comite directeur du jeudi 13 avril 2000
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comite directeur du jeudi 13 avril 2000
Procès Verbal du Conseil d’Administration de la F.N.C.P.L.A. du jeudi 27 mai 2010 ORDRE DU JOUR 1/ Activité syndicale ; 2/ Marchés RHD ; 3/ Commission transport et logistique ; 4/ Réunion ATLA sur les fromages fermiers ; 5/ Assemblée Générale de la FNCPLA ; 6/ Questions sociale ; 7/ Questions diverses. Présents et représentés Personnes Mme PLANET Sylvie M. AFILALES Jacques M. BOYER Antoine M. BRUNEL Michel M. DESAILLY Maurice M. DUBOST Raynald M. KOUBBI Lionel M. POUSSIN Thierry M. TILLON Philippe M. FORTIN Guillaume Société(s) GROUPE ODEON DELON LAGACHE MESNIL PRODILAC SOCOPAL EUROFRAIS POMONA FNCPLA POMONA CODIFRAIS/PRO à PRO FRANCE FRAIS Représenté(s) par M. VANDEPUTTE Francis Excusés Personnes M. BRAULT James M. KIENLEN Pierrot M. VAN MELLO Alain FNCPLA Société(s) RONJAT GRAL France FRAIS 1 Présidée par M. Lionel Koubbi la séance du conseil d’administration s’ouvre vers 14 h 30. Le président souhaite la bienvenue à M. Vandeputte, Directeur Général de la société Socopal qui représente M. Brunel qui ne peut y assister. Mme Planet intervient à son tour pour annoncer à ses collègues, sa décision de prendre sa retraite et de quitter le conseil d’administration ainsi que le mandat qu’elle détient en tant que trésorière. Elle souligne le plaisir qu’elle a éprouvé à participer durant de nombreuses années à l’activité syndicale et informe le conseil qu’elle terminera son mandat lors de la prochaine assemblée générale à Reims. M. Koubbi la remercie chaleureusement pour son investissement dans l’intérêt général de la profession, en lui témoignant la reconnaissance méritée du conseil. Il entame ensuite l’examen de l’ordre du jour. 1 ACTIVITE SYNDICALE ET EVOLUTION DES DOSSIERS EN COURS 1.1 Conjoncture économique Le conseil est informé des résultats de l’enquête trimestrielle de l’observatoire du commerce interentreprises mise en place par la CGI. La tendance annuelle d’évolution du chiffre d’affaire produits agricoles et alimentaires s’établit à -5 %, avec un 1er trimestre 2010 à -2 %. Le C.A. RHD augmente de +3,5 % au 1er trimestre. Par rapport à ces chiffres, le secteur produits laitiers est considéré par l’enquête comme enregistrant des résultats conforme aux résultats d’ensemble. En marge de cette présentation, le débat s’ouvre sur le projet de mettre en place au niveau de la FNCPLA, un baromètre trimestriel pour mesurer l’activité. Cet outil de Benchmarking serait mis en place avec l’aide des groupements dans des conditions de parfaite confidentialité. M. Koubbi reçoit mandat de poursuivre la réflexion en adressant à chacun des groupements un projet de questionnaire. 1.2 Affichage environnemental Un amendement adopté dans le cadre du projet de loi Grenelle 2, actuellement en cours d’examen au Parlement, prévoit le report de la date d’application du texte du 1er janvier 2011 au 1er juillet 2011. Cet amendement fixe également une phase d’expérimentation d’un an non prévue à l’origine, au terme de laquelle seront élaborés les décrets d’application. Enfin et surtout, les députés ont fait disparaître le caractère contraignant du texte, prenant en compte les lacunes méthodologiques pour évaluer les impacts environnementaux réels des produits. Le Conseil se félicite de cette décision qui risquait d’entraîner des difficultés d’ordre administratif notamment. 1.3 CVO sur les œufs Un accord interprofessionnel relatif au financement de l’équarrissage a été conclu le 28 octobre 2009 dans le cadre du comité national pour la promotion de l’œuf (CNPO). Cet accord prévoit la facturation d’une contribution sur la base de 62,65 € le million d’œufs répercuté auprès des opérateurs de la filière. En application de l’article L 632-6 du code rural, le CNPO a demandé et obtenu l’extension de l’accord (arrêté d’extension du 18 janvier 2010 publié au JORF du 24). FNCPLA 2 Toutefois, faute de représentants du commerce au sein du CNPO, cette extension est limitée au stade de la production et des industries de conditionnement. Questionnés par la FNCPLA, le ministère de l’Agriculture et le CNPO ont confirmé que la répercussion de la taxe d’équarrissage aux grossistes ne pouvait s’envisager que dans le cadre de la négociation commerciale et non en pied de facture. 