Les jeunes - Val d`Oise - Le Fonds d`Expérimentation pour la
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Les jeunes - Val d`Oise - Le Fonds d`Expérimentation pour la
Janvier 2010 Sous la direction du Ministère de la Jeunesse et des Solidarités actives Les jeunes - Val d’Oise Eléments de synthèse concernant la situation des jeunes de 15-24 ans sur le département du Val d’Oise Regroupement cantonal des territoires d’étude Territoire 1 Territoire 2 Territoire 3 Territoire 4 Territoire 5 Territoire 6 15 ter, bd Jean Moulin, 44106 Nantes cedex 4 tél. 02 51 80 69 80 ; fax 02 51 80 69 89 courriel : [email protected] site internet : www.compas-tis.com Magny-en-Vexin, Marines, Vigny, Hautil, Vallée-du-Sausseron Cergy, Cergy Nord, Pontoise, St Ouen l’Aumône, Eragny Herblay, Beauchamp, Taverny, St Leu la Forêt, Ermont, Sannois, St Gratien, Enghien les Bains, Montmorency, Soisy sous Montmorency, Ecouen, Domont, Isle Adam, Viarmes, Luzarches Sarcelles, Garges les Gonesses, Villiers le Bel, Gonesse, Goussainville Bezons, Argenteuil, Cormeilles en Parisis, Franconville Beaumont sur Oise Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise S SO OM MM MA AIIR RE E INTRODUCTION................................................................................................................................................................................................................................................... 3 RAPPEL DE LA COMMANDE D’ETAT DE LIEUX ........................................................................................................................................................................................................ 3 PLACE DE CET ETAT DES LIEUX DANS UNE DEMARCHE PLUS LARGE ...................................................................................................................................................................... 3 QUANTIFIER ET LOCALISER LES JEUNES DE 15-24 ANS .......................................................................................................................................................................................... 4 TROIS GROUPES DE JEUNES RETENUS POUR CE TRAVAIL........................................................................................................................................................................................ 6 RESSOURCES ET/OU DEFICITS DANS UNE PERSPECTIVE D’AUTONOMIE ...................................................................................................................................... 7 RESSOURCES CULTURELLES VERSUS DEFICITS DE FORMATION ............................................................................................................................................................................. 7 Des sans-diplômes…........................................................................................................................................................................................................................................ 7 Des jeunes en difficultés de lecture ................................................................................................................................................................................................................. 7 Des jeunes déscolarisés ................................................................................................................................................................................................................................... 8 RESSOURCES MONETAIRES VERSUS PAUVRETE ..................................................................................................................................................................................................... 8 Le revenu fiscal médian des moins de 30 ans .................................................................................................................................................................................................. 8 La pauvreté des jeunes .................................................................................................................................................................................................................................... 9 Des étudiants qui travaillent.......................................................................................................................................................................................................................... 10 RESSOURCES SALARIALES VERSUS DEFICITS DE STABILITE DANS L’EMPLOI ....................................................................................................................................................... 10 Des jeunes en emploi stable… d’autres en emploi précaire… ...................................................................................................................................................................... 