RESPONSABILITÉ SOCIÉTALE

Transcription

RAPPORT DE
RESPONSABILITÉ SOCIÉTALE
Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne / Lyonnaise des eaux
2014
Bordeaux-Guye
Dynamique
Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne - Lyonnaise des eaux
Acteur de proximité ancré localement,
Lyonnaise des Eaux met en œuvre une
politique de responsabilité sociale et sociétale
engagée.
Il y a urgence, certes, mais comment
définir les priorités, quelles sont les
obligations, quelles sont les certitudes ?
On dit souvent qu'il n'y a «pas de fumée
sans feu» ; mais sur ces thématiques, il n'y
a souvent pas de fumée, alors que fait-on
quand «il y a le feu mais pas de fumée ?».
ÉDITO
Au-delà d’un cœur de métier
centré sur les préoccupations
environnementales, pourquoi
développer une démarche de
développement durable et plus
largement
de
responsabilité
sociale au sein d’une entreprise
comme Lyonnaise des Eaux ?
D'une part, il existe une demande qui
émane de nos clients, des territoires,
même si celle-ci est rarement formulée
précisément, plutôt exprimée comme une
intention.
D'autre part, l'urgence de certaines
problématiques comme le changement
climatique, la transition énergétique,
les pollutions émergentes ou encore
l’insertion professionnelle sont désormais
des réalités à prendre en compte au
quotidien et dans le futur en ayant
conscience de leur impact potentiel.
C’est notre culture d’entreprise, notre
conviction sincère qui nous engagent
à nous saisir de ces enjeux, souvent en
en prenant l’initiative et toujours en
collaboration avec les territoires où nous
intervenons.
Cette conviction est la marque, l’ADN
d’une entreprise - Lyonnaise des Eaux
- qui au niveau national, dès 2008
avec Idées Neuves sur l’Eau puis plus
récemment avec le Contrat pour la Santé
de l’Eau, a préempté, par le biais d’une
méthode participative et collaborative, la
nécessité de renouveler les fondements du
dialogue sur l’eau en France.
Cette conviction est également prégnante
localement. C’est collectivement et
concrètement que l’Entreprise Régionale
Bordeaux Guyenne est engagée dans une
démarche de développement durable
depuis 2007. En outre, elle a produit
un premier rapport ad hoc en 2009
pour démontrer son engagement et les
mutations qu’elle a entreprises.
Enfin, cette conviction est une conviction
personnelle forte, qui me porte à
renforcer encore certaines actions à
l’instar de celles relatives à la réduction de
l’empreinte énergétique, de l’amélioration
de la diversité au sein de l’entreprise ou
encore de l’égalité Femmes-Hommes.
Le tout soutenu par une dynamique
d’innovation permanente instaurée
comme processus d’adaptation à notre
environnement.
Le présent rapport est un travail de
consolidation important qui n’a pas
vocation à paraître annuellement. C’est
un porté à connaissance qui se veut, d’une
part, démonstratif et représentatif des
choix réalisés et des actions menées ces
4 dernières années, et d’autre part, d’une
vision prospective et rendue publique des
orientations que nous souhaitons donner
à notre politique de Responsabilité
Sociale et Sociétale.
Avec ce rapport, mon souhait, est que nos
collaborateurs aient la connaissance et la
reconnaissance des actions valeureuses
que nous avons mises en œuvre et que,
dans le même temps, nos interlocuteurs
externes, élus, services des collectivités,
associations, institutionnels, entreprises
puissent mieux qualifier notre démarche
et nous accompagner dans son
développement tout en nous permettant
de l’adapter à leurs propres convictions et
vision des urgences à venir.
ANTOINE BOUSSEAU
Directeur de L’Entreprise
Régionale Bordeaux Guyenne
- Lyonnaise des eaux
Principalement co-construite avec les
parties prenantes, elle constitue une
opportunité, une nécessité pour l’entreprise,
d’accompagner les politiques publiques et
d’œuvrer en faveur d’un développement
durable des territoires où elle exerce son
métier.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne
déploie une démarche de RSE en réponse
aux enjeux et défis locaux. Evolutive et
inscrite dans une logique d’adaptation
permanente, cette démarche contribue de
fait à la politique nationale et est élaborée
au service de l’intérêt général.
PHILIPPE MAILLARD
Directeur Général
- Lyonnaise des eaux
Innovation
Connaissances
Amélioration
4
5
POURQUOI
UN RAPPORT DE RESPONSABILITÉ SOCIALE
DES ENTREPRISES ?
Si l’on se réfère à la norme ISO 26000,
la responsabilité sociale se définit comme la
POURQUOI
UN RAPPORT DE
RESPONSABILITÉ
SOCIALE
DES ENTREPRISES ?
«responsabilité d’une organisation vis-à-vis des impacts de ses décisions et de ses activités sur la société et
sur l’environnement, et se traduit par un comportement transparent et éthique qui :
• contribue au développement durable y compris
à la santé et au bien-être de la société,
• prend en compte les attentes des parties prenantes,
• respecte les lois en vigueur et est compatible
avec les normes internationales,
• est intégré dans l’ensemble de l’organisation
et mis en œuvre dans ses relations»
L’objet d’un rapport de Responsabilité Sociale
d’Entreprise est ainsi de s’interroger sur les pratiques
d’une entreprise en matière de développement
durable, au regard de ses impacts économiques,
environnementaux et sociaux puis d’en rendre compte
à ses parties prenantes internes et externes.
Pour mener à bien cette démarche, l’Entreprise
Régionale Bordeaux Guyenne de Lyonnaise des
Eaux a réalisé début 2014, une étude systématique
et analytique de la «littérature grise», c’est-à-dire de
l’ensemble des documents, rapports et évaluations
produits par elle tant à destination de cibles externes
qu’internes.
2014
En outre, près d’une trentaine d’entretiens de
collaborateurs et de parties prenantes externes ont
également été menés pour compléter et enrichir
l’analyse documentaire.
Dès 2007, l’Entreprise Régionale initiait un plan
d’action de développement durable reposant sur une
démarche globale et intégrée.
Un premier rapport, publié en 2009, avait mis en
exergue combien l’entreprise, du fait de sa mission
de service public et des exigences du développement
durable, avait intégré la nécessité d’une évolution
profonde de ses champs d’actions, des métiers liés à
l’eau mais également de ses relations au territoire.
De fait, l’urgence écologique et la mutation des
relations partenariales liées au service public de l’eau
et de l’assainissement, l’ont conduite à un véritable
engagement, volontaire, basé sur la mise en œuvre
d’actions concrètes inscrites dans la durée et mesurables.
6
7
engagement
objectif
Aujourd’hui, dans un monde en
mutation, alors même que la perception
du rôle et de la responsabilité des
entreprises dans la société a changé,
Lyonnaise des Eaux, soumise à un
faisceau de contraintes économiques,
environnementales, sociales et sociétales,
a fait de la RSE l’un des fondements de
son identité.
L’objectif majeur de l’édition 2014 de ce
rapport est de dresser un bilan de la politique
de RSE menée par l’Entreprise Régionale
Bordeaux Guyenne de Lyonnaise des Eaux
depuis 2010 à l’échelle de son périmètre
géographique d’intervention, et d’impulser
une nouvelle dynamique à travers la définition
des grandes orientations et des perspectives à
venir.
Sa stratégie d’entreprise est fondée sur le
fait d’interroger l’impact de ses activités
ainsi que la place qu’elle doit tenir au sein
des territoires où elle agit et interagit.
Ce rapport n’est ni une évaluation ni
un audit, il se veut plutôt un récit du
chemin parcouru depuis le lancement
de la première feuille de route, illustrant
la politique mise en place au travers de
nombreux exemples concrets.
L’entreprise y rend compte de son action, si
ce n’est de manière exhaustive, en tout cas
la plus représentative possible. Il vise ainsi
à témoigner des mutations de l’entreprise
dans l’approche de ses métiers comme de
son implication locale et tend à donner une
vision transversale de sa contribution à la vie
du territoire.
une démarche de responsabilité
sociale en cinq axes :
TÉMOIGNAGE :
«J'ai la conviction que la démarche
de RSE de Lyonnaise des Eaux
est une démarche authentique.
Là où c'est plus compliqué, c'est
de distinguer ce qui constitue la
démarche, quelque part, contrainte
par la redéfinition des relations
contractuelles avec la collectivité et
ce qui va au-delà marquant alors
la mutation de l'entreprise».
-Jean Pierre Turon,
Elle propose, par ailleurs, des services aux industriels et aux particuliers en réponse aux nouveaux
défis en matière de préservation de la ressource et de transition énergétique ainsi qu’aux attentes des
territoires concernant des solutions respectueuses de la santé des Hommes et de l’environnement.
L A D É MA R CHE
Comment organiser, le «rendre compte»
d'une entreprise comme Lyonnaise des
Eaux en matière de responsabilité sociale et
sociétale ?
Appréhender une démarche de RSE
consiste alors bien à comprendre avant
tout la manière dont une entreprise
prend en compte ses parties prenantes
(collectivités, clients, fournisseurs,
société civile organisée ou non mais
aussi collaborateurs) dans l’exercice
de son métier et jusqu’à quel point
elle participe effectivement au
développement durable d’un territoire
et à son attractivité.
Sur quelle base élaborer une politique ad
hoc ?
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne - Lyonnaise des Eaux
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne de Lyonnaise des Eaux, forte de 1100 collaborateurs,
assure la gestion de services publics de l’eau et de l’assainissement en Gironde, Dordogne, Charente et
Charente-Maritime à travers cent cinquante contrats de délégation de service public.
R E N D R E C O MP T E
Vice Président de la Cub en
charge de l’eau et de l’assainissement jusqu’en avril 2014.
Affirmer que l'on est soucieux de la
santé de l'eau ou de la préservation de
la biodiversité, revient finalement à bien
faire son métier. Et ceci d'autant plus que
les préoccupations des collectivités locales
en matière de développement durable
sont de plus en plus marquées.
Il y aurait d'un côté l'exercice d'un métier,
et de l'autre un supplément d'âme qui
consisterait, pour l'entreprise, à s'inscrire
dans une démarche responsable au sein
du territoire via la mise en place d’actions
de nature citoyenne essentiellement sous
forme de mécénat.
L’enjeu de la responsabilité sociétale
des entreprises n’est pas là : il est dans
la capacité des entreprises à intégrer les
principes du développement durable
que sont la viabilité économique,
l’équité sociale et la responsabilité
environnementale, à l’ensemble de leurs
activités sur un territoire donné et ceci
au-delà des seules réglementations ou
obligations contractuelles.
En d’autres termes, il s’agit de
déterminer le processus qui la conduit à
être co-productrice de l’intérêt général.
9
Présentation synthétique
des cinq axes du rapport
Axe 1 >> Réduire l’empreinte environnementale
Axe 2 >> Co-construire une gouvernance de l’eau territorialisée
Axe 3 >> Innover pour la santé de l’eau
Axe 4 >> Être un employeur responsable
Axe 5 >> Contribuer au développement économique
des territoires et à leur cohésion sociale
C’est par le prisme de ces cinq axes qu’a été analysée la démarche RSE de Lyonnaise des Eaux afin de
rendre compte de ses pratiques tant dans l'exercice du métier (Axe 3), qu'en tant qu'entreprise soucieuse
de sa propre empreinte environnementale (Axe 1), partenaire dans la gestion d'une ressource, d’un bien
commun (Axe 2), employeur responsable (Axe 4) et contributrice du développement économique d'un
territoire (Axe 5).
réduire
innover
co-construire
responsabilité
contribuer
10
11
AXE 1
RÉDUIRE L’EMPREINTE
E N V I RON N E M E N TAL E
TÉMOIGNAGE :
AXE 1
«Il y a dix ans, on rejetait les eaux usées traitées dans le respect des normes,
aujourd’hui on cherche à s’interroger sur l’impact environnemental de
notre activité sur la totalité du processus. C’est là l’essentiel de l’évolution
de notre coeur de métier»
- Chantal Jacopin l’Azou,
Responsable du Pôle Innovation et Environnement - SGAC
RÉDUIRE
L’EMPREINTE
ENVIRONNEMENTALE
1.1
La maîtrise des consommations d’énergie et de
réactifs
1.2
L’assainissement ressource d’un nouveau mode
urbain
1.3
Un système de management QSE intégré en réponse
aux contraintes environnementales
2014
Groupement d’Architectes B. SCHWEITZER - J. de GIACINTO
AXE 1 RÉDUIRE L’EMPREINTE ENVIRONNEMENTALE
12
1.1 L
a maitrise des consommations d’énergie
et de réactifs
Maîtriser la consommation énergétique de l’entreprise est aujourd’hui une nécessité économique
qui se conjugue avec une nécessité environnementale. Au delà des engagements pris à Kyoto par la
communauté internationale pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et ainsi lutter contre
le réchauffement climatique, la politique énergétique de l’entreprise au travers d’un plan d’action
volontariste, apporte localement sa pierre à l’édifice des Plans Climat et Agendas 21 des collectivités.
Elle propose également des solutions adaptées aux usagers et aux industriels pour les soutenir dans
la maîtrise de leur empreinte énergétique.
LA MESURE DE L’EMPREINTE DU SERVICE DE
L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF DE LA CUB
Toute entreprise, quelle que soit l’activité qu’elle
mène, a un impact environnemental sur le
territoire dans lequel elle est implantée.
A l’aune de ce constat, la SGAC, opérateur du
service de l’assainissement collectif de la Cub,
a co-construit en 2013 avec la collectivité, un
référentiel d’indicateurs lui permettant de
suivre et d’évaluer l’empreinte du service sur le
territoire.
Ce référentiel divisé en 2 sous-parties (climat –Energie ; Milieu naturel : pression sur
les milieux aquatiques et biodiversité) permet de
donner une appréciation générale de l’impact
de l’activité de la filiale de Lyonnaise des Eaux.
Il constitue une base de communication et
d’échange à destination de la société civile et
des collectivités.
Dans une logique d’amélioration continue, une
évaluation de l’empreinte sera réalisée par un
tiers en 2014, 2016 et 2018.
13
L E B I L A N C A R B O N E ® , UN PREMIER PAS
VERS L’ÉCO-PERFORMANCE : UNE INITIATIVE
UNIQUE EN FRANCE
En 2006, 2009, et 2010, l’Entreprise Régionale
a réalisé un Bilan des émissions de Gaz à Effet
de Serre dans le cadre des services d’eau et
d’assainissement qu’elle gère pour le compte de
la Communauté urbaine de Bordeaux. Ce bilan
a permis d’identifier les postes les plus émissifs
et d’élaborer un plan d’action comprenant
notamment la mise en place d’une politique
d’achats responsables, l’amélioration des process
de production d’eau potable...
Devenu permanent et actualisé tous les trimestres,
ce bilan est conçu comme un outil de pilotage,
qui permet de mettre en œuvre et d’adapter les
actions nécessaires à l’atteinte des objectifs fixés
par le plan d’action. De plus en plus abouti, ce
bilan est porté à tous les niveaux de l’entreprise.
Il est devenu une véritable aide à la décision pour
l’exploitation des services.
En 2013, pour répondre à une volonté de
transparence et de partage, avec le plus grand
nombre, des informations en faveur de l’adaptation
au changement climatique, l’entreprise a repensé
la forme de son bilan des émissions de GES. Elle
le rend désormais public au travers du site internet :
http://ges-lyonnaisedeseauxbordeaux.fr
Elle permet à chaque consommateur de connaître
son empreinte carbone au travers de son usage de
l’eau potable et de ses rejets d’eaux usées.
UNE GESTION DES DÉCHETS RESPONSABLE
Depuis 2007, année de sa première feuille de
route en matière de développement durable,
l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne a fait
de la gestion des déchets une priorité. Le tri et
la valorisation des déchets sont ainsi effectifs sur
chaque site de l’entreprise.
Les déchets sont classifiés selon leur typologie
et traités au regard de la réglementation : déchets dangereux (déchets contenant des produits
chimiques), non dangereux (emballages et divers)
et DEEE (déchets d’équipements électriques et
électroniques).
Les principales filières sont la valorisation énergétique, la valorisation «matière», la valorisation
agricole et la vitrification.
Le bilan carbone : rendre public l’impact des activités de Lyonnaise des Eaux dans le cadre des services d’eau et d’assainissement.
1.1 La maîtrise des consommations d’énergie et de réactifs
14
15
LE PL AN DE DÉPL ACEMENTS ENTREPRISE :
CONTRIBUER À L’ÉCO-MOBILITÉ
Le PDE en action :
Le domaine du transport constitue un volet
fondamental de toute politique environnementale
et énergétique. Initié en 2007, le Plan de
Déplacements Entreprise (PDE) est le symbole de
l’engagement de l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne en faveur de l’éco-mobilité.
- optimisation des déplacements professionnels via
la géolocalisation des véhicules,
Sa stratégie de déplacements durables s’appuie
sur trois axes structurants : se déplacer moins, se
déplacer mieux et se déplacer propre. Ce plan
d’action associe la sensibilisation de l’ensemble des
salariés aux modes de déplacements alternatifs à
la voiture en solo, la promotion des initiatives
personnelles à l’instar du covoiturage et l’utilisation
des transports en commun ainsi qu’un engagement fort en faveur des nouvelles technologies de
carburation propres.
- création de pools de vélos et mise à disposition
de vélos à assistance électrique pour les trajets
professionnels et la pause déjeuner,
1500
- formation à l’éco-conduite,
- mise à disposition de titres de transports collectifs
pour les déplacements professionnels,
- financement à hauteur de 60% des transports en
commun,
- mise en place d’un dispositif de conseil en mobilité.
c'est le nombre
d'utilisations des vélos de
services entre 2008 et 2012.
Chiffre clé
Par ailleurs, l’Entreprise Régionale participe
activement aux débats et aux échanges qui ont
lieu sur le territoire afin d’atteindre les objectifs
que se sont fixés les collectivités dans leurs
Plans Climat en matière de mobilité durable.
Cette implication se traduit en particulier au
travers du Club de la Mobilité mis en place par
la Cub, l’ADEME et la Chambre de Commerce
et d’Industrie de Bordeaux.
Conseil en mobilité personnalisé :
Faciliter le passage à l’acte
« R H 4 Y O U » , UN CHOIX ÉCOCITOYEN
Au-delà des sessions de sensibilisation destinées
à l’ensemble des collaborateurs, l’Entreprise
Régionale a fait le choix de proposer un
accompagnement personnalisé en matière d’écodéplacements. Plusieurs collaborateurs ont ainsi
bénéficié des conseils personnalisés délivrés par un
spécialiste de la mobilité durable en partenariat
avec l’ADEME.
Depuis le mois de juillet 2013, chaque collaborateur
de Lyonnaise des Eaux et de la SGAC peut opter
pour la dématérialisation de son bulletin de salaire en
adhérant au service gratuit «RH4YOU».
TÉMOIGNAGES :
Il est également possible d’y déposer des documents
personnels officiels. Le collaborateur est le seul
propriétaire de son compte ; l’employeur n’y
ayant pas accès. Les documents sont conservés
gratuitement durant 50 ans, même en cas de
départ de l’entreprise. Cette démarche, qui s’inscrit
naturellement dans le cadre de la contribution de
Lyonnaise des Eaux, aux enjeux du développement
durable, contribue de fait à la diminution de son
empreinte environnementale.
«La présentation de mon écobilan m’a fait prendre
conscience que ma voiture était un luxe qui me
coûtait cher et avec laquelle les trajets me prenaient
beaucoup de temps. Aujourd’hui, j’utilise les
transports en commun».
- Nathalie Menekbi,
Assistante commerciale - Lyonnaise des Eaux
Ce service, proposé nationalement, permet l’envoi et
l’archivage des bulletins de paie vers un support au
format électronique sécurisé (coffre-fort électronique)
avec la même valeur probante, en lieu et place du
support papier.
«J’utilise très souvent le vélo à assistance électrique
pour aller à des réunions ou à des rendez-vous dans
le centre ville de Bordeaux. Rapide, il me permet de
gagner du temps et d’arriver à l’heure sans souci de
stationnement».
- Pascal Le Halpere,
Chargé de projets et de développement Lyonnaise des Eaux
16
17
1.2 L
’assainissement ressource
d’un nouveau mode urbain
D’un point de vue général, la fonctionnalité du
service de l’assainissement collectif s’est étendue
d’un rôle hygiéniste d’évacuation de déchets à
un rôle de préservation du milieu naturel et de
lutte contre les inondations. L’assainissement
doit maintenant accompagner pleinement le
modèle de développement urbain porté par
les collectivités et notamment, contribuer à
l’émergence de territoires sobres.
A cet effet, ce service doit être également
synonyme de ressources en termes de matières
premières fournies (eau, énergie, matières
organiques…). C’est le sens du nouveau contrat
d’assainissement collectif qui lie la SGAC, filiale
de Lyonnaise des Eaux, à la Communauté
urbaine de Bordeaux. L’objectif est de parvenir
d’ici à 2018, à un service carbo-neutre et à
énergie positive en tenant compte de l’électricité
verte qui représentera plus de la moitié de la
consommation. A titre d’exemple, des projets
d’écologie industrielle ou de valorisation matière
et énergétique avec l’utilisation du biogaz sont au
programme du plan d’action.
