September 30, 2015 Susanna Cluff

September 30, 2015
30 septembre 2015
Susanna Cluff-Clyburne
Director, Parliamentary Affairs
Canadian Chamber of Commerce
360 Albert Street Suite 420
Ottawa, ON K1R 7X7
Susanna Cluff-Clyburne
Directeur des affaires parlementaires
La chambre de commerce du Canada
420-360, rue Albert
Ottawa (ON) K1R 7X7
Dear Ms. Cluff-Clyburne,
Enclosed, please find the Liberal Party of Canada’s formal response to your questionnaire.
For more information on the Liberal Party of Canada’s vision for Canada, please take a moment to review our policies
online at RealChange.ca. This site provides details on a Liberal government’s policies, goals, and priorities.
On behalf of our Leader, Justin Trudeau, and the entire Liberal team, thank you for writing to identify the major concerns
of your membership.
We appreciate your interest in the Liberal Party of Canada’s policies as they relate to the issues which affect you.
Sincerely,
Anna Gainey, President
Liberal Party of Canada
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Chère Mme. Cluff-Clyburne,
Veuillez trouver ci-joint la réponse formelle du Parti libéral du Canada à votre questionnaire.
Pour en apprendre davantage au sujet de la vision que le Parti libéral a pour le Canada, prenez un moment pour consulter
nos politiques en ligne à ChangeRensemble.ca. Ce site présente des détails sur les politiques, les objectifs et les priorités
d’un gouvernement libéral.
Au nom de notre chef, Justin Trudeau, et de son équipe toute entière, je tiens à vous remercier de nous avoir fait part des
inquiétudes de vos membres.
Nous sommes reconnaissants de l’intérêt que vous portez aux politiques du Parti libéral du Canada, parce qu’elles
concernent les questions qui vous touchent.
Bien cordialement,
Anna Gainey, Présidente
Parti libéral du Canada
Canadian Chamber of Commerce – Le Chambre de commerce du Canada
1. Access to a Powerful Workforce
Will your party commit to:
 Investing in more and better labour market information
 Ensuring immigration changes stop unduly limiting employers’ access to the international talent they need
 Addressing the serious processing issues and inflexible features of the Temporary Foreign Worker Program that are
negatively affecting employers’ access to workers in a range of sectors
 Providing incentives for employers to offer more post-secondary co-op placements and internships
 Creating a financial incentive for employers to retain employees through to completion of their apprenticeship training
Labour Market Information :
Government should base its policies on facts, not make up facts based on policy. Without evidence, government makes
arbitrary decisions that have the potential to negatively affect the daily lives of Canadians. We need reliable economic
indicators and data for sound economic policy, and to provide other governments, businesses, and civil society with the
tools to enrich our national life. Unfortunately, Stephen Harper’s Conservatives have allowed ideology to trump common
sense, good policy, and evidence about what works. A Liberal government will ensure the federal government rebuilds its
capacity to deliver on evidence-based decision-making.
We will make Statistics Canada fully independent with a mandate to collect data needed by the private sector, other
orders of government, not-for-profits, and researchers, in order to support good decision-making. We will consult broadly
and work with a strengthened Statistics Canada to make available additional data needed by businesses, municipalities,
the not-for-profit sector, and the public. This would include more detailed labour market information, child development
data, and statistics on natural capital. We will also immediately restore the mandatory long-form census.
*****
Les politiques du gouvernement devraient reposer sur des faits; il ne devrait pas inventer des faits pour appuyer sa
politique. En l’absence de faits, les gouvernements prennent des décisions arbitraires qui peuvent nuire à la vie
quotidienne des Canadiennes et des Canadiens. Nous avons besoin d’indicateurs et de données économiques fiables pour
élaborer des politiques économiques judicieuses, et pour offrir aux autres paliers de gouvernement, aux commerces et à la
société civile les outils dont ils ont besoin pour enrichir notre vie nationale. Malheureusement, les conservateurs de
Stephen Harper ont permis à l’idéologie de l’emporter sur le bon sens, les bonnes politiques et les meilleures pratiques
éprouvées. Un gouvernement libéral rétablira la capacité du gouvernement fédéral de prendre des décisions basées sur
des faits.
Nous donnerons plus d’indépendance à Statistique Canada, tout en lui confiant le mandat de recueillir les données dont
ont besoin le secteur privé, les autres paliers de gouvernements, les organismes sans but lucratif et les chercheurs, dans le
but d’appuyer la prise de décisions judicieuses. Nous entreprendrons de vastes consultations et collaborerons avec
Statistique Canada, dont le mandat aura été renforcé, pour offrir les données additionnelles dont ont besoin les
commerces, les municipalités, les organismes à but non lucratif et le public. On retrouvera parmi ces données plus de
renseignements détaillés sur le marché du travail, le développement des enfants et le capital naturel. Nous rétablirons
immédiatement le formulaire long obligatoire du recensement en prévision de 2016.
Immigration and Temporary Foreign Workers:
The Harper government’s ongoing mismanagement of the Temporary Foreign Worker (TFW) program has undermined
the effectiveness and integrity of the program, as well as eroded the public confidence in its legitimacy. Recent rushed, and
politically motivated, changes have failed to fix the significant problems the Harper government has created. The Liberal
Party has a comprehensive plan to restore public confidence in the TFWP and to return it to its original purpose, filling jobs
when qualified Canadians cannot be found.