1.4 Amendement Vautrin sur les périmètres des MIN Le Conseil est informé des difficultés rencontrées par les opérateurs implantés sur les MIN, en raison du vote par l’assemblée nationale d’un amendement prévoyant la suppression des périmètres de référence dans le cadre du projet de loi relatif aux réseaux consulaires. Il apparaît clairement que la démarche a été « téléguidée » par le groupe METRO et que les auditions de professionnels ont été orientées dans un sens qui est manifestement défavorable aux marchés et avec des conclusions souvent hâtives. L’amendement est soutenu par certaines organisations de producteurs agricoles, la CGPME et des fédérations de restaurateurs et leur critique porte essentiellement sur le caractère de monopole de Rungis et sur la provenance étrangère des approvisionnements. Face aux menaces graves pesant sur la pérennité des MIN, la défense s’est organisée sous l’impulsion d’UNIGROS mais également de l’UNCGFL (Fédération des fruits et légumes), la FFMIN (fédération française des marchés d’intérêt national), UDE (Union des entrepôts à Rungis). Un cabinet spécialisé a été mandaté pour faire déposer au moment de la discussion devant le Sénat, un contre-amendement destiné à rétablir le texte d’origine, c’est-à-dire la version du Gouvernement qui prévoit le maintien du périmètre de référence mais aménagé pour tenir compte des dispositions de la directive européenne sur les services qui imposent l’ouverture des marchés à la concurrence. 1.5 La métamorphose des grossistes Profession fromager, le mensuel professionnel du commerce de détail, publie ce mois de juin, un article intitulé « la métamorphose des grossistes », traitant de l’évolution du métier durant les 20 dernières années avec à l’appui des portraits de grossistes et interviews de personnalités. 1.6 Projet de loi LMA M. Koubbi évoque brièvement le projet de loi LMA (Loi de modernisation de l’agriculture), en cours d’examen à l’assemblée nationale, lequel destiné à répondre à la crise agricole actuelle, concerne davantage les secteurs en relation directe avec la production. 2 MARCHE RHD 2.1 Modification de la cotation SNM Le Président évoque les suites du rendez-vous avec le SNM, concernant une meilleure prise en compte de la prestation des grossistes dans l’élaboration de la cotation nationale produits laitiers et avicoles. FNCPLA 3 Aujourd’hui, les principaux obstacles sont levés, la DGCCRF a donné son accord à la modification de la base de calcul de la cotation. Le nouveau système devrait intervenir au 1er juillet ou au 1er août 2010 au plus tard. Pour rappel, la prestation des grossistes (17 % du prix du produit ventilé en carburant et main d’œuvre), est calculée à partir de l’évolution de l’indice CNR (Comité national routier) intégrant le salaire du chauffeur et non du SMIC comme nous l’avions demandé à l’origine. 2.2 Courrier aux collectivités publiques M. Koubbi rend compte ensuite de l’action engagée par la fédération pour recenser auprès de la profession, les collectivités n’ayant pas encore inclus la cotation nationale produits laitiers du SNM, dans leur cahier des charges. Il indique que le secrétariat a reçu environ 2 000 adresses de collectivités et que la moitié a été déjà traitées, un courrier de sensibilisation ayant été adressé de manière neutre par la fédération. A la demande de M. Fortin, le conseil procède à une légère modification du courrier type pour rendre la démarche auprès des collectivités davantage indépendante vis-à-vis des adhérents. Certains membres du conseil précisent avoir été questionnés sur la cotation par les responsables de marchés ayant reçu le courrier de la fédération. 