manager Community Safety Services
J. MacDonald, General Manager, Engineering & Environment Services
J. Martin, General Manager of Finance and Administrative Services
R. Higgins, General Manager Parks and Leisure Services
L. Hansen, General Manager, Human Resources
E. Arseneault, Fire Chief
G. Houser, Deputy Treasurer/Controller
A. Richard, Director Construction and Design
J. Cohoon, Director Parks and Leisure Services
D. Morehouse, Director Public Works
N. Robichaud, Solicitor
I. LeBlanc, Director of Corporate Communication
N. Melanson, Manager, Communications and Bilingual Services
G. Cosgrove, Strategic Initiatives
J. Cormier, Manager, Marketing and Event Development
J. Lamarche, Community Development Officer, Sport, Recreation and Active Living
R. Dunn, Economic Development Officer
M. Snowman, Superintendent Codiac RCMP
B. LeBlanc, Internal Audit
T. Carter, Purchasing Manager
D. Hicks, Parks and Grounds Supervisor
DELEGATES
OPENING PRAYER/ PRIÈRE D’OUVERTURE
CALL TO ORDER/ OUVERTURE DE LA SÉANCE
ADOPTION OF AGENDA
Motion: That the agenda be approved as circulated
Item 5.3 – Operations Committee be moved up the agenda to immediately follow public presentations.
Moved by: Councillor Leger
Seconded by: Councillor Arnold
MOTION CARRIED
Mayor LeBlanc welcomed Councillor Blair Lawrence
1.
CONSENT AGENDA/QUESTIONS SOUMISES À L’APPROBATION DU CONSEIL
1.1 Street Closure – Canadian Senior Track and Field – Downtown Race Walk – June 27, 2014 (Streets affected –
Assomption and Westmorland)
That the organizers of 2014 Canadian Senior Track and Field Championships be granted permission for the following
street closure:
• A single lane closure of Assomption Boulevard from Lutz Street extension (skate park) to Mechanic Street on
Friday, June 27 from 6:30 p.m. to event completion (approximately 8:30 p.m.).
Motion: That the consent agenda be approved as follows:
Street Closure – Canadian Senior Track and Field – Downtown Race Walk – June 27, 2014 (Streets
affected – Assomption and Westmorland)
Moved by: Councillor Arnold
Seconded by: Councillor Leger
MOTION CARRIED
2.
PUBLIC PRESENTATIONS/PETITIONS/APPEARANCES/ PRÉSENTATIONS, PÉTITIONS ET
INTERVENTIONS PUBLIQUES
2.1 Presentation – New Brunswick Common Front for Social Justice – Chantal Landry, Campaign Against Poverty
Coordinator
Ms. Landry spoke about the Campaign Against Poverty. One (1) in 8 residents within the Province actually live in
poverty and that represents between 88,000 and 100,000 citizens. Numbers include minimum wage employees, seniors,
UI and Social Aid recipients.
The Common Front submits that it will be important to increase revenues by increasing the minimum wage and the
basic allowance rate for welfare recipients. Because women represent the majority of low-income workers, the
Common Front wishes to see pay equity implemented for women in the private sector.
2.2 Presentation – Rotary Ribfest Fundraiser July 4-6, 2014 – Colin Reeves, Rotary Club of Moncton West and Riverview
Mr. Colin Reeves from the Moncton West and Riverview Rotary Club came before Council to inform the citizens of
Greater Moncton on the Club’s very first Rotary Rib Fest in Atlantic Canada. The event, featuring professional ribbers
from Canada and the US will be held in Riverfront Park from July 4-6, 2014. All funds raised will be used to support
charities, including Moncton Headstart Inc.; Moncton Youth Residence/Youth Quest Central; Riverview Boys & Girls
Club; Adopt-A-School – Edith Cavell School; Sistema; Camp Rotary; Moncton Boys & Girls Club; Crossroads for
Women.
2.3 Presentation – June is Recreation and Parks Month – Joanne Lamarche, Community Development Officer, Sport,
Recreation and Active Living
Ms. Lamarche advised Council that June is Recreation and Parks Month. There is a renewed vision to ensure everyone
is engaged in meaningful, accessible recreation experience, which fosters individual wellbeing.
2.4 Presentation – Codiac RCMP – Superintendent Marlene Snowman
Superintendent Snowman reported to Council on the 2013 Annual Codiac Regional RCMP plan. The focus of the 2013
plan was reduced crime and victimization; contribute to safe roads; and reducing the abuse of drugs. The objectives will
remain the same in 2014, with the following addition reducing fatal and injury collision by 2%.
Superintendent Snowman took the opportunity to bid farewell and thank Moncton City Council for their support during
her three year tenure as Superintendent of Codiac RCMP.
2.5 Presentation – The Economic Benefits of Retail Development to a Community – John Johnston, Alliance Program
Mr. Johnston presented a short brief on the upcoming business conference entitled ’The Economic Benefits of Retail
Development to the Community’. This conference will be held on June 10th at Crystal Palace Hotel.
2.6 Other Presentations:
Shawn Dempsey – Mobile Vending – Mr. Dempsey came before Council this evening on behalf of his client Atlantic
Vending – owned by Allan Mockler – regarding the recent decision on mobile vending. Mr. Mockler is requesting that
the item be tabled, so that he can address council on licensing mobile vending. Mr. Dempsey indicated that many of
these vendors operate from 10:00 p.m. and 3:00 a.m. and with the decision tonight would be eliminate their businesses.
David Pellerin – Vendor – Mr. Pellerin advised Council he is currently a vendor in the downtown area and feels that
the proposed changed are not going to help his business.
Todd Marsh – Subway Restaurant Owner – Mr. Marsh indicated that he has encountered problem in the past with
mobile vendors selling in front of restaurants. This practice takes away profits from his business. He feels that if the
hours are during the lunch hour, it will cut into the profits for tax paying restaurants.
5.3 Recommendation – Operations Committee – May 9, 2014 – Item moved up the agenda
1.
2.
3.
4.
The City’s Street Vending Guidelines, as outlined in Attachment B, be rescinded;
The use of Streets By-Law T-410, be amended, as outlined in Attachment E;
City Council direct staff to implement a Pilot Mobile Vending Program, as described in Attachment D; and
Following the completion of the pilot program, staff report back to City Council with the pilot program
evaluation and recommendations regarding future mobile vending opportunities.
Ms. Cosgrove indicated that last year, the Operations Committee asked staff to revisit the city’s approach on mobile
vending. The Committee had received a request from a local food truck vendor to operate near City Hall.
Unfortunately, the policies did not address this form of vending, and focused instead on sidewalk cart vending only.
The Committee asked staff to research how other cities approach mobile vending and to provide some options moving
forward and researched what other cities were doing and began to liaise with stakeholders.
In February, staff surveyed mobile vendors as well as all members of the Downtown Business Improvement Area, and
followed up with other stakeholders such as Downtown Moncton Centre-ville Inc., the RCMP, Fire Prevention and the
NB department of Health. In May, staff presented its findings and recommendations to the Operations Committee, and
the Committee’s recommendations.
Ms. Cosgrove indicated that most cities:
• Tend to have regulations in place for mobile vending on public land and private land.
• Have a licensing process in place for mobile vending on public land, but not necessarily on private land.
• Do have locational criteria in place, such a minimum distance from restaurants or a map which indicated where
mobile vending could take place.
• As part of their programs, licenses were subject to a number of terms and conditions.
While the majority of respondents seem supportive of the idea, restaurant owners who participated in the survey and a
few others expressed concern for the potential impacts of mobile vending on established businesses - quick-serve
restaurants and/or businesses serving similar products.
Based on the research and the feedback received from stakeholders, a proposed mobile vending program is suggested at
this time. In designing the program, staff were very conscious of the need to address the concerns and potential
challenges identified by stakeholders, including the impacts on potential businesses.
All responders to the survey were invited to attend the Operations Committee and were provided an opportunity to share
their views with the Committee. Proposed hours of operation have been set to allow staff to monitor the pilot project, it
is similar to the hours in Regina – from dawn to dusk. It is proposed that the hours of operations be extended to
Saturday and 8:00 p.m. Monday to Friday.
Two minor amendments were made to Attachment D Proposed Pilot Project prior to the Council meeting and circulated
to Council. The following are the amendments.
1.
2.
3.0 Term of License
b. The vending license is not applicable for usage during major events and festivals. The vendor may
not operate during major events and festivals with being issued a special event license from the event
organizer. Organizers select vendors and grant them permission to operate within the event site for
the hours and day(s) during which the event will be held. Fees are determined by each event
organizer. The City of Moncton will advise pilot program licenses holders of these restricted dates
and location and advise them of the special event application process.