10 L’emploi à temps partiel................................................................................................................................................................................................................................ 10 RESSOURCES SOCIALES VERSUS DEFICITS D’INDEPENDANCE .............................................................................................................................................................................. 11 Des jeunes en logement autonome… d’autres toujours chez les parents…................................................................................................................................................... 11 Les jeunes suivis par la Mission Locale ........................................................................................................................................................................................................ 11 LA PERSPECTIVE D’AUTONOMIE…............................................................................................................................................................................................................ 13 …VIA LE DEPART DE CHEZ LES PARENTS ............................................................................................................................................................................................................. 13 Le chômage, un frein à la décohabitation juvénile… La poursuite des études et la mise en couple, des moteurs ........................................................................................ 13 …VIA L’INVESTISSEMENT SCOLAIRE ................................................................................................................................................................................................................... 13 Des jeunes en formation/études ..................................................................................................................................................................................................................... 13 …VIA L’ENTREE DANS LA VIE ACTIVE ................................................................................................................................................................................................................. 14 Des jeunes en activité professionnelle ........................................................................................................................................................................................................... 14 Des jeunes en recherche d’emploi................................................................................................................................................................................................................. 15 SYNTHESE DES FORCES ET FAIBLESSES SUR LES TERRITOIRES .................................................................................................................................................... 16 www.compas-tis.com 2 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise IINNTTRRO OD DU UC CTTIIO ON N R Raappppeell ddee llaa ccoom mm maannddee dd’’ééttaatt ddee lliieeuuxx Le Haut Commissariat à la Jeunesse a souhaité faire réaliser un diagnostic concernant les jeunes de 16 à 25 ans sur quatre territoires. Ce diagnostic doit permettre une meilleure connaissance des caractéristiques des jeunes dans la perspective d'une mobilisation locale des acteurs et d'une expérimentation d'outils et actions. Il sera le préalable à la mise en oeuvre d'une démarche plus qualitative (sur une base d'enquête) dont la méthode sera précisée ultérieurement. Cette première étape vise à aborder la jeunesse dans toutes ses dimensions à partir d'indicateurs globaux. Il s'agit donc de la réalisation d'un état des lieux de la jeunesse. P Pllaaccee ddee cceett ééttaatt ddeess lliieeuuxx ddaannss uunnee ddéém maarrcchhee pplluuss llaarrggee Ainsi, le diagnostic est le premier échelon d’une analyse en trois parties : Un diagnostic partagé, comprenant d’une part un état des lieux (objet de cette proposition) dans des les différents domaines de la vie des jeunes et d’autre part une approche sous forme d’enquête à partir de thématiques spécifiques qui seront déterminées à l’issue de la première phase. A partir de ce diagnostic les partenaires définiront et mettront en œuvre des actions spécifiques. Une réactualisation du diagnostic au bout d’un an afin de mesurer l’effet des premières mesures mises en œuvre. Cet état de lieux aborde dans la limite des données disponibles et collectables, les questions liées à l'éducation, à l'emploi, au revenu, au logement, à la famille, la santé, à la mobilité, ... . L'entrée sera donc thématique d'une part et territoriale d'autre part. Vous trouverez ici une synthèse de l’état des lieux réalisé. Celle-ci propose un mode de présentation différent du document technique initial, afin