Our five point plan will create more pathways to citizenship for foreign workers; call in the Auditor-General to review the
program; strengthen the Labour Market Opinion process; disclose which jobs are being offered to temporary foreign
workers in each community; and require every employer to undertake a search for Canadian workers first, particularly
young workers.
Many skilled immigrants cannot get a job in their chosen field despite the fact that they are coming to
Canada with higher qualifications than ever before. There is clear evidence that recent immigrants to
Canada are not succeeding in the same way immigrants did 20 years ago and better foreign credential
recognition would help reverse this trend. Because many skilled immigrants cannot get a job in their chosen
field, it is taking much longer for them to catch up to Canadians with similar levels of education and
expertise, resulting in low income levels. At the same time, employers are suffering a shortage of specific
skills and Canada’s aging population will create shortages in the future. Liberals would provide leadership on
the issue of internationally trained workers and bring the provinces, provincial regulatory bodies,
educational institutions, employers, unions together to improve foreign credentials recognition.
We must aggressively court skilled immigrants who, now more than ever, are being sought after by our
competitor countries. Identifying the kinds of skills we need from immigrants is an important step, but it
must not come at the cost of things that encourage potential immigrants. We understand the likelihood of
successful family reunification plays a large role in the decision-making process of many skilled immigrants;
we need to make sure they know Canada will welcome their families. The processing times for family
reunification has skyrocketed under the Conservative government. We will restore Canada’s international
reputation as a country that openly welcomes newcomers and work to ensure that immigrants to Canada
are reunited with their families in a timely, compassionate manner.
*****
La constante mauvaise gestion du Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET) par le gouvernement Harper
a miné l’efficacité et l’intégrité du programme, en plus d’avoir érodé la confiance du public dans sa légitimité. Des
changements récents, à motivation politique et effectués de façon précipitée, n’ont pas réussi à résoudre les importants
problèmes causés par le gouvernement Harper. Le Parti libéral a un plan exhaustif pour rétablir la confiance du public dans
le PTET et à lui redonner son mandat d’origine : pourvoir des postes pour lesquels il n’y a pas de candidat canadien qualifié.
Notre plan en cinq points ouvrira plus grande la porte à la citoyenneté pour les travailleurs étrangers; demandera au
vérificateur général d’examiner le programme; renforcera le processus d’approbation de l’avis relatif au marché du travail;
divulguera des renseignements sur les emplois offerts aux travailleuses et travailleurs étrangers temporaires dans chaque
communauté; et exigera que tous les employeurs mènent en premier lieu de vastes recherches pour trouver des
travailleuses et travailleurs canadiens, notamment des jeunes.
De nombreux immigrants qualifiés n’arrivent pas à trouver un emploi dans leur domaine malgré le fait qu’ils
arrivent au Canada avec des compétences plus pointues que jamais. Les faits montrent clairement que les
nouveaux immigrants au Canada ne réussissent pas de la même manière que les immigrants d’il y a 20 ans.
Une meilleure reconnaissance des titres de compétence étrangers contribuerait à renverser cette tendance.
Comme de nombreux immigrants ne trouvent pas de travail dans leur domaine, il leur faut beaucoup plus de
temps pour se hisser au même niveau que les Canadiennes et Canadiens qui possèdent une formation et une
expérience semblables, ce qui fait que leurs revenus sont moins élevés. Parallèlement, les employeurs font
face à une pénurie de main-d’oeuvre qualifiée et la population vieillissante du Canada entraînera également
une pénurie dans l’avenir. Un gouvernement libéral fera preuve de leadership dans le dossier des
travailleurs formés à l’étranger et rassemblera les provinces, les organismes provinciaux de réglementation,
les établissements d'enseignement, les employeurs et les syndicats afin d’améliorer le processus de
reconnaissance des titres de compétence étrangers.
Nous devons prendre des mesures rigoureuses pour attirer des immigrants qualifiés qui, maintenant plus
que jamais, sont également recherchés par des pays concurrents. Il est important de définir les compétences
dont nous avons besoin de la part des immigrants, mais les mesures ne doivent pas décourager ni dissuader
les immigrants potentiels. Nous comprenons que la possibilité de la réunification familiale joue un rôle
important dans la décision de bon nombre d’immigrants qualifiés. Nous devons veiller à ce que les
immigrants sachent que le Canada accueillera leur famille. Les temps d'attente pour la réunification familiale
ont explosé sous le gouvernement conservateur. Nous rétablirons la réputation du Canada à l’échelle
internationale en tant que pays qui accueille généreusement les nouveaux arrivants, et nous ferons preuve
de compassion à l’égard des immigrants au Canada, en faisant en sorte de réunir ces derniers avec les
membres de leur famille dans des délais raisonnables.
Training and Internships:
During the Harper decade, thousands of young Canadians remain unemployed or underemployed, and opportunities are
so scarce that many have stopped looking for work altogether. This lack of job opportunities places a heavy burden on
young Canadians and their parents. It is time to invest in our shared future, and that means investing in young Canadians.
As part of our $1.3 billion investment over three years to create jobs and opportunity for young Canadians, a Liberal
government will invest $40 million annually to help employers create new co-op placements for science, technology,
engineering, mathematics, and business students.
We will increase investment in skills training, through a $750 million annual increase in funding for training programs
delivered in partnership with the provinces and territories. This will include:


A $500 million annual increase in funding to the Labour Market Development Agreements with provinces.