DE G RÉ S BLE US ® :
DE L’ÉNERGIE POUR LES VILLES
Les réseaux d’assainissement collectif sont une source
d’énergie précieuse. Les eaux provenant des habitations
proches y circulent à une température moyenne de
15°C. En hiver, elles sont nettement plus chaudes que
l’air extérieur et de la chaleur peut en être récupérée.
En été, l’inverse se produit et les bâtiments peuvent
être rafraîchis. Cette source de calories est idéale pour
alimenter, à proximité directe des besoins, au cœur
des villes, tous types de bâtiments urbains : piscines,
maisons de retraite, hôpitaux, logements collectifs...
Degrés Bleus® est un dispositif qui permet la récupération
de ces calories de l’eau des réseaux d’assainissement.
En ayant fait l’acquisition pour la France, des brevets de
ce dispositif écologique développé et installé en Suisse,
en Allemagne et en Autriche, Lyonnaise des Eaux
accompagne les collectivités dans la mise en place de
systèmes énergétiques optimisés. Degrés Bleus® permet
en effet de diviser les dépenses d’énergie par deux et
contribue massivement à la réduction des émissions de
gaz à effet de serre.
L'hôtel de Cub s’équipe
avec Degrés Bleus®
La récente rénovation du bâtiment de l’hôtel
de Cub (28 200m2, 600 personnes) intégrait
l’objectif de réduction de la consommation
énergétique globale du site à hauteur de 50%.
L’ambition portait sur la mise en place d’un
système permettant de couvrir 100% des besoins
en chaleur et en climatisation du bâtiment. Ce
projet visait aussi à la diminution des risques de
légionellose et à l'obtention d'un meilleur confort
avec la pose de plafonds rafraichissants.
L’équipement du bâtiment avec le dispositif
Degrés Bleus®, réalisé en 2010 par Lyonnaise
des Eaux et financé conjointement par la Cub
et l'ADEME, doit permettre un retour sur
investissement à cinq ans tout en mettant en
exergue, du point de vue environnemental,
l'utilisation d'énergie renouvelable et propre. Il est
à noter que cette installation était une première en
France par son caractère réversible et par la taille
du dispositif échangeur de près de 200m de long.
108t/an Diminution d’émissions de CO2
300 000KWH/an Diminution d’émissions de CO2
300 000KWH/an Gains estimés en consommation énergétique
20 000€/an Gains en maintenance des installations
30 000€/an Diminution de la facture énergétique
Chiffres clés du degrés bleus® hôtel de cub
1.2 L’assainissement ressource d’un nouveau mode urbain
18
19
UN E SEC ONDE VIE P OUR LES BOUES,
PR O D UI TS ISSUS DU TRA ITEMENT
D ES E AUX USÉES
LE B I O G A Z,
E NT RE É NE RG I E CI RCUL A I RE
E T É CO LO G I E I NDUS T RI E LLE
1.3 U
n système de management QSE intégré en réponse
aux contraintes environnementales
Les boues produites dans le cadre du traitement
des eaux usées au sein des stations d’épuration
rejoignent, après contrôle, des filières de
valorisation adaptées à leur qualité.
Le projet énergétique mené sur la station d’épuration
Clos de Hilde (Bègles) vise à faire de la Communauté
urbaine de Bordeaux une métropole pionnière en
matière de production d’énergie urbaine.
A titre d’exemple, sur le territoire de la
Communauté urbaine de Bordeaux, en 2013, la
filière de compostage a permis de traiter près
de 100% des boues produites par les 6 stations
d’épuration.
Une étude portant sur l’installation d’un système
d’alimentation du sécheur et du chauffage des digesteurs
et des bâtiments par la vapeur issue de l’incinérateur
Astria, est actuellement en cours. Dans le cas où un
tel projet serait mis en place, l’important gisement de
biogaz produit par la digestion des boues de la station
serait ainsi rendu disponible pour être valorisé.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne de Lyonnaise
des Eaux a mis en place un système certifié de management
intégré «Qualité, Sécurité, Environnement» qui s’inscrit
dans sa démarche de Développement Durable. Ce
système de management constitue une garantie pour les
collectivités qui ont choisi Lyonnaise des Eaux pour sa
capacité de délégataire à :
V ER S UN SERVIC E
CAR BO-NEUTRE
ASSA INISSEM E NT
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne de
Lyonnaise des Eaux s’est engagée à réduire significativement son empreinte énergétique contribuant
ainsi à la réduction des émissions de gaz à effet
de serre et par là-même aux objectifs ad hoc des
collectivités. Sur le territoire communautaire,
l’entreprise a déployé un vaste plan d’action en
faveur des objectifs du Plan Climat (réduction de
25 à 30% des émissions de GES d’ici 2020). Pour
ce faire, elle s’est inspirée du triptyque défini par
l’association Negawatt : sobriété, efficacité énergétique et énergies renouvelables.
Elle a notamment obtenu, en 2012, la certification
ISO 50001 (norme régissant la performance et
l’efficacité énergétique) sur le périmètre du service
d’eau potable. Elle s’est par ailleurs engagée à
obtenir en 2014 cette certification pour le service
d’assainissement collectif. Ce projet comprend,
d’une part, un volet diagnostic approfondi des
ouvrages de la collectivité et, d’autre part, un
volet de suivi en temps réel de la consommation
électrique du service. Dès cette année, les données
centralisées au télécontrôle RAMSES (Bordeaux)
permettront d’afficher les émissions de gaz à
effet de serre et de suivre un indicateur Négawatt
présentant les consommations «évitées».
Progressivement, le télécontrôle RAMSES
deviendra un dispositif de pilotage et
d’optimisation des consommations énergétiques
sur le réseau, les bassins et les stations d’épuration.
En outre, ce dispositif a pour objectif d’anticiper
les effets de la nouvelle tarification de l’électricité
mise en place à partir de 2015 dans le cadre de la
loi NOME (Normalisation du Marché Electricité).
S’appuyant sur l’expertise et les références du Groupe
SUEZ ENVIRONNEMENT, à l’instar de l’opération
menée avec Gaz de Strasbourg, un projet technique a été
conçu pour épurer et injecter le biogaz dans le réseau de
gaz de ville et alimenter ainsi près de 4 000 habitants
des communes de Bègles, Villenave d’Ornon, Talence
et Gradignan.
De plus, ce biogaz pourrait être utilisé pour alimenter
les véhicules «propres» de la SGAC et des services
publics de la Cub comme ceux de la collecte des déchets
ou encore des transports.
Le projet énergétique de la station Clos de Hilde
comprend également l’installation d’une turbine
hydroélectrique sur la canalisation de rejet de l’usine
ainsi qu’une co-digestion pour maximiser la production
de biogaz. La réalisation de l’ensemble de ce projet
ferait alors de ce site la première station d’épuration
française à énergie positive sans compensation à
l’horizon 2018.
A la station d’épuration Louis Fargue (Bordeaux),
la SGAC s’engage à valoriser le biogaz produit grâce à
une installation de cogénération répondant à une partie
des besoins électriques et des besoins thermiques de
l’unité de traitement.
- protéger l’environnement,
- s’assurer de la qualité permanente
de l’eau potable et de celle des
rejets en milieu naturel,
- optimiser la qualité des services
à l’usager,
- assurer le bien-être et l’intégrité
physique de ses collaborateurs et
sous-traitants.
Certificat national
Lyonnaise des Eaux
ISO 9001
(Qualité)
ENTREPRISE RÉGIONALE
BORDEAUX GUYENNE
1998-2015
Certificat ISO 14001
(Environnement)
SERVICE DE
L’EAU ET DE
L’ASSAINISSEMENT
DE LA CUB
SERVICE DE
L’ASSAINISSEMENT
DU GRAND
PÉRIGUEUX
2007-2016
2013-2016
L’intégration de systèmes de management à l’organisation
et au fonctionnement global de l’entreprise conduit
à définir et mettre en œuvre les actions adaptées
nécessaires à l’atteinte des objectifs de qualité, de
protection de l’environnement et de sécurité des
personnes. Elle inscrit l’entreprise dans une démarche
de progrès permanent qui est évaluée à l’occasion
d’audits internes et externes réguliers.
Si les certifications classiques (Iso 14001, 9001 et
Ohsas 18001) sont circonscrites aux performances
intrinsèques de l’entreprise, désormais apparaissent
des certifications qui prennent en compte, par ailleurs,
l’impact de l’activité sur un territoire donné et sur son
écosystème.
C’est le cas notamment des normes Iso 50001 et
22000 pour lesquelles l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne a obtenu une certification en 2013.
Son ambition est de définir son action bien au-delà du
champ traditionnel de la certification et de se positionner
comme un acteur de la performance globale d’un
territoire. Elle participe ainsi à la vision de performance
territoriale globale que portent les collectivités.
Accréditation COFRAC
ISO 17025
(Analyses eaux usées)
Certificat OHSAS 18001
LABORATOIRE SGAC
SER VI CES DE L’EAU ET DE
L’ASSAINISSEMENT DE LA CUB
2012-2015
(Hygiène, santé, sécurité)
2002-2016
(Maitrise de l’énergie)
SER VI CE DE L’EAU DE L A CU B
SER VI CE DE L’EAU DE L A C UB
(Sécurité des Denrées
Alimentaires)
2014-2017
2012-2015
1.3 Un système de management QSE intégré en réponse aux contraintes environnementales
20
21
La performance énergétique de
l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne au prisme de l’Iso 50001
L’Iso 50001 est la première norme internationale qui définit
les exigences de mise en œuvre des systèmes de management
de l’énergie. L’adoption de ce système de management
permet de diminuer l’impact environnemental de ses
activités et ainsi de contribuer à l’effort collectif en matière
de réduction des GES tout en maîtrisant et en gérant au
mieux consommations et dépenses énergétiques.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne a obtenu en
2013, cette certification Iso 50001 pour l’ensemble du
service de l’eau sur le périmètre de la Cub.
Pour obtenir cette certification, elle a dû dresser un
diagnostic énergie très précis permettant d’identifier
les postes les plus énergivores et d’imaginer les leviers
de maîtrise de l’énergie associés dans les processus de
production et de distribution de l’eau potable. Par exemple,
l’utilisation des pompes de forage et de refoulement dans
le cadre de la production d’eau potable a été repensée pour
obtenir une économie au final de 47 1292 kwh en 2012.
AXE 2
CO-CONSTRUIRE
UNE GOUVERNANCE
DE L’EAU
TERRITORIALISÉE
La SGAC a pris l’engagement d’obtenir fin 2014, cette
norme Iso 50001 pour ses activités d’assainissement dans
le cadre du nouveau contrat qui la lie à la Cub.
De même, cette certification est visée pour 2016 pour le
service d’assainissement du Grand Périgueux.
2014
1.3 Un système de management QSE intégré en réponse aux contraintes environnementales
22
23
AAXE
X E32
CO-CONSTRUIRE UNE GOUVERNANCE
DE L’EAU TERRITORIALISÉE
Les acteurs de l’eau ont des attentes nouvelles en matière de
gouvernance. Lyonnaise des Eaux contribue à l’émergence d’une
nouvelle éthique d’intervention : respectueuse du rôle de chacun,
fondée sur le partage des connaissances et le dialogue entre tous ceux
que l’eau intéresse. (Les 12 Engagements de Lyonnaise des Eaux)
Interpelée en tant que délégataire de service public de l’eau et de
l’assainissement comme partie prenante des réflexions relatives
au grand cycle de l’eau, Lyonnaise des Eaux, s’est inscrite, au plan
national, depuis une dizaine d’années, de manière volontariste,
dans les réflexions sur la gouvernance de l’eau, une gouvernance
plus ouverte et soucieuse de la prise en compte de l’ensemble des
parties prenantes.
Témoignage :
«…il existe un mouvement de fond, au sein de la société civile, en
faveur de la gestion publique des services de l’eau et d’assainissement
et de la réduction des consommations. Ces transformations, qui sont
aussi sources d’opportunités, nous contraignent à nous transformer
et à nous adapter. C’est ce que nous nous attachons à faire depuis
quelques années. Nous ouvrons nos modèles contractuels et la
gouvernance des sociétés dédiées que nous créons à la demande des
collectivités ; par ailleurs, nous avons fait évoluer notre approche
partenariale».
-Philippe Maillard,
Directeur Général de Lyonnaise des Eaux
Aujourd’hui, Lyonnaise des
Eaux est en mesure de proposer
à ses clients de collaborer dans
le cadre d’un nouveau modèle
de gouvernance, industriel,
économique et social de l’eau :
c’est l’objet du Contrat pour la
Santé de l’Eau.
Pour l’entreprise, mieux gouverner l’eau pour la protéger
passe par trois principes :
-u
n pouvoir de contrôle
renforcé de la collectivité,
une gouvernance ouverte et le déploiement d’une éthique
-
d’intervention,
-
une connaissance partagée avec les usagers et les parties
prenantes.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne est de ce point de vue
à la pointe des innovations en matière de gouvernance ouverte à
la société civile, comme de l’affirmation d’une nouvelle éthique
d’intervention fondée sur des engagements contractuels forts.
2.1 Dialoguer avec l’ensemble des parties prenantes en faveur d’une culture commune et partagée de l’eau
2.2 Vers une nouvelle éthique d’intervention : des engagements contractuels
forts adaptés à chaque réalité locale
2.3 Contribuer à la définition d’un nouveau modèle économique de l’eau : d’une logique industrielle à une logique de services
2.1 D
ialoguer avec l’ensemble des parties
prenantes en faveur d’une culture
commune et partagée de l’eau
«Connaissance, confiance, transparence… tels sont
les 3 piliers sur lesquels rebâtir une relation et une
politique» - Les cahiers de l’eau n°3 de Lyonnaise
des Eaux – nov. 2011.
Des attentes nouvelles en matière de gouvernance
ont émergé depuis plusieurs années en France. Il
est désormais acquis pour l’ensemble des acteurs
que l’eau est l’affaire de tous. Dès lors, penser
son avenir concerne et préoccupe chacun d’entre
nous. Les collectivités qui en ont la compétence,
les professionnels qui en assurent la gestion mais
également la société civile organisée ou non et plus
largement les citoyens qui souhaitent comprendre
les enjeux actuels et à venir dans une logique de
durabilité. Il s’agit en conséquence de développer
un dialogue avec l’ensemble des parties prenantes
et de faire évoluer la gouvernance des services
d’eau et d’assainissement.
Lyonnaise des Eaux inscrit cette question de la
gouvernance au cœur de son organisation et de sa
politique de développement durable.
L’EXPÉRIENCE DU COMITÉ DE GOUVERNANCE
Lyonnaise des Eaux, a créé, dès 2007, un Comité
de Gouvernance associant l’ensemble de ses
parties prenantes représentatives du territoire.
Associations de consommateurs, représentants
de chambres consulaires et de collectivités,
notamment les chargés de mission Agenda
21 ou responsables environnementaux, clubs
d’entreprises, associations de protection de
l’environnement, universitaires et représentants
de l’entreprise ont ainsi échangé ensemble, tous les
trimestres pendant près de cinq ans, sur les grands
enjeux de l’eau. L’idée était de décloisonner les
approches, de confronter les perceptions relatives
à l’eau, de susciter une meilleure compréhension
des enjeux et une culture commune de l’eau.
Témoignages :
«Au début, j’étais relativement perplexe quant à cette
initiative.
Je me suis demandé à quoi cela servait et puis ma
perception a évolué. Il y a des dossiers qui m’ont
passionné.»
- Yves Dupuy,
Association UFC Que Choisir à Bordeaux
«Lorsque nous avons été conviés à participer à ce
comité de gouvernance, nous pouvions avoir une
réticence, nous demandant ce qu’une entreprise du
CAC 40 pouvait partager avec des associations ou des
usagers. Mais finalement avec le recul de l’expérience,
le comité de gouvernance a permis de réels échanges,
une meilleure connaissance des différents acteurs.
C’était un lieu de vraie information sur les questions
de l’eau avec une liberté de parole évidente. Ceci dit
j’ai toujours eu du mal à avoir une vision complète et
précise des actions de Lyonnaise des Eaux.»
- Thierry Alezine,
Association SEPANSO (Société pour l’Étude, la
Protection et l’Aménagement de la Nature dans
le Sud-Ouest)
2.4 Produire et partager la connaissance sur l’eau
AXE 2 CO-CONSTRUIRE UNE GOUVERNANCE DE L’EAU TERRITORIALISÉE
Ce comité de gouvernance s’est réuni régulièrement de 2008 à 2012.
25
Des Thèmes larges sur les questions de l’eau
8 AVRIL 2008
Réunion de lancement du comité de gouvernance
2 JUILLET 2008
Validation de la charte éthique de fonctionnement
Consultation du Comité sur la thématique «Economie d’eau ou lutte contre les gaspillages : quel positionnement pour l’entreprise ?
7 NOVEMBRE 2008
Enjeux de la concertation au sein du territoire
3 FÉVRIER 2009
Validation de la charte éthique de fonctionnement
Bilan 2008 et programme 2009
Présentation du projet «100 entreprises pour la biodiversité en Aquitaine»
Elaboration d’une position commune sur la communication dans le domaine de la maîtrise des consommations
24 MARS 2009
Groupe de travail «maîtrise des consommations» - Réunion de lancement
12 MAI 2009
Mode de gestion des services d’eau et d’assainissement, qualité du service, évaluation du service
2 NOVEMBRE 2009
8 DÉCEMBRE 2009
18 JANVIER 2010
Groupe de travail «maîtrise des consommations»
4 FÉVRIER 2010
18 MAI 2010
Tarification sociale
9 SEPTEMBRE 2010
Economies d’eau
7 DÉCEMBRE 2010
Gouvernance de l’eau
14 JUIN 2011
Eau et radioactivité
3 OCTOBRE 2011
Gestion de crise : - pollution de l’eau potable à l’ETBE
- pollution de l’eau potable au perchlorate 20 MARS 2012
Impacts du changement climatique sur les services d’eau et d’assainissement
4 JUILLET 2012
Apport des sciences humaines et sociales à la gestion de l’eau et de l’assainissement
10 DÉCEMBRE 2012
- tempête Xynthia
- orage du 2 août 2011
Comment prendre en compte la préservation de la biodiversité dans les services d’eau et d’assainissement ?
En 2013, dans le contexte du nouveau contrat du service
de l’assainissement et de l’avenant au contrat d’eau potable
qui lient Lyonnaise des Eaux et la SGAC à la Cub, il a
été acté que ce comité de gouvernance devait passer sous
maîtrise de la collectivité.
Cette expérience aura cependant démontré l'importance
d'un lieu d'échange, de partage de la connaissance
pour faire émerger une culture commune en matière de
gestion de l'eau et des défis environnementaux, sociaux et
économiques qui lui sont liés.
Témoignage :
«Il me semble normal que ce soit la collectivité qui anime la
gouvernance. Ce Comité a permis l'échange avec les différentes
parties prenantes et notamment les associations et c'est une
bonne chose. Le principe est bon mais il doit être repensé et
il y a un engagement de la collectivité pour le faire. Il faudra
trouver un équilibre avec les autres formes de dialogue qui
existent. Notre direction a mené une enquête et produit un
rapport pour la collectivité. Les choses avancent.»
- Karine Mabillon,
Directrice du Développement Durable à la Communauté
urbaine de Bordeaux.
L’ENGAGEMENT DANS L A DÉMARCHE
PARTICIPATIVE NATIONALE
«IDEES NEUVES SUR L’EAU»
Cette initiative impulsée en 2010 par Lyonnaise
des Eaux au niveau national fait écho à la volonté de placer l’eau au cœur du débat public pour
parvenir à un diagnostic partagé par le plus grand
nombre. Des associations de consommateurs aux
élus, en passant par les associations de protection
de l’environnement, ou encore les agriculteurs, les
acteurs économiques et les universitaires, ce sont
plus d’un million de personnes qui ont contribué
activement à cette démarche participative à travers des forums, des animations, une plateforme
numérique dédiée...
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne, forte
de son expérience du Comité de Gouvernance,
de ses nombreux partenariats avec les mondes
universitaire, scolaire et associatif s’est largement
associée à cette démarche. Elle a notamment
organisé l’un des Forums sur l’Eau en décembre
2010 présidé par Erik Orsenna.
L A CONTRIBUTION À L A CONSULTATION SUR L A
POLITIQUE DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT
L ANCÉE PAR L A COMMUNAUTÉ URBAINE
DE BORDEAUX
La concertation organisée en 2010 par la
collectivité, visait à faire un état des lieux de la
connaissance puis des actions à entreprendre,
à l’échelle du territoire, sur des sujets relatifs
à l’eau comme ressource, aux milieux naturels
aquatiques, à la biodiversité et à l’eau dans les
projets urbains.
Cette concertation a abouti à la rédaction, par
la collectivité, d’un Livre Vert puis d’un Livre
Blanc renfermant diagnostic et préconisations.