d’ouvrir sur d’autres perspectives d’analyse et de compréhension… www.compas-tis.com 3 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise Q Quuaannttiiffiieerr eett llooccaalliisseerr lleess jjeeuunneess ddee 1155--2244 aannss Plus de 169 000 jeunes de 15-24 ans sont recensés sur le territoire du département du Val d’Oise. 34% d’entre eux résident sur un seul des six territoires d’action sociale, celui du territoire 3(Enghien-les-Bains, Taverny), soit plus de 57 000 jeunes. En 7 ans, la progression du nombre de15-24 ans sur le Val d’Oise (+5,6%) s’est faite à un rythme plus soutenu que sur le territoire national (+3,2%). Les 15-24 ans représentent 14,6% de la population départementale… (contre 12,9% au plan national) ; …avec des valeurs allant de 13% à 17% selon les territoires. On note une nette sur-représentation de ces jeunes sur le territoire 2(Cergy Pontoise) (17,4%) ; et à l’inverse, des représentations plus faibles dans l’est du département sur les territoires 3 et 5. En tant que pôle étudiant important, le territoire 2 (Cergy Pontoise) apparaît donc attractif pour les jeunes. Par ailleurs, on observe une sédentarité plus importante sur le Val d’Oise que sur le plan national : plus qu’au niveau national, il y a 5 ans, les jeunes de 2024 ans résidaient dans la même commune qu’aujourd’hui. De manière générale, on constate que le départ de chez les parents, et donc souvent l’accès à un logement autonome est relativement fréquent, notamment chez les jeunes en études. Concernant le département du Val d’Oise, ce constat est à nuancer : plus des deux tiers des jeunes valdoisiens de 20-24 ans sont sédentaires. En effet, l’offre importante d’enseignement supérieur sur le Val d’Oise et ses alentours permet une plus faible distance entre lieu d’études et lieu de résidence des parents, les étudiants peuvent alors rester au domicile familial. Par ailleurs, sur le territoire 4 (Sarcelles, Gonesse), limitrophe des départements de Seine-Saint-Denis et de Paris, les jeunes de 15-24 ans rencontrent souvent de grandes difficultés face à l’emploi, beaucoup sont sans diplôme et/ou en difficulté d’insertion professionnelle ; ils connaissent alors un déficit monétaire plus important qu’ailleurs et restent de fait davantage chez leurs parents. Le coût de la vie, et particulièrement du logement, nettement supérieur en Ile de France par rapport à la province sur-dimensionne ces deux effets. www.compas-tis.com 4 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise Cela s’explique pour partie par la proximité avec Paris : du fait du coût plus élevé du logement, beaucoup de jeunes, mêmes s’ils étudient ou travaillent dans une autre commune, résident chez leurs parents ou en colocation. En résumé, le caractère d’un territoire à la fois très urbain et peu ou prou développé sur l’offre en enseignement (en particulier supérieur) tend à renforcer la concentration de jeunes sur celui-ci. Après les études, certains de ces jeunes pourront même être amenés à s’y installer, sinon de manière plus définitive, en tout cas sur du plus long terme ; d’autant que les grands pôles urbains concentrent aussi les emplois les plus qualifiés. FLASH MACRO Le fait de suivre des études supérieures et plus largement d’être diplômé, prédispose à une plus grande mobilité géographique… Souvent, les jeunes déménagent vers des villes plus grandes pour y suivre des études ou bien attirés par des perspectives d’emploi plus larges. Ils y trouvent aussi une offre de loisirs, de culture ou de commerces plus étendue. La mobilité est alors aussi bien source de rencontres que de prise de distance vis-à-vis de la famille. Les pôles régionaux – Paris en étant l’illustration la plus forte – fonctionnent comme une pompe aspirante pour une partie de la jeunesse qui vient y faire ses armes et en ressort ensuite pour changer d’emploi, ou s’établir dans un logement plus vaste. Le niveau de diplôme est un facteur de mobilité car les formations supérieures et les emplois qualifiés sont généralement situés dans ces pôles régionaux. Or le niveau d’étude des jeunes générations s’accroît, d’où une hausse de leur mobilité dite « résidentielle », le taux étant passé de 26% en 1988 à 32% en 2002. En outre, 18% des diplômés ont changé de département à la fin de leurs études pour leur premier emploi. La mobilité géographique est en partie liée à la promotion professionnelle. Les jeunes sont d’autant plus sensibles à ces perspectives de carrière que leur situation familiale ne leur permet plus si facilement de déménager une fois en couple avec des enfants par exemple. Lorsqu’ils changent de région, c’est l’Île-de-France, l’Alsace et les régions du sud de la France qui les attirent tandis qu’ils ont tendance à délaisser les régions du centre, de l’ouest et du nord. Les atouts des ces régions sont le dynamisme de l’emploi, la présence de grands pôles universitaires (Paris, Toulouse, Montpellier, Aix-Marseille notamment) et … l’ensoleillement. (source : Observatoire des