A $200 million annual increase in funding to be delivered by the provinces and territories and focused on training
for workers who are not currently eligible for federal training investment. This will undo Stephen Harper’s cuts in
2014 to the Labour Market Agreements, which help Canadians outside the labour market get the basic literacy
and numeracy skills they need to find a decent job.
 A Liberal government will renew and expand funding by $50 million to the Aboriginal Skills and Employment
Training Strategy (ASETS).
 We will invest $25 million per year in training facilities, partnering with labour unions so that more facilities have
the equipment they need to train workers across the country.
 We will work with employers and workers to determine an appropriate apprenticeship ratio for all federal
infrastructure projects.
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Après une décennie de M. Harper, des milliers de jeunes sont toujours au chômage ou sous-employés. Les débouchés sont
tellement rares que bon nombre d’entre eux ont carrément arrêté de chercher de l’emploi. Ce manque de débouchés pèse
lourd sur les jeunes et leurs parents. L’heure est venue d’investir dans notre avenir commun, c’est-à-dire investir dans nos
jeunes.
Nous accroîtrons les investissements dans les formations axées sur les compétences grâce à une hausse annuelle de 750
millions de dollars dans les programmes de formation qui sont offerts en partenariat avec les provinces et territoires. Ces
programmes comprendront :





Une augmentation annuelle de 500 millions de dollars du financement des ententes sur le développement du
marché du travail conclues avec les provinces.
Une augmentation annuelle de 200 millions de dollars du financement des provinces et territoires pour former
les travailleuses et travailleurs qui ne sont actuellement pas admissibles aux formations financées par le fédéral.
Cela annulera les coupes faites par Stephen Harper en 2014 dans les ententes sur le marché du travail, qui
visaient à aider les Canadiennes et les Canadiens en dehors du marché du travail à obtenir les compétences de
base en matière de lecture et de calcul pour avoir la chance de trouver un emploi décent.
Un gouvernement libéral reconduira et accroîtra de 50 millions de dollars le financement accordé à la Stratégie
de formation pour les compétences et l'emploi destinée aux Autochtones (SFCEA).
Nous investirons 25 millions de dollars par année dans des installations de formation, grâce à l’établissement de
partenariats avec des organisations syndicales de façon à ce que plus d’installations aient les équipements
nécessaires pour former des travailleuses et travailleurs partout au pays.
Nous travaillerons avec les employeurs et les travailleurs pour déterminer un ratio d’apprentis adéquat pour
tous les projets fédéraux d’infrastructure.
2. Access to Capital
Will your party commit to:
 Introducing better tax incentives for venture capital and angel investors
 Changing regulations to encourage insurance companies and pension plans to invest a modest part of their funds in
venture capital
 Forming an impartial panel of experts to review the tax system and recommend measures to simplify Canada’s tax system
 Increasing the income threshold for the (11%) small business tax rate to $1,000,000 from $500,000 to encourage small
companies to continue growing
 Simplifying the Capital Cost Allowance rules from 52 separate asset classes to a few broad categories
Investment:
Liberals know that venture capital is a key source of financing that often comes with the technical and managerial
expertise that businesses need to grow and create jobs.
A Liberal government will reinstate the Labour Sponsored Venture Capital Corporation (LSVCC) tax credit, which is being
phased out by the Harper Conservatives. The LSVCC tax credit helps Canadian workers – including more than 650,000
Quebecers – save for their retirement, while allowing labour funds to make significant investments in small and medium
enterprises, as well as infrastructure projects.
Moreover, we will invest $100 million more per year in organizations that have been successful at supporting the
emergence of clean technology firms in Canada, including Sustainable Development Technology Canada. We will also
work in partnership with the private sector to enhance the availability of venture capital for new, clean technology.
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Les libéraux comprennent que le capital de risque est une source clé de financement qui est souvent accompagnée de
l’expertise technique et de gestion dont ont besoin les entreprises pour grandir et créer des emplois.
Un gouvernement libéral rétablira le crédit d’impôt relatif aux sociétés à capital de risque de travailleurs (SCRT) que les
conservateurs de M. Harper ont décidé d’éliminer progressivement. Ce crédit d’impôt aide les travailleuses et travailleurs
canadiens – dont plus de 650 000 Québécois – à économiser en vue de leur retraite, tout en permettant aux fonds de
travailleurs de faire d’importants investissements dans de petites et moyennes entreprises, ainsi que dans des projets
d’infrastructures.
En outre, nous investirons 100 millions de dollars de plus par année dans des organismes qui ont réussi à appuyer
l’émergence, au Canada, d’entreprises de technologie verte, notamment Technologies du développement durable
Canada. Nous travaillerons également en partenariat avec le secteur privé afin d’augmenter le capital de risque disponible
pour financer de nouvelles technologies propres.
Taxation:
A Liberal government will lower the small business tax rate from 11 per cent to 9 per cent. We will also introduce a
significant overhaul of the Canada Revenue Agency (CRA) operating practices to develop a client relationship rather than
that of simply a taxpayer. These reforms will include ensuring CRA correspondence is user-friendly.
