2` forum (D”veloppement durable

”Entreprises et territoires,
les clés du développement durable
de la région urbaine de Lyon”
2ème forum de la Région Urbaine de Lyon • 19 juin 1998 • L'Isle d’Abeau
Forum développement durable du 19/06/1998
sommaire général
Introduction au concept de développement
durable
1. « entrée en matière » par Philippe Blancher
2. quelques définitions du développement durable JP Piéchaud
3. les grandes dates du développement durable extrait d’article de Christian Brodhag
4. les champs du développement durable - extrait d’article de
Christian Brodhag
5. les quatre outils du développement durable - extrait
d’article de Christian Brodhag
L’environnement, facteur d’attractivité des
territoires et de performance des entreprises
1. problématique et enjeux - P Blancher
• aménagement et environnement, des approches concertées
entreprises et collectivités
2. Lyon, sa chimie et son environnement : les voies du développement durable - Pierre Paquiet et Philippe Blancher
3. guide de management environnemental des zones d’activités
- PNUE IE / Association Orée
4. les zones industrielles, atout pour le développement durable Jacqueline Aloisi de Larderel
5. un levier de développement concerté : le schéma d’environnement industriel dunkerquois - dossier de la revue
E conomie et Humanisme
6. les SPPPI, pour un environnement industriel collectivement
maîtrisé - Pierre Paquiet et Philippe Blancher
• le renforcement des compétences et des savoir-faire
en environnement
7. emplois de l’environnement - données du ministère de
l’aménagement du territoire et de l’environnement france métropolitaine 1995
8. économie de l’environnement - données France métropolitaine -1995
9. environnement et emplois - données région urbaine de Lyon
10. les pôles de compétences en région urbaine de Lyon
11. présentation de l’opération “Bretagne Environnement
Plus“
Maîtrise de l’étalement urbain et gestion
durable du territoire,
1. problématique et enjeux - P Blancher
2. évolution de l’urbanisation en régions lyonnaise et stéphanoise - Agences d’urbanisme
3. croissance de l’agglomération lyonnaise entre 1962 et 1990
- Paul Boino IUL
4. évolution démographique des unités urbaines de la région
urbaine de Lyon 1962-1990 - Paul Boino IUL
5. analyse des soldes migratoires sur trente ans (1962 - 1990)
en région urbaine de Lyon : image globale et examen par
période - Paul Boino - IUL
6. évolution de l’emploi et mouvements migratoires dans la
région urbaine de Lyon - Paul Boino IUL - (1962 et 1990)
7. enquête de préférences déclarées sur le choix de localisation
résidentielle des ménages lyonnais enquête 97 Agence
d’Urbanisme / CERTU
• gestion économe du territoire et mise en valeur des espaces
naturels et agricoles
8. Comment limiter la pression sur les espaces naturels et agricoles périurbains - Pierre-Marie Tricaud - IAURIF
9. Espaces restés à l’écart de l’urbanisation et de l’aménagement, un patrimoine pour demain-présentation de l’étude
conduite par le CETE de Lyon
• urbanisation, déplacements et développement durable
10. Plans de Déplacements Urbains et développement
durable - essai de mise en perspective - Christian Garnier
11. L’étalement urbain générateur de congestion :
une analyse des localisations et des migrations
alternantes dans l’agglomération lyonnaise entre 1975
et 1990 - Eric Tabourin - LET
12. enquête déplacements auprès des ménages de l’agglomération lyonnaise (1986 - 1995) : nombre de déplacements et évolution des flux selon les modes - SYTRAL
13. temps de trajet à partir de Bellecour en voiture particulière
- comparaison 1994 et 2O1O
14. éléments de diagnostic des déplacements dans l’agglomération stéphanoise - agence d’urbanisme de la région
stéphanoise
développement durable : des pistes nouvelles pour la planification urbaine et la
conduite des grandes opérations ?