4.0 Terms and conditions
Site Operations
d. All vending units must be equipped with a minimum of 10 lb. (A-B-C) Fire Extinguisher, while food
trucks/trailers must be equipped with a minimum of a 10 lbs. (type K) extinguisher, clearly accessible
to the vending staff and public.
In response to a question from Councillor Bourgeois, Ms. Cosgrove indicated that it is a made in your town program and
one can dictate as to what is served, or where the vendors are located. She indicated that Vancouver has established
criteria that vendors serve healthy choice. Councillor Hicks expressed the importance of gathering feedback from the
restaurants as to what the impact is on their business. He also indicated that he would like to have feedback from the
restauranteurs. He also expressed concern with the rates being proposed for sites – he feels that these rates are not
adequate as the City is losing revenue from the parking meters. Councillor Hicks indicated that he will not be
supporting the recommendation.
Ms. Cosgrove continued to field and answer questions from members of Council.
Moved by: Councillor Boudreau
Mayor LeBlanc indicated that he will not be supporting the initiatives.
Councillor Lawrence asked if the number of vendors be reduced during the
Amendment: That the number of food trucks be reduced to 3 and that carts be reduced to 2 during the pilot project.
Moved by: Councillor Lawrence
AMENDMENT CARRIED
Nay
Councillor Bourgeois
Councillor Hicks
MOTION AS AMENDED CARRIED
Nay:
Councillor Hicks
Mayor LeBlanc
3.
PLANNING MATTERS/ QUESTIONS D’URBANISME
4.
STATEMENTS BY MEMBERS OF COUNCIL/ EXPOSÉS DES MEMBRES DU CONSEIL
Charles Leger
• National Environment week – Codiac Transpo is offering free service from June 2-4, 2014.
• Saturday, June 07, 2014, Codiac Transpo invites citizens to tour the new facility.
Daniel Bourgeois
• Indicated that Russ Howard Drive will be opened from the round-about within the next few weeks.
Dawn Arnold
• Congratulated the Asian Cultural Society on a successful event.
• Updated citizens on the Downtown Redevelopment and Revitalization Committee and sub committees.
• Welcomed Councillor Lawrence.
Pierre Boudreau
• Spoke of the Acadian Congress meeting held in the Edmundston area. South East NB and Prince Edward Island
have been chosen to host the 2019 Acadian Congress.
• Congratulated Jean-Marie Nadeau on receiving the Leger/Comeau medal
Blair Lawrence
• Thanked all those who supported him in his quest for City Council.
• His objective on Council is to work with citizens, fellow councillors and residents of the City of Moncton.
• Spoke of Councillor Henderson and his legacy on Council.
George LeBlanc
• Provided 5 reasons as to why Moncton is great
o The magnetic Hill Zoo – Trip Advisor Award and tiger exhibits
o New business – Karma Gaming International
o Congres Mondial Acadian is coming to South East NB and PEI
o Matt Penal, Legends restaurant, won Chopped Canada. Matt works
o Chest and checker tables outside City Hall
• Thanked all who were concerned with his knee injury.
5.
REPORTS AND RECOMMENDATIONS FROM COMMITTEES AND PRIVATE MEETINGS/
RAPPORTS ET RECOMMANDATIONS DES COMITÉS ET RÉUNIONS À HUIS CLOS
5.1 Recommendations – Special Private Meeting – April 14, 2014
That the City of Moncton reimburse the Town of Riverview for the Dam Assessment Study and consultant design
work associated with the Mill Creek Dam repairs with the final payment of $35,636.25 (including net HST).
Backgrounder
Changes to the Fisheries Act resulted in the City of Moncton submitting a re-evaluation request for HADD
compensation requirements associated with the Tower Road Dam Project. On January 13, 2014, the City received a
letter and Fisheries Act Authorization Amendment confirming that the construction of a fish ladder at Mill Creek
Dam was no longer required under the Act. The Town of Riverview has been informed and has requested that they
be reimbursed for out of pocket costs given that they incurred these expenses as a result of the City’s original intent
to complete the Mill Creek project.
MOTION CARRIED
5.2 Recommendations – Regular Private Meeting – May 12, 2014
That the Moncton City Council support the 2014 downtown security plan as proposed and approve the purchase and
installation of cameras in Robinson Court and that a designated area be provided for musicians and that staff be
directed to study the by-law related issue and present a recommendation based on common practices in other
municipalities.
Backgrounder
With the oncoming summer season, City Staff, Codiac RCMP and Downtown Moncton Centre-ville Inc. have been
exploring initiatives aimed at addressing issues such as aggressive panhandling and intoxication related issues in the
bar and entertainment areas during evening and early morning hours. Consideration was also given to designating an
area for musicians similar to other communities across Canada and creating a by-law that would address the issue of
panhandling as well as giving to panhandlers. One of items focused will be on educating the public in terms of
alternatives to giving money.
It is believed that the above represents a balanced approach between safety and security and the appropriate level of
resources.
Councillor Bourgeois explained that he feels that panhandling should not be eliminated; therefore, he will be voting
against the motion.
MOTION CARRIED
Nay:
5.3 Recommendation – Operations Committee – May 9, 2014
Item dealt with earlier in the meeting
6.
REPORTS FROM CITY MANAGER/ RAPPORTS DU DIRECTEUR MUNICIPAL
6.1 Verbal Update – Downtown Center – J. Dubé, City Manager
Mr. Dube provided a brief update on the Downtown Center. He advised that project is currently in the open period of
the RFP and that the first round of Commercially Confidential Meetings have been completed. Both consortiums
continue to be engaged and the next round of CCMs will be held later in June. Price Water House has been hired as an
independent consultant. He provided the time line for the project, as well as indicated that the acquisition of Highfield
Square property is on scheduled.
6.2 Construction Schedule Update – Alcide Richard, Director Construction & Design
Mr. Richard provided an overview of the construction schedule for 2014 season.
•
•
•
•
•
•
CIPP project on Shediac Rd – since May 12, this week will see a shutdown a portion of Shediac Rd. (Pleasant
to Clearview) for a 5-day period.
Ryan Rd. – Last phase of Ryan Rd. reconstruction – completing from Augusta and Rural Estate –May to
August. The area will have to be shut down for a period of time.
Millennium Blvd – Partial reconstruction, complete resurfacing, and water renewal – May to October. One
lane shut down. Encouraged residents to utilize Vaughn Harvey, Collishaw and Killam Drive.
Renew section of sewer on Mountain Rd – Sunshine Drive and Bulman Drive. – Start date of early August.
Sewer Improvement - Mountain Rd – Lutz St. Mountain Rd. will be handled on a block to block stage. Start
date June end end September.
Work is also planned for Pleasant St., Barnaby St., Greenville Rd. – to Mill Rd.
6.3 Tender TCS-14-068 – Concrete-Asphalt pavement Crack Sealing
Motion: That Tender #TCS14-068 – Concrete-Asphalt Pavement Crack Sealing, be awarded to the lowest bidder
meeting the Terms & Conditions and Specifications of the Tender document, being Carnahan Property
Management, at the Unit Bid Price of $2.23 per Linear Meter, H.S.T. @ 13% extra.
MOTION CARRIED
6.4 Tender TCS14-001 – Construction of Northwest Trail – Phase III
1. Motion: That Tender #TCS14-001 for Construction of Northwest Trail Phase III be awarded to the lowest
Bidder meeting the Terms & Conditions, and Specifications, being Dexter Construction Company Limited, for
the Total Tendered Price of $394,001.62, including H.S.T., and that the project budget be set at $414,724.54
including Net H.S.T., and a Contingency Allowance.
2. It is also recommended that the Mayor and City Clerk be authorized to sign an agreement with Dexter
Construction Company Limited., and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Seconded by: Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
6.5 Quotation QP14-056 – Landscape Architectural Planning and Design Services
Motion: That Quotation #QP14-056 for Landscape Architectural Planning and Design Services be awarded to the
low Bidder meeting the Terms & Conditions, and Specifications, being Viridis Design Studio Ltd., at an Hourly
Rate of $80.00, plus H.S.T. @ 13%.
MOTION CARRIED
6.6 Request for Proposal RFP14-029 – Sales Tax Audit & Recovery Services
Motion: That Request for Proposal #RFP14-029 – Sales Tax Audit and Recovery Services, be awarded to the
highest-scoring Proponent, being Grant Thornton LLP, at the tiered contingency rates specified in their Proposal.