A Liberal government will cut taxes for middle class Canadians. Canadians with taxable income between $44,700 and
$89,401 per year will see their income tax rate fall – from 22 percent to 20.5 percent. This tax relief is worth up to $670
per year, per person – or $1,340 per year for a two-income household. We will also create the Canada Child Benefit (CCB):
one bigger, fair, tax-free, automatic monthly child benefit that puts more money back in the pockets of Canadian families
who need it most. This is one, simple benefit which replaces the current, complicated system of benefits and tax breaks,
including the Universal Child Care Benefit, the Canada Child Tax Benefit and National Child Benefit Supplement, and the
unfair Income Splitting policy.
*****
Un gouvernement libéral baissera le taux d’imposition des petites entreprises, le faisant passer de 11 % à 9 %. D’autres
annonces seront faites au sujet des impôts des PME au cours des jours à venir. Un gouvernement libéral procédera à de
sérieux changements dans les pratiques de fonctionnement de l’ARC afin de développer une vraie relation client et non
une simple relation avec les contribuables. Dans le cadre de ces changements, on s’assurera que la correspondance de
l’ARC est plus facile à comprendre.
Un gouvernement libéral réduira le taux d’imposition des Canadiennes et des Canadiens de la classe moyenne.
Les Canadiens dont le revenu annuel imposable se situe entre 44 700 $ et 89 401 $ verront leurs taux d’imposition baisser
de 22 % à 20,5 %. Cet allégement fiscal équivaut jusqu’à 670 $ par personne par année, ou 1 340 $ par année. En outre, un
gouvernement libéral créera l’Allocation canadienne aux enfants (ACE) : une allocation bonifiée, équitable, non imposable
et automatique qui mettra plus d’argent dans les poches des familles canadiennes qui en ont le plus besoin. Cette
allocation unique remplacera, en le simplifiant, le système compliqué actuel de prestations et avantages fiscaux
comprenant la Prestation universelle pour la garde d’enfants, la Prestation fiscale canadienne pour enfants et
le Supplément de la prestation nationale pour enfants, ainsi que la mesure inéquitable de fractionnement du
revenu.
Small Business:
Small- and medium-sized enterprises (SMEs),the backbone of the Canadian economy, often face serious
barriers to success including red tape, difficulty finding skilled labour, and poor access to capital. A Liberal
government will help SMEs grow, secure funding, and innovate, and create an environment that reduces
barrier to their success. We believe SMEs are vital to strengthen Canada’s economy and stimulate job
growth.
The Liberal party has a plan to support small- and medium-sized enterprises in Canada and ensure their continued success
and important contributions to the Canadian economy. Our plan includes:

We will reduce EI Premiums from $2.63 to $2.31 and follow through on Budget 2015’s reduction of the small
business tax rate from 11% to 9%.
 We will reinstate the Labour Sponsored Venture Capital Corporation (LSVCC) tax credit, allowing labour funds
to make significant investments in small- and medium-sized enterprises which need a steady source of capital to
succeed.
 We will invest $100 million annually in clean technology producers, many of whom are small and medium sized
companies.
 We will invest $500 million in the federal-provincial Labour Market Agreements to help ensure small- and
medium-sized business owners have access to a well-trained labour force.
 We will make the largest federal investment in community infrastructure in Canadian history helping to not only
create immediate jobs but help improve productivity and reduce costs for business over the medium to long
term
*****
Les petites et moyennes entreprises (PME), sont l’épine dorsale de l’économie canadienne, mais souvent, elles se heurtent
à de graves obstacles à la réussite, notamment, la lourdeur administrative, la difficulté de trouver de la main-d’oeuvre
qualifiée et l’accès limité aux capitaux. Un gouvernement libéral aidera les PME à grandir, à trouver des capitaux, à innover
et à créer un environnement propice à leur réussite. Nous croyons que les PME sont essentielles pour stimuler l’économie
du Canada et la création d’emplois.
Le Parti libéral a un plan pour soutenir les petites et moyennes entreprises du Canada et assurer qu’elles continuent à
prospérer et à contribuer à l’économie canadienne. Notre plan comprend ce qui suit :





Réduire les cotisations à l’assurance-emploi en les faisant passer de 2,63 à 2,31 $, et maintenir la réduction du
taux d’imposition des petites entreprises de 11 à 9 % prévue dans le budget de 2015.
Rétablir le crédit d’impôt relatif à une société à capital de risque de travailleurs (SCRT), ce qui
permettra aux fonds de travailleurs de faire des investissements substantiels dans les petites et
moyennes entreprises ayant besoin d’une source de capital stable pour réussir.
Investir 100 millions de dollars par an dans les producteurs de technologies vertes, qui comptent
dans leurs rangs de nombreuses PME.
Investir 500 millions de dollars dans les ententes fédérales-provinciales sur le développement du
marché du travail pour garantir aux propriétaires de PME l’accès à une main-d’oeuvre qualifiée.
Faire dans les infrastructures communautaires les plus importants investissements fédéraux de
l’histoire du Canada, ce qui contribuera non seulement à une création d’emplois immédiate, mais
aussi à l’augmentation de la productivité et à la réduction des coûts des entreprises, à moyen et à
long termes.
3. Innovation and Access to Technology
Will your party commit to:
 Providing incentives to move ideas from mind to market, such as an “innovation box” regime in Canada that would see
any sales/revenues earned on a patent or a new technology developed here in Canada taxed at a much lower rate
 Investing in digital infrastructure and rewarding private sector investment driven by profit motives
 Providing incentives that encourage collaboration through technology clusters or centres of excellence
Innovation:
Canadians deserve a government that will help their communities and businesses innovate and invest for 21st century
prosperity. The Liberal Party of Canada will be making significant announcements about support for innovation in the
days and weeks to come. However, we have already outlined our plan to ensure Canada is a significant player in
increasingly important and rapidly growing sectors such as clean energy, energy efficiency, and clean water.
