Les agences d`emploi et le marché du travail en

Communiqué de presse
Paris, le 17 janvier 2012
Les agences d’emploi et le marché du travail en Europe face à la crise
économique : disparités et similitudes
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Résultats de l’étude : « S’adapter au changement »
Eurociett (Confédération européenne des agences d’emploi privées), et le Boston Consulting Group
publient l’étude intitulée « S’adapter au changement1». Cette étude a pour objectif d’identifier les
caractéristiques des agences d’emploi et leur rôle dans le domaine de l’emploi. Elle met également
en évidence l’existence en Europe de différents cadres réglementaires relatifs à l’intérim et au
marché du travail et leurs effets respectifs sur l’emploi.
Le PRISME, représentant en France les Professionnels de l’intérim, des services et des métiers de
l’emploi, relaie aujourd’hui les résultats de cette étude afin de permettre une meilleure
compréhension du marché de l’emploi et de l’intérim en Europe, notamment dans un contexte de
récession économique.
1. Agences d’emploi et compétitivité des marchés
Chaque année, 12 millions de salariés européens passent par les agences d’emploi pour trouver du
travail, changer d’emploi, améliorer leur employabilité ou évoluer vers un poste permanent.
L’étude souligne que les agences d’emploi contribuent à réduire le chômage structurel,
par la création de nouveaux emplois, et conjoncturel, en fluidifiant l’offre et la demande
d’emplois. Ainsi, en Europe entre 2009 et mi-2011, 900.000 emplois ont été créés par les
agences d’emploi en plus des trois millions d’intérimaires employés pendant la récession.
L’intérim représente ainsi une forme d’emploi essentielle sur les marchés du travail.
Le travail temporaire est par ailleurs bien perçu par les intérimaires européens. Ils
considèrent, pour 66% des intérimaires du Royaume-Uni, 60% des Polonais, 58% des Néerlandais,
et 52% des Belges, que l’intérim permet d’avoir une vie équilibrée» dans un contexte
économique et de travail fluctuant.
L’intérim est, d’autre part, reconnu en Europe comme un moyen efficace pour trouver un
premier emploi pour 92% de la population au Royaume-Uni, 86% en Belgique, 71% en Italie et
59% en Allemagne.
L’étude montre également que les agences d’emploi permettent un rapprochement entre les
compétences et les besoins du marché du travail. Grâce à leur action, les agences d’emploi
permettent d’adapter les compétences aux évolutions sectorielles, en favorisant notamment les
passerelles entre chômage et vie active, d’un secteur à l’autre, etc. Elles permettent de plus de
« créer » des compétences grâce à des fonds de formation destinés aux intérimaires. Sept pays
européens (Belgique, France, Luxembourg, Pays-Bas, Italie, Espagne et Autriche) ont d’ores et
déjà créé des fonds formation dédiés aux salariés intérimaires afin de leur faciliter l’accès à la
formation professionnelle..
1
Titre original « Adapting to Change », Eurociett /BCG, 2011
1
2. L’intérim en Europe, des cadres réglementaires différents
L’étude s’attache, d’autre part, à mesurer la performance des marchés du travail en
Europe. Pour ce faire, elle a mis au point deux nouveaux indicateurs :
l’indice d’efficacité réglementaire, basé sur la réglementation en vigueur concernant
les agences d’emploi dans chaque pays,
l’indice d’efficacité du marché de l’emploi, calculé en fonction de 6 critères objectifs
pour chaque pays (le taux d’emploi global, le taux d’emploi des 15-24 ans, le taux d’emploi
des 55-64 ans, le nombre d’heures travaillées par an, le taux d’activité et le taux de
chômage).
Afin de pouvoir tirer des conclusions des données révélées par ces deux indices, une typologie
des environnements au sein desquels les agences d’emploi évoluent en Europe a été
définie. Ainsi, quatre grands types d’environnements se dessinent:
« Orienté marché » : pays où l’intérim et le droit du travail se caractérisent par une
législation libérale, où les entreprises bénéficient d’un haut niveau de liberté et où
l’autorégulation joue un rôle important. Ex : Angleterre
« Fondé sur le dialogue social » : pays où l’intérim et le droit du travail sont
principalement régis par la négociation sociale. Ex : Pays-Bas
« Orienté législateur » : pays où l’intérim et le droit du travail sont déterminés
principalement par la législation. Ex : France
« Emergent » : pays où l’intérim est récent et où la législation est encore en cours
développement. Ex : Pologne
Cette typologie permet donc d’étudier le cadre réglementaire optimal pour un meilleur
fonctionnement des marchés du travail au regard des indices calculés dans chaque pays européen.
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Comme le graphique Index sur la performance des marchés du travail en Europe (ci-dessus) le
révèle, ces environnements ont des performances distinctes : « orientés marché » et «fondé
sur le dialogue social » enregistrent les meilleures performances en termes d’emploi et sont
plus efficaces que l’environnement « orienté législateur » (restrictions inadaptées, barrières
à l’entrée) et que les « marchés émergents » (législation en cours de développement).
Les pays latins fortement influencés par la loi ont un marché du travail moins efficace
en raison du mode de création de la norme que les pays anglo-saxons, plus libéraux et où il y a
plus de dialogue social.
Conclusion :
Cette étude souligne le rôle essentiel des agences d’emploi dans la création et la préservation des
emplois face à la crise économique en Europe. Elle met par ailleurs l’accent sur l’importance de
disposer dans chaque pays d’un cadre législatif et réglementaire adapté ou fondé sur le dialogue
social pour permettre un développement plus affirmé du marché du travail.
Les propositions présentées dans le Livre blanc du PRISME, « 8 propositions pour 170 000
emplois », vont dans le sens d’un assouplissement de la réglementation de l’intérim en France,
conformément aux dispositions de la Directive européenne sur le travail temporaire.
Méthodologie
Le Boston Consulting Group a procédé à l’analyse des études existantes sur l’intérim au niveau
européen et mondial. 20 interviews ont été organisées avec des représentants d’organismes
internationaux (OIT, OCDE, etc.), d’organisations patronales et de syndicats de salariés européens
ainsi que des experts de différents pays.
A propos du PRISME
Le PRISME regroupe plus de 600 entreprises de toutes tailles qui représentent 90% du chiffre d’affaires de
la profession. 6 500 agences d’emploi et 20 000 salariés permanents sont présents sur l’ensemble du
territoire.
Pour plus d’informations: www.prisme.eu
A propos d’Eurociett
Eurociett (Confédération européenne des agences d’emploi privées) est reconnue comme le représentant
de la branche du travail temporaire au niveau européen. Elle réunit 30 fédérations nationales des pays
d’Europe, et les représentants des plus grands groupes internationaux de travail temporaire.
Pour plus d’informations: www.eurociett.eu
Contacts presse :
PRISME
Isabelle Mazza
T : 01 55 07 85 84
[email protected]
Agence Hopscotch
Laetitia de Combarieu
T : 01 58 65 00 34
[email protected]
Cécilia Derrien
T : 01 58 65 01 25
[email protected]
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