Furthermore, that Grant Thornton LLP be contracted for additional services outlined in their Proposal
submission, comprising of a broad Accounts Payable review to identify and recover such things as Vendor
overpayments, double invoices, etc. The same tiered contingency rates offered for Sales Tax Auditing and Recovery
services would also be applied toward any Accounts Payable recoveries, with the total sales tax and payables
recoveries being combined for the purposes of calculating Grant Thornton’s fees.
MOTION CARRIED
6.7 Request for Proposal RFP13-043 – Supply and Installation of Budgeting & Financial Planning Software
Motion: That Request for Proposal #RFP13-043 – Supply and Installation of Budgeting and Financial Planning
Software be awarded to the Proponent having received the highest overall score, being Questica for the total
negotiated price of $193,400.00, plus H.S.T. @ 13% and miscellaneous disbursements / expenses (i.e. travel costs,
per diems, hotel expenses) for any on-site work as requested by the City of Moncton.
Seconded by: Councillor Boudreau
AMENDMENT: Furthermore, that a limit be set for miscellaneous disbursements / expenses up to a maximum of
10% the negotiated price.
Seconded by: Councillor Lawrence
AMENDMENT CARRIED
MOTION AS ADMENDMENT CARRIED
6.8 City Contract W12N-11DA – Centennial Park Retaining Walls
Motion: That City Contract W12N-11DA – Centennial Park Retaining Walls be awarded to Birch Hill
Construction Ltd. in the amount of $326,434.40 including HST, and that the budget for the project be set at
$390,000.00 including net HST, contingency and engineering.
MOTION CARRIED
7.
READING OF BY-LAWS/ LECTURE D’ARRÊTÉS MUNICIPAUX
Pursuant to Section 11.1(b) of the Municipalities Act, the following by-laws were posted on the City of Moncton Internet site
for the required time period specified in the Act. The by-laws will receive second and third readings by title only
7.1 A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law Z-213.2 Second and Third Readings
BY-LAW # Z-213.2
ARRÊTÉ No Z-213.2
A BY-LAW IN AMENDMENT OF THE CITY OF MONCTON
ZONING BY-LAW
ARRÊTÉ PORTANT MODIFICATION DE L'ARRÊTÉ DE
ZONAGE DE LA VILLE DE MONCTON
BE IT ENACTED by the City Council of the City of Moncton
as follows:
The City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law # Z-213,
ordained and passed on the 20th day of January, 2014, and filed in
the Westmorland County Registry Office on February 27, 2014, as
number 33582454, is hereby amended as follows:
1. Schedule “A”, the City of Moncton Zoning Map, is amended
as shown on the map attached hereto as Schedule “A1” and
dated, April 8, 2014.
Le conseil municipal de la Ville de Moncton adopte :
L'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton (arrêté no Z-213),
fait et adopté le 20 janvier 2014, déposé au bureau
d'enregistrement du comté de Westmorland le 27 février 2014, et
portant le numéro 33582454, est modifié ainsi qu'il suit :
1. L’annexe « A », intitulée Plan de zonage de la Ville de
Moncton est modifiée tel qu’illustré sur le plan qui figure à l’annexe
«A1» ci-jointe, daté du 8 avril 2014.
Motion: That By-law Z-213.2 be Ordained and Passed and the Mayor and City Clerk be authorized to
sign same and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
MOTION CARRIED
Pursuant to Section 11.1(b) of the Municipalities Act, the following by-laws were posted on the City of Moncton
Internet site for the required time period specified in the Act. The by-laws will receive second and third readings by
title only.
7.2 A By-Law in Amendment of a By-law Relating to Buildings in the City of Moncton, being By-Law Z-410.3
First Reading
First Reading only
8.
MOTIONS AND RESOLUTIONS/ MOTIONS ET RÉSOLUTIONS
8.1 Resolution – To support the secondary wastewater treatment capital plan
Motion to support the secondary wastewater treatment capital plan
Whereas wastewater collection and treatment is an essential public service in the City of Moncton;
Whereas the Greater Moncton Wastewater Commission was established by the City of Moncton, the City of Dieppe
and the Town of Riverview in 1983 to collect and treat waste water for all three municipalities and is a model of
collaboration between the three sister communities in our urban area;
Whereas the Greater Moncton Wastewater Commission, the City of Moncton, the City of Dieppe and the Town of
Riverview continuously strive to collect and treat waste water effectively and efficiently in order to protect our
Petitcodiac River and other elements of our natural environment for future generations;
Whereas the Government of Canada adopted stringent regulations in July 2012 calling for secondary treatment of waste
water to be in place by December 31st, 2020 and imposing sanctions to the taxpayers of our three municipalities if the
Greater Moncton Wastewater Commission does not abide by the deadline;
And whereas the new federal regulations will impose on the Greater Moncton Wastewater Commission and the three
municipalities a capital investment of at least 65 million dollars between 2014 and 2020;
Be it therefore resolved that this Council endorse the Greater Moncton Wastewater Commission’s plan to upgrade the
collection and treatment facilities to meet the new federal regulations by December 31st, 2020;
Be it also resolved that the Mayor send a letter to the Greater Moncton Wastewater Commission before June 13, 2014
in support of the Commission’s proposal to P3 Canada for federal funds for the project.
Moved by: Councillor Bourgeois
Seconded by: Councillor Hicks
MOTION CARRIED
8.2 Resolution – By-Law Officers – Summer students – Cadets
Resolution
WHEREASCouncil pursuant to section 14 of the Police Act, S.N.B. Chap. P-9.2 is authorized to appoint By-Law
Enforcement Officers; and
WHEREASThe City of Moncton, Downtown Moncton Inc., and Oulton’s Technology Institute, wish to enhance
security in the downtown area of Moncton;
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED THAT the following persons are hereby appointed as By-Law enforcement
Officers for the City of Moncton and are authorized to enforce By-Law # H-102, A BY-LAW RELATING TO THE
PREVENTION OF EXCESSIVE NOISES IN THE CITY OF MONCTON; By-Law # H-202, A BY-LAW RELATING
TO ANIMAL CONTROL; By-Law # H-902, A BY-LAW RELATING TO LOITERING IN THE CITY OF
MONCTON; By-law #T-310, A BY-LAW RELATING TO THE REGULATION OF TRAFFIC AND PARKING IN
THE CITY OF MONCTON; and By-Law # T-410, A BY-LAW RELATING TO THE USE OF STREETS IN THE
CITY OF MONCTON; said appointment to expire on August 22, 2014:
•
•
•
•
•
•
•
•
Kenneth Marr
Tiffany Levesque
Mike MacFarland
Alexander Bland
Amber MacTavish
Brett Annis
Jason Francoeur
Patrice Mazerolle
MOTION CARRIED
8.3 Resolution – June is Recreation and Parks Month
Resolution
Whereas the Parliament of Canada wishes to increase awareness among Canadians of the significant benefits of
physical activity and to encourage Canadians to increase their level of physical activity and their participation in
recreational sports and fitness activities;
Whereas it is in Canada’s interest to improve the health of all Canadians and to reduce the burden of illness on
Canadian families and on the Canadian health care system;
Whereas many local governments in Canada have public facilities to promote the health and fitness of their citizens;
Whereas the Government of Canada wishes to encourage local governments to facilitate Canadian’s participation in
healthy physical activities;
Whereas the Government of Canada wishes to encourage the country’s local governments, non-government
organizations, the private sector and all Canadians to recognize the first Saturday in June as National Health and Fitness
Day and to mark the day with local events and initiatives celebrating and promoting the important and use of local
health, recreational, sports and fitness facilities;
Whereas Canada’s mountains, oceans, lakes, forest, parks and wilderness also offer recreational and fitness
opportunities;
Whereas Canadian Environment Week is observed throughout the country in early June, and walking and cycling are
great ways to reduce vehicle pollution and improve physical fitness;
Whereas June is Recreation Month recognizing the importance of recreation and leisure activities to the quality of life
of our citizens;
Be it therefore resolved that Moncton participate in National Health & Fitness Day on June 7th, 2014;
MOTION CARRIED
9.
APPOINTMENTS TO COMMITTEES/ NOMINATIONS À DES COMITÉS
Committee of the Whole - Mandate
Committee of the Whole deals with matters of the City Council in a Public Session or in the current Private Session, in a
more relaxed manner:
• Discussion can take place without a motion on the floor;
• Members are voting on matters to be recommended to a regular City Council Meeting;
• More research and background work can be presented with more informal discussion and questions permitted
between members of council and with staff; and
• All of City Council is present to hear the background and associated issues resulting in better understanding of the
subject when it is reported to Regular Public City Council session.
Matters requiring Private discussion will be dealt with during regularly scheduled Private Sessions of City Council (these
are also committee of the whole meetings) or, should a private matter arise during the Public Committee of the Whole
meeting, the committee may revert to a private session if necessary.