2.3 Interprétation erronée de FranceAgrimer D’après des remontées d’informations au secrétariat, FranceAgrimer ferait une interprétation erronée de l’utilisation de la cotation, en prétendant dans un email adressé à une collectivité, qu’on ne peut pas réajuster l’évolution du prix d’un produit à partir de celle d’une référence voisine. C’est exactement le contraire qui est prévu dans le guide d’application de la cotation, lequel précise que les produits choisis représentent directement ou par assimilation 90 % des achats en produits laitiers des collectivités. La FNCPLA a pris contact avec le SNM afin de faire recadrer la position exprimée par FranceAgrimer. Une mise au point sera adressée par courrier. 2.4 Projet de création d’une cotation rendu cuisine M. Koubbi informe le conseil d’un projet dont a été saisi le SNM à l’initiative des conseils régionaux qui souhaitent mieux appréhender les circuits d’approvisionnement en produits frais des lycées. Les éléments de prix alimentant la cotation rendue cuisine serait collectée au niveau des lycées. Elle serait prévue pour entrer en application à l’automne 2010. 3 COMMISSION TRANSPORT ET LOGISTIQUE M. Poussin, Président de la commission transport, procède au compte rendu de la réunion qui s’est déroulée dans la matinée. Un relevé de décision est annexé au présent document. S’agissant de la fiscalité environnemental, il se félicite des dernières décisions intervenues mais insiste notamment sur la nécessité de rester mobilisé, malgré le changement de cap du gouvernement, en prévision de nouvelles mesures visant l’activité du transport routier. FNCPLA 4 Il est en effet indispensable que dans cette perspective la profession fasse reconnaître la spécificité de l’activité de distribution locale. 4 REUNION ATLA SUR LES FROMAGES FERMIERS M. Koubbi explique que le décret fromage du 27 avril 2007 avait reconnu dans son article 13 – 7° la possibilité pour les fromages fermiers d’être affinés en dehors de la ferme sous réserve que certaines conditions relatives à leur traçabilité soient remplies. Il s’agissait de transcrire dans la règlementation une pratique existant depuis de nombreuses décennies et largement répandues dans certaines filières. A la demande d’une association de producteurs de fromages corse, le conseil d’Etat (qui avait été saisi de cette même demande lors de l’examen du projet de décret, et qui l’avait alors rejetée) a annulé le 28 octobre 2009 cette disposition. Les conséquences sont très importantes et très graves pour un certain nombre de secteurs puisque 61 % des AOC sont affinées par des affineurs non producteurs. Afin d’envisager et rechercher les moyens et solutions pouvant être apportés aux professionnels concernés, une réunion d’échange et de travail s’est déroulée le 28 avril 2010 à ATLA, l’association de la transformation laitière. La FNCPLA y était présente. Plusieurs propositions ont été évoquées mais celle qui semble rencontrer la faveur de tous les interlocuteurs consisterait à mentionner sur l’étiquetage le nom du fromage suivi du terme « fermier », et la mention « fabriqué à la ferme » et « affiné par nom de l’affineur ». La proposition va faire l’objet d’une validation auprès de la DGCCRF avant d’être le cas échéant introduite dans le projet de modification du décret fromage actuellement en cours d’examen. Cette contre-proposition est jugée satisfaisante par les membres du conseil. Il est souhaité qu’une solution puisse être trouvée afin de mettre un terme à une situation qui pourrait s’avérer dramatique pour de nombreux professionnels. 