inégalités) www.compas-tis.com 5 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise TTrrooiiss ggrroouuppeess ddee jjeeuunneess rreetteennuuss ppoouurr ccee ttrraavvaaiill (données Insee RP-2006) Î Les jeunes en études/formation… 67% des 15-24 ans sont toujours scolarisés (65% pour la France métropolitaine), soit environ 113 000 jeunes. Si l’on exclut du comptage les jeunes à plusieurs statuts (comme les étudiants-salariés), 53% sont en études (exclusivement), soit environ 90 000 jeunes. Î Les jeunes en activité professionnelle… 34% des 15-24 ans travaillent (34% pour la France métropolitaine), soit environ 57 800 jeunes. Î Les jeunes en recherche d’emploi… 8% des 15-24 ans sont au chômage (9% pour la France métropolitaine), soit près de 14 400 jeunes. Et la question des jeunes invisibles ? … 3,1% des 15-24 ans du département ne sont ni en emploi, ni en recherche d’emploi, ni en formation, ni même femmes ou hommes au foyer (contre 2,9% pour la France métropolitaine). Ce qui représente près de 5 300 jeunes, dont 46% de moins de 20 ans. www.compas-tis.com 6 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise R REESSSSO OU AU UD UTTO OU DE ON UR EFFIIC NO RC OM CE MIIE ES CIITTS SE E ETT//O SD DA AN NS SU UN NE EP PE ER RS SP PE EC CTTIIV VE ED D’’A R Reessssoouurrcceess ccuullttuurreelllleess vveerrssuuss D maattiioonn Dééffiicciittss ddee ffoorrm Des sans-diplômes… Les sans-diplômes apparaissent globalement sur-représentés sur les communautés d’agglomération de Cergy-Pontoise (groupement de 12 communes dont Cergy et Pontoise) et Val de France (groupement de 4 communes dont Sarcelles) ; et donc, a priori, proportionnellement moins présents sur des secteurs plus semi-urbains. Ce constat est identique pour les deux sous-classes d’âge. Le poids des jeunes sans diplômes de 20-24 ans sur la communauté d’agglomération de Val de France atteint 26% contre 16% en moyenne départementale. Sur ce groupement de communes, les jeunes de 20-24 ans sont plus nombreux qu’ailleurs à être sans diplôme. Lorsque les jeunes ont achevé (ou stoppé) leurs études, les plus jeunes d’entre eux ont assez logiquement un risque plus grand d’être sans diplôme. Cela dit, les écarts selon les niveaux de territoire sont très différents : Si au niveau de l’ensemble du département, la part des sans-diplôme chez les 15-19 ans est 3 fois plus importante que chez les 20-24 ans, le différentiel passe à 2,3 sur le territoire du Val de France. Sur la communauté d’agglomération du Val de France, on constate une sur-exposition des jeunes à la question de l’absence de diplôme quelle que soit la tranche d’âge. Ce territoire regroupe des quartiers en très grandes difficultés. Des jeunes en difficultés de lecture Au niveau du département, 12% des jeunes ayant participé à la Journée d’Appel de Préparation à la Défense présentent des difficultés de lecture (dont 73% des difficultés sévères) (source : JAPD-2007). Cette proportion diverge entre territoires d’étude : on atteint 19% sur le territoire 4 (Sarcelles) alors que sur les territoires 1 (Vigny) et 3 (Enghien-les-Bains), cette part est de 9%. www.compas-tis.com 7 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise Des jeunes déscolarisés Selon les données de l’Insee-2006, 2,0% des jeunes de 15 à 17 ans ne sont plus scolarisés, soit environ 1050 jeunes (contre 3,7% pour la France métropolitaine). Environ un tiers de ces derniers sont inactifs. Selon les données issues de la JAPD, le taux est de 4% (pour des jeunes ayant 17 ans) ; ce qui représente 600 jeunes. Ce taux est de 6% sur le territoire 4 (Sarcelles). La Mission Générale d’Insertion (MGI), quant à elle, a rencontré 1063 jeunes sur une année scolaire (2008/2009). R Reessssoouurrcceess m moonnééttaaiirreess vveerrssuuss P Paauuvvrreettéé Le revenu fiscal médian des moins de 30 ans Pour les moins de 30 ans, le revenu médian par unité de consommation est de 1 392 € par mois. Le revenu médian par UC sur l’ensemble des ménages est de 1 602 € par mois (soit +15% par rapport à celui des moins de 30 ans). Il est de 1 690 € pour les 75 ans et plus. Les revenus des 60 ans et plus sont significativement plus importants que ceux des jeunes. Notons que sur les autres départements d’étude que sont la Meurthe et Moselle, le Morbihan et la Loire Atlantique, le revenu médian est le plus www.compas-tis.com 8 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise élevé chez les personnes de 50-59 ans. Cette classe d’âge correspond aux personnes en fin de carrière et donc touchant en principe les revenus les plus importants. Les personnes de 60 ans et plus ont en principe un revenu moindre du fait de leurs retraites. Sur le Val d’Oise, on constate un effet de génération : les personnes de 75 ans et plus avaient des revenus nettement plus importants quand ils avaient 50-59 ans par rapport aux personnes de 50-59 ans d’aujourd’hui. Relevons enfin que, dans le secteur privé et à temps complet, le salaire médian des hommes de 18-25 ans est 