N.B. Private discussion is subject to the Municipalities Act of New Brunswick under the following general headings:
o Confidential by Legislation - 10.2(4)a
o Personal10.2(4)b
o Agreements or Contracts – 10-.2(4)c
o Land Matter 10.2(4)d
o Government Confidentiality 10.2(4)e
o Legal or Privileged Advice 10.2(4)f
o Litigious or Potentially Litigious 10.2(4)g
o Security 10.2 (4)h
o Police Investigations 10.2(4) i
o Labour, Employment or Negotiations (1/3) 10.2(4)j
Membership
• Members of Moncton City Council;
• Committee is chaired by the Mayor and in his absence, the Deputy Mayor;
• Quorum is six members of City Council including the Mayor;
• The Mayor, as Chairperson of the Committee, shall be entitled to move, second and vote on any recommendation of
the Committee;
• The City Clerk/City Manager/City Solicitor/Chief Financial Officer or designates will attend all meetings;
• Internal Auditor will attend all meetings;
• Strategic Management Group members will attend as required;
• Directors and Support staff as required on agenda and for follow-up, research etc.; and
• Clerical support -City Clerk’s office.
Mandate:
The City Council Committee of the Whole will combine the previously established Operations Committee and the Finance,
Policies and Priorities Committee and will examine matters based on the City’s Six Public Programs and Five Internal
Programs as follows: .
Public Programs: Environment, Leisure and Culture, Transportation, Economic Development, Community Health, and
Community Safety
Internal Programs: Governance and Corporate Management, Human Resource Management, Asset Management,
Information Management, and Financial Management
Committee of the Whole Guidelines
a) All recommendations requiring ratification will be forwarded to a Regular Public City Council meeting through the
Committee Chairperson.
b) The Committee shall meet monthly or on an “as-needed” basis when determinedappropriate by the Chairperson.
c) Approval of the draft Agenda will be the responsibility of the Chairperson, with appropriate assistance by staff.
d) The Agenda will be structured by ‘program’
e) The preparation of the minutes, the meeting logistics (meeting notices, boardrooms, etc.), and the circulation of all
documentation, will be the responsibility of the City Clerk’s Office.
f) Recommendations may be made by staff but voting will be by members of council.
g) The Committee may invite or receive presentations from individuals / groups.
h) The Committee may periodically request updates or reports on any program or service.
i) Minutes of meetings will be circulated to members on a regular basis and will include recommendations, action items,
direction to staff and general highlights only.
j) The Mayor and/or City Council may refer matters to the committee from time to time for consideration and
recommendation to Regular Public Council.
k) All other Committees appointed by Council, will report to Regular Public City Council meeting.
Motion: That the mandate for the newly established Committee of the Whole be approved as presented.
MOTION CARRIED
Motion: That the following appointment be approved.
•
Enterprise Greater Moncton - Lois Scott, Chair
MOTION CARRIED
10.
ADJOURNMENT/ CLÔTURE DE LA SÉANCE
Motion: That the meeting be adjourned
MOTION CARRIED
................................................................
George H. LeBlanc
MAYOR
/smm
/7:30 p.m.
................................................................................
Barbara A. Quigley
CITY CLERK/DIRECTOR OF LEGISLATIVE
SUPPORT
Salle du Conseil
Hôtel de ville
Moncton (Nouveau-Brunswick)
Le 2 juin 2014
16 h
PROCÈS-VERBAL – SÉANCE ORDINAIRE PUBLIQUE
MEMBRES DU CONSEIL MUNICIPAL DE MONCTON
George LeBlanc, maire
Charles Léger, conseiller
Blair Lawrence, conseiller
Brian Hicks, conseiller
Daniel Bourgeois, conseiller
Dawn Arnold, conseillère
Pierre Boudreau, conseiller
ABSENTS
Paulette Thériault, conseillère
René Landry, conseiller
Paul Pellerin, conseiller
Shawn Crossman, conseiller
ÉGALEMENT PRÉSENTS :
J. Dubé, directeur municipal
B.A. Quigley, greffière municipale et directrice du soutien législatif
D. MacLellan, directeur général, Services de protection communautaire
J. MacDonald, directeur général, Ingénierie et Services environnementaux
J. Martin, directeur général, Services des finances et de l'administration
R. Higgins, directeur général, Parcs et Loisirs
L. Hanson, directrice générale des Ressources humaines
E. Arsenault, chef du Service d'incendie
G. Houser, trésorier adjoint et contrôleur
A. Richard, directeur, Conception et construction
J. Cohoon, directrice, Parcs et Loisirs
D. Morehouse, directeur, Travaux et services publics
N. Robichaud, conseiller juridique
I. LeBlanc, directeur, Communications corporatives
N. Melanson, gestionnaire, Communications et Services bilingues
G. Cosgrove, Initiatives stratégiques
J. Cormier, gestionnaire, Marketing et Réalisation d'événements
J. Lamarche, agente de développement communautaire – Sports, loisirs et vie active
R. Dunn, agent du développement économique
M. Snowman, surintendante, GRC de Codiac
B. LeBlanc, vérificateur interne
T. Carter, gestionnaire, Service des achats
D. Hicks, superviseur, Parcs et terrains
DÉLÉGUÉS :
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR
Motion : Que l'ordre du jour soit approuvé tel qu'il a été distribué.
Que le point 5.3 – Comité des opérations soit abordé plus tôt dans l'ordre du jour, soit juste après les
présentations publiques.
Proposée par le conseiller Léger
Appuyée par la conseillère Arnold
MOTION ADOPTÉE
Le maire LeBlanc souhaite la bienvenue au conseiller Blair Lawrence.
1.
CONSENT AGENDA/ QUESTIONS SOUMISES À L'APPROBATION DU CONSEIL
1.2 Fermeture de rues : Championnats nationaux séniors d'athlétisme – Marche athlétique au centre-ville – Le
27 juin 2014 (Rues touchées : boulevard Assomption et rue Westmorland)
Que les organisateurs des Championnats nationaux séniors d'athlétisme 2014 obtiennent l'autorisation de fermer les rues
comme suit :
• La fermeture d'une seule voie du boulevard Assomption, du prolongement de la rue Lutz (parc pour planche à
roulettes) à la rue Mechanic, le vendredi 27 juin à partir de 18 h 30 jusqu'à la fin de l'événement (vers 20 h 30).
Motion : Que les questions soumises à l'approbation du Conseil soient approuvées comme suit :
Fermeture de rues : Championnats nationaux séniors d'athlétisme – Marche athlétique au centre-ville – Le
27 juin 2014 (Rues touchées : boulevard Assomption et rue Westmorland)
Proposée par la conseillère Arnold
Appuyée par le conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
2.
PUBLIC PRESENTATIONS/PETITIONS/APPEARANCES/ PRÉSENTATIONS, PÉTITIONS ET
INTERVENTIONS PUBLIQUES
2.1 Présentation – Front commun pour la justice sociale du Nouveau-Brunswick – Chantal Landry, coordinatrice de la
campagne contre la pauvreté
Mme Landry parle de la campagne contre la pauvreté. Il y a un (1) résidant sur 8 dans la province qui vit dans la
pauvreté, soit entre 88 000 et 100 000 citoyens. Ce nombre inclut les employés rémunérés au salaire minimum, les
aînés, les bénéficiaires de l'assurance-emploi et de l'aide sociale.
Le Front commun annonce qu'il sera important d'augmenter les revenus en haussant le salaire minimum et le taux de
base des allocations pour les bénéficiaires de l'aide sociale. Étant donné que les femmes représentent la majorité des
travailleurs à faible revenu, le Front commun souhaite que l'équité salariale pour les femmes soit mise en place dans le
secteur privé.
2.2 Présentation : Activité de collecte de fonds Rotary RibFest, du 4 au 6 juillet 2014 – Colin Reeves, Club Rotary de
Moncton Ouest et de Riverview
M. Colin Reeves, du Club Rotary de Moncton Ouest et de Riverview, se présente devant le Conseil pour informer les
citoyens de la région du Grand Moncton de la première édition de l'événement Rotary Ribfest au Canada atlantique.
L'événement, auquel participent des spécialistes des côtes levées du Canada et des États-Unis, aura lieu au parc Riverain
du 4 à 6 juillet 2014. Tous les fonds recueillis seront utilisés pour appuyer les organismes sans but lucratif, y compris
Moncton Headstart Inc.; Foyers de la jeunesse de Moncton inc./Centre de jeunes QUEST; Club garçons et filles de
Riverview; Adoptez une école – École Edith Cavell; Sistema; Camp Rotary; Club garçons et filles de Moncton;
Carrefour pour femmes.
