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Pôle de compétitivité Aerospace Valley
Cahier des charges
Prestation de consultant
Action collective COMETES
Collaboration et Organisation pour un Meilleure
Entente Transverse des Entreprises du Spatial
Cahier des Charges n°13-ADMIN-CS-263
AEROSPACE VALLEY)
23 avenue Edouard Belin – CS 44013 – 31028 TOULOUSE CEDEX 4
Tél. 05 61 14 80 37 – Fax : 05 62 26 46 25 - e-mail : [email protected]
http://www.aerospace-valley.com
N° SIRET : 484 284 526 000 23 – Code APE : 9499Z
Objet :
Prestation de consultant dans le cadre de l’action collective
COMETES portée par le pôle de compétitivité Aerospace Valley
L’association Aerospace Valley a été créée le 13 juillet 2005, pour
développer au plan national, européen et international la compétitivité du Pôle
Aéronautique, Espace Systèmes embarqués Midi-Pyrénées et Aquitaine, labellisé «
Aerospace Valley pôle mondial » par le CIADT du 12 juillet 2005. Elle est constituée
par les entreprises, centres de recherche, centres de formation et institutions
concernés par le secteur dans les deux régions.
Dans le cadre de son rôle de soutien aux filières, Aerospace Valley souhaite
confier une mission à un prestataire. Le présent document a pour but de présenter
l’opération, d’en préciser les objectifs, les missions, les modalités d’intervention et
les exigences générales qui encadreront l’intervention du prestataire.
Ces rôles et exigences feront l’objet d’un contrat passé par l’association
Aerospace Valley.
1.
Contexte général
1.1. Aerospace Valley
L’association Aerospace Valley a été créée le 13 juillet 2005, pour développer au
plan national, européen et international la compétitivité du Pôle Aéronautique,
Espace Systèmes embarqués Midi-Pyrénées et Aquitaine, labellisé « Aerospace
Valley pôle mondial » par le CIADT du 12 juillet 2005.
Elle est constituée par les entreprises, centres de recherche, centres de formation et
institutions concernés par le secteur dans les deux régions.
Forte de plus de 570 adhérents, l’assemblée générale se compose de 7 collèges
(Grandes Entreprises, PME-PMI, Formation, Recherche, Structures de
développement économique, Collectivités publiques et territoriales, Organisations
professionnelles et partenaires associés), dont les 4 premiers constituent le comité
de labellisation des projets du Pôle.
Le comité exécutif, constitué des membres du Bureau, de la structure permanente
de l’association, des porteurs de DAS (Domaines d’Activités Stratégiques), des
représentants de la formation, de la recherche et du développement économique, a
pour mission de proposer la stratégie générale du pôle au Conseil d’Administration
et de piloter sa mise en œuvre.
L'association agit notamment dans les domaines suivants :
-
Elaboration et actualisation de la stratégie industrielle, scientifique et de
formation du pôle.
-
Identification des projets partenariaux essentiels à la réussite
économique, scientifique et au rayonnement du pôle ; définition et mise en œuvre
des mécanismes de sélection et de labellisation de ces projets
Promotion des projets, en particulier auprès des programmes publics
internationaux, européens, nationaux ou régionaux et valorisation de leurs résultats
dans l'industrie et les services
-
Conduite d'études économiques, d'intelligence économique
d'intelligence technologique souhaitées par les membres adhérents
et
-
Missions d'étude ou d’actions, celles-ci peuvent être confiées par l'État,
les collectivités territoriales, ou des agences et organismes à vocation nationale ou
régionale
-
Mise en œuvre de la politique de rayonnement et d'attractivité
internationale du pôle
-
Missions d'administration au profit d'organisations concourant à l'objet du
pôle
Définition et mise en œuvre d'instruments de pilotage et d'évaluation du
pôle
-
Animation du pôle à des fins de cohésion des membres adhérents et de
l'image du pôle
-
Etablissement des liaisons nécessaires avec les autres pôles de
compétitivité ayant des activités dans le secteur de l'aéronautique, de l'espace et
des systèmes embarqués, en France et à l'étranger, et/ou des compétences utiles
aux projets du pôle.