4% plus élevés que celui des femmes du même âge. Le revenu médian des valdoisiens est supérieur à la moyenne nationale de +144 euros, et par conséquent le revenu des jeunes de moins de 30 ans du Val d’Oise est également plus important que celui d’autres départements métropolitains. Cela s’explique pour partie par le coût de la vie en région parisienne nettement plus important par rapport à la province, et donc un salaire plus important pour compenser ces dépenses plus élevées. La pauvreté des jeunes Avant transferts sociaux, plus de 25% des moins de 30 ans vivent dans un ménage sous le seuil de pauvreté (908€). Il faut savoir qu’après redistribution, le taux de pauvreté se situe à environ 15% pour les 20-24 ans. Globalement, après l’âge de 25 ans, le bénéfice de transferts sociaux est plus fréquent dans la population (minima sociaux, aides aux logements, allocations familiales…), ce qui contribuent à réduire sensiblement la pauvreté des ménages. Notamment, les 25-34 ans retrouvent un taux de pauvreté voisin de la moyenne générale dans la population (13,4% en 2007 au plan national). Sur le département 95, l’Insee estime le taux de pauvreté à 12,4% en 2007. Pour les 20-24 ans uniquement, il est estimé à 14,7% (soit un rapport de 1,19). Les données Caf sur les allocataires sous le seuil de bas revenus (= seuil de pauvreté Caf), permettent une approche infra-départementale de la pauvreté monétaire. Nous observons ainsi que c’est sur la commune d’Argenteuil que la proportion de 18-24 ans vivant dans un ménage pauvre est la plus élevée (2,24 fois plus élevée que pour l’ensemble des jeunes du département : 16,4% contre 7,3% sur l’ensemble du Val d’Oise). Par ailleurs, signalons que chez les jeunes ménages en situation de pauvreté semble poindre une sur-représentation des maternités précoces par rapport à l’ensemble des jeunes ménages (cf. données Caf sur l’âge des enfants des allocataires de 18-24 ans ; problématique à explorer davantage !). www.compas-tis.com 9 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise Des étudiants qui travaillent Pour ceux qui étudient sur leur commune de résidence, 10% travaillent lorsqu’ils ont 18-21 ans, près de 34% lorsqu’ils ont 22-24 ans. Pour ceux qui étudient à l’extérieur de leur commune de résidence, les proportions sont encore plus élevées (17% et 43%). Sur le Val d’Oise, et plus qu’ailleurs semble-t-il, le statut d’« étudiant qui travaille » est particulièrement répandu chez les étudiants les plus âgés. L’éloignement de certains jeunes des lieux d’enseignements oblige à se loger, génère donc un coût et pour certains l’obligation de travailler. FLASH MACRO Des étudiants actuels plus pauvres que leurs aînés, mais toujours situés plus haut sur l’échelle sociale que l’ensemble des jeunes Nationalement, 13% des étudiants ont un emploi régulier (au moins à mitemps et au moins 6 mois sur 12) qui concurrence les études (plus les enfants d’ouvriers que de cadres). Environ 20% au delà de ces critères restrictifs. Un quart des étudiants ne perçoit aucun versement d’argent de la part de leur famille. Près de 30% bénéficient d’une bourse sur critères sociaux. Par ailleurs, cet emploi régulier tend à réduire de 29% les chances de réussite aux examens. (Source : Insee) R Reessssoouurrcceess ssaallaarriiaalleess vveerrssuuss D mppllooii Dééffiicciittss ddee ssttaabbiilliittéé ddaannss ll’’eem Des jeunes en emploi stable… d’autres en emploi précaire… L’emploi stable n’est majoritaire que chez les jeunes les plus âgés (59% chez les femmes en emploi de 20-24 ans et 62% chez les hommes du même âge). L’emploi en insertion est dominant pour les moins de 20 ans qui travaillent (il comprend notamment les emplois aidés, les stages et les apprentissages…). A l’âge de 15-19 ans, les jeunes hommes sont plus concernés que les femmes par ce type d’emploi (50% contre 43% pour les femmes). L’emploi précaire concerne plus les 20-24 ans qui travaillent que les 15-19 ans … Les femmes semblent ici plus souvent et même plus longtemps que les hommes concernées par ce type d’emploi. L’emploi à temps partiel 27% des salariés de 18-25 ans (contre 26% au plan national), 32% pour les seules femmes (contre 35% au plan national). Rappelons que sur l’ensemble des salariés du département, la part du temps partiel est d’environ 18%. www.compas-tis.com 10 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise R Reessssoouurrcceess ssoocciiaalleess vveerrssuuss D Dééffiicciittss dd’’iinnddééppeennddaannccee Des jeunes en logement autonome… d’autres toujours chez les parents… Naturellement, plus les jeunes sont âgés, plus la probabilité est grande qu’ils aient quitté le domicile parental (3% des 15-17 ans, 15% des 18-21 ans et 39% des 22-24 ans). Mais sur le Val d’Oise, les proportions de jeunes en logements autonomes sont nettement plus faibles que sur les autres départements d’étude en raison de la localisation du département en région parisienne. Les jeunes au chômage sont beaucoup moins souvent en logement autonome (33% pour les 22-24 ans) que ceux en emploi (45%) ou surtout que ceux toujours en études (63%). Ces jeunes au chômage, non seulement vivent plus souvent que les FLASH MACRO autres au domicile parental (66% pour les 22-24 ans), mais leurs Le statut des jeunes vis-à-vis du logement autonome… parents sont aussi moins souvent propriétaires et davantage locataires 19% des jeunes ménages (moins de 30 ans) résident en logement social en HLM. (17% sur l’ens. des ménages). Pour les jeunes en emploi, la vie en logement autonome va souvent de pair 53% sont locataires dans le secteur libre (20% sur l’ens. des ménages). avec la mise en couple. 