2.3 Présentation : Juin est le mois des parcs et des loisirs – Joanne Lamarche, agente de développement communautaire,
Sport, loisirs et vie active
Mme Lamarche informe le Conseil que le mois de juin est le mois des parcs et des loisirs. Une nouvelle vision vise à
s'assurer que tout le monde prend part à une expérience récréative significative et accessible qui promeut le bien-être
individuel.
2.4 Présentation : GRC de Codiac – Marlene Snowman, surintendante
La surintendante Snowman fait rapport au Conseil du plan annuel de 2013 du Service régional de Codiac de la GRC. En
2013, le plan visait essentiellement à réduire la criminalité et la victimisation; à contribuer à la sécurité routière; et à
réduire l'abus de drogues. Les objectifs demeureront les mêmes en 2014, moyennant l'ajout suivant : réduire les
collisions mortelles ou causant des blessures de 2 %.
La surintendante Snowman profite de l'occasion pour faire ses adieux au Conseil municipal et remercier ce dernier de
son soutien pendant son mandat de trois ans en tant que surintendante de la GRC de Codiac.
2.5 Présentation : Les avantages économiques du développement dans le secteur du commerce de détail pour une
collectivité – John Johnston, Alliance Program
M. Johnston présente un court compte rendu sur la prochaine conférence intitulée The Economic Benefits of Retail
Development to the Community (les avantages économiques du développement dans le secteur du commerce de détail
pour une collectivité). Cette conférence aura lieu le 10 juin à l'hôtel du Palais Crystal.
2.6 Autres présentations :
Shawn Dempsey – Vente ambulante – M. Dempsey se présente devant le Conseil ce soir au nom de son client Atlantic
Vending, appartenant à Allan Mockler, au sujet de la récente décision sur la vente ambulante. M. Mockler demande que
le point soit reporté pour lui permettre de s'adresser au Conseil concernant les droits de permis de vente ambulante. M.
Dempsey indique que bon nombre de ces vendeurs ambulants exploitent leur commerce de 22 h à 3 h, et que la décision
de ce soir éliminerait ces commerces.
David Pellerin – Vendeur ambulant – M. Pellerin informe le Conseil qu'il est actuellement vendeur ambulant dans le
secteur du centre-ville et estime que le changement proposé n'appuiera pas ses activités.
Todd Marsh – Propriétaire d'un restaurant Subway – M. Marsh indique avoir déjà eu des problèmes avec des
vendeurs ambulants qui vendaient des produits devant son restaurant. Cette pratique lui fait perdre des bénéfices. Il
estime que la vente ambulante pendant l'heure du dîner réduirait les bénéfices des restaurateurs qui paient des impôts.
5.3 Recommandations formulées par le Comité des opérations le 9 mai 2014 – Le point est déplacé vers le haut dans
l'ordre du jour.
5.
6.
7.
8.
Les lignes directrices régissant le commerce de rue, telles qu'elles sont définies dans l'annexe B, doivent être
supprimées;
l'utilisation de l'arrêté T-410 réglementant l'utilisation des rues doit être modifiée comme le prévoit l'annexe E;
le Conseil municipal doit ordonner au personnel de mettre en œuvre un programme pilote de vente ambulante,
tel qu'il est décrit dans l'annexe D;
une fois le programme pilote achevé, le personnel doit présenter un rapport au Conseil municipal accompagné
d'une évaluation du programme pilote et de recommandations concernant les possibilités futures de vente
ambulante.
Mme Cosgrove indique que l'année dernière, le Comité des opérations de la Ville de Moncton a demandé au personnel de
réexaminer l'approche adoptée par la Ville en ce qui concerne la vente ambulante. Le Comité a reçu une demande de la
part d'un vendeur local voulant qu'il exploite son camion-restaurant près de l'hôtel de ville. Malheureusement, les
politiques n'abordent pas cette forme de vente et se concentrent uniquement sur les chariots de restauration ambulante.
Le Comité a demandé au personnel d'effectuer des recherches sur l'approche adoptée par d'autres villes en matière de
vente ambulante et de fournir des options pour l'avenir et il a analysé les mesures prises par d'autres villes et a
commencé à communiquer avec les intervenants.
En février, le personnel a interrogé des vendeurs ambulants ainsi que tous les membres de la zone d'amélioration des
affaires du centre-ville, et a effectué un suivi auprès d'autres intervenants tels que Downtown Moncton Centre-ville Inc.,
la GRC, la Division de la prévention des incendies et le ministère de la Santé du Nouveau-Brunswick. En mai, le
personnel a présenté ses conclusions et ses recommandations au Comité des opérations, et les recommandations du
Comité.
Mme Cosgrove indique que la plupart des villes :
• ont tendance à mettre en place des règlements pour la vente ambulante sur les terrains publics et les terrains
privés;
• ont instauré un processus de délivrance de permis pour la vente ambulante sur les terrains publics, mais pas
nécessairement sur les terrains privés;
• ont mis en place des critères concernant l'emplacement, tels qu'une distance minimale à partir des restaurants
ou une carte qui indique où la vente ambulante peut avoir lieu.
• Dans le cadre de leurs programmes, les permis ont été assujettis à un certain nombre de conditions.
Bien que la majorité des répondants semblent appuyer l'idée, les propriétaires de restaurants qui ont participé au sondage
et plusieurs autres répondants se disent préoccupés par les effets potentiels de la vente ambulante sur les commerces
établis – restaurants à service rapide ou commerces proposant des produits similaires.
Un programme de vente ambulante est proposé pour l'instant et il s'appuie sur les recherches menées et les
commentaires reçus des intervenants. En concevant le programme, le personnel était parfaitement conscient qu'il fallait
résoudre les préoccupations et les défis potentiels identifiés par les intervenants, y compris les effets sur les commerces
potentiels.
Tous les intervenants au sondage ont été invités à assister à la réunion du Comité des opérations et ont eu l'occasion de
partager leur point de vue avec ce dernier. Les heures d'exploitation proposées ont été établies afin de permettre au
personnel de surveiller le projet pilote et sont semblables à celles mises en place à Regina – de l'aube au crépuscule. On
propose la prolongation des heures d'exploitation jusqu'au samedi et jusqu'à 20 h du lundi au vendredi.
Deux modifications mineures ont été apportées à l'annexe D du projet pilote proposé avant la tenue de la réunion du
Conseil et ont été transmises au Conseil. Voici les modifications en question :
3.
4.
3.0 Conditions d'utilisation du permis
c. Le permis de vendeur ne s'applique pas dans le cas de grands événements et de festivals. Le vendeur
ne peut exploiter son commerce lors de grands événements et de festivals sans qu'un permis
d'événement spécial soit délivré par l'organisateur de l'événement. Les organisateurs choisissent les
vendeurs et leur accordent la permission d'exploiter leur commerce dans l'enceinte du site de
l'événement pendant les heures et les jours au cours desquels l'événement aura lieu. Les frais sont
établis par chaque organisateur de l'événement. La Ville de Moncton avertira les titulaires de permis
du programme pilote des dates et lieux restreints et les informera du processus de demande pour un
événement spécial.
4.0 Modalités et conditions
Exploitation du site
d. Toutes les unités de vente doivent être équipées d'un extincteur d'incendie (A-B-C) d'au moins 10 lb,
tandis que les camions ou remorques de restauration ambulante doivent être équipés d'un extincteur
d'incendie (de type K) d'au moins 10 lb clairement accessible au personnel de la vente et au public.
En réponse à une question du conseiller Bourgeois, Mme Cosgrove indique que le programme est élaboré par la
collectivité et que cette dernière pour imposer le type de nourriture servie et l'emplacement des vendeurs ambulants. Elle
indique que la Ville de Vancouver a établi des critères voulant que les vendeurs ambulants servent des alimentaires
sains. Le conseiller Hicks insiste sur l'importance de recueillir les commentaires des restaurateurs quant aux
répercussions sur leur commerce. Il se dit également préoccupé par les tarifs proposés pour les emplacements – il estime
que ces tarifs ne sont pas adéquats étant donné que la Ville perd des recettes avec les parcomètres. Le conseiller Hicks
indique qu'il n'appuiera pas la recommandation.
Mme Cosgrove continue de répondre aux questions des membres du Conseil.
Proposée par le conseiller Boudreau
Le maire LeBlanc indique qu'il n'appuiera pas les initiatives.
Le conseiller Lawrence demande si le nombre de vendeurs ambulants sera réduit pendant le projet pilote.
Modification : Que le nombre de camions de restauration ambulante soit réduit à 3 et que le nombre de chariots de
restauration ambulante soit réduit à 2 pendant le projet pilote.