Lyonnaise des Eaux, engagée à la même période
dans sa démarche Idées Neuves sur l’Eau, a
présenté l’état de ses réflexions et apporté nombre
d’exemples concrets pour illustrer, au-delà de sa
mission de délégataire, sa volonté de dialogue,
d’ouverture et de co-construction.
les cahiers de l’eau
des documents édités par lyonnaise
des eaux dans le cadre de sa démarche
idées neuves sur l’eau
26
U N E G O U VE R N A N C E O U VE RT E
À L A S O C I É T É C I VI L E AU S E I N D E L A S G AC
La Société de Gestion de l’Assainissement de
la Communauté urbaine de Bordeaux, filiale
de Lyonnaise des Eaux, délégataire du service
d’assainissement pour une durée de six ans dans
le cadre d’un contrat d’affermage, est administrée
par un conseil d’administration dont les
administrateurs sont issus, pour partie, de la société
civile et répartis, en trois collèges :
- collège «représentants du Délégataire»,
- collège «représentants des associations membres de la Commission Consultative des Services
Publics Locaux (C.C.S.P.L.)»,
- collège «représentants de la Société civile et
personnalités qualifiées» issus d’organismes
de toutes natures (économique, syndical,
universitaire…), ou personnes physiques
abonnées du service.
L A R É G I E D E C O N T R Ô L E D ES S E R VI C ES
D’ E AU E T D’ASSA I N I SS E ME N T À L I B O U R N E
Les séances mêlent présentations thématiques et
débats ouverts. Elles sont l’occasion pour Lyonnaise
des Eaux et la collectivité de rendre compte auprès
de l’ensemble des parties prenantes des avancées des
projets, des écueils rencontrés et des moyens mis en
œuvre pour répondre aux objectifs contractuels.
Témoignage :
«Depuis 2009, nos relations avec l’ensemble des
acteurs du territoire sont en nette amélioration, car
l’appréhension de nos métiers, de nos difficultés, de nos
problématiques, est mieux partagée. Cependant, au
fil du temps, nous constatons un taux d’absentéisme
supérieur aux premières séances, peut-être dû à un
phénomène de lassitude ou d’essoufflement».
- Bénédicte Lacrampe,
Assistante - Lyonnaise des Eaux
27
Dans sa logique de fertilisation des expertises, le LyRE, Centre de
Recherche & Développement de Lyonnaise des Eaux installé au cœur du
campus bordelais, né en 2011, a mis en place une gouvernance innovante,
impliquant divers acteurs du territoire.
- le Conseil Scientifique composé majoritairement de scientifiques
externes au groupe SUEZ ENVIRONNEMENT. Il donne son avis sur
les projets en cours et à l’étude. Sa composition traduit la volonté de
l’entreprise de réunir des scientifiques indépendants du groupe SUEZ
ENVIRONNEMENT, dont l’expertise garantit la crédibilité des débats,
mais aussi des scientifiques issus de domaines divers. Cette mixité des
profils favorise une réflexion interdisciplinaire sur l’eau au XXIème siècle
tant du point de vue environnemental que sociétal à l’échelle de la région
et bien au-delà.
- le Board, qui rassemble des représentants de la Communauté urbaine
de Bordeaux, du Conseil Régional, de l’Université de Bordeaux, de
SUEZ ENVIRONNEMENT ainsi que de Lyonnaise des Eaux. Il fixe
les orientations stratégiques du LyRE et des projets. Confier ainsi les
orientations stratégiques d’un centre de Recherche & Développement
à des représentants à la fois du monde universitaire et des collectivités
territoriales traduit la volonté d’ancrage territorial de l’entreprise. Cette
démarche illustre concrètement son ambition de participer à une politique
d’innovation, facteur d’attractivité et de développement des territoires.
5 membres internes
-
Directeur recherche Innovation et performance de
Suez Environnement
-Directeur de Ondeo Systems
-Directeur technique de Lyonnaise des Eaux France
-
Directeur de l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne
-
Directeur technique et scientifique de
l’Entreprise Régionale
4 membres externes
B OA R D D U Ly R E
Depuis leur signature, en juin 2009, les contrats
de délégation des services publics d’eau potable et
d’assainissement collectif de la ville de Libourne
prévoient la mise en place d’une régie de contrôle.
Cette instance de gouvernance réunit, chaque
trimestre en salle du conseil municipal, l’assistant
conseil de la ville, les services techniques, les élus en
charge des délégations de service public et ceux qui
émettent le souhait de participer aux séances, des
représentants de quartiers de la ville de Libourne,
des représentants d’associations de consommateurs
et le délégataire. Elle vise à suivre l’avancement
des engagements contractuels et à améliorer la
transparence des services. L’ordre du jour est défini
conjointement par les élus et les services techniques
de la ville de Libourne ainsi que le fermier.
L E B OA R D D U Ly R E
-Vice-président de la Cub
-Vice-Président du Conseil Régional Aquitaine
-Président de l’Université de Bordeaux
Témoignage :
«Tout ce qui revient à co-construire une relation de confiance
entre le public et le privé au service de l’innovation correspond
pleinement aux priorités de la Région. Cette initiative du LyRE
constitue pour la Région un signe fort d’ancrage de Lyonnaise
des Eaux au territoire et aux priorités régionales qui consistent
à faire de l’Aquitaine une région d’innovation et d’articulation
intelligente des partenariats publics/privés avec une définition
claire des responsabilités de chacun»
- Olivier Degos,
Directeur Développement Durable
Conseil Régional Aquitaine
28
29
DE L’ANCRAGE À L’ADHÉRENCE TERRITORIALE
L E PA RTAGE DE L’INF ORMATION ENT RE
L E DÉLÉGA NT ET LE DÉLÉGATA IRE
La gouvernance renouvelée des contrats qui lient
l’Entreprise Régionale aux collectivités s’illustre,
en particulier, par la mise en place de portails
informatiques tels que SEVE, Délég@ction ou
encore la plateforme numérique «Tout sur mon
eau» destinée aux usagers.
Ces outils numériques de la relation contractuelle et
clientèle constituent l’une des traductions les plus
visibles de la démarche d’ouverture et de partage
accru d’information de l’Entreprise Régionale
vis-à-vis des collectivités et des usagers.
SEVE : Suivre Ensemble Votre Exploitation
Fenêtre ouverte en temps réel sur l’exploitation
des services, l’extranet SEVE offre la possibilité
aux collectivités de visualiser les applications
métiers et les bases documentaires mais également
de suivre la gestion du service associé. À titre
d’exemple, la base documentaire rattachée au
contrat d’assainissement de la Cub est passée de
350 références à fin 2011 à plus de 700 à fin
2012.
Délég@ction : Un outil pour co-piloter le contrat
d’assainissement collectif de la Cub
Délég@ction est un portail extranet qui a pour
but d’aligner délégataire et délégant sur les mêmes
perspectives de pilotage et d’engager les actions
adaptées. Cette plateforme collaborative permet
un accès permanent de la collectivité aux données
d’exploitation, de façon sécurisée.
La Cub dispose d’un accès, en temps réel, aux données relatives aux domaines suivants : RAMSÈS 3.0,
Autosurveillance et diagnostic permanent (rapatriement en continu de l’ensemble des données
depuis le système d’assainissement), Maintenance,
Patrimoine, Réclamations Clients, Energie, bilan
carbone, Flux de pollution.
Prox’Cité : L’outil de gestion de la relation
Prox’Cité est un logiciel spécifiquement dédié au
pilotage de la relation avec les collectivités. Toutes
les demandes sont enregistrées et sont ensuite
dispatchées aux services compétents en vue de leur
traitement. Prox’Cité permet de suivre en temps réel
l’état d’avancement du traitement des demandes et
ainsi de tenir informées les collectivités jusqu’à leur
résolution.
Les demandes sont intégrées au logiciel via
2 canaux : une adresse mail et un numéro de
téléphone dédiés. Pour aller plus loin dans la
proximité, un accès au portail extranet Prox’Cité
est en cours de déploiement dans les collectivités et
en expérimentation dans le cadre du contrat d’eau
potable de Montpon Ménestérol (Dordogne) et de
celui de Carbon Blanc (Gironde). Les collectivités
pourront ainsi saisir directement leurs demandes et
suivre en temps réel leur évolution.
Selon la norme Iso 26000, l’ancrage territorial «est
le travail de proximité proactif d’une organisation
vis-à-vis de la communauté». Consciente de
sa responsabilité en tant qu’acteur local qui
intervient dans la gestion des services publics d’eau
et d’assainissement aux côtés des collectivités,
l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne de
Lyonnaise des Eaux a mis en place depuis plusieurs
années une démarche de proximité centrée sur la
relation aux élus et aux techniciens.
La m i s e e n p l a c e d ’u n r é s e a u d e p rox i m i t é
p o u r u n e go u v e r n a n c e d e p rox i m i t é
Le réseau de proximité de l’Entreprise Régionale
est constitué de correspondants collectivités issus
des différents services de l’entreprise. Ils assurent
un rôle d’interface entre les services techniques
et les demandes des collectivités. Au plus près de
leurs territoires respectifs, ils sont en permanence à
l’écoute des attentes des collectivités. Le réseau s’est
étoffé pour passer de deux acteurs de la proximité
à quatorze en 2013 au sein de la Communauté
Témoignage :
«La relation aux élus : un changement de culture»
«Une rencontre annuelle avec toutes les communes de la
Cub, dite «Bilan synthétique d'activité», a été mise en
place depuis 2011. Son objectif est d'apporter, au-delà
d'une écoute, une vision quantitative et qualitative des
activités et des actions réalisées sur les territoires.
Au fil du temps, une relation de confiance s'est instaurée.
Aujourd'hui, ce ne sont plus les seules questions de délais de
réparation de fuite, de nettoyage de bouches d'égouts qui
font l'objet de l'échange car ces problèmes sont dorénavant
limités ou traités au fur et à mesure. Nos interlocuteurs
s'intéressent à présent à nos innovations et projets qu'ils
soient techniques, environnementaux ou sociaux».
- Bernard Castaing,
Responsable proximité - Lyonnaise des Eaux
Chacun des acteurs coordonne les demandes des
communes, assure un suivi de la relation tant sur le
plan technique que qualitatif et détermine des pistes
d’actions possibles. En outre, dix-huit acteurs de
la réalisation complètent le dispositif pour venir en
support des acteurs de la proximité afin de traiter les
demandes des collectivités.
En complément, l’outil numérique de la relation
«Prox’Cité» assure la traçabilité et la transparence.
En complément, il permet, via un tableau de bord,
la gestion et le suivi de l’ensemble des demandes
émises par les élus. Grâce à un système de transfert
entre acteurs de proximité, chaque demande est
tracée depuis son émission jusqu’à son traitement
et sa clôture.
30
31
Deux exemples concrets
d’accompagnement des communes
Ravalement des façades d’immeubles à Bordeaux :
La ville de Bordeaux exige le ravalement des façades
d’immeubles dans le cadre d’un Plan de ravalement
obligatoire et de son Agenda 21 municipal. En
réponse à cette exigence, l’Entreprise Régionale
a participé à un groupe de travail associant la
Direction de l’Eau de la Cub et la Fédération
Française du Bâtiment, section «taille de pierres».
Ce travail conjoint a abouti à de nouvelles
prescriptions désormais imposées par la ville aux
entreprises en charge des travaux. Chaque entreprise
a l’obligation de canaliser l’ensemble des eaux de
nettoyage et de les acheminer vers un bac décanteur
qui récupère les matières. Ainsi, seules les eaux
claires de débordement s’évacuent dans les égouts.
Do n n er un e deuxièm e vie à l ’ea u à B èg les :
Engagée dans une politique environnementale
poussée, la ville de Bègles a souhaité mettre en place
des actions concrètes en faveur de la préservation
de la ressource. En réponse à cette ambition,
l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne a proposé
un plan d’action adapté qui s’est traduit par la
signature d’une convention de partenariat.
La convention triannuelle porte notamment sur la
réutilisation des eaux de vidange quotidiennes de la
piscine municipale pour le nettoyage des collecteurs
publics par Lyonnaise des Eaux et Sita mais aussi
de la voirie par la mairie. Elle porte, par ailleurs,
sur la sensibilisation du personnel communal aux
enjeux de la ressource en eau. L’objectif étant en
particulier de ne plus utiliser le réseau d’eau potable
pour l’entretien des réseaux d’assainissement.
2.2 V
ers une nouvelle éthique d’intervention :
des engagements contractuels forts adaptés
à chaque réalité locale
Témoignage :
«Le forage n’est pas compliqué, c’est tout ce qui est autour qui l’est.
Il faut rendre visible la complexité de l’eau pour changer l’image
de l’intervention de l’entreprise».
- Michel Fargeot,
Responsable de l’agence eau potable - Lyonnaise des Eaux
DES ENGAGEMENTS CONTRACTUELS FORTS
ET ANCRÉS DANS L A RÉALITÉ TERRITORIALE
Une relation de proximité ne peut susciter de la confiance
que si elle se traduit par une vraie réactivité et réponse aux
problèmes posés. Et cette confiance suppose d’aller au-delà des
simples exigences réglementaires. Pour Lyonnaise des Eaux, elle
appelle à une véritable relation contractuelle qui s’inscrit dans
les attentes des collectivités en réponse aux enjeux territoriaux
et en prévision des défis majeurs à venir en matière d’eau et
d’assainissement. Ceci se vérifie clairement dans la capacité
de l’entreprise à innover techniquement, socialement et sur le
plan de la gouvernance.
Des contrats adaptés aux exigences des territoires :
l’exemple de Périgueux
Un rendement de réseau de 90%, un engagement en matière
d’investissements en particulier concernant le renouvellement
des branchements en plomb, une étude sur une ressource de
secours en partenariat avec le LyRE, tels sont les points clefs
qui ont permis de renouveler avec la ville de Périgueux un
contrat fondé sur les enjeux et la relation partenariale.
La C u b :
d e s re l a t i o n s c o n t ra c t u e l l e s renouvelées
La Communauté urbaine de Bordeaux a souhaité que
l’exécution du nouveau contrat d’exploitation du service
public de l’assainissement soit assurée par une société dédiée.
Répondant à cette demande, Lyonnaise des Eaux a créé en
janvier 2013, la Société de Gestion de l’Assainissement de la
Cub (SGAC).
La marque de l’exigence de la collectivité est illustrée par
quelque 600 engagements, dont plus de 400 sont assortis
de pénalités ou de bonus. Ces engagements constituent le
cœur des nouvelles obligations contractuelles.
Une fois mis en oeuvre, ils conduiront à un service de
l’assainissement qui relèvera de façon innovante les grands
défis de la préservation du milieu naturel en passant par le
développement de nouvelles sources d’énergie. Création d’un
observatoire du milieu naturel, reconquête des écosystèmes,
réutilisation des eaux usées, transformation de Clos de
Hilde en station d’épuration carboneutre, diminution des
gaz à effet de serre du service, gestion des odeurs grâce à
la mise en place du programme NOSE, développement de
RAMSÈS 3.0, étude des micropolluants... autant de projets
qui sont les témoins de cette volonté d’innovation.
D’autre part, la Communauté urbaine de Bordeaux a décidé de
donner un nom de service unique pour matérialiser le service de
l’assainissement collectif mais aussi les services de l’eau potable,
de l’assainissement non collectif et de l’eau industrielle. Cette
marque de service, L’Eau de La Cub, démontre la nécessité
pour l’entreprise de s’adapter à chaque contexte local.
2.2 Vers une nouvelle éthique d’intervention : des engagements contractuels forts adaptés à chaque réalité locale
32
33
Libourne :
Mise en place d’une tarification progressive et
environnementale dans le cadre de la charte de l’eau
Déjà inscrit dans la charte de l’eau de la ville depuis
2009, le principe d’une tarification progressive
et environnementale est appliqué à Libourne
depuis le mois d’octobre 2010. Il répond à une
attente de la ville formulée lors de la consultation
d’entreprises pour le renouvellement du contrat
de délégation de service public de l’eau potable.
A travers ce dispositif précurseur, qui définit un
statut de l’eau (vitale, utile et de confort), il
s’est agi de favoriser l’accès à l’eau pour tous, tout
en préservant la ressource par l’entremise d’une
gestion raisonnable et raisonnée de l’eau.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne a
élaboré sa proposition à l’aune d’une tarification
à la fois sociale impliquant une quasi-gratuité de
la première tranche dite «vitale» (les 15 premiers
m3), et environnementale sur la base d’une
augmentation du prix unitaire du m3 pour les
tranches supérieures. L’enjeu de cet axe étant de
sensibiliser les consommateurs à la priorité des
usages essentiels.
Des mesures complémentaires accompagnent
ce dispositif : mise en place de fontaines d’eau
dans la ville pour permettre l’accès de l’eau à
tous, information des citoyens et des scolaires
sur les bonnes pratiques, distribution de kits
hydroéconomes, mise en œuvre d’un fonds de
solidarité en lien avec le CCAS et contribution au
Fonds de Solidarité Logement.
Permettre l’accès à l’eau pour tous :
un enjeu partagé par de nombreuses collectivités
Définir la tarification de l’eau est un choix
qui relève des collectivités territoriales.
Précurseur d’une tarification sociale et
environnementale à Libourne, à la demande
de la collectivité, Lyonnaise des Eaux
propose aujourd’hui la démarche Eau
équitable. Son objectif ? Élaborer avec les
collectivités une tarification équitable sur
mesure, adaptée aux spécificités du territoire
et aux ambitions de la politique publique
locale de l’eau. Eau équitable est dans la
continuité du Contrat pour la Santé de l’Eau
de novembre 2011, par lequel Lyonnaise
des Eaux s’est notamment engagée auprès
des collectivités à favoriser de nouvelles
tarifications en faveur des publics fragiles et
de la préservation de la ressource.
Témoignage :
«A Libourne, la Charte de l’Eau, institue une
tarification universelle» qui va plus loin qu’une
tarification sociale. Elle définit un statut de l’eau et
considère l’eau comme un droit attaché à la personne
humaine, indépendamment de ses conditions
économiques et sociales. La Lyonnaise des Eaux,
consultée, a su y répondre.» Idées Neuves sur l’Eau
- Gilbert Mitterrand,
S’ADAPTER AUX DEMANDES DES COLLECTIVITÉS
LOCALES :
VERS UNE DIVERSIFICATION DES ACTIVITÉS
DANS UNE LOGIQUE D’ANCRAGE TERRITORIAL
L’ambition de l’Entreprise Régionale en matière de
diversification se traduit par un positionnement
pro-actif, au plus près des enjeux des territoires et
de sa posture d’acteur du développement durable,
ouvert à de nouveaux types de partenariats et à des
activités innovantes.
Des services pour une bonne gestion
des ports fluviaux : le port de Castets en Dorthe
Lyonnaise des Eaux propose depuis quelques
années des services destinés à la bonne gestion
des ports fluviaux. A Castets en Dorthe (33) où
l’Entreprise Régionale assure depuis mars 2011,
la gestion du port, via une délégation de service
public, des travaux importants ont été réalisés en
2013 pour assurer une gestion durable de l’eau,
redynamiser le site et mieux répondre aux attentes
de ses utilisateurs. Réhabilitation des pontons,
mise en place d’une station de dépotage des
eaux usées des bateaux ainsi que rénovation de la
capitainerie sont les principaux aménagements qui
permettent de renforcer l’attractivité du site.
Les aires d’accueil des gens du voyage :
Faire rimer gestion d’un site et innovation sociétale
Dans le cadre de sa démarche de diversification,
l’Entreprise Régionale, se positionne depuis 2013
auprès des collectivités territoriales pour la gestion
des aires d’accueil des gens du voyage.
A travers cette démarche, Lyonnaise des Eaux
démontre son implication dans la vie et les
préoccupations des territoires en apportant son
savoir-faire en matière de délégation de service
public d’eau et d’assainissement mais également
de relation clientèle.
En outre, dans une logique d’acceptabilité des
projets, elle propose, aux côtés de l’Association
Départementale des Amis du Voyage, des solutions
innovantes en termes d’accompagnement social
et éducatif sur une thématique sociétale toujours
sensible. A cette fin, l’entreprise dispose d’une
expertise locale via la Maison pour rebondir et la
Maison de l’Eau, deux structures spécialisées et
dédiées respectivement à l’innovation sociale et au
développement de comportements éco-citoyens
dans le cadre de sensibilisations aux enjeux de
préservation de la ressource en eau.
A l’aune de la prise en compte de la particularité
des modes de vie et d’habitation des gens du
voyage, tout comme de leurs appartenances
culturelles, Lyonnaise des Eaux concrétise encore
sa politique de responsabilité sociétale.
Président de la Communauté d’Agglomération du
Libournais jusqu’en 2014
Depuis la mise en place de
cette tarification associée
à un plan d’action en
faveur de la ressource, la
consommation totale de la
ville a diminué d’environ 10%,
soit l’équivalent d’une ville
de 2500 habitants.
Chiffres clés
34
35
2.3 C
ontribuer à la définition d’un nouveau modèle
économique de l’eau : d’une logique industrielle
à une logique de services
L’économie des systèmes de production, de
distribution d’eau potable et d’assainissement des
eaux usées repose de plus en plus sur les services
qu’ils rendent à la collectivité du point de vue
environnemental comme du point de vue sociétal.