13% sont propriétaires. 15% ont un autre statut. Pour les jeunes en études, cette vie en logement autonome est plus souvent (source : enquêtes-logement Insee-2006) associée à une sur-représentation de la vie en solo. Les jeunes suivis par la Mission Locale Concernant la part de ceux en logement précaire, nous observons des différences significatives entre le territoire d’action de la mission locale de Seinoise et les 4 autres territoires d’action des autres missions locales (8% contre 14-15%). Des différences importantes entre territoires s’observent également concernant la part de ceux disposant du permis de conduire : de 14% sur le secteur de Cergy, jusqu’à 28% sur le secteur de Taverny. www.compas-tis.com 11 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise FLASH MACRO A la recherche de rites de passages… moins universels, plus souvent à définir individuellement Le coût du logement discrimine fortement les jeunes dans l’accès à l’autonomie car il renvoie non seulement à la situation des jeunes face à l’emploi (être avec ou sans emploi, en emploi stable ou précaire), mais aussi aux capacités financières des parents (c’est-à-dire à leur niveau de vie et donc souvent, en corollaire, à leur CSP d’appartenance) ; parents qui sont susceptibles d’aider leurs enfants dans le financement du logement ou de prendre provisoirement le relais du paiement des charges par exemple… Une même corrélation avec l’accès au permis de conduire pourrait être posée. On observe parfois, parmi les populations jeunes des milieux les plus modestes (c’est-à-dire les moins dotés en ressources économiques, sociales, culturelles…), la recherche de substituts à ces modalités « traditionnelles » d’accès à l’autonomie ou à l’indépendance que sont le logement autonome et le permis de conduire… : par exemple, pour les jeunes femmes notamment, à travers des pratiques individuelles et privées telles que des rapports sexuels précoces, des mises en couple précoces, des maternités précoces… Autant de pratiques qui constituent d’autres rites de passage que ceux plus socialisés et répandus (et donc normalisés) que sont en particulier l’accès au logement et au permis de conduire… www.compas-tis.com 12 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise L LAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVEE DD’’AAUUTTO … ON NO OM MIIE E… … …vviiaa llee ddééppaarrtt ddee cchheezz lleess ppaarreennttss Le chômage, un frein à la décohabitation juvénile… La poursuite des études et la mise en couple, des moteurs Si 93% des jeunes du Val d’Oise vivent chez leurs parents quand ils ont moins de 20 ans, ils ne sont plus que 63% entre 20 et 24 ans. A l’opposé, les 20-24 ans sont 7% à vivre seuls, 19% en couple. Les situations de monoparentalité représentent 1,2% des jeunes les plus âgés. D’autre part, au niveau départemental, la vie en couple dans un logement autonome est 2 fois plus fréquente chez les jeunes en emploi que chez les jeunes en études. La vie en solo dans le logement autonome est beaucoup plus fréquente chez les jeunes en études (34% des 22-24 ans ; contre 9% pour ceux en emploi et 3% pour ceux au chômage). La vie chez les parents est largement majoritaire pour les jeunes au chômage (66% des 22-24 ans ; contre 52% pour ceux en emploi et 31% pour ceux en études). FLASH MACRO Partir de chez ses parents : les conditions évoluent plus que l’âge du départ Globalement, les jeunes partent toujours au même âge de chez leurs parents : l’âge médian n’a pas changé (22-23 ans) depuis de nombreuses années. Toutefois, l’hébergement extérieur est plus souvent financé par les parents, l’indépendance financière est plus tardive et l’arrivée du premier enfant repoussée… Au plan national, 60% des 20-29 ans ne vivent plus chez leurs parents. Toutefois, un premier départ sur cinq s’avère provisoire ; et l’on enregistre deux fois plus de retours chez les parents après un départ aidé qu’après un départ non aidé. … …vviiaa ll’’iinnvveessttiisssseem meenntt ssccoollaaiirree Des jeunes en formation/études Entre 15 et 17 ans, 96% des jeunes sont en situation d’études. Ils sont 70% entre 18 et 21 ans. Ils sont encore 31% en situation d’études entre 22 et 24 ans ; davantage les femmes (32%) que les hommes (29%). Ce taux est de 38% sur le territoire 2 (Cergy Pontoise) (38% des femmes et 38% des hommes) et seulement de 19% sur le territoire 6 (Beaumont sur Oise) (22% des femmes et 15% des hommes). www.compas-tis.com 13 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise Enfin, notons que 63% des 22-24 ans en études sont en logement autonome, c’est plus que les jeunes en emploi (45%) et surtout plus que les jeunes au chômage (33%). FLASH MACRO Quel niveau d’échec après des études supérieures ? La moitié des bacheliers de 2002 se sont inscrits à l’université (hors IUT). Une étude du ministère de l’Education cerne leurs parcours durant les quatre années qui ont suivi. 