COMPRENDRE EN UNE JOURNEE L`ESSENTIEL DES COMPTES

Institut Régional d’Administration
de Metz
Direction de la formation continue
Et des coopérations
COMPRENDRE EN UNE JOURNEE L’ESSENTIEL DES COMPTES
DES COMMUNES M14 : éléments d’analyse financière rapide
DRAAF Châlons en Champagne
Préalables à la formation : les stagiaires adresseront par mail les budgets des
communes (5 max pour le groupe) au formateur pour analyse préparatoire – 20 jours
avant le début de la formation
OBJECTIFS PÉDAGOGIQUES GÉNÉRAUX
Apporter les outils et éléments méthodologiques nécessaires à la bonne compréhension de
la comptabilité publique des collectivités territoriales, à destination d'un public de chargé
de missions généralistes en charge du développement rural et de l'aménagement du
territoire.
Étant donné le panel existant, les grands principes communs de la comptabilité publique
seront recherchés sur les différentes instructions (M14, M52, M71 et LOLF) avec une
mise en exergue de la déclinaison en communes (ou de leur groupement) qui correspond
plus à l'échelle de travail des stagiaires.
CONTENU
1/ Rappel du cadre législatif et réglementaire M14
‐ Les principes et dispositions des instructions M14.
2/ Les spécificités comptables à prendre en compte dans la conduite de l'analyse
financière rapide :
‐ les opérations patrimoniales
‐ les liens entre les exercices budgétaires
‐ les opérations pour le compte de tiers, les travaux en régie
‐ impact d’un programme pluri‐annuel d’investissement (définition et incidences)
3/ La gestion de la pluri annualité :
‐ les principes juridiques et financiers des AP/CP et AE/CP
‐ les intérêts et limites des AP/CP
‐ L'appréciation de l'équilibre budgétaire en M14
‐ La présentation des documents budgétaires
‐ Les conditions de l'équilibre budgétaire
FICHES TECHNIQUES
4/ L'analyse budgétaire à partir du compte administratif
‐ Les principaux agrégats et les scores
‐ L'utilisation des ratios et les limites de la méthode
o Les points spécifiques à analyser
o la maîtrise de la masse salariale
o le suivi des subventions
o Les limites de l'analyse budgétaire
o La réalisation du bilan du mandat
5/ L'analyse financière rétrospective à partir du compte de gestion
‐ La capacité de la collectivité à s'autofinancer : analyse du Compte de Résultat
‐ L'analyse du tableau de trésorerie
‐ L'analyse du bilan
Mini cas N°1 + mini quizz
6/ L'analyse financière rétrospective à partir du compte administratif
‐ Objectifs et méthodes d'analyse financière
‐ Les grands principes de l'analyse financière
‐ La méthode de mise en oeuvre d'une analyse financière
‐ L'analyse de la capacité d'épargne et du mode de financement des
investissements
‐ L'identification des marges de manoeuvre
7/ L'analyse financière prospective et l'élaboration d'une stratégie financière de
moyen terme
‐ Les principes de l'analyse financière prospective
‐ Les méthodes d'élaboration d'une prospective financière
‐ Zoom sur le volet FISCAL de l’analyse
‐ Le passage de la prospective à la stratégie financière
QUIZZ
Outils pédagogiques : powerpoint, exemples pratiques, et fiches techniques
Intervenant : M. David DE BEAUMONT, inspecteur du trésor public et formateur finances
publiques (LOLF, contrôle de gestion, comptabilité publique, M 14…)
Date proposée : une journée de 6 heures de formation en novembre 2011 à la DRAAF
DE CHALONS EN CHAMPAGNE
avertissement : en principe une formation aussi technique se réalise en deux journées
au minimum, la demande de réalisation sur une unique journée contraindra le formateur à
présenter certaines notions importantes sans davantage d’approfondissement.