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René R é de d VOS – Sociologue S i l AMD & Comité attac de Bourg en Bresse A LA RECHERCHE DE NOUVEAUX INDICATEURS POUR SE LIBERER DE LA TUTELLE DE L’ECONOMISME L’ELABORATION DES INDICATEURS QUESTION HISTORIQUE : COMMENT PARVENIR A LA FORMULATION D’UN INDICATEUR SYNTHETIQUE L problème Le blè majeur j réside é id dans d : 1. la conception de la croissance 2. le principe de la maximisation de la croissance Pour la discussion des indicateurs, voir Coméliau chap 8 2007-2008 Les pressions sociétales pour un développement durable - Economisme et indicateurs 2 Indicateurs écologiques Indicateur de progrès véritable VIVABLE Le romantisme du XIXè L’écologie Empreinte écologique WWF World Wide Fund for Nature, Genève (1961) GPI BNB NATURE II SOCIETE Indicateurs « humanistes » IV III Impact environnementalVIABLE Bilan environnemental Optimum Les entreprises après Rio (1992) Nouveaux indicateurs de développement durable La démarche altermondialiste I EQUITABLE ECONOMIE IDH & IPH le Produit Intérieur Doux Coef. de Gini PNUD BIP 40 Indicateurs économiques PIB RNN Épargne Investissement Consommation L’économie classique Les marxistes 3 ZONE II : LES INDICATEURS ECOLOGIQUES « Celui qui croit qu’une croissance exponentielle peut continuer indéfiniment dans un monde fini est un fou, ou un économiste. » Kennet e et Boulding ou d g ( « L'économie éco o e du futur utu vaisseau a sseau spat spatial a Terre e e »,, 1966 966 ) 1. 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. Valorisation des territoires Valorisation des déchets Recyclage Taux d’émission des gaz à effet de serre Économie d’énergie Économie des matières premières et des ressources Maintien de la bio-diversité et conservation des espèces ! 8 Empreinte 8. E i t écologique é l i 4 ZONE IV : LES FACTEURS A PRENDRE EN COMPTE POUR CONSTRUIRE UN INDICE SYNTHETIQUE ( Taux d'alphabétisation d alphabétisation ( Taux de mortalité infantile ( Taux de croissance ( ( ( ( ( ( ( ( ( démographique Taux de fécondité Produit national brut Répartition du revenu Espérance de vie Accès à de l'eau l eau potable Accès à de l'équipement sanitaire Pop lation urbaine Population rbaine Quantité de déchets Émissions de gaz ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( Pauvreté Malnutrition Taux de criminalité Degrés d'instruction d instruction Niveaux de revenu Accès à des services de santé té Investissement social Taux de mortalité due au cancer, au suicide, aux accidents Inégalité des états de santé Inégalité des sexes … 5 ZONE II : LES INDICATEURS ECOLOGIQUES William REES Université de Vancouver et le WWF L’EMPREINTE ECOLOGIQUE Superficie du sol productif nécessaire pour produire les ressources et absorber les déchets correspondants Empreinte E i t planétaire l ét i maximum i : 1,6 ha /personne Empreinte française : 5 ha/personne Empreinte du Bangladesh : 0,5 ha/personne Empreinte américaine du nord : 9,6 ha/personne Si tout le monde vivait comme les p pays y du nord,, il faudrait 3 planètes La « décroissance » hors de la conception économique M. WACKERNAGEL & W M W. REES REES, « Our O Ecological E l i l Footprint F t i t », New N Society Publishers, Gabriola Island (Canada), 1996 6 Les trois valeurs d’un produit 1. Valeur d’usage 2. Valeur d’échange (valeur marchande) !!!!!!!!! 