5 ASSEMBLEE GENERALE DE LA FNCPLA Le conseil arrête le programme définitif de l’évènement. La prochaine Assemblée Générale se déroulera les 1er et 2 octobre 2010 à Reims, dans les caves de la Maison Veuve Clicquot. Au programme le 1er octobre, en plus de la réunion d’échanges statutaires, une présentation par APRIONIS, l’une des trois institutions référencées de l’accord de prévoyance, la visite des caves de champagne et un dîner au sein de l’établissement. Le lendemain matin, les participants seront conviés à une visite de la villa Demoiselle qui vient d’être entièrement restaurée et meublée dans le style des années 1900. FNCPLA 5 6 QUESTIONS SOCIALES 6.1 La prévoyance Les procédures d’enregistrement et d’extension concernant l’accord prévoyance sont en cours. La prochaine COMAREP (auprès de la Direction de la sécurité sociale qui doit examiner notre accord) se déroulera le 5 juillet. Une extension avant fin septembre pour une application au 1/10/2010 apparaît improbable puisqu’il faut également ensuite que l’accord soit examiné en souscommission des conventions et accords au ministère du travail, dont la prochaine réunion est le 2/7/2010. De façon quasi certaine l’application de l’accord prévoyance sera fixée au 1/1/2011. 6.2 Les CQP M. Koubbi informe de la mise à la signature auprès des syndicats de salariés, de l’accord concernant la création de certificats de qualification professionnelle (CQP) dans le domaine de la vente. L’objectif de ces outils est de : - Formaliser et mettre en œuvre des parcours d’intégration aux métiers de la vente dans les entreprises de commerces de gros, Faciliter le développement des compétences, Structurer et accompagner le passage d’un métier à un autre au sein de l’entreprise, notamment entre les différents métiers de la vente. Les postes concernés sont les métiers de : - Vendeurs sur carreau, - Vendeur au téléphone, - Vendeur itinérant. Les CQP s’adressent essentiellement à trois catégories de publics : - Les nouveaux entrants jeunes ou adultes dans une entreprise de commerce de gros, Les salariés présentant des besoins de développement des compétences, Les salariés souhaitant suivre un parcours d’évolution professionnelle, voire changer de métier. M. Koubbi explique qu’après de repérage des compétences déjà maîtrisées par le candidat, un parcours de formation est construit de façon à amener le salarié au niveau de qualification requise. Au terme d’une formation qui va se dérouler dans l’entreprise et d’une évaluation des compétences acquises, le candidat voit ses compétences validées par un jury paritaire final qui lui délivre tout ou partie de la certification. Lors d’une récente réunion paritaire de la commission de la convention collective, il a été décidé du positionnement des salariés ayant obtenu les CQP au niveau IV échelon 2 de la convention collective. Une prime exceptionnelle d’un montant de 20 % du salaire minimum conventionnel mensuel correspondant au positionnement du CQP sera également versée au candidat par l’entreprise lors de l’obtention du CQP (environ 280 €). FNCPLA 6 Seront bénéficiaires du niveau et de l’échelon de classification et de la prime exceptionnelle, les salariés ayant obtenu le CQP et exerçant effectivement l’emploi visé par le CQP, ces deux conditions étant cumulatives. 7 QUESTIONS DIVERSES 7.1 Attestation d’activité Le ministère des transports n’impose plus l’utilisation du formulaire européen d’attestation d’activité, les périodes de travail des chauffeurs dans les 28 jours calendaires précédant le contrôle, pouvant être justifiées par tout document ou attestation de l’entreprise. Cette souplesse apportée à la règlementation est appréciée par les membres du Conseil. 7.2 Action directe en paiement des transporteurs M. Fortin relève la nature abusive de certaines actions engagées par des transporteurs qui réclament aux grossistes le paiement de leur prestation, en vertu de l’article L 132-8 du code de commerce, après avoir constaté la défaillance du donneur d’ordres. Il s’interroge sur le caractère « douteux » du prix des prestations qui laissent à penser qu’un arrangement a pu intervenir en amont, compte tenu de la garantie de paiement offerte par la législation. En réponse, M. Koubbi l’assure qu’il va soulever le problème lors de la prochaine réunion de la commission transport de la CGI le 4 juin, sous l’angle de la compatibilité de ce régime dérogatoire avec les dispositions communautaires européennes. L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée vers 18 h 00. Prochaine réunion ASSEMBLEE GENERALE LES 1er ET 2 OCTOBRE 2010 A REIMS FNCPLA 7