Intégrer la performance environnementale, rendre
possible l’accès à l’eau pour tous ou encore contribuer
à l’emploi local sont devenus des paramètres
incontournables dans la contractualisation des
objectifs face à une collectivité. La logique de
performance industrielle et technique, qui a
longtemps dominé le modèle des délégations de
service public, doit aujourd’hui être complétée par
une logique de services. Les entreprises, à l’instar
de Lyonnaise des Eaux, sont questionnées sur
leurs impacts et implications pour faire face aux
enjeux sociaux, environnementaux, économiques et
sociétaux. La perception de leur performance tient
compte de la manière dont elles intègrent ces enjeux
à l’exercice de leur mission.
UNE QUALITÉ DE SERVICE À L’USAGER ET NON PLUS
SEULEMENT UNE QUALITÉ DE L’EAU
Témoignage :
La charte des usagers de la Cub : S’engager pour la
qualité et l’accompagnement du consommateur
«La démarche de Responsabilité Sociale et sociétale de
Lyonnaise des Eaux a pris son envol il y a quelques
années avec l’idée d’un changement de modèle. D’un
modèle classique dont l’équation est de vendre du
volume pour une meilleure rémunération, on est passé
à la nécessité de modifier le modèle en intégrant des
notions comme l’économie de la ressource, de partage
des améliorations techniques et de performance. En ce
sens la mutation de Lyonnaise des Eaux n’est en rien
du green washing, elle est plutôt symptomatique de la
nécessité de changer de modèle économique».
- Olivier Degos,
Direction du Développement Durable
au Conseil Régional Aquitaine
Témoignage :
Charte Usagers : quelques illustrations
• Délais d’établissement des devis de branchement neufs :
> 20 jours ouvrés à compter soit du rendez vous, soit de la demande
• Délais des demandes d’autorisations administratives :
> 5 jours ouvrés à compter de la réception de la commande
• Délais de réalisation des branchements:
«S’il y a un domaine à améliorer, c’est sans doute celui de
la relation clientèle qui reste en-deçà de ce que peuvent
attendre les usagers».
- Jean Pierre Turon,
> 8 jours
Vice-Président de la Communauté urbaine de
Bordeaux en charge de l’eau et de l’assainissement,
jusqu’en avril 2014.
Si l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne occupait
encore il y a quelques années, la première place du
Groupe en terme de relation client, elle a perdu ce
premier rang. Son ambition est de le reconquérir en
améliorant le service et en innovant dans la réponse
apportée aux demandes des usagers.
Lyonnaise des Eaux et la SGAC, société dédiée pour
l’assainissement, s’engagent à livrer une eau de qualité, à donner aux usagers les moyens de maitriser leurs
consommations d’eau et de respecter l’environnement
en limitant les impacts de leurs rejets.
Ces engagements sont énoncés, depuis le 1er janvier
2013, dans une «Charte Usagers des services publics
de l’eau potable et de l’assainissement collectif». A
travers cette charte, les délégataires inscrivent leur
action en direction des usagers dans une logique de
performance associée, en cas de non respect des délais,
à un mécanisme de dédommagement équivalent à
10 000 litres d’eau sur la prochaine facture.
> 20 jours ouvrés après réception des autorisations nécessaires
• Délais d’intervention au domicile (si nécessaire) :
• Respecter la plage horaire pour les rendez-vous :
> 2h
• Répondre aux courriers et aux mails :
> 8 jours ouvrés suivant la réception
L e Ma n u e l Q u a l i t é Ea u :
A m é l i o re r, d a n s l a d u r é e , l e s r é p o n s e s a p p o r t é e s a u x c l i e n t s
Un «Manuel Qualité Eau», co-construit par les
agences clientèle, eau potable et communication
de l’Entreprise Régionale, a vu le jour en
2012. Cet outil a pour objectif d'améliorer la
chaîne de traitement des réclamations tout en
assurant le développement de l'expérience et des
connaissances théoriques de base nécessaires à la
résolution des problèmes liés à la qualité de l'eau,
pour les collaborateurs en lien avec le clientconsommateur.
Une formation des collaborateurs a accompagné
la publication de ce guide. Un atelier de
découverte des goûts, odeurs et couleurs a
complété la démarche pour donner du sens aux
descriptions de problèmes de qualité qui peuvent
être soulignés par les usagers.
36
37
La lutte contre les nuisances olfactives :
vers une démarche collaborative
Le traitement des nuisances olfactives potentielles en
lien avec l’épuration des eaux usées sur le territoire de la
Communauté urbaine de Bordeaux fait l’objet d’un plan
d’action spécifique centré sur une démarche croisée alliant
une approche territoriale ou par ouvrage et une approche
des nuisances préventive ou curative.
Cinq actions spécifiques ont été déployées sur le territoire
afin de lutter contre cette typologie de nuisances et
d’améliorer la perception des usagers :
- une cellule de surveillance pour l’ensemble des nuisances
olfactives du territoire,
-
deux études de criticité olfactives sur deux secteurs
identifiés,
- une zone de surveillance renforcée au cœur du centre ville,
- un diagnostic «Quick Scan» des bassins à ciel ouvert,
- un audit «Nose» des nuisances olfactives sur les stations
d’épuration.
En 2014, le plan d’action sera complété par un réseau de
«nez», citoyens vigies des nuisances olfactives émanant des
réseaux d’assainissement «recrutés» sur la base du volontariat,
dans les zones géographiques de l’agglomération concernées.
L e g oû t de l ’eau : La parol e aux usagers
de son territoire d’intervention : à Lacanau, Saint-LaurentMédoc, au sein de la Communauté urbaine de Bordeaux
et à Sainte-Hélène. En 2014, un nouvel observatoire verra
le jour à Lanton.
Une plateforme internet destinée aux usagers repensée
Le site internet www.lyonnaise-des-eaux.fr à destination
des usagers de l’eau et des clients de l’entreprise a fait peau
neuve en 2013. Baptisé «Tout sur mon eau», il est conçu
pour répondre aux attentes des consommateurs. Ils peuvent
désormais accéder à un grand nombre d’informations
relatives à la qualité de l’eau dans leur commune : nombre
d’analyses effectuées sur les douze derniers mois, teneur
en nitrates ou en pesticides, étiquette eau (teneur en
minéraux), accès aux analyses bactériologiques, localisation
des interventions ayant un impact sur le service à l’usager
(coupure d’eau)...
Ce nouveau site permet également à Lyonnaise des Eaux
de renforcer l’accompagnement de ses clients dans leurs
démarches quotidiennes liées au service de l’eau : Agence
en ligne pour paiement des factures, informations sur les
démarches en cas d’emménagement ou déménagement,
sensibilisation aux éco-gestes permettant de maîtriser ses
consommations…
La mise à disposition de ces informations s’inscrit dans la
volonté de l’entreprise de mieux informer ses clients et d’être
transparente sur la qualité du service qu’elle fournit.
L’eau du robinet est un produit d’origine naturelle et local.
Avant d’être puisée puis traitée pour être rendue potable, elle
parcourt le sous-sol, ce qui fait varier ses qualités gustatives
selon les caractéristiques des roches et des sols qu’elle
rencontre.
L’une des grandes missions de Lyonnaise des Eaux est de
garantir, aux côtés des collectivités pour lesquelles elle assure
le service, la qualité sanitaire mais également organoleptique
de l’eau distribuée aux usagers. Pour répondre à cet objectif
et aux attentes des collectivités en matière d’implication
des citoyens dans la gestion du service, Lyonnaise des Eaux
a notamment mis en place depuis plusieurs années, des
observatoires du goût de l’eau.
Ce dispositif collaboratif donne la possibilité à un panel
d’usagers volontaires de noter dans le temps, la qualité
organoleptique de l’eau distribuée selon différents critères
(couleur, odeur, goût). Après avoir bénéficié d’une formation
aux techniques de dégustation d’eau, ces «sentinelles»
contribuent, par leurs observations, à la démarche
d’amélioration de la qualité de l’eau du robinet.
Depuis 2009, l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne
de Lyonnaise des Eaux a initié, pour le compte des
collectivités, plusieurs observatoires du goût de l’eau au sein
RENDRE DES COMPTES SUR L A QUALITÉ DU SERVICE :
LES ENQUÊTES DE SATISFACTION
Chaque année, Lyonnaise des Eaux confie à une société spécialisée, la réalisation d’une
enquête nationale comportant un focus local auprès d’un échantillon représentatif
de ses clients sur le périmètre de l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne, dont la
méthodologie est la suivante :
• représentativité de l’échantillon assurée par la méthode des quotas,
• 200 foyers interrogés,
• interviews réalisées par téléphone (durée de 20 minutes, période de fin d’année).
Focus sur la satisfaction des usagers en 2013
ST bottom2
Satisfaction globale (195)
17
intervention du technicien à domicile (29)
10
Contact avec le Service Clients
du distributeur d’eau (81)
24
Lisibilité de la facture d’eau (165)
15
Qualité de l’eau du robinet (198)
22
Intervention du technicien sur la voirie (54)
20
Relevé du compteur d’eau (190)
16
Informations données par le
distributeur d’eau (193)
22
10
3
55
50
62
12
58
17
21
2
14
19
19
35
8
26
23
1
17
ST Top2
24
2
19
64
15
14
2
16
5
69
11
15
1
16
4
3 7
17
6
pas du tout satisfait
65
13
6
En outre, dans le cadre des services d’eau et
d’assainissement de la Cub, l’entreprise a adapté
son site aux attentes de la collectivité. C’est
ainsi que le site www.usagers.leaudelacub.fr
s’adresse aux usagers résidant sur le territoire
communautaire. Au menu de cette plateforme
numérique : les informations présentes dans le
site «Tout sur mon eau» complétées d’éléments
pour découvrir le patrimoine et dans un futur
proche des applications mobiles.
14
3
64
18
14
1
15
peu satisfait
satisfait
très satisfait
extrêment satisfait
Ces études de satisfaction annuelles sont parfois, comme c’est le cas
dans le cadre du service de l’eau et de l’assainissement de la Cub,
associées à des baromètres locaux qui portent tant sur la perception
de qualité du service rendu que sur des interventions particulières.
En tout état de cause, les résultats sont analysés, présentés aux
collectivités concernées et servent de base à la mise en œuvre des
plans d’action pour des ajustements si nécessaire.
38
39
La question de la précarité hydrique : Une implication toujours plus grande dans le processus d’aide aux personnes
en difficulté
ASSU R E R À TOUS UN ÉGA L ACC ÈS
À L’ I N FORMATION ET AU SERVIC E P UB LI C
Voir & Entendre l’eau
Dans un contexte où la loi a instauré en 2006, un «droit
à l’eau» et où les facteurs de précarité sociale sont de
plus en plus nombreux, Lyonnaise des Eaux s’engage,
en appui aux collectivités, non seulement à aider les
plus démunis à payer leur facture d’eau, mais également
à prévenir ces situations. L’Entreprise Régionale
Bordeaux Guyenne s’est engagée depuis de nombreuses
années dans ce domaine.
Dans une logique de dialogue avec tous ses publics,
Lyonnaise des Eaux a initié depuis 2006 au plan
national, une politique globale de lutte contre les
discriminations liées au handicap. Tournée vers ses
salariés mais également vers ses clients-consommateurs,
cette démarche vise à favoriser l’accès à l’emploi, d’une
part et d’autre part, à l’information pour les personnes
en situation de handicap.
Pour atteindre cet objectif, une collaboration étroite
avec les services sociaux locaux est indispensable afin de
permettre d’identifier et de gérer au mieux les situations
individuelles de chaque famille.
Concernant cette typologie de clients, elle a mis en place
plusieurs services. Parmi eux, la possibilité offerte aux
personnes aveugles ou malvoyantes de disposer d’un
service gratuit de transcription en braille des factures.
Outre une contribution financière au Fonds Solidarité
Logement (FSL) doublée depuis 2007 à l’échelle du
périmètre de la Communauté urbaine de Bordeaux,
Lyonnaise des Eaux met également en œuvre des
solutions plus globales, destinées à apporter une aide
personnalisée à un plus grand nombre d’usagers en
précarité.
Depuis 2012, l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne
a adapté son service clientèle pour ses abonnés déficients
auditifs : ce qui a constitué une première en Aquitaine
et une première nationale dans ce secteur d’activités.
Ce nouveau service repose sur l’intégration d’une plateforme de service ACCEO (acceOperateur) qui sert
d’interface. Elle met en relation la personne sourde ou
malentendante avec un interprète ou un transcripteur
traduisant la demande en temps réel à l’agent clientèle de
Lyonnaise des Eaux.
La traduction peut prendre plusieurs formes, au choix
du client : transcription instantanée de la parole lue
sur écran ou visio interprétation, c’est-à-dire contact
visuel avec une personne interprétant les questions et les
réponses en langue française des signes.
Le service s’adresse à tous les clients de Lyonnaise des
Eaux en Gironde et en Dordogne. Il est accessible à
tous par Internet. En outre, les usagers de l’eau et de
l’assainissement de la Communauté urbaine de Bordeaux
peuvent également en bénéficier en se rendant à l’accueil
clientèle situé 91 rue Paulin à Bordeaux. Pour l’occasion,
l’espace a fait peau neuve et est également dorénavant
accessible aux personnes à mobilité réduite.
Les autres agences clientèle de Lyonnaise des Eaux seront
petit à petit équipées du même dispositif.
Les chiffres clés du FSL en 2013 en Gironde pour Lyonnaise des Eaux
1469 demandes d’aides financières
1110 aides FSL accordées soit un abandon de créances
par Lyonnaise des Eaux,
équivalent à 94 424€
40
41
Le correspondant solidarité eau :
acteur de proximité et de solidarité
Témoignage :
«Assurer la mission de Correspondante Solidarité Eau,
c’est avant tout être un acteur du dialogue. Notre
mission est de suivre la situation sociale des clients en
difficulté. Nous sommes chargés d’établir les contacts
avec les différents partenaires locaux de l’action sociale,
de dialoguer étroitement avec eux afin d’identifier les
cas qui relèvent de l’aide sociale et les accompagner au
mieux. Trois principes président à notre action : maintien
de la fourniture d’eau dans la résidence principale de
toute personne ou famille ayant bénéficié dans les douze
derniers mois d’une décision d’attribution d’aide du
FSL, abandon des éventuels frais de fermeture et de
réouverture de branchements, ainsi que le recouvrement
d’huissier et les pénalités de retard et enfin maintien de la
fourniture d’eau pendant la durée des recours.
Très concrètement, de manière préventive, en collaboration
avec les partenaires locaux et l’équipe pédagogique de la
Maison de l’Eau, nous mettons en œuvre des ateliers
de sensibilisation aux éco-gestes et à la maitrise de la
consommation, des actions d’explication de la facture du
service de l’eau et des dispositifs d’aide existants. Nous
mettons en place la mensualisation adaptée aux budgets
des ménages. De manière plus curative, les actions sont
des actions d’urgence car il s’agit alors de prendre la main
sur les dossiers dont la procédure de recouvrement risque
d’aboutir ou a abouti à une coupure d’eau.»
- Farida Courtazelles,
Correspondante Solidarité Eau - Lyonnaise des Eaux
L’implication dans le Réseau «Préca Energie 33»
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne est
partie prenante du réseau Préca Energie 33,
réseau de lutte contre la précarité énergétique,
créé par le CREAQ (Centre Régional d’Ecoénergétique d’Aquitaine) en 2009 et qui associe les
acteurs impliqués dans la lutte contre la précarité
énergétique en Gironde : travailleurs sociaux,
professionnels intervenant sur le bâti, opérateurs
financiers, collectivités territoriales, services de
l’Etat et Lyonnaise des Eaux. En effet, dès le
lancement de ce réseau, l’entreprise, qui mène des
actions sur la maîtrise des consommations depuis
de nombreuses années via notamment la Maison de
l’Eau, a répondu présent à l’invitation du CREAQ.
Elle fait, en conséquence, partie des signataires
de la charte de participation au réseau et s’est
engagée au niveau du comité de pilotage.
Dans le cadre de ce réseau, l’Entreprise Régionale
contribue au partage des bonnes pratiques en
matière de lutte contre la précarité hydrique
et se positionne comme un contributeur à la
connaissance collective sur les enjeux afférents.
En parallèle, Lyonnaise des Eaux s’implique dans
un certain nombre de projets au sein du territoire.
PARTENARIAT AVEC LA VILLE DE PESSAC
Initié en 2009 par la ville de Pessac à l’attention
de familles en difficulté, l’Atelier économe est un
projet multipartenarial inscrit dans la durée.
Co-construite en partenariat notamment avec
Lyonnaise des Eaux, EDF, Gaz de Bordeaux,
Domofrance, les associations locales, les travailleurs
sociaux et les services de la ville, cette initiative
originale a consisté à traiter la précarité énergétique
et hydrique par le biais d’une approche multifluides
et transversale.
Le programme visait à accompagner un corpus de
50 familles, durant une année, dans leur démarche
volontaire de maîtrise des consommations.
Cet accompagnement s’est traduit par des actions
de sensibilisation destinées aux familles, la mise à
disposition de kits économes en énergie et en eau, le
suivi mensuel des consommations et la mise en œuvre
d’éco-gestes. In fine, au-delà de l’engagement des
familles, cette opération aura permis d’aboutir à une
modification des comportements et à leur maîtrise des
consommations. Cet atelier a été à plusieurs reprises,
mis à l’honneur lors des manifestations Agenda 21 de
la ville de Pessac et a fait l’objet d’une fiche pratique
rédigée par le CREAQ. Il a également reçu le Prix
Coup de Cœur des trophées Agenda 21 du Conseil
Général de Gironde.
L’APPUI AUX INITIATIVES DES COLLECTIVITÉS
LOCALES ET/OU ASSOCIATIONS
ZOOM
Eu égard au contexte économique difficile, les
collectivités sont de plus en plus nombreuses à
intégrer dans leurs agendas 21 respectifs, la question
de la lutte contre la précarité dont la précarité
énergétique et hydrique. L’Entreprise Régionale
Bordeaux Guyenne s’inscrit naturellement dans
les dispositifs mis en place pour le volet lié à l’eau,
soit à la demande des collectivités, soit via les
associations porteuses de projets, et participe ainsi
à nombre d’opérations.
«Eau, précarité, solidarité : quels enjeux ?»,
organisée par le Lyre et la Direction du
Développement Durable de Lyonnaise des Eaux.
- Atelier «Eco-gestes» dans le cadre de
l’accompagnement au logement autonome
à la Résidence Rosa Parks, Foyer de Jeunes
Travailleurs à Bordeaux.
A la demande du responsable du foyer, une
opération réunissant les fournisseurs d’énergie et
d’eau a été impulsée en 2009 pour donner aux
résidants une vision du coût des fluides pour une
meilleure gestion de leur budget.
Une information sur les démarches administratives
à effectuer lors de l’entrée dans un nouveau
logement et une sensibilisation à la maîtrise
des consommations en eau a été délivrée par
le Correspondant Solidarité Eau et l’équipe
pédagogique de Lyonnaise des Eaux.
PARTENARIAT AVEC DOMOFRANCE
ET LA MAIRIE DE BORDEAUX
- Le projet SLIME, convention pour la mise en
œuvre d’un Service Local d’Intervention pour
la Maitrise de l’Energie sur la ville de Bordeaux.
Ce projet, initié en 2013, associe une dizaine
de partenaires avec l’objectif d’accompagner les
dispositifs de lutte contre la précarité énergétique,
sur le territoire communal, en se concentrant sur le
volet détection et conseil personnalisé aux ménages
les plus modestes, via des visites à domicile.
Initié en 2010, le partenariat portait sur la mise en
place d’une initiative visant à sensibiliser à la maîtrise
des consommations en eau et en énergie les gardiens
et les habitants des résidences du bailleur situées à
Bordeaux. Une action qui s’est construite sur le long
terme en présence également de Gaz de Bordeaux et
EDF et qui s’est vue complétée par la co-rédaction
d’une plaquette d’information destinée aux habitants.
L’année 2011 a permis la poursuite des sensibilisations
avec notamment une session au sein de la Maison
écocitoyenne de Bordeaux.
Outre les abandons de créances dans le cadre
du FSL, Lyonnaise des Eaux contribue avec les
acteurs du projet, techniciens et bénévoles, à une
information sur les relevés de consommation avec
l’accord des familles participant au dispositif.
L’entreprise s’est par ailleurs engagée à alerter
directement les usagers en cas de consommation
anormalement élevée et à participer à la formation
des porteurs du projet et des bénévoles sur les
signaux d’alerte à repérer en termes de fuites
notamment lors des visites à domicile.
CONFÉRENCE DÉBAT
La crise qui frappe actuellement nos sociétés a
conduit à faire de l’eau une problématique pour
les personnes en situation de précarité. Qu’est-ce
que la «précarité hydrique» ? Quel est l’impact
global de la paupérisation d’une partie de la société
sur l’accès à l’eau et quelles sont les solutions à
envisager ? L’objectif de cette conférence, qui s’est
déroulée en septembre 2012, était de dresser un
état des lieux des enjeux liés à la précarité hydrique
et de réfléchir aux différents leviers possibles pour
limiter ce phénomène, notamment à l’échelle
locale.