Proposée par le conseiller Lawrence
MODIFICATION ADOPTÉE
Votes contre :
Conseiller Bourgeois
Conseiller Hicks
MOTION MODIFIÉE ADOPTÉE
Votes contre :
Conseiller Hicks
Maire LeBlanc
3.
PLANNING MATTERS/ QUESTIONS D'URBANISME
4.
STATEMENTS BY MEMBERS OF COUNCIL/EXPOSÉS DES MEMBRES DU CONSEIL
Charles Léger
• Semaine nationale de l'environnement – Codiac Transpo offre un service de transport gratuit du 2 au 4 juin 2014.
• Le samedi 7 juin 2014, Codiac Transpo invite les citoyens à visiter la nouvelle installation.
Daniel Bourgeois
• Il indique que la promenade Russ Howard sera ouverte depuis le carrefour giratoire dans les semaines à venir.
Dawn Arnold
• Elle félicite la Asian Cultural Society pour l'organisation réussie d'un événement.
• Elle présente aux citoyens une mise à jour sur le comité consultatif Aménagement et revitalisation du centre-ville et
les sous-comités.
• Elle souhaite la bienvenue au conseiller Lawrence.
Pierre Boudreau
• Il évoque la réunion sur le Congrès mondial acadien qui s'est tenue dans la région d'Edmundston. Le Sud-Est du
Nouveau-Brunswick et l'Île-du-Prince-Édouard ont été choisis pour recevoir le Congrès mondial acadien en 2019.
• Il félicite Jean-Marie Nadeau pour avoir reçu la médaille Léger-Comeau.
Blair Lawrence
• Il transmet ses remerciements à toutes les personnes qui lui ont offert leur soutien pendant sa course à l'élection au
Conseil municipal.
• Son objectif au sein du Conseil consiste à travailler avec les citoyens, les conseillers et les résidants de la Ville de
Moncton.
• Il parle du conseiller Henderson et de son héritage au sein du Conseil.
George LeBlanc
• Il évoque les 5 raisons qui font de Moncton un endroit formidable.
o Zoo de Magnetic Hill – Prix TripAdvisor et enclos des tigres.
o Nouvelle société – Karma Gaming International.
o Le Congrès mondial acadien aura lieu dans le Sud-Est du Nouveau-Brunswick et à l'Île-du-Prince-Édouard.
o Matt Penal, restaurant Legends, a remporté l'émission Chopped Canada.
o Des jeux d'échecs et de dame ont été installés à l'extérieur de l'hôtel de ville.
• Il remercie toutes les personnes qui se sont souciées de sa blessure au genou.
5.
REPORTS AND RECOMMENDATIONS FROM COMMITTEES AND PRIVATE MEETINGS/
RAPPORTS ET RECOMMANDATIONS DES COMITÉS ET RÉUNIONS À HUIS CLOS
5.1 Recommandation formulée lors de l'assemblée extraordinaire à huis clos du 14 avril 2014
Que la Ville de Moncton rembourse à la Ville de Riverview les coûts de l'étude d'évaluation du barrage et des
travaux de conception d'experts-conseils liés aux réparations du barrage du ruisseau Mill en effectuant un dernier
paiement de 35 636,25 $ (TVH nette incluse).
Contexte
Les changements apportés à la Loi sur les Pêches ont contraint la Ville de Moncton à demander une réévaluation de
l'indemnisation requise pour la détérioration, la destruction ou la perturbation de l'habitat dans le cadre du projet de
barrage du chemin Tower. Le 13 janvier 2014, la Ville a reçu une lettre de modification à l'autorisation en vertu de
la Loi sur les Pêches confirmant que la construction d'une échelle à poissons au barrage du ruisseau Mill n'était plus
requise en vertu de la Loi. La Ville de Riverview a été informée et a demandé le remboursement des coûts engagés
étant donné qu'elle n'avait fait que donner suite à l'intention initiale de la Ville de Moncton de terminer le projet du
ruisseau Mill.
MOTION ADOPTÉE
5.2 Recommandations formulées lors de l'assemblée ordinaire à huis clos du 12 mai 2014
Que le Conseil municipal de Moncton soutienne le plan de sécurité du centre-ville de 2014, tel qu'il a été proposé, et
approuve l'achat et l'installation de caméras dans la cour Robinson. Il est en outre résolu qu'une zone soit désignée
pour les musiciens et que le personnel soit chargé d'étudier la question liée à l'arrêté et de présenter une
recommandation s'appuyant sur les pratiques répandues dans d'autres municipalités.
Contexte
À l'approche de la saison estivale, le personnel de la Ville, la GRC de Codiac et Downtown Moncton Centre-ville
Inc. se sont penchés sur des initiatives visant à s'attaquer aux problèmes tels que la mendicité agressive et l'ivresse
dans les bars et les zones de divertissement en soirée et en début de matinée. La désignation d'une zone pour les
musiciens, comme cela se fait dans d'autres collectivités au Canada, et l'élaboration d'un arrêté abordant le problème
de la mendicité et du don aux mendiants ont également été envisagées. L'un des éléments étudiés est la
sensibilisation du public aux autres solutions que le don d'argent.
On pense que l'approche susmentionnée représente un bon équilibre entre la sécurité et la sûreté d'un côté et le
niveau approprié de ressources de l'autre.
Le conseiller Bourgeois estime que l'on ne devrait pas supprimer la mendicité, raison pour laquelle il votera contre
la motion.
MOTION ADOPTÉE
Vote contre :
5.3 Recommandation formulée par le Comité des opérations le 9 mai 2014
Point déjà traité au cours de la séance.
6.
REPORTS FROM CITY MANAGER/ RAPPORTS DU DIRECTEUR MUNICIPAL
6.1 Compte rendu verbal – Complexe au centre-ville – J. Dubé, directeur municipal
M. Dubé fait brièvement le point sur le complexe au centre-ville. Il indique que le projet est entré dans la période
ouverte de la demande de propositions et que la première série de réunions commerciales confidentielles est terminée.
Les deux consortiums sont toujours retenus et la prochaine série de réunions commerciales confidentielles aura lieu plus
tard en juin. La société Pricewaterhouse a été engagée en qualité d'expert-conseil indépendant. Il fournit l'échéancier du
projet et indique que l'acquisition de la propriété du centre Highfield Square avance conformément au calendrier.
6.2 Compte rendu du programme de construction – Alcide Richard, directeur, Conception et construction
M. Richard donne un aperçu du programme de construction pour la saison 2014.
•
•
•
•
•
•
Projet de chemise de la conduite principale du chemin Shediac depuis le 12 mai – Cette semaine, un tronçon du
chemin Shediac (de la rue Pleasant à la rue Clearview) sera fermé pendant 5 jours.
Chemin Ryan – Dernière phase du projet de réfection du chemin Ryan – Travaux à partir du boulevard Rural
Estates jusqu'à la terrasse Augusta – Mai à août Le secteur devra être fermé à la circulation pendant un certain
temps.
Boulevard Millennium – Réfection partielle, réfection totale du revêtement et renouvellement des conduites
d'eau – Mai à octobre Une voie est fermée. On encourage les résidants à emprunter le
boulevard Vaughan Harvey, la rue Collishaw et la promenade Killam.
Réfection d'une section des égouts du chemin Mountain – Promenade Sunshine et promenade Bulman
Commencement des travaux début août.
Amélioration du réseau d'égouts – Chemin Mountain – Rue Lutz, chemin Mountain, les travaux seront
effectués progressivement, un îlot urbain à la fois. Les travaux débuteront en juin et finiront fin septembre.
Des travaux sont également prévus pour la rue Pleasant, la rue Barnaby, le chemin Greenville – jusqu'au
chemin Mill.
6.3 Appel d'offres TCS14-068 – Obturation des fissures du revêtement en béton et en asphalte
Motion : Que le contrat découlant de l'appel d'offres no TCS14-068 pour l'obturation des fissures du revêtement en
béton et en asphalte soit confié au soumissionnaire le moins-disant répondant aux exigences et aux conditions du
dossier d'appel d'offres, soit Carnahan Property Management, au prix unitaire soumissionné de 2,23 $ le mètre
linéaire, TVH de 13 % en sus.
MOTION ADOPTÉE
6.4 Appel d'offres TCS14-001 – Construction du sentier Northwest (phase III)
1. Motion : Que le contrat découlant de l'appel d'offres no TCS14-001 relatif à la construction du sentier Northwest
(phase III) soit confié au soumissionnaire le moins-disant répondant aux exigences et aux conditions de l'appel
d'offres, soit Dexter Construction Company Limited, au prix total soumissionné de 394 001,62 $, TVH incluse, et
que le budget du projet soit établi à 414 724,54 $, comprenant la TVH nette et un fonds pour éventualités.