1. problématique et enjeux - Franck Scherrer
2. planification urbaine et développement durable :
quelques réflexions issues des travaux du groupe
d’experts « environnement urbain » auprès de la commission européenne - Nédialka Sougareva
Les démarches nationale et européenne du
développement durable
1. présentation de la Commission Française du Développement Durable
2. charte d’Aalborg
3. plan d’action de Lisbonne
8 h 00 - 8 h 30
Accueil
8 h 30 - 9 h 30
Ouverture et introduction des débats
Président de la Région
Urbaine de Lyon
Raymond BARRE
Séance plénière
Le développement durable à l’échelle d’une région urbaine
9 h 45 - 11 h 10
Président du forum
Jacques MOULINIER
Délégué du Président
de la Région Urbaine
de Lyon
Rapporteur général
Guy BARRIOLADE
Secrétaire général
de la communauté
urbaine de Lyon
L’environnement, porteur de qualité des territoires et de performance
des entreprises
Ateliers
Atelier A : Aménagement et environnement, des approches concertées
entreprises et collectivités.
Atelier B : Le renforcement des compétences et des savoir-faire
en environnement.
11 h 10 - 11 h 30
Pause
11 h 30 - 12 h 30
Séance plénière
Développement de la compétence environnementale et ouverture internationale
12 h 30 - 13 h 45
Buffet - exposition
13 h 45 - 14 h 30
Séance plénière
Maîtrise de l’étalement urbain et gestion durable du territoire
14 h 30 - 16 h 00
Ateliers
Atelier C : Gestion économe du territoire et mise en valeur des espaces
naturels et agricoles.
Atelier D : Urbanisation - déplacements et développement durable.
16 h 00 - 16 h 20
Pause
16 h 20 - 18 h 00
Séance plénière de clôture
L’approche du développement durable induit-elle
des pistes nouvelles pour la planification urbaine et la conduite des
grandes opérations ?
La démarche de la Région Urbaine de Lyon dans les contextes national
et international
8 h 30 - 9 h 30
Séance plénière
Le développement durable à l’échelle d’une région urbaine
Ouverture
Jacques MOULINIER,
Vice-Président de la
communauté urbaine
de Lyon,
Délégué du Président
de la Région Urbaine
de Lyon
Introduction
des débats
La notion pragmatique du développement durable doit nous amener à mieux
percevoir les enjeux économiques, sociaux, écologiques concernant l’avenir
de nos territoires.
Cette prise de conscience permettra de définir collectivement
les buts et les moyens enrichissant les potentialités de développement
des générations futures, tout en offrant des conditions de vie décentes
à l’ensemble de nos contemporains.
Cette démarche doit s’ouvrir et s’appliquer à différentes
échelles spatiales.
Dans cette perspective, un certain nombre de problèmes et d’enjeux doivent
être appréhendés à l’échelle de la région urbaine de Lyon.
Président de séance :
Georges COLOMBIER,
Conseil Général de l’Isère.
Animateur :
Guy BARRIOLADE,
Secrétaire général de la communauté urbaine de Lyon.
Intervenants :
. Christian BRODHAG,
Président de la Commission Française du Développement Durable.
. Nédialka SOUGAREVA,
Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement,
Vice-Présidente du groupe d’experts sur l’environnement urbain
de la commission européenne (DG XI).
L’environnement, porteur de qualité des territoires et de performance des entreprises
Les problèmes d’environnement et de risques industriels peuvent
induire des contraintes réciproques entre les entreprises et leur
environnement social et devenir source de conflits.
S’inscrire dans une perspective de développement durable implique
de rechercher les synergies liées à une meilleure prise en compte de
l’environnement et des exigences du développement économique
et social.
Les deux ateliers suivants s’attacheront à dégager les initiatives
pouvant être développées à l’échelle de la région urbaine de Lyon.
Atelier A : 9 h 45 - 11 h 10
Aménagement et environnement,
des approches concertées entreprises et collectivités
Concertation et négociation : deux maîtres-mots pour favoriser
les relations entre les entreprises et les acteurs concernés
par les impacts de l’activité industrielle. Les enjeux du dialogue
sont importants :
. une meilleure gestion collective des ressources,
. un traitement plus efficace des nuisances, des pollutions
et de gestion des déchets,
. une meilleure résolution, voire la prévention, des conflits liés
à ces problèmes.
Cela peut passer par l’élaboration de chartes, de schémas
d’environnement...