We will invest $200 million more annually to create sector-specific strategies that support innovation and clean
technologies in the forestry, fisheries, mining, energy, and agricultural sectors. These strategies will be developed in
collaboration with the private sector, government, and research institutions, with the objective of producing real
innovations that can be deployed in our natural resources sectors, commercialized, brought to scale, and exported. We will
also work with provinces, territories, universities, and colleges to put in place a full range of support for emerging clean
tech companies. This includes research, commercialization of new products, and training to ensure Canadians are properly
skilled for the industries of the future, with the goal of accelerating Canadian innovation and entrepreneurship.
*****
Les Canadiennes et Canadiens méritent un gouvernement qui aidera leurs communautés et leurs entreprises à innover et
à investir pour la prospérité au 21e siècle. Le Parti libéral fera des annonces importantes sur l’appui de l’innovation dans les
jours et semaines à venir. Toutefois, nous avons déjà présenté notre plan visant à assurer la place du Canada comme
joueur de premier plan dans des domaines touchant l’énergie propre, l’efficacité énergétique et l’eau propre, des domaines
qui prennent de plus en plus d’importance et sont en pleine expansion.
Nous investirons dans les producteurs de technologies vertes afin qu’ils s’attaquent aux problèmes environnementaux les
plus pressants du Canada qui mettent en danger notre atmosphère, nos eaux ou nos terres. Cela se traduira par un
investissement supplémentaire de 100 millions de dollars dans des organismes qui ont réussi à appuyer l’émergence, au
Canada, d’entreprises de technologie verte, notamment Technologies du développement durable Canada. Nous
travaillerons également en partenariat avec le secteur privé afin d’augmenter le capital de risque disponible pour financer
des technologies nouvelles et vertes. Nous collaborerons avec les provinces, les territoires, les universités et les collèges
afin de mettre en place toute une gamme de services destinés à soutenir les entreprises de technologie verte émergentes,
notamment dans des domaines comme la recherche, la commercialisation de nouveaux produits et une formation visant à
doter les Canadiennes et Canadiens des compétences que rechercheront les industries de l’avenir, dans le but d’accélérer
l’innovation et l’entrepreneuriat au Canada.
Digital Infrastructure:
The Liberal Party of Canada knows that in the digital age, access to a reliable, high-speed Internet connection and proper
cell phone coverage is essential to providing Canadians with a real and fair chance at success, regardless of where they live.
We live in a rapidly changing world and this government has not kept up. Their digital strategy took more than 4 years to
write and still falls short of providing rural Canada with full broadband connectivity. They have cancelled rural access
programs that helped bridge the gap, including Broadband Canada and the Community Access Programs. Access to
reliable broadband expands economic opportunity in rural areas, but the Harper government has failed to invest in the
infrastructure that would allow rural communities to attract new business and economic opportunities, while allowing
rural Canadians to live and prosper in their own communities.
Liberals understand the importance of working in partnership with community leaders and have committed to holding
regular meetings with municipal counterparts. A Liberal government will help municipalities fund investments to make
better use of data and technology. We can – and must – aim much higher.
*****
Le Parti libéral sait qu’à l’ère du numérique, l’accès à un Internet haute vitesse fiable et à un réseau de téléphonie cellulaire
adéquat est une condition essentielle pour donner aux Canadiennes et Canadiens une chance réelle et équitable de
réussir, quel que soit l’endroit où ils habitent.
Nous vivons dans un monde à évolution rapide, mais le gouvernement actuel tire de l’arrière. Il a mis plus de quatre ans à
rédiger sa stratégie numérique, et celle-ci est loin de fournir aux régions rurales du Canada une solution de connectivité à
large bande complète. Il a annulé les programmes d’accès rural qui aidaient à combler cet écart, notamment le Programme
Large bande Canada et les programmes d’accès communautaire. L’accès à un réseau à large bande augmente les
occasions économiques des régions rurales, mais le gouvernement Harper n’a pas investi dans l’infrastructure qui
permettrait aux communautés rurales d’attirer de nouvelles entreprises et occasions économiques tout en permettant
aux Canadiennes et Canadiens des milieux ruraux de vivre et de prospérer dans leur propre communauté.
Les libéraux comprennent l’importance du travail en partenariat avec les dirigeants communautaires et se sont engagés à
organiser régulièrement des rencontres avec leurs homologues municipaux. Un gouvernement libéral aidera les
municipalités à financer des investissements visant à optimiser l’utilisation de l’information et de la technologie. Nous
pouvons – et nous devons – poursuivre des objectifs plus ambitieux.
4 Access to Markets
Will your party commit to:
 Conclude and implement the Trans-Pacific Partnership and trade agreements with the European Union, India and Japan
 Study the potential for a trade agreement with China
 A national regulatory cooperation strategy that will mobilize resources and political attention to tackle internal trade
barriers and enhance alignment with Canada’s trading partners
 Strengthening export and tourism promotion services by improving coordination between the private and public sectors,
expanding marketing campaigns and diplomatic presence abroad and establishing a national development finance
institution
 Investing in transportation infrastructure and improving Canada’s border services and visa administration to make it
easier for businesses to get their products in and out of Canada
 Stringent, but streamlined, regulatory processes to facilitate the extraction and transport of natural resources
 Policies that will stimulate innovations in environmental sustainability and ensure a supply of skilled workers to help
Canada meet the demands for its natural resource industries
Trade Agreements:
Canada is a trading nation. A Liberal government will expand trade because it is good for Canada’s economy and for job
creation. Exporting industries pay 50% higher wages than non-trading industries and lead to economic growth that will
deliver a real and fair chance for middle class families.