2. On recommande également que le maire et la greffière municipale soient autorisés à signer une entente avec
Dexter Construction Company Limited et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Appuyée par le conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
6.5 Appel d'offres no QP14-056 – Services de planification et de conception de l'architecture paysagère
le contrat découlant de l'appel d'offres no QP14-056 pour les services de
planification et de conception de l'architecture paysagère soit confié au soumissionnaire le moinsdisant répondant aux exigences et aux conditions de l'appel d'offres, soit Viridis Design Studio
Ltd., au taux horaire de 80 $, TVH de 13 % en sus.
Motion : Que
MOTION ADOPTÉE
6.6 Demande de propositions no RFP14-029 – Services de vérification et de recouvrement de la taxe de vente
Motion : Que le contrat découlant de la demande de propositions RFP14-029 – Services de vérification et de
recouvrement de la taxe de vente soit confié au soumissionnaire ayant obtenu le plus de points, soit Grant Thornton
LLP, aux taux progressifs pour les imprévus qui sont précisés dans sa proposition.
Il est en outre résolu que Grant Thornton LLP soit engagé par contrat pour les services additionnels décrits dans
sa proposition, lesquels consistent en un vaste examen des comptes fournisseurs dans le but de définir et de
récupérer certains éléments tels que les paiements en trop versés aux fournisseurs, les factures en double, etc. Les
mêmes taux progressifs pour les imprévus qui sont offerts dans le cadre des services de vérification et de
recouvrement de la taxe de vente s'appliqueraient également aux recouvrements des comptes fournisseurs, les
recouvrements de la taxe de vente et des comptes fournisseurs étant combinés aux fins de calcul des honoraires de
Grant Thornton.
MOTION ADOPTÉE
6.7 Demande de propositions no RFP13-043 – Fourniture et installation de logiciels de budgétisation et de planification
financière
Motion : Que la demande de proposition no RFP13-043 – Fourniture et installation de logiciels de budgétisation et
de planification financière soit attribuée au soumissionnaire ayant obtenu le plus grand nombre de points, soit
Questica, au prix total négocié de 193 400 $, TVH de 13 % et dépenses/débours divers (frais de déplacement,
indemnités journalières, frais d'hôtel) en sus pour tout travail sur place exigé par la Ville de Moncton.
Appuyée par le conseiller Boudreau
MODIFICATION : Il est en outre résolu qu'une limite soit établie pour les dépenses et les débours divers jusqu'à
un maximum de 10 % du prix négocié.
Appuyée par le conseiller Lawrence
MODIFICATION ADOPTÉE
MOTION MODIFIÉE ADOPTÉE
6.8 Contrat municipal no W12N-11DA – Murs de soutènement du parc du Centenaire
Motion : Que le contrat municipal no W12N-11DA – Murs de soutènement du parc du Centenaire soit confié à
Birch Hill Construction Ltd. pour la somme de 326 434,40 $, TVH incluse, et que le budget pour le projet soit établi
à 390 000 $, incluant la TVH nette, les imprévus et les travaux techniques.
MOTION ADOPTÉE
7.
READING OF BY-LAWS/ LECTURE D’ARRÊTÉS MUNICIPAUX
Conformément à l'alinéa 11.1(1)b) de la Loi sur les municipalités, les arrêtés suivants sont affichés sur le site Internet de la
Ville de Moncton pour la période exigée par la Loi. Les arrêtés seront lus une deuxième et une troisième fois par titre
uniquement.
7.1 Arrêté portant modification de l'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l’arrêté no Z-213.2 – Deuxième et
troisième lectures
BY-LAW # Z-213.2
ARRÊTÉ No Z-213.2
A BY-LAW IN AMENDMENT OF THE CITY OF MONCTON
ZONING BY-LAW
ARRÊTÉ PORTANT MODIFICATION DE L'ARRÊTÉ DE
ZONAGE DE LA VILLE DE MONCTON
BE IT ENACTED by the City Council of the City of Moncton
as follows:
The City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law # Z-213,
ordained and passed on the 20th day of January, 2014, and filed in
the Westmorland County Registry Office on February 27, 2014, as
number 33582454, is hereby amended as follows:
1. Schedule “A”, the City of Moncton Zoning Map, is amended
as shown on the map attached hereto as Schedule “A1” and
dated, April 8, 2014.
Le conseil municipal de la Ville de Moncton adopte :
L'Arrêté de zonage de la Ville de Moncton (arrêté no Z-213),
fait et adopté le 20 janvier 2014, déposé au bureau
d'enregistrement du comté de Westmorland le 27 février 2014, et
portant le numéro 33582454, est modifié ainsi qu'il suit :
1. L’annexe « A », intitulée Plan de zonage de la Ville de
Moncton est modifiée tel qu’illustré sur le plan qui figure à l’annexe
«A1» ci-jointe, daté du 8 avril 2014.
Motion : Que l'arrêté Z-213.2 soit décrété et adopté, et que le maire et la greffière municipale soient
autorisés à le signer et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
Conformément à l'alinéa 11.1(1)b) de la Loi sur les municipalités, les arrêtés suivants sont affichés sur le site
Internet de la Ville de Moncton pour la période exigée par la Loi. Les arrêtés seront lus une deuxième et une
troisième fois par titre uniquement.
7.2 Arrêté portant modification de l'Arrêté concernant les bâtiments de la ville de Moncton, soit l’arrêté Z-410.3
Première lecture
Première lecture uniquement.
8.
MOTIONS AND RESOLUTIONS/ MOTIONS ET RÉSOLUTIONS
8.1 Résolution – Appuyer le plan d'immobilisations du traitement secondaire des eaux usées
Motion visant à soutenir le plan d'immobilisations du traitement secondaire des eaux usées
Attendu que la collecte et le traitement des eaux usées constituent un service public essentiel dans la Ville de Moncton;
Attendu que la Commission d'épuration des eaux usées du Grand Moncton a été établie par la Ville de Moncton, la
Ville de Dieppe et la Ville de Riverview en 1983 afin de collecter et de traiter les eaux usées pour les trois municipalités
et représente un modèle de collaboration entre les trois collectivités sœurs dans notre région urbaine;
Attendu que la Commission d'épuration des eaux usées du Grand Moncton, la Ville de Moncton, la Ville de Dieppe et
la Ville de Riverview s'efforcent continuellement de collecter et de traiter les eaux usées de façon efficace et efficiente
afin de protéger notre rivière Petitcodiac et d'autres éléments de notre environnement naturel pour les générations
futures;
Attendu que le gouvernement du Canada a adopté des règlements stricts en juillet 2012 voulant que le traitement
secondaire des eaux usées soit mis en place le 31 décembre 2020 au plus tard et que des sanctions soient imposées aux
contribuables de nos trois municipalités si la Commission d'épuration des eaux usées du Grand Moncton ne respecte pas
cette exigence à la date fixée;
Et attendu que les nouveaux règlements fédéraux imposeront à la Commission d'épuration des eaux usées du Grand
Moncton et aux trois municipalités un investissement en immobilisations d'au moins 65 millions de dollars entre 2014 et
2020;
Pour ces motifs, il est résolu que le Conseil adopte le plan de la Commission d'épuration des eaux usées du Grand
Moncton visant l'amélioration des installations de collecte et de traitement des eaux usées afin de respecter les nouveaux
règlements fédéraux le 31 décembre 2020 au plus tard;
Il est en outre résolu que le maire envoie une lettre à la Commission d'épuration des eaux usées du Grand Moncton
avant le 13 juin 2014 afin d'appuyer la proposition faite par la Commission à PPP Canada Inc. pour l'octroi de fonds
fédéraux dans le cadre du projet.