Président de séance :
Georges ZIEGLER,
Vice-Président du Conseil Général de la Loire.
Animateur :
Philippe BLANCHER,
Chargé de recherche, économie et humanisme.
Intervenants :
. Gilbert DEGRAEVE,
Ets. Mathelin, représentant des entreprises du textile au comité
de bassin Rhône-Méditerranée-Corse.
. Vincent HUSSENOT,
Ministère de l’Aménagement du Territoire
et de l’Environnement, Chargé du développement
économique et de l’emploi.
. Christophe LESORT,
Directeur, agence d’urbanisme de Dunkerque.
. Michel MAZEROT,
Président du groupe information du SPIRAL (Secrétariat
pour la Prévention des Risques Industriels de l’Agglomération
Lyonnaise).
. Alessandro NOTARGIOVANNI,
Secrétariat de la fédération des travailleurs de l’énergie - Italie.
. Claude PILLONEL,
Vice-Président de la communauté urbaine de Lyon, chargé de
l’environnement.
. Gérard ROHART,
Directeur, Parc Industriel de la Plaine de l’Ain.
Atelier B : 9 h 45 - 11 h 10
Le renforcement des compétences et des savoir-faire
en environnement
Permettre aux entreprises et notamment aux PME de mieux
gérer leurs problèmes d’environnement, c’est aussi leur faciliter
l’accès aux connaissances et aux ressources pour évoluer
vers un management environnemental.
Dans cette optique, la constitution de pôles de compétences
doit être promue et s’appuyer sur le développement d’organismes
de recherche, de formation et de diffusion de savoir-faire,
aux compétences reconnues au niveau international.
Président de séance :
Jacky DARNE,
Vice-Président de la communauté urbaine de Lyon.
11h 30 - 12 h 30
Séance plénière
Développement de la compétence environnementale
et ouverture internationale
Président de séance :
Michel VOISIN,
Vice-Président du Conseil Général de l’Ain.
Intervenants :
. Michel FORIEN,
Vice-Président de la communauté urbaine de Lyon, chargé des
relations avec les entreprises et de l’emploi.
. Alain NAVARRO,
Président de l’Association des Pratiques du Développement
Durable.
Animateur :
Alain JEUNE,
Directeur environnement et énergie, Région Rhône-Alpes.
Intervenants :
. Jean CONSTANS,
Secrétaire Général de l’Association Pôle de l’Eau
de Saint-Etienne
. Pascal DELPLANQUE,
Animateur ‘Bretagne Environnement Plus” pour le Morbihan
. Didier GOY,
Ingénieur procédés - TREDI
. José MANSOT,
Directeur, BARPI (Bureau d’Analyses des Risques et Pollutions
Industriels).
. François MOISAN,
Directeur, Direction prospective, programmation, évaluation ADEME.
. Gilles VICARD,
Président de l’Association pour la Promotion du Pôle
Environnement de Lyon.
Durant le buffet, présentation de l’exposition
sur les bonnes pratiques du développement durable
en région urbaine de Lyon
Trente panneaux pour découvrir des opérations et des démarches
de développement durable conduites en région urbaine de Lyon.
13 h 45 - 14 h 15
Séance plénière
Maîtrise de l’étalement urbain et gestion durable du
territoire.
À la périphérie des agglomérations de la région urbaine de
Lyon,
le processus d’étalement urbain se poursuit et engendre de
nombreux problèmes à caractère parfois irréversible :
coût des équipements publics, pollution et congestion liées
au trafic automobile, perte de cohésion urbaine et de mixité sociale, atteintes
des richesses et espaces naturels, banalisation de l’espace...
Pour autant, l’étalement urbain a des origines complexes et répond à des
aspirations sociales dont il faut tenir compte.
Aussi, dans l’esprit du développement durable, plutôt que de prétendre
empêcher ce phénomène, ne faudrait-il pas rechercher par une mobilisation collective à en maîtriser les effets négatifs ?
Président de séance :
Georges COLOMBIER,
Conseil Général de l’Isère.
Animateur :
Jean FRÉBAULT,
Ministère de l’Équipement.