Dés sa création Aerospace Valley s’est principalement centrée sur une mission : la
conduite et les financements des projets de R&D et des projets structurants. C’est
une mission parfaitement réussie qui place Aerospace Valley dans les tous premiers
pôles, ceci est prouvé par des résultats très satisfaisants en terme de nombre,
qualité et financement de projets.
Aerospace Valley a souhaité, dans l’ère 2 des pôles de compétitivité, poursuivre,
élargir et structurer le travail engagé sur l’animation économique des filières
Aéronautique Espace et Systèmes embarqués. Un des axes de déploiement est
qu’Aerospace Valley doit à partir des grands programmes industriels, être un
catalyseur de la filière au service de la compétitivité des entreprises et
particulièrement des PME.
Par ailleurs la création de nouveaux pôles de compétitivité du domaine aéronautique
et spatial nécessite qu'une étroite coordination ait pu être, dans ses principes,
définie entre les pôles eux-mêmes. Cette coordination est nécessaire tant pour
éviter la redondance des moyens mis en œuvre dans la R&D que pour favoriser les
partenariats entre acteurs et renforcer la consistance de la communication
internationale des pôles en regard des enjeux de la filière française aéronautique,
dont la valorisation collective revêt un intérêt national.
Aerospace Valley contribue ainsi aux travaux menés au niveau national sur
l'évolution de la filière.
Dans ce cadre, quand cela est opportun, Aerospace Valley coopère avec d’autres
structures pour la promotion ou le développement de bonnes pratiques concernant
les filières nationales. Ces coopérations visent donc à soutenir les filières
aéronautique, spatiale et systèmes embarqués.
1.2. Astrium
EADS ASTRIUM, n°1 européen et troisième constructeur mondial emploie 15 000
personnes sur ses différents sites européens, dont 3 500 à Toulouse.
L’établissement toulousain du Palays possède le rôle stratégique de conception,
assemblage et test des satellites.
Les PME jouent un rôle important dans l’économie locale et mondiale et certaines
d’entre elles sont fortement impliquées dans le secteur spatial. Effectivement,
certains de nos besoins sont réellement adaptés aux PME en termes de capacité
industrielle, de réactivité, de qualité et d’innovation. Cela peut affaiblir les PME qui
développent une culture plus technologique que commerciale et industrielle et n’ont
pas d’approche stratégique sur le long terme.
L’industrie spatiale régionale dispose d’atouts majeurs tels que : une fiabilité
technique remarquable, une meilleure compétitivité que les américains et une filière
bien structurée.
Mais les acteurs, PME, de cette filière restent caractérisés par une culture trop
technologique et pas assez commerciale, une absence de séries industrielles ne
permettant pas d’économies d’échelles et une approche stratégique à développer.
Dans le contexte, Astrium souhaite apporter ses compétences de donneur d’ordre
afin de réaliser une nouvelle étape d’amélioration de la performance industrielle des
fournisseurs de la filière spatiale.
1.3. L’opération COMETES
L’opération, dont l’acronyme est COMETES (Collaboration et Organisation pour
un Meilleure Entente Transverse des Entreprises du Spatial), se présente sous
forme d’une action collective.
L’objectif du programme COMETES sera de pérenniser en Midi Pyrénées et
Aquitaine un tissu du PME capable d’intervenir dans le domaine de la construction
spatiale avec un niveau technique exigé par le marché aujourd’hui et demain.
Les axes de développement majeurs qui seront abordés dans le cadre de l’action
collective seront les suivants :
 l’échange de bonnes pratiques et la simplification des relations
clients/fournisseurs (conditions contractuelles, échanges d’informations
optimisées,..) en respectant les principes du pacte PME
 favoriser la compétitivité des PME en développant les démarches de
performance industrielle (optimisation des flux physiques et d’information)
favoriser les réflexions stratégiques des PME
 développer les compétences des PME en terme de démarches commerciales
en France et à l’international encourager l’innovation des PME
Le projet COMETES est une démarche qui interviendra à suite de deux initiatives
récentes :
le programme AEROLEANK, action collective mise en œuvre en Midi Pyrénées et
Aquitaine sur les années 2011 et 2012 qui a permis d’améliorer les performances en
terme d’organisation d’une soixantaine de PME aérospatiales, dont 10 entreprises
du secteur spatial. Elle a également favorisé la mise en œuvre d’obligations
réciproques de la part des donneurs d’ordres et fournisseurs, en permettant
notamment l’engagement des premiers sur des prévisions de commandes à court et
moyen terme, et en améliorant les prévisionnels de charges/capacités des seconds.
