Fonction publique territoriale - Centre de gestion de Meurthe et

Transcription

Fonction publique territoriale - Centre de gestion de Meurthe et
La fonction publique
territoriale
Année 2013
CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE
2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX  Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11  Site internet :www.cdg54.fr
La fonction publique en France
 Fonction publique d’Etat
 Fonction publique hospitalière
 Fonction publique territoriale
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La fonction publique territoriale en
quelques chiffres :
Selon la Direction Générale de l’Administration et de la Fonction
Publique (DGAFP), la fonction publique territoriale comptait, au 31
décembre 2010, environ 1 811 079 agents (soit 1 635 039 en
équivalent temps plein) hors bénéficiaires d’emplois aidés.
La proportion de fonctionnaires titulaires était de 80,6% et celles des
non titulaires de 19,4%, auxquels s’ajoutent 48 000 assistant(e)s
maternel(le)s, 53 400 emplois aidés et environ 8 800 apprentis.
(Sources DGAFP et ANDCDG, bilan de l’emploi 2009)
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Les employeurs publics locaux :
 Les collectivités territoriales, représentées par les 36778
communes, 100 départements et 26 régions,
 Et les établissements publics :
- rattachés à une collectivité territoriale (CCAS…)
- de coopération intercommunale (EPCI) : Communautés urbaine,
communautés d’agglomération, communautés de communes,
syndicats de communes, métropoles ou pôles métropolitains.
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Les différents modes d’accès à la
fonction publique territoriale
 Par concours (catégories C, B et A)
 Par recrutement direct (sans concours) sur les grades de base
(catégorie C avec rémunération équivalant au SMIC)
 Par contrat (pour effectuer des remplacements de fonctionnaires,
accomplir des missions temporaires comme des emplois
saisonniers ou pour occuper un emploi dans une collectivité de
moins de 1000 habitants)
 En application de l’article 38 de la loi n° 84-53 de la loi 26 janvier
1984
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Les conditions générales de recrutement :
 Être de nationalité française ou ressortissant d’un Etat membre de
l’Union européenne ou de l’Espace économique européen,
 Jouir de ses droits civiques,
 Être en situation régulière au regard du code du service national,
 Remplir les conditions d’aptitude physique,
 Avoir un casier judiciaire (bulletin n°2) compatible avec l’emploi
postulé.
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Les recrutements au sein de la
fonction publique territoriale
En 2013, les embauches restent stables et comparables à 2012
(environ 30000 recrutements). Deux tiers visent à remplacer des
départs à la retraite en augmentation. Ces prévisions de recrutement
se concentrent dans les moyennes et grandes villes, les
intercommunalités, les SDIS et les Conseils généraux. La région Ilede-France reste une région à fort potentiel (16% des offres d’emplois
diffusées en 2011), ainsi que la région Rhône-Alpes (12%) et le NordPas-de-Calais (12%). Les recrutements se concentrent autour de 6
secteurs : bâtiment, petite enfance, affaires juridiques et
administratives, social (service à la personne) propreté (collecte et
gestion des déchets) et affaires scolaires.
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La recherche d’emploi au sein de la
fonction publique territoriale :
La réussite à un concours ne vaut pas recrutement.
Les lauréats inscrits sur liste d’aptitude, les fonctionnaires territoriaux et les
demandeurs d’emploi doivent rechercher un poste en postulant auprès des
collectivités territoriales ou des établissements publics territoriaux dont
l’autorité territoriale est seule investie du pouvoir de nomination. Cette
recherche d’emploi revêt en général deux formes :