Proposée par le conseiller Bourgeois
Appuyée par le conseiller Hicks
MOTION ADOPTÉE
8.2 Résolution : Agents d'exécution des arrêtés municipaux – Étudiants d'été – Cadets
Résolution
ATTENDU QU'en vertu de l'article 14 de la Loi sur la police, L.R.N.-B., chap. P-9.2, le Conseil est autorisé à nommer
des agents d'exécution des arrêtés municipaux;
ATTENDU QUE la Ville de Moncton, Centre-ville Moncton Inc.et le Oulton’s Technology Institute désirent accroître
la sécurité dans le centre-ville de Moncton;
IL EST PAR CONSÉQUENT RÉSOLU QUE les personnes suivantes soient, par les présentes, nommées agents ou
agentes d'exécution des arrêtés municipaux de la Ville de Moncton et qu'elles soient autorisées à exécuter l'arrêté H-102,
soit l'ARRÊTÉ CONCERNANT LA PRÉVENTION DES BRUITS EXCESSIFS DANS LA VILLE DE MONCTON;
l'arrêté H-202, à savoir l'ARRÊTÉ CONCERNANT LA SURVEILLANCE DES ANIMAUX; l'arrêté H-902, c'est-àdire l'ARRÊTÉ CONCERNANT LE VAGABONDAGE ET LA MENDICITÉ DANS LA VILLE DE MONCTON;
l'arrêté T-310, c'est-à-dire l'ARRÊTÉ RÉGLEMENTANT LA CIRCULATION ET LE STATIONNEMENT DANS LA
VILLE DE MONCTON et l'arrêté T-410, soit l'ARRÊTÉ RÉGLEMENTANT L'UTILISATION DES RUES DANS LA
VILLE DE MONCTON; cette nomination expirera le 22 août 2014 :
•
•
•
•
•
•
•
•
Kenneth Marr
Tiffany Levesque
Mike MacFarland
Alexander Bland
Amber MacTavish
Brett Annis
Jason Francoeur
Patrice Mazerolle
MOTION ADOPTÉE
8.3 Résolution – Le mois de juin est le mois des parcs et des loisirs.
Résolution
Attendu que le Parlement du Canada souhaite sensibiliser les Canadiens et Canadiennes aux avantages importants que
procure l’activité physique ainsi que les encourager à accroître leur niveau d’activité physique et à participer à des
sports récréatifs et à des activités de conditionnement physique;
Attendu qu'il est dans l’intérêt du Canada d’améliorer la santé de sa population et d’alléger le fardeau que les maladies
imposent aux familles canadiennes et au système de soins de santé canadien;
Attendu que de nombreuses administrations locales au pays disposent d'installations publiques permettant de faire la
promotion de la santé et de la condition physique auprès de leurs citoyens;
Attendu que le gouvernement du Canada souhaite encourager les administrations locales à faciliter la participation des
Canadiens et Canadiennes à des activités physiques saines;
Attendu que le gouvernement du Canada souhaite encourager les administrations locales du pays, les organisations non
gouvernementales, le secteur privé et la population canadienne à reconnaître le premier samedi de juin comme Journée
nationale de la santé et de la condition physique et à marquer cette journée par des activités et des initiatives locales qui
souligneront l’importance et l'utilité des installations de santé, de loisirs, de sports et de conditionnement physique et qui
en feront la promotion;
Attendu que les montagnes, les océans, les lacs, les forêts, les parcs et la nature sauvage du Canada offrent également
des possibilités en matière de sports récréatifs et de conditionnement physique;
Attendu que la Semaine canadienne de l’environnement est célébrée dans tout le pays au début du mois de juin, et que
la marche et la bicyclette sont d’excellents moyens de réduire la pollution causée par les véhicules et d’améliorer la
condition physique;
Attendu que juin est le mois des loisirs marquant l'importance des activités récréatives et de loisirs pour la qualité de
vie de nos résidants et résidantes.
Pour ces motifs, il est résolu que la Ville de Moncton participe à la Journée nationale de la santé et de la condition
physique le 7 juin 2014.
MOTION ADOPTÉE
9.
APPOINTMENTS TO COMMITTEES/ NOMINATIONS À DES COMITÉS
Comité plénier – Mandat
Le Comité plénier traite, de manière moins officielle, de questions du Conseil municipal dans le contexte d'une séance
publique ou d'une séance à huis clos :
• La discussion peut se tenir sans qu'il y ait motion;
• Les membres votent sur des questions à soumettre dans le cadre d'une séance ordinaire du Conseil municipal;
• Compte tenu du fait que les membres du Conseil et le personnel peuvent discuter et poser des questions plus
librement, davantage de recherches et de travaux de fond peuvent y être présentés;
• Le Conseil municipal au complet est présent afin de prendre connaissance du contexte et des questions connexes,
occasionnant ainsi une meilleure compréhension de la question quand vient le moment de la présenter à la séance
ordinaire publique du Conseil municipal.
Les questions qui doivent être discutées à huis clos seront abordées lors de séances ordinaires à huis clos du Conseil
municipal (qui sont également des réunions du Comité plénier) ou, si une affaire privée surgit au cours d'une séance publique
du Comité plénier, le Comité peut recourir à une séance à huis clos, s'il le faut.
Remarque : Une discussion à huis clos est assujettie à la Loi sur les municipalités du Nouveau-Brunswick sous les rubriques
générales suivantes :
o Caractère confidentiel garanti par la loi – alinéa 10.2(4)a)
o Renseignements personnels – alinéa 10.2(4)b)
o Conclusion d'un accord ou d'un contrat – alinéa 10.2(4)c)
o Acquisition de biens-fonds – alinéa 10.2(4)d)
o Caractère confidentiel d'une information reçue du gouvernement – alinéa 10.2(4)e)
o Consultations juridiques ou protégées – alinéa 10.2(4)f)
o Litiges ou litiges éventuels – alinéa 10.2(4)g)
o Sécurité – alinéa 10.2 (4)h)
o Enquêtes policières – alinéa 10.2(4)i)
o Travail, emploi ou négociations – alinéa (1/3) 10.2(4)j)
Composition
• Membres du Conseil municipal de Moncton;
• Le Comité est présidé par le maire et, en son absence, par le maire adjoint;
• Le quorum est fixé à six membres du Conseil, dont le maire;
• Le maire, en tant que président du Comité, a le droit de proposer et d'appuyer toute recommandation et de voter sur
celle-ci;
• Le greffier municipal, le directeur municipal, le conseiller juridique municipal et le chef des finances ou leurs
remplaçants seront présents à toutes les réunions;
• Le vérificateur interne sera présent à toutes les réunions;
• Les membres du groupe de gestion stratégique seront présents également, au besoin;
• Les directeurs et le personnel de soutien seront présents, au besoin, suivant l'ordre du jour et aux fins de suivi ou de
recherche;
• Soutien de bureau – Bureau de la greffière
Mandat :
Le Comité plénier du Conseil municipal est constitué du Comité des opérations et du Comité des finances, des politiques et
des priorités précédemment établis. Il examine des questions découlant de six programmes publics et de cinq programmes
internes de la Ville, à savoir :
Programmes publics : Environnement, loisirs et culture, transports, développement économique, santé communautaire et
sécurité communautaire
Programmes internes : Gouvernance et direction municipale, gestion des ressources humaines, gestion des immobilisations,
gestion de l'information et gestion financière
Lignes directrices régissant le Comité plénier
l) Toutes les recommandations nécessitant une ratification seront présentées dans le cadre d'une séance ordinaire publique
du Conseil par l'entremise du président du Comité.
m) Le Comité se réunira tous les mois ou au besoin, selon ce qui est jugé approprié par le président.
n) Le président sera chargé de l'approbation de l'ordre du jour provisoire avec l'aide pertinente du personnel.
o) L'ordre du jour sera organisé par programmes.
p) Il incombera au Bureau de la greffière de préparer le procès-verbal, de s'occuper de l'organisation matérielle des réunions
(avis de réunion, salles de réunion, etc.) ainsi que de la distribution de tous les documents.
q) Le personnel peut faire des recommandations, mais seuls les membres du Conseil ont le droit de voter.
r) Le Comité peut inviter les personnes ou les groupes à faire des présentations.
s) Le Comité peut demander, périodiquement, des mises à jour ou des rapports sur un programme ou un service.
t) Les procès-verbaux des réunions seront distribués aux membres sur une base régulière et comprendront les
recommandations, les mesures de suivi, les directives à l'intention du personnel et les faits saillants seulement.
u) Le maire ou le Conseil municipal peut, de temps à autre, soumettre des questions au Comité aux fins d'étude et de
recommandations dans le cadre d'une séance ordinaire publique.
v) Tous les autres comités nommés par le Conseil municipal feront rapport à la séance ordinaire publique du Conseil.
Motion : Que le mandat du comité plénier nouvellement établi soit adopté tel qu'il a été présenté.
Conseillère Arnold
Conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
Motion : Que la nomination suivante soit approuvée :
•
Entreprise Grand Moncton – Lois Scott, présidente
MOTION ADOPTÉE
10.
ADJOURNMENT/ CLÔTURE DE LA SÉANCE
Motion : Que la séance soit levée.
MOTION ADOPTÉE
................................................................
George H. LeBlanc
MAIRE
/smm
Clôture de la séance à 19 h 30
................................................................................
Barbara A. Quigley
GREFFIÈRE MUNICIPALE/DIRECTRICE DU SOUTIEN
LÉGISLATIF

2014-06-02 Minutes-Procès verbal - Moncton

Transcription

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