3. Valeur d’estime = représentation symbolique d’un produit ou d’un service 7/23 8 Source : WWF - Rapport planète vivante 2006, p 16 9 Source : WWF - Rapport planète vivante 2006, p 17 Source : WWF - Rapport planète vivante 2006, p 18 10 ZONE III LES INDICATEURS DE DEVELOPPEMENT DURABLE 1. 1 2. 3. 4. 5. 6. Valorisation des territoires Valorisation des déchets Taux d’émission des gaz à effet de serre Économie d’énergie Économie des matières premières et des ressources O Optima sociaux : emploi, natalité, é mortalité, é alphabétisation, é scolarisation, féminisation 7. Bilan a e environnemental o e e ta 8. Impact environnemental 11 Le GPI ou Indicateur de Progrès Véritable JASON VENETOULIS et CLIFF COBB association « Redefining Progress » (1990) Calcul du GPI 1998 USA L « décroissance La dé i » dans une conception économique 12 LA SERIE CHRONOLOGIQUE DU GPI The Genuine Progress Indicator 1950-2002 (2004 Update) 13 ZONE I LES INDICATEURS ECONOMIQUES revenu national disponible L VALEUR AJOUTEE ! La REVENU épargne consommation finale La CROISSANCE ! RNN DEPENSE PIB Le N.A.I.R.U ! formation brute du capital fixe demande finale intérieure PRODUCTION Balance extérieure 14 LE N.A.I.R.U. ET LA COURBE DE PHILLIPS Non Accelerating Inflation Rate of Unemployment Taux d’accroissement des prix I/C Principe de Phillips : plus les coûts salariaux sont importants et plus les prix ont tendance à croître Pour la démonstration voir : www.univorleans.fr/DEG/LEO/CRE/macro/jbd2.html# determination N.A.I.R.U. 0 Taux de chômage INFLATION VERSUS CHOMAGE 15 LES LIMITES DES INDICATEURS ECONOMIQUES 1. Se concentrent sur les activités de production a. ne tiennent pas compte des effets négatifs de la croissance ( atteintes à l’environnement ( gaspillage des ressources ( insécurité, stress etc… b. parfois incohérents : ( l’accroissement de la consommation de tabac ou l’augmentation de la consommation d’essence dans les embouteillages sont évaluées comme des facteurs positifs de la croissance 2. Essentiellement quantitatifs ( n’intègrent pas les notions de bien-être et de qualité de vie 3. Incomplets ( ne prennent en compte que ce qui est évaluable en monnaie 4. Artificiels a. ne font pas apparaître les inégalités sectorielles b. ne tiennent compte que des données déclarées 16 ZONE I bis : LES INDICATEURS « HUMANISTES » 1- L’IDH (Indicateur de développement humain) )adopté par le PNUD en )calculé en intégrant : 9 9 9 9 Amartya SEN « Development as Freedom », Oxford, 1999 [« Un nouveau modèle économique » 1990 O Jacob, O. Jacob 2003] l’espérance de vie à la naissance OCDE) • (48.9 ans en Afrique --> 76.4 ans pour les pays de l ’OCDE) l’alphabétisation des plus de 15 ans • (54.3 % en Asie --> 97.4 % pour les pays de l ’OCDE) le taux de scolarisation le revenu par tête et par an • (1 615.95 € pour l’Afrique --->20 489 € pour les pays de l ’OCDE) )le pays le mieux placé a un IDH égal à 1 un IDH de 0.9 indique que le pays est 10% en dessous des mieux placés 17 QUELQUES IDH 1. Le Koweït est le 5ème pays du monde dans l’ordre du PIB mais le 31ème dans l’ordre de l’IDH 2. L’Inde L Inde est le 23 ème pays du monde dans ll’ordre ordre du PIB et le 115 ème dans l’ordre de l’IDH 3. l’IDH de la Guinée est de moitié inférieur à celui du Vietnam alors que leur revenu par tête est équivalent (1 520 € /an) 4. le revenu par tête de l’Arabie Saoudite vaut deux fois celui de la Thaïlande mais leur IDH est identique 5 les 40 pays les plus pauvres de la planète ont un IDH moyen de 0 5. 