Free trade opens international markets to Canadian goods and services, grows export-oriented businesses, creates jobs,
and provides Canadians with choice and lower prices. A Liberal government will re-energize cooperation and
collaboration inside and outside of Canada to reduce trade and commerce roadblocks between Canada and other
countries. The Conservative government’s one-dimensional view of the world leads to trade negotiations conducted in
secrecy and without consultation, and final agreements that Canadians do not trust are in their best interests.
Liberals strongly believe in the need to deepen our economic relationship with China. The Liberal Party of Canada
supports free trade, as this is how we open markets to Canadian goods and services, grow export-oriented businesses,
create jobs, and provide choice and lower prices to Canadian consumers. The Conservative government has refused to
meaningfully engage with China which has hurt Canada’s trade, bilateral, and tourism relationship. A Liberal government
will reengage with China to rebuild our historically strong bilateral relationship.
Liberals are supportive of the Trans-Pacific Partnership but we are concerned about the lack of transparency from the
Harper government regarding the negotiations. A Liberal government will ensure that free trade agreements such as the
Trans-Pacific Partnership are negotiated openly and in good faith.
We are also broadly supportive of the Comprehensive Economic Trade Agreement (CETA), which stands to remove trade
barriers, including regulatory barriers, widely expand free trade between Canada and the European Union, and increase
opportunity for the middle class.
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Le Canada est une nation commerçante. Un gouvernement libéral élargira l’accord, car les échanges commerciaux sont
favorables à l’économie canadienne et à la création d’emploi. Les industries d’exportation versent des salaires qui sont
supérieurs de 50 % à ceux des autres industries, ce qui entraîne de la croissance qui donne aux familles de la classe
moyenne des chances réelles et équitables de réussite.
Le libre-échange ouvre les marchés internationaux aux produits et services du Canada, fait croître les entreprises axées
sur l’exportation, crée des emplois et permet aux consommateurs canadiens de profiter d’un plus vaste choix et de prix
plus abordables. Un gouvernement libéral dynamisera à nouveau la coopération et la collaboration à l’intérieur comme à
l’extérieur du Canada afin de réduire les obstacles qui se dressent entre le Canada et d’autres pays. La perception
unidimensionnelle qu’a le gouvernement conservateur du monde qui nous entoure fait en sorte qu’ils mènent dans le
mystère le plus total, sans consulter qui que ce soit, des négociations commerciales et des ententes définitives qui ne sont
pas dans l’intérêt supérieur des Canadiennes et Canadiens
Les libéraux croient fermement dans le renforcement des liens commerciaux avec la Chine. Le Parti libéral du Canada est
pour le libre-échange, car c’est la bonne façon d’ouvrir les marchés aux produits et aux services du Canada, de faire grandir
le secteur de l’exportation, de créer des emplois et d’offrir du choix et de bas prix aux consommateurs canadiens.
Le refus du gouvernement conservateur à engager un dialogue utile avec la Chine n’a fait que nuire aux échanges
commerciaux, bilatéraux et touristiques entre le Canada et la Chine. Un gouvernement libéral relancera les discussions
avec la Chine afin de rebâtir nos relations bilatérales historiquement solides.
Le libre-échange ouvre les marchés internationaux aux produits et services du Canada, fait croître les entreprises axées
sur l’exportation, crée des emplois et permet aux consommateurs canadiens de profiter d’un plus vaste choix et de prix
plus abordables. Un gouvernement libéral dynamisera à nouveau la coopération et la collaboration à l’intérieur comme à
l’extérieur du Canada afin de réduire les obstacles qui se dressent entre le Canada et d’autres pays.
Les libéraux appuient le Partenariat transpacifique, mais sont préoccupés par le manque de transparence du
gouvernement Harper à propos des négociations. Un gouvernement libéral veillera à ce que des accords de libre-échange
comme le Partenariat transpacifique soient négociés ouvertement et de bonne foi.
Les libéraux sont largement favorables à l’Accord économique et commercial global (AECG) qui éliminera les barrières
commerciales et permettra d’accroître le libre-échange entre le Canada et l’Union européenne, ainsi que les perspectives
pour la classe moyenne.
Regulation and Infrastructure:
A Liberal government would reduce impediments to trade and commerce– including by improving border infrastructure,
streamlining cargo inspection, and making the movement of people easier.
With the creation of the new funding mechanisms for public transit, social, and green infrastructure through nearly $60
billion in new funding over the next ten years, the New Building Canada Fund will now prioritize investments in roads,
bridges, transportation corridors, ports, and border gateways. With new and growing trade opportunities in emerging
markets and with the United States, it remains essential that we invest in infrastructure that supports our exporting
industries. We also know that transportation infrastructure investments in Canada’s rural and remote regions are vital for
getting our resources and other goods to market, and broadening prosperity for all.