40% d’entre eux ont obtenu une licence en trois ans, soit une hausse de 9 points par rapport à la cohorte de 1996. Au bout de quatre ans, le pourcentage s’élève à 51%. Ce chiffre est largement utilisé pour critiquer le fonctionnement de l’université. Pourtant, cela ne signifie pas que 49% ont échoué. Une partie des jeunes a quitté l’université pour un IUT ou pour une section de techniciens supérieurs. Cinq ans après le bac, 13% des jeunes ont arrêté leurs études sans aucun diplôme de l’enseignement supérieur. Un niveau très inférieur aux chiffres habituellement utilisés, ce qui ne doit pas conduire pour autant à minimiser les difficultés pour ces jeunes. Les taux de chômage de ceux qui sortent ainsi de l’université sont du niveau de ceux qui sortent avec un CAP ou un BEP. Côté filières, la section sport obtient les meilleurs résultats, avec 63% de licenciés en quatre ans, suivie des sciences de la vie (59%). C’est aussi en sport que l’on s’inscrit le moins par défaut, faute d’avoir obtenu son premier choix : 4%, contre 37% pour l’ensemble AES-sciences économiques, filière qui remporte la palme de la plus faible proportion de licenciés, avec 40%, suivie par les sciences fondamentales (42%). (source : "L’accès à la licence des bacheliers 2002", note d’information n°08.24, ministère de l’éducation nationale, juillet 2008) … …vviiaa ll’’eennttrrééee ddaannss llaa vviiee aaccttiivvee Des jeunes en activité professionnelle 34% des 18-21 ans sont des actifs occupés (c’est-à-dire ont un emploi). Entre 22 et 24 ans, la proportion est près de 2 fois plus élevée (64%). Pour les 15-17 ans et les 22-24 ans, on note la proportion la plus faible sur le territoire 4 (Sarcelles) par rapport aux autres territoires : 59% sur le territoire 4 pour les 22-24 ans, contre de 68% sur le territoire 3 (Enghien-les-Bains) jusqu’à 70% sur le territoire 6 (Beaumont sur Oise). Les 15-19 ans sont très majoritairement employés pour les femmes (environ 8 fois sur 10) ou ouvriers pour les hommes (environ 6 fois sur 10). Les 20-24 ans sont par contre plus souvent sur des professions intermédiaires (plus d’1 fois 4 contre moins d’1 fois sur 10 pour les 15-19 ans). Enfin, environ 1 fois sur 2, l’entrée en emploi des 15-19 ans se fait par l’emploi d’insertion pour (seuls 1 sur 3 est en emploi stable). Comme déjà mentionné plus haut, l’emploi stable ne concerne la majorité absolue des jeunes qu’à partir de l’âge de 20 ans. Il s’observe proportionnellement plus souvent sur le territoire 5 (Argenteuil), et moins souvent sur le territoire 1 (Vigny, Hautil) où l’emploi précaire est surreprésenté. www.compas-tis.com 14 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise Des jeunes en recherche d’emploi Pour les 18- 21 ans, l’indice de chômage (Insee RP-2006) est de 23%. Elle est de 18% à compter de 22 ans. Le différentiel entre ces deux pourcentages (1,28) révèle les difficultés aiguës de chômage des plus jeunes des jeunes du département entrant trop précocement dans la vie active. Cette problématique rejoint celle des jeunes les moins qualifiés voire sans diplôme, notamment dans le territoire 4 (Sarcelles, Gonesse) (différentiel de 1,39). Globalement, l’indice de chômage est de 20%, avec relativement peu d’écart entre les jeunes hommes et les jeunes femmes. En réalité, comparativement au chômage général quel que soit l’âge, le fait d’être jeune face à l’emploi apparaît beaucoup plus discriminant que le fait d’être un homme ou une femme, contrairement à des populations plus âgées comme les 25-34 ans notamment. Par ailleurs, les jeunes en recherche d’emploi vivent plus souvent que les autres chez leurs parents (66% de 22-24 ans); et quand ce n’est pas le cas, plus souvent en HLM. Ils ont aussi plus souvent un plus faible niveau de formation. www.compas-tis.com L’hétérogénéité des situations des jeunes face au chômage Le taux de chômage des jeunes est très en dessus de celui des plus âgés : au troisième trimestre 2008, il était de 19,7% contre 7,7% en moyenne et 5,3% pour les plus de 50 ans. La situation des jeunes face au chômage se différencie suivant leur qualification : le taux de chômage des titulaires d’un diplôme supérieur à bac+2 était de 8,7% en 2007. C’est plus que la moyenne tous âges confondus pour ce niveau de diplôme (5,6%). Mais ce taux n’a rien à voir avec les 31% des jeunes sans diplôme. On pourrait encore affiner cette analyse en tenant compte bien