L’opération francilienne COMETES Ile de France, mise en œuvre sur la période
2011 et 2012 également, avec le concours des établissements d’ASTRIUM et PSA
et le soutien financier de la DIRECCTE. Le projet COMETES a été primé au
Trophée des Achats en 2012 dans la catégorie « relation grands groupes/PME ».
Ses objectifs majeurs étaient de favoriser les échanges d’information entre donneurs
d‘ordres et fournisseurs, et d’améliorer la performance industrielle des fournisseurs
tout en favorisant leur réflexion en terme de positionnement stratégique.
2.
MISE EN ŒUVRE DE L’ACTION COLLECTIVE
Sur cette base ASTRIUM a proposé un schéma d’action collective qui a retenu
l’attention des financeurs publics.
ASTRIUM présidera un comité de pilotage de l’opération COMETES comprenant
notamment Aerospace Valley et les financeurs afin d’assurer la conduite, le pilotage
technique de ce programme en coordonnant les différents acteurs et parties
intervenantes. Le comité de pilotage sera chargé notamment de valider les
différentes étapes du projet ainsi que d’orienter et contrôler le bon déroulement de
l’action. Il suivra en particulier l’ensemble des actions Collectives.
2.1 Lieu de réalisation
Le lieu de réalisation est au sein même des entreprises participantes. Ces
entreprises sont principalement situées dans le périmètre du pole et plus
spécifiquement celui géographique et administratif des deux régions Aquitaine et
Midi-Pyrénées.
2.2 Entreprises cibles
Le projet bénéficiera à 20 PME. 10 PME sont localisées dans la région Aquitaine et
10 en Midi Pyrénées.
2.3 Résultats attendus
Le projet permettra aux fournisseurs de :
 conforter leur positionnement stratégique vis à vis des caractéristiques du
marché de la construction spatiale
 mettre en perspective l’adéquation de l’organisation industrielle par rapport
aux exigences des donneurs d’ordres
L’opération collective favorisera la mise en œuvre d’un projet, commun aux
donneurs d’ordres et fournisseurs, d’amélioration de l ‘entreprise étendue dans le
cadre d ‘une démarche structurée.
2.4 Description des actions à mener dans le projet
L’action collective se déroulera en 3 étapes majeures :
Une étape 1, intitulée positionnement stratégique, faisant intervenir 2 consultants
experts et visant à :
 conforter le choix du positionnement stratégique du fournisseur au regard
des caractéristiques du marché spatial
 mettre en perspective l’adéquation de l’organisation industrielle avec les
besoins de la clientèle
Une étape 2, intitulée projet collaboratif, dont les 3 phases principales seront les
suivantes :

phase 1 : optimisation de l’organisation d’ASTRIUM comprenant l’analyse
des dysfonctionnements, la définition des axes d’amélioration et
l’accompagnement du plan de progrès

phase 2 : définition du référentiel commun sur la base de la mise en place
d’un groupe de travail consacré aux axes d’amélioration définis en phase
Une étape 3 d’accompagnement des fournisseurs, comprenant des
accompagnements individuels, des formations collectives et des séminaires
d’échanges.
3.
Organisation proposée et répartition des taches
Comme déjà évoqué dans le §1 la répartition des rôles entre le porteur et les autres
parties afin de réaliser cette opération est la suivante:
Aerospace Valley
Recueille les financements auprès de l’Etat et des collectivités concernées au fur et
à mesure du déroulement de l’opération, en fonction de l’avancement de l’action et
des dépenses afférentes.
Astrium
Préside un comité de pilotage de l’opération COMETES comprenant Aerospace
Valley, Astrium la DIRECCTE. Ce comité sera chargé de valider les différentes
étapes du projet ainsi que d’orienter et contrôler le bon déroulement de l’action. Ce
comité de pilotage suivra en particulier l’ensemble des actions individuelles et
collectives.