l’envoi de candidatures spontanées,

la réponse à des offres d’emploi consultables sur des sites internet
(www.cap-territorial.fr, www.emploi-territorial.fr, www.rdvemploipublic.fr,
www.emploipublic.fr, www.fncdg.com, site internet des collectivités…)
ou dans des revues (La lettre du cadre, La Gazette des communes, Le
courrier des maires…).
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Les métiers de la fonction publique
territoriale
Il existe plus de 280 métiers au sein de la fonction publique territoriale :
contrôleur de gestion, responsable des ressources humaines, technicien
de l’eau, travailleur social, ATSEM, animateur, policier municipal…
Ces métiers sont organisés en sept filières (administrative, technique,
médico-sociale, culturelle, sportive, animation et sécurité).
(Le répertoire des métiers est consultable sur le site Internet du Centre
national de la fonction publique territoriale – www.cnfpt.fr)
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Chaque filière est répartie en catégories.
La catégorie A correspond à des fonctions de direction, d’expertise ou
d’encadrement (à partir de la licence).
La catégorie B correspond à des fonctions d’application et
d’encadrement intermédiaire (à partir de bac à bac+2).
La catégorie C correspond à des fonctions d’exécution (Brevet des
collèges, BEP ou CAP voire sans diplôme).
Chaque catégorie est organisée en cadre(s)d’emplois regroupant des
agents dont l’emploi est proche.
Chaque cadre d’emplois est divisé en grades.
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Exemple :
ADJOINT ADMINISTRATIF
PRINCIPAL DE 1ERE CLASSE
ADJOINT ADMINISTRATIF
PRINCIPAL DE 2EME CLASSE
ADMINISTRATIVE
C
ADJOINT
ADMINISTRATIF
ADJOINT ADMINISTRATIF DE
1ERE CLASSE
ADJOINT ADMINISTRATIF DE
2EME CLASSE
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Autre exemple :
TECHNICIEN PRINCIPAL
DE 1ERE CLASSE
TECHNIQUE
B
TECHNICIEN
TECHNICIEN PRINCIPAL
DE 2EME CLASSE
TECHNICIEN
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L’emploi territorial en Meurtheet-Moselle :
547 offres d’emploi diffusées au cours de l’année 2013.
(546 offres ont été publiées en 2012, sur le site cap-territorial, 538 offres en 2011 contre 478 en 2010.)
Les secteurs qui ont recruté :
1) Services à la population (33%) : accueil petite enfance, animation,
travailleur social
2) Interventions techniques (33%) : agents d’entretien polyvalents,
patrimoine bâti, espaces verts et paysage, propreté et déchets
3) Pilotage, management, gestion (23%) : agent de gestion
administrative, secrétariat de mairie, gestionnaire financier, budgétaire
ou comptable
4) Politique publique d’aménagement et de développement (8%) :
chargé d’étude en développement territorial, chargé d’étude en
environnement
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Les recruteurs de Meurthe-et-Moselle
Les employeurs qui ont publié le plus grand nombre d’offres d’emploi sont :
• les mairies avec 223 offres (environ 41% des offres d’emploi).
• les communautés de communes, avec 154 offres soit 28%, suivis de
près par les établissements publics avec 121 offres (environ 22%).
Les 49 offres restantes sont réparties entre les syndicats et les centres
communaux d’action sociale.
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La répartition des offres d’emploi
La répartition des 547 offres d’emploi diffusées entre le 1er janvier
2013 et le 31 décembre 2013 se caractérise par la présence
majoritaire des offres d’emploi de catégorie C avec 45% des offres, soit
246 au total. Sur cette même période, 198 offres d’emploi de catégorie
B ont été diffusées soit 36%. La dernière part concerne les offres
d’emploi de la catégorie A, environ 20%, soit 103 offres.
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La répartition des offres d’emploi par filières
Les 547 offres d’emploi se répartissent de la manière suivantes :
• La filière administrative représente 212 offres soit environ 39% des
offres publiées,
• la filière technique 184 offres (soit 34%),
• la filière médico–sociale 57 offres (soit 10%),
• la filière Animation et Sport 52 offres (soit 9%),
• la filière culturelle et la filière sécurité 42 offres.
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La répartition des catégories par filières
•
•
•
•
•
Pour les 212 offres issues de la filière administrative, une majorité d’entre elles concerne la
catégorie C avec 91 offres et par la catégorie A soit 56 offres.
La filière technique propose majoritairement des offres de catégorie C (88 offres) et de
catégorie B (70 offres).
La filière médico-sociale s’illustre majoritairement par des recrutements sur la catégorie C
avec 36 offres contre 8 pour la catégorie A.
En revanche, les offres de catégorie B représentent 29 offres pour la filière animation et
sportive et 25 offres pour la filière culturelle.
Le recrutement de la filière sécurité s’effectue majoritairement sur des grades de catégorie
B.
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La répartition par métiers et par filières
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La répartition par métiers et par filières
(suite)
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