Cette conférence, articulée autour de deux tables
rondes, a fait intervenir dans un premier temps,
des chercheurs spécialistes de la question, puis dans
un second temps des praticiens pour un retour
d’expérience. Il s’agissait de croiser les regards entre
experts de différents horizons, pour un éclairage
pluridisciplinaire. Cette conférence débat a fait
l’objet d’actes édités et diffusés par le LyRE.
42
43
2.4 P
roduire et partager la connaissance
sur l’eau
«L’information et la sensibilisation sont les meilleurs
moyens pour promouvoir la responsabilité collective
sur la protection de l’eau.»
– Les 12 engagements de Lyonnaise des Eaux
UNE POLITIQUE GLOBALE DE SENSIBILISATION
POUR DES PUBLICS DE PLUS EN PLUS DIVERSIFIÉS
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne mène
depuis des années, des actions de sensibilisation à
son initiative ou en appui des collectivités locales
et de ses partenaires. Dès 1998, cette politique
de sensibilisation s’est illustrée par la création
de la Maison de l’Eau, structure pédagogique
destinée initialement aux scolaires. Depuis lors,
celle-ci a fait ses preuves de sorte que son champ
d’action et la typologie des publics sensibilisés se
sont largement élargis. Aujourd’hui, l’Entreprise
Régionale développe une politique d’information
et de sensibilisation intégrée, globale et transversale
pour laquelle la Maison de l’Eau reste la pierre
angulaire. Chaque année, Lyonnaise des Eaux
initie ou participe localement à près 250-300
actions de proximité au cœur des territoires en
réponse aux attentes de ses parties prenantes.
La Mai s on d e l ’Eau :
Un centre de ressources au service
des enjeux de l’eau et de l’assainissement
La Maison de l’Eau est un centre de ressources, créé
par l’Entreprise Régionale, qui vise à développer
des comportements éco-citoyens en participant
à la formation des scolaires et à la sensibilisation
du grand public. L’équipe, composée de quatre
animateurs permanents salariés de l’entreprise,
propose une offre pédagogique en soutien aux
enseignants et plus généralement, en réponse aux
attentes des usagers de l’eau. En outre, le site est
accessible aux personnes à mobilité réduite et
une partie de l’équipe d’animation est formée
à la Langue des Signes Française.
Chaque année, ce sont environ 25 000
personnes, grand public mais aussi scolaires,
enfants sur le temps des loisirs, associations,
structures spécialisées, services municipaux et
professionnels qui sont sensibilisés aux enjeux
de l’eau, de l’assainissement et plus largement du
développement durable.
Par ailleurs, les stations d’épuration Clos de
Hilde (Bègles) et Louis Fargue (Bordeaux) sont
également dotées d’espaces pédagogiques dont
l’animation est prise en charge par les animateurs
pédagogiques de la SGAC.
LES JOURNÉES EUROPÉENNES
DU PATRIMOINE:
UNE ACTION D’INFORMATION DE GRANDE
AMPLEUR CO-PORTÉE AVEC L A CUB
Des actions de proximité pour partager la
connaissance avec tous les publics
Faire découvrir au grand public une dizaine
d’installations techniques, pédagogiques ou en
lien avec la protection du milieu naturel, sont de
formidables opportunités de valoriser le service
de l’eau et de l’assainissement au travers de la
complexité et de la diversité de ses métiers.
A une époque où la demande d’information, de
transparence et d’implication des consommateurs,
en particulier concernant les enjeux et l’avenir de
l’eau, est de plus en plus forte, il est primordial de
mettre en œuvre une politique de sensibilisation
qui permette de dialoguer avec tous les publics
en concertation avec les acteurs locaux. Chaque
année, environ deux cent cinquante actions de
proximité (hors visites techniques et Maison de
l’Eau) sont organisées. Elles s’inscrivent parfois
dans le cadre des Agendas 21 des collectivités ou
encore des Plans Climat.
Les actions de la Maison de l’Eau à destination
des scolaires s’inscrivent dans les dispositifs
pédagogiques initiés par la Communauté urbaine
de Bordeaux avec les «Juniors du développement
durable» et la Commission locale de l’Eau à travers
le projet départemental «l’eau, un enjeu majeur».
L’ancrage territorial de la Maison de l’Eau se
traduit par de nombreux partenariats avec les
acteurs locaux de l’éducation à l’environnement et
de la vulgarisation scientifique, les institutionnels,
les collectivités, les bailleurs sociaux ou encore les
associations de consommateurs.
Concrètement, elles prennent la forme de
participations à des salons et foires, à des
journées de l’environnement, à la Semaine
du développement durable, aux Journées du
Patrimoine, à des fêtes de la nature ou des jardins
et peuvent également concerner des entreprises ou
des municipalités dans le cadre de sensibilisations
de leurs personnels aux enjeux de l’eau et de la
protection de l’environnement.
A titre d’exemple, les Entreprises Régionales
Bordeaux Guyenne et Landes Pays Basque
Béarn ont signé en 2011 avec l’Académie de
Bordeaux, une convention de partenariat pour
une durée de 3 ans. Sensibiliser aux enjeux du
développement durable au sein des établissements
scolaires, informer les élèves et les enseignants sur
les métiers et les débouchés professionnels : tels
sont les objectifs de ce partenariat.
Des espaces pédagogiques sur les sites
d’exploitation
Situé au rez-de-chaussée du télécontrôle RAMSÈS,
l’espace pédagogique créé en 2011 a pour objectif
de présenter aux scolaires, au grand public et aux
délégations, la problématique de la gestion des
eaux pluviales et le dispositif de lutte contre les
inondations mis en place par la Cub et exploité
par la Société de Gestion de l’Assainissement de
la Cub (SGAC).
En 2013, pour la 4e année consécutive,
à l’occasion des Journées européennes du
patrimoine, la Cub et Lyonnaise des Eaux ont
organisé l’opération «Parce que l’eau nous anime»,
qui constitue l’événement majeur de l’année en
terme de communication grand public. Le thème
de l’année 2013 était «1913-2013 : 100 ans de
protection». Ce thème, complètement inscrit
dans la mission de l’entreprise au service des
collectivités, a représenté une belle occasion de faire
la promotion des services d’eau et d’assainissement
de la Cub, aux côtés des partenaires, tels que la
Fédération départementale de pêche, Cistude
Nature et l’association des riverains du parc de
Fontaudin à Pessac.
L’événement a permis d’ouvrir, de manière
exceptionnelle, les portes de 10 sites représentatifs
des services d’eau et d’assainissement de la Cub.
L’objectif étant de promouvoir le patrimoine
aquatique et son évolution à travers le temps, mais
également de développer la notoriété de la marque
«L’eau de La Cub» et de faire découvrir les métiers
associés à l’exploitation du service. Chaque
année, l’opération, qui remporte un vif succès
et qui s’appuie sur la participation volontaire de
plus de 80 collaborateurs, permet à 2500-3000
visiteurs de connaître la partie «immergée» d’un
service public essentiel.
La politique de sensibilisation de l’Entreprise Régionale
320 000
300
entre 350
et 400
p
ersonnes sensibilisées entre 1998 et 2013
actions de proximité/an
12 000
p
ersonnes informées lors des Journées du Patrimoine entre 2010 et 2013
structures/an
accueillies à la maison de l’eau
Chiffres clés
44
45
FOCUS
LA PARTICIPATION DE L’ENTREPRISE AU DISPOSITIF
«JUNIORS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE» DE LA CUB
En 2013, pour la 10ème année consécutive,
Lyonnaise des Eaux et sa filiale la SGAC étaient
partenaires des «Juniors du Développement
Durable». Ce dispositif, initié par la Cub, a
pour ambition de promouvoir l’éducation
au développement durable au sein des écoles
primaires du territoire. Menée en partenariat
avec l’inspection académique de la Gironde,
cette initiative se clôture chaque année par des
journées de valorisation dédiées à la présentation,
par les classes engagées, des projets pédagogiques
liés au développement durable. L’édition 2013 a
été consacrée à la thématique : «la différence : le
semblable et l’étranger».
L’implication de Lyonnaise des Eaux s’est traduite
à travers la présence d’animateurs pédagogiques
sur un stand dédié à la qualité de l’eau au fil des
siècles.
Par ailleurs, cette manifestation a été l’occasion
de valoriser les 8 projets pédagogiques menés par
les animateurs de la Maison de l’Eau au sein de 6
écoles de la Cub.
Enfin, le partenariat s’est également concrétisé par
l’alimentation en eau potable de la manifestation.
Des rampes à eau ont ainsi été installées sur le site
de Palmer à Cenon. Elles portaient un message
rappelant la qualité de l’eau de la Cub : «L’Eau de
la Cub, une eau saine, économique et écologique».
LES RA NDO S DE L’ASSA I NI SS E M E NT
La création de parcours de randonnées
pédestres pour faire connaître le patrimoine lié
à l’assainissement des eaux usées
La Société de Gestion de l’Assainissement de la
Cub, opérateur du service de l’assainissement
collectif de la Communauté urbaine de Bordeaux,
en partenariat avec le Comité Gironde de
Randonnées pédestres, a identifié et réalisé 3
parcours de randonnées en 2013. L’objectif de ce
partenariat insolite ? Faire découvrir le patrimoine
caché de l’assainissement en créant des parcours
mêlant urbanité, aspect industriel et milieu
naturel.
AXE 3
INNOVER POUR LA
SANTÉ DE L’EAU
A terme, ce seront 11 parcours qui seront édités et
diffusés sur le territoire.
2014
46
réduction
des pertes
en eau
AXE 3
47
des résultats
probants depuis
INNOVER POUR LA SANTÉ
DE L’EAU
4 ans.
3.1 Economiser et protéger la ressource en eau
TEMOIGNAGE :
«On ne peut faire le métier que si l’on protège les
ressources.»
- Max Dubanchet,
Responsable du service Énergie, Performance
hydraulique du système eau potable - Lyonnaise des
Eaux
L'innovation et le progrès font partie du code
génétique de Lyonnaise des Eaux qui s'est toujours
projetée dans l'avenir afin d'anticiper et de prévenir
les risques pouvant affecter la qualité de l'eau. Car les
normes qui garantissent aujourd'hui la santé de l'eau
ne seront pas celles de demain, et celles sur le bon état
écologique des masses d'eau et des écosystèmes sont à
peine en construction.
La préservation de la ressource en eau et son
corollaire la maîtrise de la consommation
constituent l’un des défis des décennies à venir.
Comme en attestent les recommandations du
SAGE (Schéma d’Aménagement et de Gestion de
l’Eau), même dans une région «arrosée» comme
l’est l’Aquitaine (qui signifie «Terre des eaux»),
cette maîtrise est une nécessité. Economies d’eau
et lutte contre les gaspillages sont une priorité.
Cela passe par l’amélioration des réseaux d’eau
potable et l’optimisation des consommations
des abonnés aux services d’eau potable (usagers
domestiques, industriels, administrations...).
AMÉLIORER LES RENDEMENTS DES RÉSEAUX
ET DIMINUER LES PERTES EN EAU
Des résultats probants depuis 4 ans
Initiée dans le cadre du contrat d’eau potable de la
Communauté urbaine de Bordeaux, la recherche
active de fuites non visibles au sol s’illustre
notamment par trois techniques :
3.1
Economiser et protéger la ressource en Eau
3.2
Compenser la pression sur la biodiversité : la reconquête des écosystèmes
3.3
De l’eau facile à l’eau fragile
3.4
Développer l’expertise et la Recherche au service de l’Eau
AXE 3 INNOVER POUR LA SANTÉ DE L’EAU
- La sectorisation du réseau d’eau potable
est un outil de diagnostic permanent de la
performance des réseaux. Cette technique
consiste à diviser le réseau en différentes zones puis
à l’équiper de capteurs. Elle permet de quantifier,
de prélocaliser les pertes en eau et d’organiser des
campagnes systématiques de recherche de fuites.
- Depuis 2009, la modulation de pression
complète le dispositif. Elle réside dans
l’ajustement de la pression de l’eau selon les
heures de forte ou de moindre consommation,
notamment la nuit, afin de diminuer le risque de
fuite engendré par une pression forte et constante.
- Enfin, l’écoute permanente des réseaux
favorise, via des enregistreurs acoustiques, le
repérage des fuites non visibles.
Grâce à la modulation de pression et aux
campagnes de renouvellement des branchements
en plomb et polyéthylène noir, le nombre de
fuites sur branchements est en baisse. De même,
le linéaire à parcourir pour trouver une fuite est
passé de 3,6 km en 2009 à 4,5 km en 2012.
ZOOM
L A MODUL ATION PAR VANNES NOCTURNES :
UN SYSTÈME NOVATEUR ENTIÈREMENT
AUTONOME
En 2012, 11 sites de la Communauté urbaine de
Bordeaux ont été équipés de vannes nocturnes
qui se ferment automatiquement entre 1h et 5h
du matin. Un capteur de pression manœuvre
la vanne dans le sens de l’ouverture dans le cas
où la pression amont ou aval vient à chuter
anormalement, comme dans le cas d’une défense
incendie.
L’AMÉLIORATION DU RENDEMENT DE RÉSEAU :
UN ENJEU DU QUOTIDIEN
L’amélioration du rendement de réseau a pour
conséquence immédiate la baisse des prélèvements
dans la ressource. À titre d’exemple depuis 2010,
grâce à la mise en place de la modulation de
pression sur le territoire de la Communauté
urbaine de Bordeaux, associée à une politique
de recherche active des fuites et à un fort
renouvellement des branchements dans le cadre
du programme plomb, le rendement de réseau
a considérablement progressé, passant de près
de 78% en 2008, à 84,4% fin 2011. L’objectif
contractuel étant de 87% en 2021. De la même
manière, à Périgueux, les actions impulsées dans
le cadre de l’amélioration de la préservation de la
ressource ont permis d’atteindre un rendement
supérieur à 90% en 2013. AXE 3 INNOVER POUR LA SANTÉ DE L’EAU
48
RÉDUIRE LES CONSOMMATIONS
49
La réduction des volumes prélevés non
consommés
Les lavages de filtres représentent la part
la plus importante des besoins en eau des
usines de production d’eau potable, besoins
auxquels s’ajoutent les volumes d’eau perdus
par les évents sur les filtres à sable en pression,
puis les volumes nécessaires à l’alimentation
des équipements de mesure en continu et
des robinets de prélèvement. Les innovations
mises en place depuis 2011 à l’instar des
ventouses sur les évents des filtres à sable,
ou encore des systèmes de recirculation des
eaux de paillasse, ont notamment permis de
véritables économies.
Le soutien aux initiatives des collectivités
en faveur des économies d’eau :
L’exemple de la ville de Libourne
Dans le cadre de sa charte de l’eau initiée en
2009, la mairie de Libourne a souhaité mettre
en place une action concrète qui incite à la
préservation de la ressource et à la maîtrise
du budget eau des usagers. Co-construite
avec l’Agence Vallée de Dordogne, le service
communication de l’Entreprise Régionale et
en partenariat avec la ville, cette opération
a consisté en la distribution de kits hydroéconomes aux foyers libournais. Conférence de
presse, campagne d’affichage, plaquette, flyers,
mise à disposition par Lyonnaise des Eaux d’un
camion aux couleurs de l’opération, animations
dans les quartiers : cette opération a marqué
la volonté de l’entreprise d’accompagner les
collectivités dans leurs actions de proximité au
service de la ressource et des usagers.
ZOOM
LES VILLES DE CENON ET BORDEAUX
ENGAGÉES
Lyonnaise des Eaux accompagne également la ville
de Cenon dans la maîtrise de ses consommations
d’eau avec notamment la mise en place de la
télérelève depuis 2009.
En 2013, le bilan des consommations d’eau dues à
l’arrosage et aux fontaines a baissé de plus de 25%.
De même, la ville de Bordeaux a réduit de plus de
50% ses volumes d’arrosage en quelques années.
Bilan pluriannuel
des besoins stations d’eau potable en m3
Besoins
stations
hors mise
en décharge
RAMSÈS 3.0 (2013-2015)
2008
2010
2011
2012
642 500m3
480 132
423 110
410 990
La campagne éco-gestes : Sensibilisation des usagers
L’Entreprise Régionale a créé un ensemble de supports pédagogiques et
de sensibilisation dont l’objectif est d’aider les usagers à maîtriser leur
consommation d’eau et à lutter contre les fuites à la maison. Simulateur
des consommations en ligne, jeu «le rallye anti gaspi», plaquette «Bons
réflexes et bons tuyaux pour maîtriser ses consommations», outil
interactif sous forme d’un compteur d’eau ou encore utilisation de la
facture mais aussi du compteur d’eau comme support d’information :
telles sont les illustrations de cet engagement en faveur de la protection
de la ressource.
LUT TER CONTRE
LES ALÉAS CLIMATIQUES
La lutte contre les inondations avec RAMSÈS
Initialement dévolu à la lutte contre les inondations,
le centre de télécontrôle RAMSÈS, mis en place en
1992 par la Communauté urbaine de Bordeaux
et Lyonnaise des Eaux, évolue sans cesse. Il est
aujourd’hui l’outil de gestion globale du système
d’assainissement incluant la surveillance 24h/24 des
postes de relevage des eaux usées et des 6 stations
d’épuration de l’agglomération bordelaise, soit 170
ouvrages au total.
Dans un futur proche, RAMSÈS intégrera non seulement les impératifs de lutte contre les inondations
mais aussi de limitation des impacts des pollutions
sur le milieu naturel, d’optimisation énergétique et
prendra en compte les informations en continu pour
agir sur le système : stockage dans les bassins ou les
collecteurs, modifications du fonctionnement des
stations d’épuration, basculement des eaux usées
d’un bassin versant à l’autre…
Depuis peu, grâce à la Gestion Dynamique, il
contribue à la préservation de la qualité des eaux de
la Garonne en limitant les déversements au milieu
récepteur grâce à l’optimisation du stockage des
eaux usées par temps de pluie dans les collecteurs et
bassins de rétention existants.
La Gestion Dynamique des effluents permet de gérer
en temps réel les flux du système d’assainissement
du bassin d’influence de la station d’épuration Louis
Fargue, de manière globale, optimale et prédictive.
Ce nouveau mode de gestion aura nécessité 10 ans
de Recherche et Développement pour inscrire la Cub
comme fer de lance de cette technologie.
La télérelève pour une meilleure mesure et maîtrise des consommations
La télérelève à distance facilite la relève des compteurs mais permet
aussi d’alerter par SMS les usagers en cas de hausse anormale de la
consommation ou de suspicion de fuite sur le réseau domestique.
Plus généralement, ce système de relève en temps réel (index horaire
ou toutes les six heures) permet le suivi et le contrôle affiné des
consommations d’eau. C’est aussi un outil important en matière d’aide
à la maîtrise des pertes dans les réseaux d’eau potable. C’est pourquoi
Lyonnaise des Eaux en a fait un objet de recherche. En 2011, une thèse
co-financée par l’entreprise et le Ministère de l’Industrie, a été lancée
en partenariat avec l’Université de Bordeaux pour tenter de proposer
un plan d’instrumentation permettant d’évaluer les pertes en eau sur
un réseau de distribution partiellement télérelevé. L’étude a été menée
sur la commune de Canéjan, entièrement équipée en télérelève depuis
2009.
Un dispositif mis à l’épreuve récemment :
retour sur l’orage centenal du 26 juillet 2013
Cette nuit du 26 juillet, c’est un véritable déluge qui s’est abattu sur la Communauté
urbaine de Bordeaux. Situation d’autant plus complexe au pic des précipitations
que la Garonne était à marée très haute empêchant une évacuation gravitaire des
eaux de pluie. Le remplissage des bassins de rétention des eaux pluviales, répartis
sur le territoire communautaire, a atteint un stockage d’eau d’un volume supérieur à
1 million de m3, soit le double de celui de l’orage vingtenal du 2 août 2011 qui avait
marqué les esprits. Alors qu’à minuit trente les chaussées étaient recouvertes d’eau, le
système a joué son rôle d’éponge et a absorbé en 1h30, le surplus d’eau.
50
51
PROTÉGER L A RESSOURCE:
DES PÉRIMÈTRES DE PROTECTION À L A PRISE EN COMPTE DES POLLUTIONS
3.2 compenser la pression sur la biodiversité :
Témoignages :
«Les actions de protection des ressources sont trop souvent curatives.
Ne peut-on accroître la prévention par des périmètres de protection de la
ressource et des paramètres contrôlés qui soient suffisants ?»
La protection de l’environnement et de la
biodiversité est aujourd’hui une priorité. Au
travers de sa démarche de développement durable,
l’Entreprise Régionale est engagée dans un certain
nombre d’actions de protection de la biodiversité.
Pour Lyonnaise des Eaux, il s’agit bien d’intégrer
l’ensemble des enjeux liés à l’eau et de passer du
petit cycle au grand cycle de l’eau.
- Patrick Pujol,
Vice-président de la Communauté urbaine de Bordeaux pour Idées Neuves sur
l’Eau
«Quand on pose la question de la protection des ressources, on répond trop souvent
par protection des captages, mais, pour moi, il faut considérer plus globalement cette
protection en prenant en compte les pollutions. Certes, la seule obligation réglementaire réside dans la mise en place des périmètres de protection, mais être responsable
c’est aller au-delà. C’est vrai que Lyonnaise des Eaux va au-delà aujourd’hui».