Le prestataire qui sera retenu au terme de l’appel d’offre assistera Astrium
dans :
 les audits des PME
 les audits internes Astrium,
 la rédaction des synthèses des audits,
 l’animation d’un séminaire de restitution des audits
 la préparation des tables rondes de travail avec mise en place indicateurs et
objectifs
 l’animation de tables rondes de travail,
 la rédaction des synthèses des tables rondes
 la rédaction d’une charte
 l’accompagnement des PME dans la mise en place des actions définies par
les tables rondes.
Il devra au delà des exigences générales définies au § 5 satisfaire les exigences
spécifiques suivantes :
Exigence 1 : Le projet doit bénéficier à 20 PME. Les PME participantes sont situées
dans la région aquitaine et Midi Pyrénées
Exigence 2 : Le prestataire s’engage à travailler en partenariat avec Astrium pour
coordonner techniquement le projet jusqu’à la réalisation complète des objectifs qui
auront été traduits sous forme de:
- gains d’efficacité et de productivité tels que déterminés et planifiés (le prestataire
s’engagera à les faire obtenir aux PME),
- mode d’appropriation de la méthodologie retenue
- mise en œuvre permanente à l’issue de l’opération
Exigence 3 : Le prestataire mettra en place les moyens nécessaires au
déroulement de l’ensemble de l’opération, en particulier une Direction de l’Opération
assurant
- La réalisation des actions de Formation/Information nécessaires
- La Gestion de l’ensemble des actions de pilotage des PME
- la compilation et publication des indicateurs retenus, en assurant les aspects de
confidentialité
- ainsi que la mise en œuvre (directe ou sous-traitée) de la fonction de consultant
pour chacune des PME
Exigence 5 : Lorsque des taches de consultance seront sous-traitées, le prestataire
devra :
- Définir l’ensemble des règles et obligations qui devront être suivies par tout
consultant associé à cette opération
- Assister à l’ensemble des comités de pilotage, et recueillir les avancements et
résultats sans délégation possible de celle-ci
- Démontrer par un processus approprié :
L’efficience des actions de formation et des projets confiés aux ressources et
consultants qui auront été qualifiés en termes d’obligations de résultats
- la confidentialité des informations communiquées et manipulées durant l’opération.
A ce titre, il pourra être nécessaire de signer des accords de confidentialité avec
ASTRIUM ou les PME.
Exigence 6 : Le prestataire aura la charge de proposer et mettre en place par un
mode de reporting adapté, les livrables et les critères de réussite du projet.
A titre d’exemple : rapports d’audit et de diagnostiques, synthèse d’avancement
trimestrielle, Indicateurs de progrès, Rapport final et Bonnes pratiques % d’atteinte
des Valeurs Cibles et % de projets achevés etc.
4.
Calendrier prévisionnel
Durée prévue du projet : 18 mois
Date de commencement d’exécution prévue : 01/12/2013
Date de fin d’exécution prévue : 31/07/201
5.
Exigences générales
Les exigences générales de réponse à ce cahier des charges sont les suivantes :
Exigence G1 : La nature de la mission exige, de la part du prestataire, une
connaissance générale du secteur et des métiers des filières aéronautique espace
et systèmes embarqués. Au-delà le prestataire devra par sa structure, sa
gouvernance, ses clients et/ou ses partenaires etc. démontrer sa légitimité à mener
des actions pour l’amélioration des processus Industriels. Par exemple cette
légitimité pourra être démontrée par exemple, par les liens pérennes avec plusieurs
organisations professionnelles, avec des Pôles de compétitivité, Clusters, le
Ministère de l’Industrie, les DIRECCTE…etc.
Exigence G2 : Le prestataire démontrera qu’il maitrise ou qu’il a été associé à la
mise en place de standards de mesure de la maturité de la Supply Chain (type
nouveau référentiel 9100) et qu’il a développé dans ce domaine des outils et des
formations pour y répondre,
Exigence G3 : Le prestataire démontrera qu’il maitrise l’organisation et le pilotage
d’actions dans le secteur industriel en respectant la confidentialité des acteurs.
Exigence G4 : Le prestataire possédera sa propre structure d’experts reconnus. Il
peut si nécessaire, compte tenu du périmètre de la prestation, intégrer les
compétences de prestataires partenaires dans le cadre d'une offre unique et
globale.
Exigence G5 : Les principales étapes de réalisation feront l’objet d’une planification
précise établie dés le lancement du programme. Le prestataire proposera à
l’Association Aerospace Valley un planning de déroulement de sa mission et rendra
compte régulièrement de l’état d’avancement.