Intervenants :
. Vincent FOUCHIER,
Chargé de mission, Secrétariat général du groupe central des villes nouvelles.
. Paul BOINO,
Chercheur, Institut d’Urbanisme de Lyon.
. Claude NOËL,
CERTU, Département urbanisme, Groupe Stratégies et Développement
urbains
Atelier C : 14 h 45 - 16 h 15
Gestion économe du territoire et mise en valeur des espaces naturels agricoles
Le processus d’étalement urbain se traduit par des pressions
extrêmement fortes sur les espaces et leurs ressources naturelles.
Il devient donc nécessaire de reconnaître et de conforter ces espaces dans
leurs fonctions vitales d’équilibre et d’attractivité pour la région urbaine.
Ceci implique de définir des moyens permettant de mobiliser les acteurs
(plans de gestion, plans paysages, projets de développement local... ) et de
conduire, en parallèle, une reconquête des espaces urbains abandonnés.
Président de séance :
Jean Pierre GIRARD,
Président de la commission Aménagement du Conseil Régional
Rhône-Alpes
Animateur :
Jean VILLIEN,
Chef de la Mission Ecologie urbaine, Communauté urbaine de Lyon.
Intervenants :
. Claude BERGER,
Président de la Chambre d’Agriculture du Rhône et du programme
d’agriculture de la région lyonnaise.
. Pierre CHASSANDE,
Ingénieur général, Conseil Général des Ponts et Chaussées.
. Stéphan MUZIKA,
Mission de préfiguration de l’établissement public foncier de l’ouest
Rhône-Alpes.
. Alain PIALAT,
Directeur, DIREN Rhône-Alpes.
. Bruno RÉMONT,
Délégué Rhône-Alpes, Agence de l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse.
. Pierre-Marie TRICAUD,
Architecte, paysagiste, IAURIF.
Atelier D : 14 h 45 - 16 h 15
Urbanisation - déplacements et développement durable
16 h 30 - 18 h 00
Séance plénière de clôture
Facteur aggravant ou au contraire, dispositif essentiel de maîtrise de
l’étalement urbain, les politiques de déplacement apparaissent centrales
dans la problématique de périurbanisation.
S’appuyant sur une mise en lumière des ressorts de l’étalement urbain,
la conduite de la réflexion “urbanisation/déplacements” dans l’esprit
du développement durable permettra une meilleure considération
des enjeux sociaux, économiques et d’environnement.
Président :
Georges COLOMBIER
Président de séance :
Georges BARRIOL,
Vice-Président du SYTRAL, Conseiller Général du Rhône.
Animateur :
Pierre-Henri EMANGARD,
Directeur du pôle transports-déplacements CNFPT - La Rochelle.
Intervenants :
. François DUVAL,
Directeur, agence d’urbanisme de la région stéphanoise.
. Jean JONOT,
Président de la Commission Transport FRAPNA Région
. Suzanne MAURY-SILLAND,
Directrice, SYTRAL.
. Christine MESUROLLE,
Directrice des transports et des communications,
Région Rhône-Alpes
. Jean-Pierre PIÉCHAUD,
Vice-Président de l’association 4D (Dossiers et Débats
pour le Développement Durable).
. Éric TABOURIN,
Chercheur, Laboratoire d’Économie des Transports.
Animateur :
Jean FRÉBAULT
L’approche du développement durable induit-elle des pistes
nouvelles pour la planification urbaine et la conduite des grandes
opérations ?
Intervenants :
. Maria-Cristina GIBELLI,
professeur associé de politiques urbaines et territoriales, Politecnico
Milan. Encadrement de l’étude : “développement durable :
4 métropoles à l’épreuve (Londres, Milan, Randstad, Munich)”.
. Franck SCHERRER,
Maître de conférence, Institut d’Urbanisme de Lyon.
La démarche de la Région Urbaine de Lyon dans les contextes
national et international
Intervenant :
. Georges CAVALLIER,
Conseil Général des Ponts et Chaussées, Président de la section
aménagement et environnement, Coordinateur des contributions
françaises au sommet des Nations Unies Habitat II.
Clôture des débats
par Guy BARRIOLADE et Jacques MOULINIER