In addition, Liberals recognize that an efficient North American economy is essential to Canada's prosperity and the
creation of good jobs. We must restore hemispheric cooperation. Therefore a Liberal government will take immediate
measures to cancel visa requirements for Mexicans, and to convene and host a new trilateral summit with the United
States and Mexico.
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Un gouvernement libéral réduira les obstacles au commerce – notamment en améliorant l’infrastructure frontalière, en
simplifiant les inspections du fret et en facilitant les déplacements des gens.
Avec la mise au point de nouveaux mécanismes de financement du transport collectif, de l’infrastructure sociale et de
l’infrastructure verte, grâce à un nouveau financement de près de 60 milliards de dollars sur les dix prochaines années, le
nouveau Fonds Chantiers Canada accordera maintenant la priorité aux investissements dans les routes, les ponts, les
corridors de transport, les ports et les passages frontaliers. Compte tenu des débouchés commerciaux dans les marchés
émergents et des nouvelles options d’affaires avec les États-Unis, il demeure essentiel d’investir dans des infrastructures
qui soutiennent nos industries exportatrices. Nous savons également que les investissements dans les infrastructures de
transport des régions rurales et éloignées du Canada sont essentiels pour la distribution de nos ressources et d’autres
denrées dans les marchés, et pour accroître notre prospérité à tous.
En outre, les libéraux reconnaissent qu’une économie nord-américaine efficace est essentielle pour assurer la prospérité
du Canada et créer de bons emplois. Nous devons rétablir la coopération continentale. Voilà pourquoi, dans un tout
premier temps, notre gouvernement libéral prendra des mesures pour annuler les exigences de visas imposées aux
Mexicains, et pour convoquer et accueillir un nouveau sommet trilatéral avec les États-Unis et le Mexique.
Tourism:
The Conservative government has repeatedly cut funding to support the Canadian tourism industry. We have
consequently seen our industry stagnate compared to our competitors, costing Canada thousands of jobs and causing
Canada’s share of global tourism to decline significantly. Recent election-year announcements by the Conservative
government have not made up for a decade of neglect and cuts.
International tourism is an important export industry that hundreds of communities across the country rely on to support
their local economies. The Liberal Party of Canada knows that this is a highly competitive market that requires aggressive
action through international marketing campaigns, investment in recreational, cultural and heritage infrastructure to
attract tourists, efficient visa processing, and many other factors. A Liberal government will work with the Canadian
Tourism Commission, the provinces, territories and municipalities, and other partners to address the significant challenges
currently facing the Canadian tourism industry and to promote Canada’s brand abroad.
The Liberal Party recognizes that tourism is a highly competitive market that governments aggressively pursue through
marketing campaigns. A Liberal government will maintain funding recently committed to support “Connecting America”
and will work with the Canadian Tourism Commission, the Tourism Industry Association of Canada and other
stakeholders to explore innovative strategies to enhance Canada’s marketing in the US and other important markets.
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Le gouvernement conservateur a sans cesse réduit le financement de l’industrie du tourisme canadien. Conséquemment,
notre industrie s’est mise à stagner en comparaison avec nos concurrents, ce qui a coûté au Canada des milliers d’emplois
et lui a fait perdre du terrain sur l’échiquier du tourisme mondial. En cette année d’élections, les récentes annonces du
gouvernement n’ont pas compensé la décennie de négligence et de compressions.
Le tourisme international est une importante industrie exportatrice à laquelle se fient des centaines de communautés à
travers le pays pour soutenir leur économie locale. Le Parti libéral du Canada sait qu’il s’agit d’un marché extrêmement
concurrentiel qui requiert des gestes agressifs, comme des campagnes de marketing internationales, des investissements
dans des infrastructures récréatives, culturelles et patrimoniales qui attirent les touristes, le traitement efficace des visas,
et de nombreux autres facteurs. Un gouvernement libéral travaillera avec la Commission canadienne du tourisme, les
provinces, territoires et municipalités, ainsi que d’autres partenaires, pour relever les importants défis que doit surmonter
l’industrie canadienne du tourisme et pour promouvoir la marque du Canada à l’étranger.
Natural Resources and Sustainability:
Canada can be the world’s most competitive tax jurisdiction for investments in the research, development, and
manufacturing of clean technology. We will consult on ways to enhance the scientific research and experimental
development tax credit – in conjunction with other tax measures – to generate more clean technology investment. We
will start by adding electricity storage technologies and electrical car charging stations to the list of investments that are
eligible for accelerated capital cost allowance. We will proactively work with provinces and firms to fight for every dollar of
global investment, and will bring more clean technology companies and investment to Canada.
We will also establish the Canada Green Investment Bond to support both large- and community-scale renewable energy
projects. The bond will leverage the federal government’s ability to provide more affordable loan guarantees for clean
energy projects, and provide Canadians with the opportunity to invest in clean technologies. The focus of investment will
be reducing the costs for commercially viable projects and helping to level the playing field with fossil fuel energy sources.
Further, we will invest in clean technology producers so that they can tackle Canada’s most pressing environmental
challenges whether in our air, in our water, or on our land. This means we will invest $100 million more per year in
organizations that have been successful at supporting the emergence of clean technology firms in Canada, including
Sustainable Development Technology Canada. We will also work in partnership with the private sector to enhance the
availability of venture capital for new, clean technology.
In addition, a Liberal government will work with provinces, territories, universities, and colleges to put in place a full range
of support for emerging clean tech companies. This includes research, commercialization of new products, and training to
ensure Canadians are properly skilled for the industries of the future, with the goal of accelerating Canadian innovation
and entrepreneurship.