Le planning comprendra au moins les étapes suivantes qui seront détaillées et
assorties de livrables :
L’étape 1 de positionnement stratégique permettra à un binôme de consultants aux
profils complémentaires d’intervenir chez les fournisseurs. Le premier se penchera
sur les aspects stratégie et opportunité de marchés, le second sur l’organisation
industrielle
L’étape 2 projets collaboratifs comprendra les différentes phases suivantes :
La phase 1 d’optimisation du processus client chez ASTRIUM permettra aux 2
établissements d ’ASTRIUM de mettre en œuvre des actions internes d’optimisation
de leurs organisations, indispensables pour lancer la phase de collaboration avec
les fournisseurs selon 5 étapes :
1) analyse des dysfonctionnements (impact collaboration fournisseurs,
quantification, recherche des causes,..) diagnostic de 5 jours par un consultant
expert
2) définition des plans de progrès (objectifs, phasage, pilotes)
3) accompagnement des plans de progrès (suivi d’avancement, expertises
ponctuelles)
4) audit de recadrage
5) séminaire de transition avec la phase 2 (un jour de consultant expert)
La phase 2 de définition d’un référentiel commun comprendra les étapes suivantes :
une réunion de lancement sous forme de séminaire qui permettra de présenter
les enjeux et objectifs aux acteurs concernés par les ateliers d’échanges.
Plusieurs ateliers seront mis en place
un séminaire intermédiaire global ayant pour objectif de valider les travaux des
ateliers avec tous les participants au projet COMETES
un séminaire de clôture avec l’ensemble des participants permettant de
présenter le référentiel commun.
L’intervenant principal de cette phase sera le consultant leader dont le rôle sera de
piloter le travail en mode collaboratif. Chacun des ateliers sera animé par un
consultant « expert » et sera composé d’un ou deux participants désignés par les
fournisseurs et d’un ou deux participants désignés par ASTRIUM. Il sera demandé à
chaque fournisseur de participer à deux ou trois groupes de travail. (trois jours de
consultant expert par groupe de travail avec une enveloppe globale de jours
maximum de 110 jours)
L’étape 3 : accompagnement des fournisseurs qui aura pour objectifs d’une part de
mettre en conformité les fournisseurs au regard du référentiel et d’autre part de
mettre en œuvre un plan d’amélioration de la performance globale des fournisseurs
Cette phase se déroulera en plusieurs étapes :
un séminaire présentant
d’accompagnement
les
résultats
du
diagnostic
et
le
plan
des formations collectives
la mise en œuvre du plan de progrès (7 jours de consultant expert)
un séminaire de clôture
Cet audit dépassera le cadre de la mise en œuvre du référentiel commun et pourra
être mené sur l’ensemble des fonctions qui contribuent à la performance industrielle
de l’entreprise.
Les informations individuelles demeureront confidentielles et le donneur d’ordres ne
pourra avoir accès qu’aux informations globalisées ou individuelles avec accord de
chaque PME.
Exigence G6 : L’Association Aerospace Valley, commanditaire de la prestation,
attend du prestataire une offre de service répondant aux objectifs définis
précédemment. Il est demandé au prestataire d’établir une proposition détaillée
dans le contenu et le chiffrage des différentes parties
Exigence G7 : Le prestataire présentera également ses références dans les
domaines concernés ainsi que les noms, CV et compétences du ou des partenaires
et collaborateurs qui seront affectés spécifiquement à la mission.
6.
Modalités de la proposition
Le mandatement du prestataire retenu fera l’objet d’une commande ferme par
l’Association Aerospace Valley.
La date limite de remise des propositions est fixée au 17 Octobre 2013 à 18H.
Un comité de pilotage, présidé et animé par l’Association Aerospace Valley, se
réunira pour l'audition des propositions présélectionnées, afin d’arrêter le choix du
prestataire.
La réponse devra nous être formulée par mail à [email protected].
L'Association Aerospace Valley se réserve le droit de mettre un terme à la poursuite
de la mission si le déroulement des travaux ou les éléments des points de restitution
intermédiaires ne répondent pas aux objectifs préalablement fixés et rappelés dans
les documents contractuels.
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