- Thierry Alezine,
Association SEPANSO
En cas de pollution, pour des raisons de santé publique, les prélévements dans la
ressource sont stoppés. Au-delà du traitement technique et in situ de la pollution,
il est nécessaire d’en déterminer l’origine et la portée sur le plan environnemental
et de la santé publique à court, moyen et long terme.
Chaque crise afférente à une pollution constitue une opportunité, pour l’entreprise,
de questionner ses pratiques, celles des acteurs du territoire, mais également
d’évaluer l’évolution des pratiques sociétales en vue d’améliorer, sans cesse, ses
connaissances et la protection de l’environnement et des usagers.
la reconquête des écosystèmes
Si cette reconquête des écosystèmes constitue une
dimension de plus en plus incontournable des
engagements contractuels avec les collectivités,
Lyonnaise des Eaux met en exergue une vraie
démarche proactive dans ce domaine. Elle va
souvent au-delà des attentes des délégants et
s’appuie très largement sur des partenariats avec
des associations reconnues dans le domaine en vue
de co-construire une démarche mais également de
partager les connaissances et les progrès au service
du milieu.
GESTION ÉCOLOGIQUE
DES CHAMPS CAPTANTS Un plan de gestion écologique a débuté en 2007 à
l’échelle des sites de captage du Thil Gamarde, de
Cap de Bos à Saint Médard en Jalles et au Haillan
mais aussi de Bellefond à Castres-sur-Gironde.
Mené en partenariat avec Cistude Nature,
association locale de protection de la nature, ce
plan de gestion a notamment conduit l’Entreprise
Régionale à modifier les méthodes d’entretien de
ces sites. Très rapidement de nombreuses espèces
faunistiques et floristiques sont réapparues dont
certaines protégées ou rares comme la Cistude
d’Europe, la lunetière ou la loutre.
En 2013, pour compléter cette action menée
conjointement, Lyonnaise des Eaux a contribué
à la réalisation, par Cistude Nature, d’une
exposition intitulée «Insectes, Minuscules,
multitude». Présentée à plusieurs reprises au
grand public, cette exposition a permis de donner
un éclairage sur la richesse et la variété des insectes.
«Avec la pollution à l’ETBE (dérivé de l’essence plombée) en 2009, on a eu
à faire avec un composant qui nous était inconnu et que l’on n’avait jamais
analysé. L’ étudier nous a permis d’avancer sur notre capacité à le mesurer.
Cette situation a été porteuse d’amélioration de nos connaissances quant
à la substance et nous a permis de mieux comprendre le fonctionnement
du sous-sol. De même dans le cas de la pollution aux perchlorates, nous
avons progressé dans la modélisation du sous-sol de la Communauté
urbaine de Bordeaux grâce à un projet de recherche mené avec
l’ENSEGID (Université de Bordeaux) afin d’analyser le potentiel de
diffusion du polluant. La connaissance des échanges Jalles/nappe a pu
ainsi être améliorée. L’ étude de cette pollution a conforté Lyonnaise des
Eaux dans sa volonté de poursuivre son travail relatif à la modélisation
des aquifères. De fait, nous détenons à ce jour un modèle hydrogéologique
précis du sous-sol local.»
- Michel Fargeot,
Responsable agence eau potable - Lyonnaise des Eaux
3.2 Compenser la pression sur la biodiversité : la reconquête des écosystèmes
52
53
G ES T I O N É C OLOGIQU E
D ES BASSINS D E RÉ T E NT ION
D ES EAUX PLU VIAL ES
La SGAC, filiale de Lyonnaise des Eaux, en
charge du service de l’assainissement collectif de
la Communauté urbaine de Bordeaux, accompagne celle-ci dans sa démarche de préservation
de la biodiversité en zone urbaine. Elle met en
œuvre des pratiques de gestion respectueuses de
l’environnement sur les sites d’exploitation et
réalise des aménagements écologiques. Ces sites
constituent alors de véritables îlots de quiétude
offrant des habitats variés pour les espèces. A
l’instar des parcs et jardins, ils participent au
maintien d’espèces sauvages dans un tissu urbain
dense.
La Sgac s’appuie sur l’expertise de la SEPANSO
(Fédération des Sociétés pour l’Etude, la Protection
et l’Aménagement de la Nature dans le Sud Ouest)
pour mettre en place cette démarche.
Des bassins riches en biodiversité
Preuve de l’efficacité de la démarche de mise en
gestion écologique des bassins de rétention des
eaux pluviales, des espèces animales et végétales
(ré)investissent les lieux : plus de six nouvelles
espèces de papillons et plus de 7 nouvelles espèces
de libellules sur le seul site de Dinassac ont été
repérées.
Zoom sur trois bassins
-Le Bassin LAFONTAINE à Mérignac:
Une station de plusieurs milliers de pieds de la
renoncule à feuille d’ophioglosse (Ranunculus
ophioglossifolius, Renonculacée) est apparue sur
ce site. Cette plante est inscrite sur la liste rouge
des espèces menacées en France et donc protégée.
La pluviométrie importante en 2013 a permis son
développement. En outre, on note la présence
de plus de 7000 pieds de serapias à languettes
(Serapias lingua, Orchidacée) ainsi que celle de la
couleuvre à collier sur ce bassin.
DES PARTENAR I ATS FORTS EN FAV EUR DE L A
BI ODI V ER S I TÉ
TR A I TEM EN T DES EAUX USÉES ET B I O DI VER SI TÉ ZO N E L I B EL LUL E :
®
Partenariat avec l’association MIGADO
(Association pour la restauration et la gestion
des poissons migrateurs du bassin de la Garonne
et de la Dordogne)
Ce partenariat, initié depuis plusieurs années,
vise la sauvegarde des anguilles, espèce menacée
en Europe. La démarche a consisté à instaurer
chez les acteurs locaux concernés, des pratiques
favorisant la circulation de l’espèce sur deux cours
d’eau affluents de la Garonne mais également à
sensibiliser les parties prenantes concernées par le
programme. Protection des Abeilles L’agence eau potable de Lyonnaise des Eaux à
Bordeaux a impulsé, en 2010, une action concrète
en faveur de la protection des abeilles en milieu
urbain. Initiée grâce à l’appui de la société
d’entretien des espaces verts ACEVEDO,
cette démarche vise notamment à favoriser la
réimplantation locale de l’insecte, espèce fortement
menacée par le frelon asiatique. Ainsi, des ruches
ont été installées sur les sites de production d’eau
potable de Paulin à Bordeaux et du Thil à Saint
Médard en Jalles.
Des zones mellifères ont, par ailleurs, été créées
pour favoriser l’implantation des abeilles. Chaque
année à l’occasion des Journées européennes du
patrimoine, un atelier pédagogique explique le
fonctionnement d’une ruche au grand public. Près
de dix kilos de miel ont été produits à l’occasion
de la première récolte.
-Le Bassin du Chêne Vert à Mérignac:
Le site compte désormais la présence d’un
pied d’Orchis Laxiflora (orchidée à fleurs
lâches, Orchidacée), plante protégée au niveau
départemental.
La zone Libellule® de Mios
Zone de liberté biologique et de lutte contre les
polluants émergents, une zone Libellule® a pour
vocation de développer la biodiversité et d’affiner la
qualité du traitement des eaux usées en réduisant,
notamment grâce au principe de phytoremediation,
la quantité de micropolluants résiduels en sortie
des stations d’épuration.
Innovation de Lyonnaise des Eaux au plan
national, la première zone Libellule® a vu le
jour dans l’Hérault. En Aquitaine, l’Entreprise
Régionale Bordeaux Guyenne a développé des
projets à Léognan, Périgueux, Mios, le Taillan,
Marcheprime, Pompignac et Bègles.
A titre d’exemple, la zone Libellule® de Mios,
qui s’étend sur 2,5 hectares, a été implantée pour
répondre aux enjeux de la collectivité en matière de
limitation des rejets dans la Leyre dans un contexte
de croissance démographique.
Elle permettra de réduire à un niveau quasiment
nul les rejets dans la rivière tout en traitant un plus
grand nombre d’effluents.
Sa particularité : accentuer le phénomène
d’évapotranspiration des plantes qui rejetteront
l’eau absorbée dans l’air et non dans la Leyre.
-Le Bassin de DINASSAC à Blanquefort:
Des hérons pourprés, espèce à faible effectif,
protégée et considérée dans une situation
préoccupante en France sont présents sur le site.
55
54
Le système de management de la sécurité
des denrées alimentaires s’est structuré afin
d’être intégré aux activités courantes de
l’entreprise.
3.3 D
e l’eau facile à l’eau fragile
C’est ainsi à partir d’une approche
nouvelle dans le secteur de la gestion de
l’eau potable, mais largement déployée en
industrie agro-alimentaire, que la démarche
a vu le jour au sein de la Cub. L’ensemble
des sous-traitants intervenant sur les sites
ainsi que sur le réseau d’eau potable pour
réparation, renouvellement ou travaux
neufs, a également reçu une sensibilisation
à la norme Iso 22000.
La Directive Cadre Européenne sur l’eau
fixe comme objectif d’atteindre le bon état
écologique des masses d’eau à l’horizon 2015
et l’élimination des substances prioritaires à
l’horizon 2021. Or, depuis quelques années de
nouvelles formes de pollution liées à l’évolution
des modes de consommation apparaissent :
résidus médicamenteux, cosmétiques, rejets
industriels, hospitaliers ou agricoles ne sont pas
toutes éliminés par les traitements traditionnels
des stations d’épuration.
Le contrôle qualité en continu sur le réseau
d’eau potable combiné à une sectorisation
hydraulique poussée, contribuant à
l’identification et à la possibilité de
constituer des lots d’eau suivis, isolés et
retirés de la distribution en cas de problème
ou risque sanitaire illustrent l’originalité de
la démarche locale.
de Lyonnaise des Eaux est engagée dans de
nombreuses actions et projets de recherche afin
de qualifier l’état du milieu récepteur, d’identifier
des solutions et de mettre en place des actions
adaptées pour réduire la concentration de ces
polluants dans les ressources en eau.
L A QUALITÉ DE L’EAU POTABLE
Blaye se dote d’équipements de
reminéralisation et de déferrisation
La norme Iso 22000 ou la Sécurité des Denrées
Alimentaires (SDA)
Dans un souci d’amélioration de la qualité
de l’eau en lien avec une problématique
récurrente d’eaux rouges, deux nouvelles
unités de traitement ont vu le jour en
2012 à Blaye.
Ces dernières années, la recrudescence d’études
(études de vulnérabilité, audits sanitaires,
exigences contractuelles, auto-surveillance,
Directive Qualité Eau, nouvelles enquêtes) et les
dispositions récemment introduites par le Code
de la Santé Publique visent à améliorer la sécurité
sanitaire des eaux de consommation humaine.
Ces nouvelles modalités du suivi sanitaire mettent
en avant une optimisation de la surveillance
de la qualité de l’eau et du contrôle sanitaire.
Par ailleurs, elles développent les démarches
d’analyse des risques et de management de la
qualité.
La volonté de l’Entreprise Régionale d’améliorer
l’efficacité de ses activités s’est traduite par
son engagement dans la mise en place d’une
démarche sanitaire, répondant aux exigences de la
norme Iso 22000, Système de Management de la
Sécurité des Denrées Alimentaires (SMSDA), en
collaboration avec l’Agence Régionale de Santé et
la Communauté urbaine de Bordeaux.
Au-delà de la mise à jour de certaines procédures
du système de management existant, des moyens
de vérification et de suivi de l’application des
Bonnes Pratiques Métiers ont été développés et
homogénéisés au sein des différents services à
travers la définition d’un plan d’actions concret.
L’enjeu étant de valoriser l’approche systémique,
la vision globale d’évaluation du risque sanitaire
concernant le domaine de l’eau potable.
une démarche
globale
33
sessions
de formation
en interne
Cette approche innovante, la mobilisation
de l’équipe projet et du personnel,
l’homogénéisation et la valorisation
des pratiques métiers ainsi qu’une forte
implication pour l’information aux usagers
tout au long de cette démarche ont permis
d’obtenir la certification Iso 22000 de
l’ensemble du Service Eau Potable de la
Cub le 20 décembre 2013 : une première
nationale à l’échelle d’un service.
La première permet de reminéraliser
l'eau issue du forage situé au pied du
château d'eau, trop faible en minéraux,
avant son acheminement dans le réseau
de distribution. La seconde procède à la
déferrisation de l'eau du forage des Allées
situé dans le centre ville.
300
collaborateurs
sensibilisés
3.3 De l’eau facile à l’eau fragile
56
57
QUA LITÉ DES EAUX USÉES
Le laboratoire Louis Fargue reçoit l’accréditation COFRAC (Comité FRançais d’ACcréditation)
L’ accréditation COFRAC vise à reconnaître
l’impartialité, la compétence et l’aptitude d’un
laboratoire à produire des analyses fiables en
matière d’auto-surveillance des eaux usées.
des milieux aquatiques, par la mémorisation et
l’exploitation des données, est notamment mis en
œuvre dans le cadre du nouveau contrat de service
d’assainissement de la Communauté urbaine de
Bordeaux.
Cette accréditation, obtenue en juillet 2012 par
l’Entreprise Régionale, est ainsi venue couronner
une démarche initiée en juillet 2009. Elle est le
résultat d’un audit de diagnostic puis d’un plan
d’action essentiellement centré sur l’amélioration
de la traçabilité des procédures et des modes
opératoires, la validation des méthodes et
l’habilitation du personnel pour les techniques
analytiques.
La surveillance des rejets dans les milieux
aquatiques : Le dispositif SIRENE®
Le dispositif SIRENE® permet de suivre les
paramètres physico-chimiques (pH, oxygène
dissous, température, conductivité, redox,
turbidité et hauteur d’eau...) d’une eau de surface
et de quantifier l’impact des activités humaines
sur les milieux aquatiques. Ce dispositif qui
contribue à l’amélioration de la connaissance
UNE RECHERCHE DE POINTE AU SERVICE DE L A SANTÉ DE L’EAU
L’eau dans le milieu naturel dessine les écosystèmes et la répartition
géographique des populations. L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne
de Lyonnaise des Eaux, au travers du LyRE, son centre de Recherche &
Développement implanté au cœur de l’université bordelaise, et de ses
partenariats de recherche, a lancé de nombreux programmes qui traduisent
une contribution internationalement reconnue en faveur de la santé de
l’eau et de la préservation de la ressource.
P R OT E C T I O N D E L A R ESS O U R C E E T D ES MI L I E U X R E C E P T E U R S
Améliorer l’exploitation des réseaux :
Une innovation à Arveyres
Un procédé d’exploitation des réseaux
d’assainissement sous vide a été mis au point par
les équipes de Lyonnaise des Eaux et déployé à
Arveyres. Il permet, grâce à la pose de loggers
capables de transmettre des signaux d’alerte via
le réseau GSM, de détecter et de localiser les
dysfonctionnements sur les nombreuses bâches
de collecte. Cette innovation permet d’optimiser
considérablement les interventions curatives.
3.4 D
évelopper l’expertise et
la recherche au service de l’eau
La lutte contre les pollutions et les micropolluants :
une problématique traitée de manière intégrée sur l’ensemble du grand cycle de l’eau.
Les deux premières SIRENE® ont été installées
à l’automne 2013 ; elles se situent en amont et
en aval de la station d’épuration de Cantinolle
à Eysines. Autonomes en énergie et équipées
de sondes de mesure, ces stations enregistrent
donc en continu de nombreux paramètres. Les
données sont transmises et centralisées au centre
de télécontrôle Ramses situé à Bordeaux.
L’objectif est de déployer 11 SIRENE® sur le
territoire communautaire pour piloter le système
d’assainissement et connaître son réel impact sur
les différents milieux aquatiques de la Cub.
Gestion et protection
de la ressource en eau
• RESSOURCES : Screening nouveaux
polluants sur les ressources en eau
GRAND CYCLE
DE L’EAU
•
•
•
•
Usagers de l’eau
Réseau
Eau pluviale
Protection des
milieux récepteurs
STEP
Plan MICROPOLLUANTS Cub RESEAU (2 post-doc + 1 thèse)
SW 1001 (R+I Alliance)
REGARD (AAP Onema)
• ZHART : Traitement des polluants
émergents par zones humides
artificielles (projet FUI)
• ETIAGE : Etude de l’impact de la
Cub sur la qualité de la Garonne
(4 thèses)
3.4 Développer l’expertise et la recherche au service de l’eau
58
59
Connaître la qualité
des eaux de la Garonne :
le projet ETIAGE
OPURES climat ou l’étude de l’impact du changement
climatique sur la ressource
Le programme du projet se
divise en 5 axes :
Axe 1
Flux organiques des effluents
et impact sur l’oxygénation
des eaux de la Gironde au
niveau de la Communauté
Axe 2
Cycles biogéochimiques des
contaminants organiques dits
émergents en milieu aquatique
au niveau de la Communauté
LE PROJET ETIAGE est un projet de
recherche local multi-partenarial associant
l’Université de Bordeaux, les laboratoires EPOC
et LTPC, l’IRSTEA de Bordeaux, mais aussi la
Communauté urbaine de Bordeaux, l’Agence de
l’Eau Adour Garonne, l’Association Nationale
de la Recherche et de la Technologie ainsi que
Lyonnaise des Eaux.
Impulsée en 2010 pour une durée de 4 ans, cette
Etude Intégrée de l’effet des Apports amont
et locaux sur le fonctionnement de la Garonne
Estuarienne s’inscrit dans le cadre de la mise en
œuvre du Sage Estuaire de la Gironde.
Elle doit permettre de définir l’état écologique
actuel des eaux de la Garonne, d’en comprendre
son fonctionnement, d’identifier les facteurs
influençant la qualité des eaux et de définir les
moyens à mettre en œuvre pour atteindre les
objectifs de bonne qualité.
Axe 3
Etude des apports métalliques
en Gironde au niveau de
la Communauté urbaine de
Bordeaux.
Axe 4
Première approche de l’impact
des conditions physicochimiques prévalant dans
la masse d’eau estuarienne
affectée par les rejets de
l’agglomération bordelaise
et les apports amont sur les
cortèges biologiques.
Axe 5
Définition d’un bon Etat
Ecologique des Eaux au niveau
de la Communauté urbaine de
Bordeaux. Recommandations
pour son atteinte.
La gestion des eaux souterraines en Aquitaine
représente un enjeu socio-économique majeur
pour les prochaines décennies (augmentation de
la demande, changement climatique, sécheresse).
A ce titre, de nombreuses actions de recherche
sont conduites pour améliorer la connaissance et le
mode de gestion des différents systèmes aquifères
et nappes d’eau souterraine qui participent à
l’alimentation en eau potable des populations
humaines et qui fournissent les 510 millions de m3
prélevés annuellement en Aquitaine.
Il est par ailleurs apparu nécessaire d’élaborer
et de développer un programme de recherches
fondamentales sur l’impact du changement
climatique sur les ressources en eaux souterraines.
Le projet de recherche OPURES Climat est
le fruit d’un partenariat entre l’ENSEGID
(Université de Bordeaux), Lyonnaise des Eaux et le
SMEGREG. Il a pour vocation de conceptualiser
puis de concevoir les futurs outils de modélisation
nécessaires à la prise en compte du changement
climatique. Ce projet doit permettre de quantifier
les évolutions possibles des stocks d’eau souterraine
dans des contextes d’alimentation, de recharge et de
prélèvements induits par les scénarios climatiques
tels que décrits par le GIEC.
MHYQAD’EAU : Les relations nappes/rivières en jeu
Divers évènements récents de pollution sur le
territoire communautaire ont montré la nécessité
de disposer à la fois d’une bonne connaissance
des phénomènes hydrodynamiques régissant
l’écoulement des eaux souterraines vers les
captages ainsi que d’une bonne compréhension
des phénomènes de transport de polluants dans les
nappes.
Le but du projet MHYQAD’EAU, initié en
2013 en partenariat avec l’ENSEGID (Université
de Bordeaux), est de répondre à un besoin
de modélisation intégrée pour acquérir des
connaissances, à l’heure actuelle insuffisantes, sur
le fonctionnement hydrogéologique du système
souterrain multicouches, de ses interactions avec
les écoulements de surface, et des transferts de
solutés (représentant le transfert de polluants).
Un nouveau métier :
«Expert Milieux Naturels et micropolluants»
Au sein de l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne de Lyonnaise des Eaux, l’expert «milieux
naturels et micropolluants» accompagne la
Communauté urbaine de Bordeaux sur les thèmes
contractuels de biodiversité, milieux naturels et
micropolluants liés au service. Il assure la gestion
de projets tels que la création de zones humides,
la mise en place d’un observatoire des milieux
naturels, la bonne gestion écologique des sites
d’assainissement et la renaturation de cours d’eau
en partenariat avec les associations locales.
Il définit et fait appliquer des mesures
d’entretien et de gestion respectueuses de
l’environnement sur les espaces verts du service
de l’assainissement.
Il établit et suit les indicateurs spécifiques.
Il met notamment en œuvre le Système
d’Information Géographique Biodiversité et
accompagne la collectivité dans l’obtention des
labels écologiques. Il est responsable de la mesure
de l’empreinte environnementale des activités de la
Société de Gestion de l’Assainissement de la Cub
(SGAC).