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Le Canada doit devenir le pays qui applique le régime fiscal le plus compétitif aux investissements dans la recherche sur les
technologies vertes, leur développement et leur production. Nous lancerons des consultations sur les moyens d’améliorer
le crédit d’impôt pour la recherche scientifique et le développement expérimental – parmi d’autres mesures fiscales – afin
de générer plus d’investissements dans les technologies vertes. Nous commencerons par étendre la déduction pour
amortissement accéléré aux investissements dans les technologies de stockage de l’électricité et les bornes de recharge
pour voitures électriques. Nous lutterons proactivement aux côtés des provinces et des entreprises pour que chaque
dollar investi dans le monde compte, et nous attirerons au Canada plus de sociétés de technologie verte et plus
d’investissements dans ce secteur.
Nous créerons l’Obligation « verte » du Canada pour appuyer de petits et grands projets d’énergie renouvelable.
L’émission de ces obligations renforcera la capacité du gouvernement fédéral d’offrir des garanties d’emprunt plus
abordables pour la réalisation de projets d’énergie propre, et donnera aux Canadiennes et Canadiens l’occasion d’investir
directement dans les technologies vertes. Ces investissements seront axés sur la réduction des coûts de projets
commercialement viables et sur l’établissement de conditions qui permettront aux énergies propres de rivaliser avec les
sources d’énergie fossiles.
Nous investirons dans les producteurs de technologies vertes afin qu’ils s’attaquent aux problèmes environnementaux les
plus pressants du Canada qui mettent en danger notre atmosphère, nos eaux ou nos terres. Cela se traduira par un
investissement supplémentaire de 100 millions de dollars dans des organismes qui ont réussi à appuyer l’émergence, au
Canada, d’entreprises de technologie verte, notamment Technologies du développement durable Canada.
Nous travaillerons également en partenariat avec le secteur privé afin d’augmenter le capital de risque disponible pour
financer des technologies nouvelles et vertes. Nous collaborerons avec les provinces, les territoires, les universités et les
collèges afin de mettre en place toute une gamme de services destinés à soutenir les entreprises de technologie verte
émergentes, notamment dans des domaines comme la recherche, la commercialisation de nouveaux produits et une
formation visant à doter les Canadiennes et Canadiens des compétences que rechercheront les industries de l’avenir, dans
le but d’accélérer l’innovation et l’entrepreneuriat au Canada.
Job Skills and Training:
There are too many hard-working Canadians who are looking to upgrade their skills and find better jobs, but do not have
access to the training that they require. A Liberal government will make it easier for adults to get the additional skills they
need to acquire and retain good jobs throughout their working lives.
A Liberal government will increase investment in skills training, through a $750 million annual increase in funding for
training programs delivered in partnership with the provinces and territories. This will include:

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A $500 million annual increase in funding to the Labour Market Development Agreements with provinces;
A $200 million annual increase in funding to be delivered by the provinces and territories and focused on training
for workers who are not currently eligible for federal training investment. This will undo Stephen Harper’s cuts in
2014 to the Labour Market Agreements, which help Canadians outside the labour market get the basic literacy
and numeracy skills they need to find a decent job;
 Renewing and expanding funding to the Aboriginal Skills and Employment Training Strategy (ASETS) by $50
million;
 Investing $25 million per year in training facilities, partnering with labour unions so that more facilities have the
equipment they need to train workers across the country; and
 Working with employers and workers to determine an appropriate apprenticeship ratio for all federal
infrastructure projects.
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Trop de travailleuses et travailleurs canadiens cherchent à améliorer leurs compétences pour trouver un meilleur emploi,
mais n’ont pas accès à la formation dont ils ont besoin. Un gouvernement libéral aidera les adultes à acquérir plus
facilement les compétences supplémentaires dont ils ont besoin pour décrocher et conserver un bon emploi tout au long
de leur vie active.
Nous accroîtrons les investissements dans les formations axées sur les compétences grâce à une hausse annuelle de 750
millions de dollars dans les programmes de formation qui sont offerts en partenariat avec les provinces et territoires. Ces
programmes comprendront :
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Une augmentation annuelle de 500 millions de dollars du financement des ententes sur le développement du
marché du travail conclues avec les provinces.
Une augmentation annuelle de 200 millions de dollars du financement des provinces et territoires pour former
les travailleuses et travailleurs qui ne sont actuellement pas admissibles aux formations financées par le fédéral.
Cela annulera les coupes faites par Stephen Harper en 2014 dans les ententes sur le marché du travail, qui
visaient à aider les Canadiennes et les Canadiens en dehors du marché du travail à obtenir les compétences de
base en matière de lecture et de calcul pour avoir la chance de trouver un emploi décent.
Un gouvernement libéral reconduira et accroîtra de 50 millions de dollars le financement accordé à la Stratégie
de formation pour les compétences et l'emploi destinée aux Autochtones (SFCEA).
Nous investirons 25 millions de dollars par année dans des installations de formation, grâce à l’établissement de
partenariats avec des organisations syndicales de façon à ce que plus d’installations aient les équipements
nécessaires pour former des travailleuses et travailleurs partout au pays.
Nous travaillerons avec les employeurs et les travailleurs pour déterminer un ratio d’apprentis adéquat pour
tous les projets fédéraux d’infrastructure.