0.44 44 Consulter le Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, ed. De Boeck Université 18 1 0,9 Norvège Australie Canada Belgique Etats Unis Japon 0,5 France Royaume Uni 0,4 Brésil Egyte Inde Mauritanie 08 0,8 0,7 0,6 0,3 , 0,2 Guinée 01 0,1 0 IDH 1999 19 ZONE I bis : LES INDICATEURS « HUMANISTES » 2 L’IPH (Indicateur 2(I di t de d pauvreté té humaine) h i ) ) le plus intéressant est l’indicateur IPH-2 qui est l’indicateur établi pour les pays riches ) prend en compte la proportion : 1. des personnes décédant avant 60 ans 2. des personnes illettrées 3. des personnes devant vivre avec un revenu inférieur à 50% du revenu médian 4 des travailleurs en chômage de longue durée 4. ) se distribue en pourcentage 9 un peu moins de 8 % pour la Suède 9 un peu moins de 16% pour les Etats Unis d ’Amérique Amérique Chômeur au sens du BIT En application de la définition internationale adoptée en 1982 par le Bureau international du travail (BIT), un chômeur est une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui répond simultanément à trois conditions : être sans emploi, c'est à dire ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu'une heure, durant une semaine de référence ; être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jjours ; chercher activement un emploi ou en avoir trouvé un qui commence ultérieurement. Un actif est considéré comme chômeur de longue durée lorsqu’il est au chômage depuis plus de un an. 20 QUELQUES IPH-2 18 Etats Unis Irlande 16 Roy. Uni Australie 14 N. Zél. Belgique 12 Italie Canada 10 Espagne Japon France Luxembourg Allemagne Danemark Finlande Pays Bas Norvège Suède 8 6 4 2 0 IPH 2 IPH-2 L’IDH et l’IPH ont été utilisés pour concevoir un PRODUIT INTÉRIEUR DOUX Association Carrefour des savoirs (Québec, 1997) 21 ZONE I bis : 3 - LE COEFFICIENT DE GINI POUR LES REVENUS Le coefficient de Gini est un indice de dispersion des revenus : il est compris entre 0 et 100 % Plus la valeur du coefficient est faible et plus la courbe de Lorentz est proche de la diagonale Source : Banque mondiale, « Au dela de la croissance économique », www.worldbank.org 22 ZONE I bis : 4 - LE BIP 40 Réseau d’alerte sur les inégalités www.bip40.org 1. SIX INDICATEURS PRINCIPAUX ) ) ) ) ) ) Emploi R Revenus Santé Logement É Éducation Justice Le mode de calcul est de la même nature que celui de l’IDH 2. HUIT INDICES GENERAUX ) ) ) ) ) ) ) ) Consommation Inégalités et fiscalité Pauvreté Salaires Chômage Conditions de travail Précarité Relations professionnelles 3. UN INDICE DE SYNTHESE : le BIP 40 23 WWF, World Wide Fund for Nature, Genève (1961) surface urbanisée surface f d’absorption du CO2 surface de pêche surface f forestière surface de pâturages surface c lti ée cultivée 24 Moyenne de 16 6 indicate eurs comp pris entre e 0 et 100 Marc et Marque-Luisa MIRINGOFF (USA – 1996) L’Indicateur L Indicateur de Santé Sociale Santé / éducation / chômage / risques BIT 2004 : dans le monde, la moitié des travailleurs vit avec moins de 2 $/jour ! ( d (en données é PPA) 25 Lars Osberg & Andrew Sharpe (Canada, 1998) Consommation / stocks disponibles / inégalités / insécurité économique L’INDICE DE BIEN ETRE ECONOMIQUE IBEE = (0,4)[C (0,4)[C+G+CL]+(0,1)[K+RD+HC-D-ED] G CL] (0,1)[K RD HC D ED] + [(0,1875(LM) [(0,1875(LM)+(0,0625)Gini] (0,0625)Gini] + [(0,0694)UR + (0,1040)ILL + (0,0540)SP + (0,0226)OLD] IBEE = Indicateur de Bien Etre Economique C = consommation ti i di id ll réelle