En étroite collaboration avec le LyRE, centre de
recherche Lyonnaise des Eaux, il met en place et suit
le plan micropolluants du contrat de délégation.
Il fédère ces projets transverses avec les différentes
parties prenantes concernées et est l’interlocuteur
privilégié des différents acteurs (exploitants des
ouvrages d’assainissement, industriels, hôpitaux,
Communauté urbaine de Bordeaux, groupe
SUEZ ENVIRONNEMENT, centres de R&D,
Université, associations locales…).
Enfin, il assure le lien opérationnel avec les services
de l’entreprise sur les sujets afférents aux projets
Milieux naturels, Biodiversité et Micropolluants.
61
AXE 4
ÊTRE
UN EMPLOYEUR
RESPONSABLE
2014
62
63
L’entreprise Régionale et les principes d’éthique
AAXE
X E 44
ÊTRE UN EMPLOYEUR RESPONSABLE
Témoignage :
«L’exercice d’employeur est difficile. L’essentiel est de
maintenir le dialogue, et d’accepter de travailler dans une
logique de la preuve».
- Alexandre Baud,
Directeur des Ressources Humaines - Lyonnaise des
Eaux
s’appuyer sur un management responsable et acteur
de la conduite de ce changement. A chaque étape du
projet, nous avons été attentifs aux moyens mis en
œuvre pour accompagner cette transformation avec
écoute, prise en compte de la dimension humaine et
partage des solutions, le tout s’étant opéré dans un
climat social serein.
Pour exemple, cela a été notamment le cas pour les
sujets suivants :
P O R T R A I T : Alexandre Baud
Directeur des ressources humaines
Depuis mon arrivée en août 2012, l’essentiel de ma
mission a été d’accompagner l’Entreprise Régionale
dans la conduite de sa transformation. Les changements
imposés à l’ensemble du corps social dûs aux mutations
économiques et sociales profondes que traverse
l’Entreprise Régionale ont été importants ces dernières
années. Cela nécessite donc que chacun prenne la
dimension de cette transformation et de l’engagement
à mettre en œuvre pour répondre aux enjeux de la
réussite du changement de cap imposé à l’entreprise.
Comme tout changement, une telle mutation n’est
pas simple. Elle demande du temps, de l’audace et de
- la création d’une société dédiée avec le transfert
de 230 personnes et le déploiement d’une nouvelle
marque d’entreprise,
- la réorganisation en profondeur de l’entreprise par la
mutualisation des fonctions support et la réunification
de périmètres d’activité (environ 500 personnes),
- le déménagement de plus de 200 personnes sur
des nouveaux sites dans le cadre de la réorganisation
interne et contractuelle…
Depuis 2012, l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne de Lyonnaise des Eaux a intégré en son
sein une déontologue.
Assurer une mission de déontologie est un
engagement fort porté au plan national à l’échelle
de Suez Environnement et de Lyonnaise des Eaux.
Cet engagement s’inscrit dans la prise de conscience
de l’entreprise concernant la montée des attentes
du grand public, des clients et des collaborateurs
en matière de valeurs et de transparence. En outre,
il répond à la conviction interne de l’entreprise
selon laquelle une démarche d’éthique volontariste
est une condition essentielle de la performance
économique car elle permet de réduire les risques et
aléas, contribue à la clarté des règles du jeu, renforce
l’image et la réputation.
Un réseau de 15 déontologues régionaux assurent
cette mission animée par un déontologue national
pour diffuser au plus près du terrain l’ensemble de
la démarche éthique. Son organisation est stipulée
dans la Charte développement durable 2012-2016
de Lyonnaise des Eaux à travers l’engagement :
«Ouvrir la gouvernance de l’entreprise et déployer
l’éthique d’intervention».
Ces projets ont été soutenus dans le cadre d’une
optimisation des moyens et d’une recherche
d’amélioration de notre compétitivité avec une gestion
des effectifs rigoureuse.
3 grands axes fixent la démarche :
- La clarté des relations avec les clients (axe qui
adresse des risques tels que ceux de l’entente, du
conflit d’intérêt, de la corruption, etc…),
- La protection des collaborateurs (axe qui adresse
des risques tels que ceux des relations managériales
ou entre collègues, des discriminations, de la santésécurité, etc…),
- Le respect de l’entreprise (axe qui adresse des
risques tels que la fraude, les comportements non
appropriés, etc…).
Les missions de la déontologue de l’Entreprise
Régionale Bordeaux Guyenne sont multiples. Elle
participe à la conception du dispositif éthique du
Groupe, relaie et explique les différents éléments de
ce dispositif, anime les démarches de formation et
de communication, en répondant aux interrogations
des collaborateurs et en menant des actions de
sensibilisation.
Enfin, elle procède à l’inventaire des risques éthiques
et à la remontée des cas de non-conformité. À
ce titre, elle peut être amenée à traiter des cas
de manquements à l’éthique en liaison avec les
responsables hiérarchiques et éventuellement avec
les directions des ressources humaines et juridiques.
4.1
Garantir la santé et le bien-être au travail
1200
Evolution des effectifs de l’entreprise
Régionale Bordeaux Guyenne de 2009 à
2013
1150
1100
4.2
Former et Développer des compétences
4.3
Maintenir le dialogue Social et accompagner le changement
1050
4.4
Favoriser la mixité, la diversité et l’équité des rémunérations
1000
950
900
2009
AXE 4 ÊTRE UN EMPLOYEUR RESPONSABLE
2010
2011
2012
2013
2014(cible)
ZOOM
64
4.1 G
arantir la santé et le bien-être
au travail
UNE POLITIQUE VOLONTARISTE
EN MATIÈRE D’ACCIDENTS DU TRAVAIL
Un plan d’action avait alors été élaboré en
trois étapes puis décliné au sein de l’Entreprise
Régionale :
La prévention des risques est au cœur de la vie
de l’entreprise. En 2009, le taux de fréquence
enregistré était de 14 (soit 18 accidents avec
arrêts). En 2013, ce taux de fréquence était
inférieur à 1 (soit 1 accident avec arrêt en 1 an)
plaçant l’Entreprise Régionale à la 1ère place au
plan national.
- première étape : un travail collectif et concret
mené avec l’ensemble des collaborateurs pour
renforcer la prise de conscience et pour impliquer
les équipes d’encadrement : création de référents
métiers, sensibilisation aux presqu’accidents,
reprise en interne de certaines formations sécurité.
Fin 2013, les bons résultats ont démontré le bien
fondé de la démarche lancée en 2010 suite à un
grave accident qui avait marqué les esprits (chute
d’une pompe de relevage de 2,5t).
chiffres clés
- seconde étape : une mobilisation du management pour passer d’une culture du «contrôle» à
une culture de dialogue incluant des visites «santésécurité» qui deviennent des temps d’échanges et
de bilan.
- troisième étape : un plan d’action déployé
depuis 2012 pour prévenir les accidents du travail,
et coordonné par une équipe associant ergonome
et kinésithérapeute (opération «1, 2, 3 bougeons»,
challenge sécurité, 1/4 d’heure sécurité, démarche
«Bien Vivre au Travail»).
Le dispositif Santé Sécurité de l’Entreprise Régionale
0,7
600
taux de fréquence (accidents avec arrêts) en 2013
800
¼ d’heures sécurité sont réalisés en moyenne chaque année
1200
100
Plus de
100
80
collaborateurs ont gagné au moins une fois un challenge
sécurité en 2013
65
Un plan d’action sécurité routière et éco-conduite
Les référents métiers/relais sécurité
Les déplacements routiers constituent pour
l’Entreprise Régionale un risque majeur
identifié dans le document unique des risques
liés aux métiers. En conséquence, elle a mis
en place un plan d’action en 2011 et 2012
pour répondre à un double enjeu : renforcer la
sécurité des collaborateurs tout en réduisant son
impact environnemental. Des formations à la
prévention routière et à l’éco-conduite ont été
organisées ainsi qu’un atelier camion «angle
mort» en collaboration avec la Cub, destiné
aux conducteurs de poids lourds, de camions
hydrocureurs ou d’aspiratrices.
L’entreprise a mis en place dans plusieurs agences,
à l’instar de l’agence «Maintenance usines» ou
encore l’Agence Réseau Eau Potable, des référents
métiers/relais sécurité dont la mission est de faciliter
la diffusion des messages de prévention auprès de
leurs collègues, de remonter les «presqu’accidents»
rencontrés par les équipes, de proposer ou encore
de partager des expériences de terrain.
La nouvelle charte Santé & Sécurité : «Tous Acteurs»
Initiée au début des années 2000 au plan national,
la Charte Santé et Sécurité de Lyonnaise des Eaux
définit les grands principes et les engagements
en matière de prévention des risques et de santé
au travail de l’entreprise et de l’ensemble des
acteurs de la sécurité des salariés. Cette Charte a
fait peau neuve en 2012 en intégrant cinq règles
d’or et en redéfinissant les responsabilités de
chacun : directeurs, encadrement direct, salariés et
préventeurs.
Un carnet de bord pour les nouveaux arrivants
Partant du constat que les nouveaux arrivants
(moins d’un an au sein de l’entreprise) subissent
deux fois plus d’accidents du travail que les
autres salariés, les Directions Nationales de
la Prévention des Risques, et des Ressources
Humaines, ont élaboré un carnet de bord pour
faciliter l’intégration et l’accompagnement des
nouveaux arrivants mais aussi renforcer la période
d’intégration et le rôle du référent métier.
Chaque année, 12 rencontres mensuelles de
proximité entre le médecin du travail et le service
des ressources humaines permettent d’identifier
des solutions pour des salariés inaptes à leur
poste de travail ou pour lesquels des restrictions
médicales ont été prononcées. En 2013 :
- 5 salariés ont été reclassés suite à une inaptitude
physique,
- 2 salariés ont bénéficié d’un maintien dans
l’emploi grâce à un aménagement de leur poste de
travail.
visites santé sécurité sont organisées chaque année
presqu’accidents ont été remontés en 2013
Le service QSEI participe à plus de 100 réunions de
service chaque année
FOCUS SUR L’OPÉRATION «1,2,3 BOUGEONS»
L’opération «1,2,3 Bougeons» au sein des Pôles Réseau Assainissement, Interventions Réseaux Eau Potable et
Plomb du périmètre des contrats eau et assainissement de la Cub contribue à la prévention des accidents du
travail dûs aux douleurs qui représentent 50% du total des accidents enregistrés par l’Entreprise Régionale.
Cette démarche préventive consiste à mettre en place et à systématiser, au sein des différents services, la pratique
d’exercices physiques avant de débuter les opérations techniques.
embauches de proximité ont été réalisées depuis leur
lancement en mars 2013
4.1 Garantir la santé et le bien-être au travail
66
67
TEMOIGNAGE :
«La qualité de la relation entre les personnes est aujourd’hui intimement liée à la performance de l’entreprise tant
du point de vue économique, opérationnel que contractuel».
4.2 Former et développer des compétences
- Yves Fagherazzi,
Directeur opérationnel - Lyonnaise des Eaux
La sens i b i l i sat i on d es s ous t rai tan ts a ux
problémat i ques de s écuri t é
Au-delà des exigences réglementaires en matière
de prévention et de coordination de la sécurité,
l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne
de Lyonnaise des Eaux mène des actions de
sensibilisation dans les domaines de la sécurité
et de l’environnement à l’attention de ses soustraitants. Parmi ces actions : la remise d’un livret
de sensibilisation, l’évaluation annuelle basée sur la
prise en compte du bilan sécurité et environnement
de l’entreprise, l’exigence d’une formation à la
sécurité et à l’environnement pour l’ensemble des
personnels intervenant sur les ouvrages pour le
compte de Lyonnaise des Eaux.
L A PRÉVENTION DES RP S
(RISQUES PSYCHOSOCIAUX ) :
LE PL AN «BIEN VIVRE AU TRAVAIL»
Dans le but de favoriser la qualité de vie au
travail des collaborateurs et de mesurer les enjeux
humains et sociétaux relatifs à la prévention des
RPS, la direction de l’Entreprise Régionale entend
partager avec les partenaires sociaux et l’ensemble
du personnel, l’importance de l’amélioration de la
qualité de vie au travail. Cette démarche s’inscrit
dans le cadre de l’accord Groupe France du 18
février 2010 et fait suite à l’étude du Cabinet
AEPACT réalisée en 2011 à la demande des
élus du CHSCT, ainsi qu’aux préconisations
faites par le CHSCT de l’Entreprise Régionale.
Un accord régional sur la prévention des risques
psychosociaux a été signé fin 2012 avec les
élus du CHSCT et les Délégués Syndicaux. Ce
dernier est opérationnel depuis début 2013. Ont été
progressivement mis en place :
- une cellule nationale d’écoute externe indépendante
joignable via un n° Vert,
- une cellule d’écoute sociale interne composée
du Président et de trois membres du CHSCT, du
Directeur des Ressources Humaines, du médecin du
Travail, de l’assistante sociale, du Responsable de la
Prévention des Risques et du référent Déontologue
& Ethique de l’Entreprise Régionale. Il s’agit
d’un dispositif d’écoute, d’alerte et de soutien
qui peut conduire à des actions de prévention et/
ou de traitement du stress ou de toute situation
inappropriée (harcèlement, discrimination,
addiction…),
- des formations adaptées aux différents acteurs et en
particulier à l’encadrement,
- des campagnes de sensibilisation et d’information.
La cellule Risques Psychosociaux a été formée et un
plan d’action de sensibilisation et de formation du
management et de l’ensemble des collaborateurs est
décliné de façon opérationnelle.
Depuis le mois de septembre 2013, 450
collaborateurs ont été sensibilisés à la démarche
Risques Psychosociaux lors de réunions de service
et 450 autres collaborateurs le seront cette année.
25 managers ont suivi une formation Risques
Psychosociaux et la formation de 110 autres
managers est prévue dans les mois à venir.
Depuis sa création la cellule s’est réunie pour traiter
5 cas qui ont été accompagnés grâce à un plan
d’action concerté et suivi.
L’AMÉLIORATION DES CONDITIONS DE TRAVAIL :
L’EXEMPLE DU BAT ’O 3 À MÉRIGNAC
L’objectif de la démarche menée dans les locaux de
Lyonnaise des Eaux à Mérignac était de favoriser la
convivialité par l’adaptation des locaux. «Vivre et
Travailler ensemble avec plaisir» : c’est dans cet
esprit qu’ont été menées la conception et la réalisation
du projet qui avait pour objet de rassembler, sur un
même site, 200 collaborateurs. Outre le fait que
le bâtiment a été conçu pour répondre au label
BBC (Bâtiment Basse Consommation), il est aussi
exemplaire dans l’accompagnement social qu’il
a suscité. Un groupe de travail s’est réuni toutes
les semaines afin de traiter les sujets afférents à
l’aménagement du futur bâtiment et aux conditions
d’installation. Un dispositif d’information interne a
été mis en place au travers d’une lettre mensuelle,
afin de partager avec l’ensemble des collaborateurs
à la fois l’avancée du chantier, les questions liées
à la vie dans leurs nouveaux locaux ou encore
le choix du nom du nouveau bâtiment. Deux
journées de découverte ont été organisées en amont
du déménagement. Un plan de déplacements
entreprise spécifique a été mis en place pour faciliter
les changements de comportements.
L A GESTION PRÉVISIONNELLE
DES EMPLOIS (GPEC) :
PERMET TRE À CHAQUE SAL ARIÉ D’ÊTRE
ACTEUR DE SON PARCOURS PROFESSIONNEL
UNE POLITIQUE DE FORMATION AU-DESSUS DES NORMES
La politique de l’Entreprise Régionale en matière
de GPEC s’inscrit dans l’Accord national sur
l’Emploi et la responsabilité sociale de Lyonnaise
des Eaux, signé en septembre 2012 par la Direction
et l’ensemble des organisations syndicales. Trois
principes directeurs et engagements articulent
cette GPEC : mettre en œuvre une démarche
prospective sur les métiers et les organisations,
développer l’employabilité des salariés pour
favoriser le maintien dans l’emploi, et enfin,
faciliter la mobilité fonctionnelle et/ou
géographique. L’essentiel étant de contribuer au
développement ou à la sécurisation des parcours
de progression professionnelle et de répondre
ainsi aux attentes des salariés désireux d’évoluer
professionnellement ou dont l’emploi est fragilisé.
A titre d’exemple, en 2012, la formation se répartit comme suit : 81 % dans le cadre d’une adaptation au poste ou pour une
évolution de poste, 19 % pour un développement personnel.
Concernant les domaines de compétences, 49,7 % de ces
formations relèvent du domaine des compétences «Métiers»,
28,6% du domaine des compétences «Transversales» et 21,7 %
du domaine «Sécurité». Ces deux dernières années, de nouveaux
programmes de formation ont été initiés concernant les Risques
Psycho-Sociaux d’une part, et le déploiement et l’adaptation à de
nouveaux outils (rapports d’activités, processus d’achats etc...)
d’autre part.
FORMATION / DÉVELOPPEMENT
DES COMPÉTENCES: DES OBJECTIFS AU-DELÀ
DES CONTRAINTES LÉGALES
Les démarches de formation/professionnalisation,
s’inscrivent dans une triple logique : prendre
en compte les éléments de prospective issus des
démarches GPEC et leurs impacts sur l’évolution
des métiers et des parcours professionnels,
développer et enrichir en permanence les
compétences des salariés et améliorer leur
employabilité, participer à l’engagement, à la
motivation. L’objectif chiffré à cet égard est de
maintenir un seuil plancher du double des
contraintes légales en matière de pourcentage de
la masse salariale affectée à la formation continue
pour l’ensemble du personnel de l’Entreprise
Régionale, soit un minimum de 3,2% de la masse
salariale. Au delà des formations techniques
nécessaires au maintien ou au développement
des compétences sur ses métiers, la politique de
formation de l’entreprise favorise les actions de
développement personnel innovantes favorisant
l’adaptation et les évolutions de carrières. Tous les
publics sont concernés par l’accès au droit de la
formation.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne consacre chaque
année environ 4,5% de la masse salariale à la formation
(12 484 heures), soient 832 formations.
Chaque année près de 90 DIF (Droits à la Formation) sont réalisés
ainsi qu’une vingtaine de parcours de professionnalisation.
année
Masse salariale
consacrée à la formation
professionnelle (en %)
Dépenses
(en k€)
2011
4,63
1605
2012
4,96
1765
2013
4,90
1671
UN EXEMPLE D’ANTICIPATION PAR LA GPEC : LE RECLASSEMENT
DES SALARIÉS EN FIN D’ACTIVITÉ
Au 1er janvier 2012, 42 personnes étaient rattachées à l’agence Plomb dans
le cadre du renouvellement des branchements. Un processus de reclassement
anticipant l’arrêt de l’activité en 2014 a été mis en œuvre de façon progressive
au cours des deux dernières années. A ce jour, 40 reclassements internes ont
été réalisés avec succès et ce, à périmètre constant.
68
69
L’INSTAURATION D’UN DISPOSITIF
«ACCÉLÉRATEUR DE CARRIÈRE»
Ce programme créé en 2000, a été reconduit
régulièrement et a permis à une cinquantaine
de collaborateurs d’évoluer vers des postes
d’encadrement, après un parcours de formation
spécifique et adapté sur une durée d’un an. Le
dispositif permet non seulement d’accompagner
de façon encadrée un niveau de compétences
attendu, mais également de reconnaître «l’ascenseur
social» comme moteur de l’évolution de carrière
des collaborateurs.
Le taux de transformation de ces contrats en CDI
est d’environ 30%. Au cours de l’année 2013,
l’Entreprise Régionale a accueilli 54 alternants
au sein de ses différents services, ce qui représente
5,6% de son effectif.
Par ailleurs, l’intégration de publics issus de la
diversité (handicap, insertion, mixité) par la voie
de l’alternance constitue une vraie richesse pour
l’entreprise qui privilégie depuis de nombreuses
années cette politique dans le cadre de partenariats
avec divers centres de formation locaux.
L’ALTERNANCE ET LE TUTORAT : UN POINT FORT
Le développement du tutorat est une priorité au
sein de l’entreprise : il permet à la fois de susciter
des vocations, d’accompagner les jeunes dans leur
découverte du monde du travail et des codes de
l’entreprise, et de mobiliser l’ensemble des salariés,
notamment les plus âgés d’entre eux, autour de la
transmission du savoir.
L’alternance concilie les enjeux de la GPEC, de la
politique d’insertion et de Responsabilité sociale.
Lyonnaise des Eaux s’est, en tant qu’entreprise
nationale, fortement engagée et ce depuis
plusieurs années, dans une politique dynamique
et proactive d’accueil de publics en alternance.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne relaie
ainsi sur le territoire aquitain cette politique.
L’ACCOMPAGNEMENT ET L’ACCÈS
À L’EMPLOI DES PUBLICS EN DIFFICULTÉ :
L’ENTREPRISE S’ENGAGE
Lyonnaise des Eaux s’engage aux côtés des
collectivités locales dans la bataille de l’emploi et
contribue à la dynamisation sociale et économique
du territoire. Cet engagement se traduit
concrètement par une politique de formation et
d’accès à l’emploi auprès de publics en difficulté.