entendu du type de diplôme, mais aussi du sexe, de la nationalité ou du lieu de vie. Le taux de chômage des jeunes femmes étrangères est encore bien supérieur. (source : Observatoire des inégalités) 15 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise S SYYNNTTHHEESSEE DDEESS FFO UR R LLE ES S TTE ER RR RIITTO OR OIIR RC CE RE ES ES SE S ETT FFA AIIB BLLE ES SS SE ES SS SU (valeurs en %) Territoires TERRITOIRE 1 TERRITOIRE 2 TERRITOIRE 3 TERRITOIRE 4 TERRITOIRE 5 TERRITOIRE 6 Département 95 Territoires TERRITOIRE 1 TERRITOIRE 2 TERRITOIRE 3 TERRITOIRE 4 TERRITOIRE 5 TERRITOIRE 6 Département 95 Taux de Taux de Part des 20-24 Part des 20-24 Part des 20-24 Part des 15-24 Part des 15-24 scolarisation scolarisation ans actifs en ans actifs en ans actifs en ans inactifs ans actifs des 18-21 ans - des 22-24 ans emploi précaire - emploi stable - emploi insertion insee rp 2006 insee rp2006 rp 2006 rp 2006 rp 2006 rp2006 rp 2006 71 75 73 64 68 59 70 Part des 15-24 ans sans diplôme - rp 2006 33 38 32 27 28 19 31 34 34 35 31 36 39 34 24 24 22 23 21 24 22 57 58 61 62 63 63 61 Part des 15-24 Part des jeunes Part des jeunes ans ayant un de 17 ans ayant Part des 17 ans de 15-24 ans déscolarisés des difficultés bas niveau de bénéficiaires de japd 2008 formation - rp de lecture (japd) la cmuc - 2008 - 2008 2006 5 5 5 10 8 10 7 11 11 11 22 18 25 15 8 11 9 15 11 12 11 2,2 3 2,9 4,7 3,9 3,4 3,4 2 7 3 8 6 5 5 17 16 16 13 14 11 15 2 3,8 2,4 4,2 3,1 3 3,1 Taux de chomage des 15-17 ans - rp 2006 11 11 8 24 10 20 13 Taux de chomage des 18-21 ans - rp 2006 20 20 19 32 26 27 23 Taux de chomage des 22-24 ans - rp 2006 17 16 15 23 19 19 18 Salaire moyen Salaire moyen des jeunes de des jeunes de moins de 18 18-25 ans à ans à temps temps plein plein - dads dads 2005 2005 444 1260 527 1308 547 1312 627 1269 545 1292 528 1247 552 1292 La plus forte valeur parmi les territoires d'étude Parmi les 25% de valeurs les plus élevées Parmi les 25% de valeurs les plus faibles La plus faible valeur parmi les territoires d'étude www.compas-tis.com 16 Synthèse – Etat des lieux statistique sur la jeunesse du Val d’Oise Le territoire 4 est celui regroupant le plus de jeunes en difficultés. Les difficultés sont telles que ces jeunes sont particulièrement durement installés dans le chômage, et ce quelles que soient les tranches d’âge. Le chômage est même souvent leur seul horizon dans la mesure où même les emplois précaires ou d’insertion ne leur sont que très peu ouverts (ou en tout cas pas plus que la moyenne sur le département). Par ailleurs, les jeunes de ce territoire ont tendance à cumuler les difficultés, tant sur le plan de la formation/qualification, du chômage, que de la santé, l’accès au logement autonome, etc. Le « chômage de relégation » est donc plus souvent qu’ailleurs le lot de ces jeunes qui ne poursuivent pas leurs études, voire qui ont quitté souvent précocement le système scolaire ; d’où une sur-représentation de jeunes en abandon ou désamour scolaire, avec peu ou pas de diplômes, avec des difficultés importantes de lecture… Le territoire 6 présente aussi un chômage des jeunes important. De plus, les jeunes sont moins souvent que sur le reste du département dans une logique de poursuite d’études (et donc plus souvent actifs). Dés lors, ils ont tendance à se polariser entre d’un côté, ceux au chômage et/ou en emploi précaire, et de l’autre côté, ceux en emploi stable. Les problématiques des premiers renvoient souvent à des déficits importants de formation ou de qualification (y compris parfois sur les savoirs de base). Regroupement cantonal des territoires d’étude Territoire 1 Magny-en-Vexin, Marines, Vigny, Hautil, Vallée-du-Sausseron Territoire 2 Cergy, Cergy Nord, Pontoise, St Ouen l’Aumône, Eragny Territoire 3 Herblay, Beauchamp, Taverny, St Leu la Forêt, Ermont, Sannois, St Gratien, Enghien les Bains, Montmorency, Soisy sous Montmorency, Ecouen, Domont, Isle Adam, Viarmes, Luzarches Territoire 4 Sarcelles, Garges les Gonesses, Villiers le Bel, Gonesse, Goussainville Territoire 5 Bezons, Argenteuil, Cormeilles en Parisis, Franconville Territoire 6 Beaumont sur Oise Sur le territoire le plus à l’Ouest (territoire 1), beaucoup moins urbain voire semi-rural, les jeunes les plus disposés à poursuivre leurs études ont quitté le territoire, laissant sur celui-ci, non pas tant des jeunes très éloignés de perspectives d’insertion professionnelle que des jeunes de diplôme et qualification « intermédiaire » qui seront moins touchés par le chômage que par la question de l’emploi précaire. Les autres territoires (territoires 2, 3 et 5) donnent, a priori (c’est-à-dire au regard bien sûr des indicateurs retenus ici dans le cadre de cet état des lieux), moins à voir de problématisations radicales par rapport à la situation des jeunes ; même si, ici ou là, peuvent exister des poches de populations jeunes en difficultés où l’on observe une sur-représentation de la question de la précarité de l’emploi des jeunes. www.compas-tis.com 17