individuelle é ll ajustée j té par habitant h bit t G = dépenses publiques courantes à l’exclusion du service de la dette CL = évolution des loisirs K = stock réel de capital (logement compris) par habitant RD = stock réel de R&D p par habitant HC = stock réel de capital humain par habitant D = dette extérieure nette par habitant ED = coût social par hbt de la dégradation de l’envrnt LIM = intensité de la pauvreté Gini = coefficient de Gini pour le revenu après impôt UR = risque de chômage ILL = risque de maladie SP = risque de pauvreté liée à la monoparentalité OLD = risque de pauvreté lié à la vieillesse Indice publié chaque q année par p « Les amis de la Terre » « Sustainable Economic Welfare » ou indice SEW 26 POUR EN SAVOIR PLUS Jean GADREY & Florence JANY-CATRICE, « Les nouveaux indicateurs de richesse », Ed. La découverte, 2005 Michel HUSSON, « Six milliards sur la planète. Sommes nous trop ? » Textuel,, 2000 WWF, Rapport planète vivante 2008, http://www.wwf.fr/pdf/LPR_2008_FR.pdf WWF, News letter empreinte écologique, « Les indicateurs de développement durable », n° 2 & 3 http://www.wwf.fr/ 27 ANNEXE : LES SCHEMAS FONDAMENTAUX DE L’ECONOMIE LIBERALE 1 Comment ça marche avec les mots des libéraux classiques 1. ) la régulation par l’Etat 2. Le schéma comptable national 3. Comment ça marche avec les mots des libéraux capitalistes ) la régulation par le marché 4 Comment ça voudrait marcher avec les mots des ultra-libéraux 4. ultra libéraux ) la dérégulation 5. Le libéralisme pur ne fonctionne pas 28 L’économie avec les mots des classiques COMMENT CA FONCTIONNE ? DEMANDE OFFRE MARCHES DEPENSE RECETTE D’EXPLOITATION TAXES AIDE ETAT CONSOMMATEURS ALLOCATIONS CREDIT IMPOTS ET CHARGES PRET ENTREPRISES BANQUES DEPOTS EPARGNE TRAVAIL REVENUS SALARIAUX ET NON SALARIAUX 29 Solde des transferts ét i avec monétaires l ’extérieur Données 2000 en milliards d ’euros revenu national disponible 1405.02 REVENU 21.06 épargne 308.75 1.05 consommation ti finale 1096.26 RNN 1404.77 DEPENSE PIB ACCUMULATION formation brute du capital fixe 288.74 382.77 demande finale intérieure Balance extérieure PRODUCTION 402 57 402.57 Simon KUZNETS - John Meynard KEYNES 30 L’économie, avec les principes du néo-libéralisme : Le « pouvoir des consommateurs » DEMANDE OFFRE MARCHES ETAT CONSOMMATEURS ENTREPRISES CREDIT PRET BANQUES DEPOTS EPARGNE REVENUS SALARIAUX ET NON SALARIAUX 31 LES EFFETS STRUCTURELS DE LA MONDIALISATION ET DU NEO-LIBERALISME 1 RANG 1er DEMANDE OFFRE MARCHES 2ème RANG ETAT MENAGES ENTREPRISES BANQUES TRAVAIL REVENU A l’échelle de chaque nation, ça ne peut pas fonctionner ! 32 LE LIBERALISME PUR NE FONCTIONNE PAS 1. Cf Jean-Paul Jean Paul FITOUSSI, « La démocratie et le marché », Grasset, 2004 : « L’allocation des ressources et la répartition des revenus par le marché - sans intervention de la démocratie conduiraient […] à une insécurité économique radicale, qu’aucune société ne peut tolérer durablement sans réactions violentes. Cette insécurité est d’autant plus grande que les économies de marché sont habituellement soumises à de d nombreux b chocs h ett que, de d surcroît, ît la l mondialisation di li ti en augmente la fréquence. Et ses conséquences sont d’autant plus dévastatrices que les populations sont vulnérables, c’est à dire que c’est-à-dire q e le niveau ni ea de développement dé eloppement du d pays pa s est faible et le système de protection embryonnaire. » p. 60 33