Pour cela, l’Entreprise Régionale s’appuie tant sur
des partenariats avec les structures d’insertion locale
(FACE, Pôle Emploi, PLIE, missions locales…)
que sur la Maison pour rebondir. Cette structure
associative créée par SUEZ ENVIRONNEMENT,
a pour objectif de construire des démarches
innovantes d’accès à l’emploi et de création
d’activité auprès de personnes qui se trouvent
dans une situation de précarité. La Maison pour
rebondir travaille avec 37 partenaires sur la
Communauté urbaine de Bordeaux et a, depuis
sa création en 2011, contribué à de nombreuses
actions concrètes.
Formation :
CAP Canalisateur avec le CFBTP de Blanquefort
Depuis sa création en 2006, 8 sessions ont
été réalisées et plus de 54 personnes ont été
formées et ont obtenu leur CAP de canalisateur.
Près de 50% de ces alternants se sont vus
proposer un contrat à durée indéterminée.
Certains ont déjà bénéficié d’une évolution
professionnelle. L’année 2015 verra l’anniversaire
de la dixième promotion et l’ouverture éventuelle
d’une nouvelle formation en lien avec les métiers
de l’assainissement.
L’ALTERNANCE AU SEIN
DE L’ENTREPRISE RÉGIONALE
ENTRE 2010 – 2014
Formation :
Partenariat avec l’ERP Lateulade et la Maison pour
rebondir
Depuis novembre 2012, l’Entreprise Régionale
a lancé une nouvelle formation en alternance
de «Chargés de relations client à distance» en
partenariat avec l’ERP Lateulade (École de la
Réinsertion Professionnelle) et la Maison pour
rebondir.
Destinée à former de futurs téléconseillers et
chargés de clientèle, la première promotion a
accueilli 8 alternants en difficulté d’insertion
ou en situation de handicap qui ont suivi durant
13 semaines une formation qualifiante au sein
de l’ERP et le reste du temps, une immersion
professionnelle au sein des Centres de Relation
Clientèle et des Centres de Traitement de
Demandes de Bordeaux et Biarritz. Au terme de
leur formation, 7 des 8 jeunes en formation ont
obtenu leur diplôme et 50% de cette première
promotion travaillent actuellement au sein
de Lyonnaise des Eaux. La seconde promotion
composée de 7 alternants a été lancée à la rentrée
2013.
Emplois d’avenir
En octobre 2013, la Direction Générale de Suez
Environnement et la Préfecture de la Région
Aquitaine ont signé une convention prévoyant
la création de 30 emplois d’avenir à valoir dans
les filiales régionales du Groupe. Avec plus de
12 emplois d’avenir recrutés depuis le début du
dispositif et 19 000 heures dédiées à l’insertion et à
l’intérim via la Maison pour rebondir, l’Entreprise
Régionale démontre son ambition de contribuer
activement à l’emploi local dans un contexte
économique difficile.
=200 soit 6% de l’effectif global
- Personnes issues de l’insertion = 120 soit 3% de l’effectif alternance
- Personnes issues du dispositif scolaire classique = 80
- Pourcentage de recrutements en CDI au terme de l’alternance = 30 %
- Nombre total de personnes concernées
4.4 F
avoriser la mixité,
la diversité et l’équité
des rémunérations
70
4.3 M
aintenir le dialogue social
et accompagner le changement
ACCORD SUR
L A MODERNISATION DU DIALOGUE SOCIAL
«Socialement, on est loin d’être dans l’entreprise la
plus mauvaise qui soit. L’ensemble des acteurs est
reconnu. Bien sûr, les salariés voudraient plus mais
socialement, il n’y a pas beaucoup de boites qui ont
notre niveau de dialogue social avec une volonté
d’aboutir et de ne pas aller au clash».
- Jean Luc Vignon,
Délégué syndical - Lyonnaise des Eaux
L’ACCOMPAGNEMENT DE L A RÉORGANISATION
DE L’ENTREPRISE RÉGIONALE SUITE À L A
CRÉATION DE L A SGAC
La création d’une société dédiée au seul contrat
d’assainissement de la Cub, conformément
à la volonté de la collectivité, a nécessité
une reconfiguration en profondeur du pôle
assainissement de l’Entreprise Régionale afin
d’intégrer les nouvelles missions et les fonctions
supports. Sur les 175 personnes travaillant
spécifiquement pour le service de l’assainissement,
120 assurent les mêmes missions dans le cadre de la
société dédiée. 55 collaborateurs se sont vus confier
d’autres tâches. Un travail de concertation a été
mené pour que chacun trouve sa place dans cette
nouvelle organisation avec le souci d’une validation
des transformations par l’ensemble, via le Comité
d’Etablissement.
Cet engagement participe pleinement au projet d’entreprise visant notamment à
faire de Lyonnaise des Eaux un acteur de proximité, au cœur de la cité. D’une
manière générale, l’entreprise s’engage à concourir à l’obtention du label diversité
délivré par l’Etat français après audit de l’AFNOR. Ce label mesure les actions
engagées en matière de prévention des discriminations, d’égalité des chances
et de promotion de la diversité. C’est un moyen pour l’entreprise d’affirmer
son rôle et sa référence dans le domaine de la RSE. C’est aussi un moyen
d’améliorer la qualité de vie au travail et de prévenir les risques psychosociaux
qui peuvent prendre leur source dans l’environnement professionnel.
Source : extrait de l’Accord National.
FAV O R I S E R L A M I X I T É , L A D I V E R S I T É E T L’ É Q U I T É D E R É M U N É R AT I O N L A M I X I T É E T L’ É G A L I T É P R O F E SS I O N N E L L E
Evolution des effectifs féminins de 2011 à 2013 (en pourcentage)
La création de cette société dédiée a constitué
un changement sensible, soulevant beaucoup
d’interrogations voire d’inquiétudes de la part des
salariés. C’est pourquoi, une étude sociologique
a été menée en 2013 auprès du corps social afin
de mesurer l’impact de la création de la SGAC sur
le fonctionnement de l’entreprise ainsi que sur
l’évolution des représentations et des attentes de
ses collaborateurs.
Ce dispositif, piloté par un comité de suivi composé des collaborateurs issus des différents pôles,
s’est réuni à plusieurs reprises. Son rôle était d’accompagner les sociologues dans la découverte des
métiers et dans la construction du plan d’action
associé. La démarche a consisté à mettre en place
des entretiens collectifs et individuels, pour partie
sur la base du volontariat. Au total, 90 personnes
ont participé à ces entretiens. En 2014, au-delà
de la restitution des données, un plan d’action sera
mis en œuvre pour accompagner le changement.
nombre de salariées
Témoignage :
31
30
29
28
27
26
25
24
2011
2012
2013
2014( cible)
ZOOM
LA MIXITÉ DES MÉTIERS AU CŒUR DE LA CONVENTION
D E PA R T E N A R I AT AV E C L E R E C T O R AT D E B O R D E A U X
La convention signée le 25 novembre 2011 avec l’Académie
de Bordeaux porte non seulement sur la sensibilisation
des scolaires aux enjeux du développement durable mais
également sur la promotion de la mixité des métiers et plus
particulièrement sur la valorisation de la culture scientifique
et technique auprès des jeunes filles.
L A PA R I T É S ’ E X P O S E :
«UNE FEMME, UN HOMME, UN METIER»
A l’occasion de la troisième édition de l’Université de
l’égalité professionnelle, organisée par la Mission Egalité
Aquitaine, qui s’est tenue le 13 novembre 2012 à la Maison
de l’Industrie à Bruges, Lyonnaise des Eaux a présenté son
exposition intitulée : « une femme, un homme, un métier».
Destinée à promouvoir la place des femmes dans l’entreprise,
et à faire évoluer les représentations, cette exposition
regroupe les photos de 80 collaboratrices et collaborateurs
exerçant des métiers représentatifs de l’entreprise.
Réalisé en collaboration avec Jean-Marc Augereau,
photographe portraitiste, ce reportage photo a pour vocation
4.3 Maintenir le dialogue social et accompagner le changement
71
de sensibiliser aux enjeux de la mixité grâce à des portraits
où hommes et femmes font abstraction des normes du genre
associées à leur profession.
Lyonnaise des Eaux a également présenté cette exposition
dans le cadre de l’opération « Femmes en tête» organisée par
le CIDFF à l’occasion de la Journée Internationale des droits
des femmes le 10 mars 2012 au Rocher Palmer à Cenon.
C’était la seconde année que Lyonnaise des Eaux soutenait
le CIDFF de Gironde (Centre d’Information sur le Droit
des Femmes et des Familles) dans le cadre de son action
en faveur de l’insertion des femmes et de l’égalité entre les
hommes et les femmes.
Témoignage :
«Pour moi, cette exposition est le signe de l’importance de
l’humain au cœur de l’entreprise et de la prise en compte
de la valeur des compétences. Quand 80 collaboratrices et
collaborateurs acceptent de s’exposer ainsi et d’affirmer leur rôle
en toute égalité, c’est qu’il y a un climat positif, une volonté
réelle de mettre l’humain en avant. Ceci dit ce qui sera le plus
probant, ce sont les chiffres qui démontreront cette égalité».
- Dominique Collin,
Déléguée Régionale au sein de la Délégation régionale aux
droits des femmes et à l’égalité d’Aquitaine
4.4 Favoriser la mixité, la diversité et l’équité des rémunérations
72
DES FEMMES POUR DES MÉTIERS D’HOMMES :
UN PARTENARIAT AVEC LE CIDFF
L E S S É N I O R S : FA I R E M I E U X
( C E N T R E D’IN F O R MAT IO N E T D ES D R O I TS DE L A
F EM ME E T D E L A FAM IL L E )
Les séniors sont une composante essentielle de
l’entreprise et contribuent à la cohésion sociale.
En 2013, l’Entreprise Régionale s’est engagée sur
les questions de mixité au travail, aux côtés du
CIDFF à Bordeaux afin de permettre à dix femmes
âgées de 17 à 40 ans de découvrir des secteurs
d’activités habituellement réservés aux hommes.
La contribution de l’Entreprise Régionale
Bordeaux Guyenne de Lyonnaise des Eaux était
double : elle a participé au comité technique aux
côtés d’experts de l’insertion sociale, ainsi que de
représentants d’autres entreprises et la déontologue
de l’entreprise était membre du comité de pilotage.
Au delà des objectifs premiers de découverte et
d’insertion professionnelle de ces femmes vers un
projet durable au travers de stages ou de visites de
sites, il s’est agi également, pour tous les acteurs,
de réfléchir sur les représentations hommes/
femmes dans le monde du travail.
LE HANDICAP
Depuis 2006, Lyonnaise des Eaux a poursuivi dans
un cadre concerté, sa politique volontariste en
faveur de l’emploi et de l’insertion professionnelle
des personnes en situation de handicap au travers
d’accords collectifs triennaux. Le troisième accord
portant sur la période 2012-2014, a été conclu en
février 2012. Ces accords s’articulent autour de
quatre axes principaux: le recrutement, le maintien
de l’emploi, l’insertion/ formation et la poursuite
de la collaboration avec le secteur protégé.
s’inscrit dans cet engagement. Le taux d’emploi
de personnes en situation de handicap est passé
de 6 % en 2010 à 6,78 % en 2013, ce qui place
l’Entreprise Régionale au dessus de l’obligation
règlementaire (6%).
D’autre part Lyonnaise des Eaux s’engage dans
des partenariats avec les Etablissements et Services
d’Aide par le Travail (ESAT) en leur réservant des
marchés de sous-traitance à hauteur de 100 000 E/an.
Dans le cadre de sa politique de ressources
humaines et notamment son souhait de
promouvoir la diversité, l’emploi des seniors est
un axe prioritaire au sein de Lyonnaise des Eaux.
Cette volonté de développer l’emploi des salariés
seniors s’inscrit dans l’ambition sociale du Groupe,
qui a signé en décembre 2009, un accord «relatif
à l’emploi et aux carrières des seniors». Cet accord
fixe des objectifs quantitatifs relatifs à l’emploi des
seniors applicables au sein du Groupe. A terme,
l’entreprise s’engage à porter ce taux à 14% en
2018 avec un objectif intermédiaire de 13% en
2016.
Au sein de l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne, c’est sans doute l’un des domaines où
les résultats restent insuffisants. La réussite de cette
politique passe principalement par une nouvelle
approche de tous (Direction, managers, filière
RH, représentants du personnel) quant à la place
des seniors au travail.
73
A N T I C I PAT I O N D E L ' É V O LU T I O N D E S C A R R I È R E S
PROFESSIONNELLES
Lorsqu'un salarié se situe à mi-parcours de sa carrière professionnelle
(au-delà de 45 ans), il est important de pouvoir mettre en perspective la
suite de sa trajectoire professionnelle. Un entretien dit «de seconde partie
de carrière» lui est proposé afin d'échanger sur les évolutions possibles
(niveau de poste, compétences, métiers et filières) et les accompagnements
qu'elles nécessiteraient, d'examiner les conditions actuelles d'exercice de
son métier et les aménagements à étudier pour faciliter l'amélioration
des conditions de travail. Cet entretien est distinct de l'entretien annuel
de performance. L'objectif fixé est de réaliser 50% des entretiens de
seconde partie de carrière pour tous les salariés âgés de 45 à 55 ans
titulaires d'un CDI et ce dans les trois ans à venir.
T R A N S M I S S I O N D E S S AV O I R S , D E S C O M P É T E N C E S E T
D É V E LO P P E M E N T D U T U T O R AT
Le Groupe est très attaché à la nécessaire transmission des savoirs et des
compétences entre les salariés de différentes générations. Pour ce faire,
l'accent est mis sur les accompagnements de toutes natures facilitant
l'acquisition de compétences : le tutorat, pratique déjà ancrée dans les
fonctionnements de l’entreprise mais qui doit être encore renforcée,
par le compagnonnage ou encore le parrainage. L'objectif fixé est de
développer le nombre de tuteurs, notamment seniors. À ce titre, une
cible de 6% est fixée en 2018.
D E S S E S S I O N S D E F O R M AT I O N P O U R P R É PA R E R S O N D É PA R T
À LA RETRAITE
Co-animées par un intervenant extérieur et un collaborateur du
service des ressources humaines de l’entreprise, ces sessions ont pour
objectif de traiter les problématiques émergentes lors de l'arrêt de la vie
professionnelle sur des thèmes aussi variés que les aspects financiers et
juridiques, la transmission de patrimoine ou la prévention des risques
et d'hygiène de vie. Notaires, médecins, représentants des caisses de
retraites au sein du service des ressources humaines participent à ce
dispositif. Depuis sa création en 2010, 4 sessions annuelles ont eu lieu
et 70 salariés ont bénéficié de cette information à destination des futurs
retraités.
74
75
AXE 5
CONTRIBUER AU DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE DES TERRITOIRES
ET À LEUR COHÉSION SOCIALE
AXE 5
CONTRIBUER AU
DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE DES
TERRITOIRES ET A LEUR
COHESION SOCIALE
Participer au développement économique d’un
territoire est une dimension intégrante de la
responsabilité sociétale des entreprises et participe
pleinement au triptyque du développement durable :
viabilité économique, équité sociale et protection de
l’environnement.
formation des publics en difficulté, en participant
à des financements de projets de recherche et
développement et en soutenant des projets au titre
du mécénat, elle est un acteur du développement
économique qui contribue, par ailleurs, aux
politiques de cohésion sociale.
LYONNAISE DES EAUX
EST DU FAIT DE SA MISSION, ANCRÉE AUX TERRITOIRES
Témoignage :
Elle répond à des besoins non délocalisables et
par le volume de son activité, elle contribue à la
richesse économique des territoires. Une entreprise
qui représente près de 1100 collaborateurs, qui
contractualise avec 120 fournisseurs et 80 soustraitants locaux représente un poids économique
certain sur la zone où elle est implantée.
De fait, par son poids économique direct et indirect,
l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne apporte
une contribution à l’essor et à l’attractivité du
territoire.
Mais au-delà, en luttant contre l’exclusion sociale,
en agissant pour la diversité, en faveur de la
«Le développement durable comprend certes une
composante environnementale pour laquelle nous
poursuivons et renforçons nos actions, par exemple
en faveur de la biodiversité, de la préservation des
ressources ou de la protection du milieu naturel. Mais
il comprend également un volet social et sociétal. En
tant qu’acteur local du service public, nous avons une
responsabilité forte d’exemplarité et de participation au
développement social de notre territoire.»
- Olivier Faure,
Directeur territorial et du développement - Lyonnaise
des Eaux
5.1
Contribuer au développement économique territorial et coopérer avec les réseaux
économiques locaux
5.2
Contribuer à la recherche universitaire et à l’innovation sur le territoire
5.3
Contribuer aux politiques d’emploi local et de solidarité : insertion et égalité
des chances
2014
5.4
Agir en entreprise citoyenne sur son territoire et au-delà
AXE 5 CONTRIBUER AU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DES TERRITOIRES ET À LEUR COHÉSION SOCIALE
76
L’entreprise Régionale Bordeaux Guyenne - chiffres clés
77
1100 collaborateurs
1 M€ de contribution annuelle à la fiscalité locale sur la Cub
120 fournisseurs locaux pour 7 M€ de commandes
80 sous-traitants locaux pour 31 M€ de sous-traitance
40 chercheurs
Concernant le territoire de la Communauté urbaine
de Bordeaux ?
A partir d’un chiffre d’affaires de 107 M€ pour
les deux contrats de délégation de services publics
d’eau et d’assainissement de la Cub, Lyonnaise
des Eaux génère une activité de 128 M€ sur ce
territoire grâce à l’injection de 21 M€ provenant
d’autres activités.
5.1 Contribuer au développement économique territorial et coopérer avec les réseaux économiques locaux
UNE CONTRIBUTION AU DÉVELOPPEMENT DU
T ERRI TOI RE E N T E R M E S D ’ E M P LO I , D E F I S C A L I T É
LO C A L E E T D ’A C T I V I T É S É C O N O M I Q U E S
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne de Lyonnaise
des Eaux compte 1100 collaborateurs, dont 830 basés
sur le territoire de la Communauté urbaine de Bordeaux,
alors que la gestion des deux seuls contrats des services
d’eau et d’assainissement ne représente l’activité que de
600 personnes.
En effet, l’équivalent aujourd’hui de 230 collaborateurs
basés sur le territoire de la Cub exercent exclusivement
leur activité en direction du territoire régional, national
et à l’international à partir de Bordeaux, ce qui représente
une masse salariale annuelle de 14 M€, déconnectée de
l’activité des contrats Cub.
Cette situation est le résultat d’une dynamique constante
dans l’histoire de Lyonnaise des Eaux à Bordeaux, qui
consiste à déployer des services au-delà du territoire de la
Cub à partir du savoir-faire de ses équipes locales.
Déploiement des services vers
le national et l’international
à partir des implantations de
Lyonnaise des Eaux
sur le territoire de la Cub
Activité de
230
A I NSI , ONT É T É PROGRESSI V E ME NT DÉ PLOYÉ S À PA RTIR
DE BORDE AU X :
Ainsi, le bilan économique de l’exploitation des
deux contrats de délégation de services publics
d’eau et d’assainissement de la Cub par Lyonnaise
des Eaux s’établit après résultats et impôts sur
les sociétés à un solde de 13 M€ en faveur du
territoire.
Empreinte économique de Lyonnaise des Eaux
sur le territoire de la Cub
TERRITOIRE DE LA Cub
• Les services de l’Agence Clientèle en direction de
l’Aquitaine pour la relation clientèle (500 000 clients) et
de l’Aquitaine et Midi-Pyrénées pour la facturation (800
000 clients),
2 contrats
Cub
• La gestion des approvisionnements et des achats
pour toute la région Aquitaine, le grand ouest et le sud
de l’Ile de France,
ca : 107 M€
Lyonnaise
des eaux - BORDEAUX
Prestations hors contrats
DSP Cub (b)
• Le centre comptable et la gestion des fournisseurs
pour toute l’Aquitaine ainsi qu’en Midi Pyrénées,
• L’établissement de la paie et l’encadrement de la
formation des salariés en Aquitaine, Midi-Pyrénées et
Languedoc Roussillon (1700 personnes),
• La gestion de l’informatique locale et celle des
assurances pour la moitié Sud de la France.
déploiement de services
20 m€
Lyonnaise
des eaux - BORDEAUX
36 M€
Masse
salariale des
collaborateurs
locaux
Gestion des 2 contrats CUB
mpr(c)
insertion
E T DE PU I S 2012/ 2013 :
• Le LyRE, un Centre de Recherche et
Développement, à vocation nationale et internationale,
• Une plateforme qui regroupe l’ensemble des
fonctions contribuant à l’ordonnancement des
interventions.
personnes
(dont 14 M€ de masse salariale)
Cub
1 M€
via
Suez
Environnement
Lyonnaise
des eaux
national
54 M€
• Le Centre de coordination nationale de l’ingénierie,
Soit environ 20 M€/AN injectés
dans l’économie locale
en sus des 2 contrats
Les flux sortants du territoire sont constitués des
prestations internes délocalisées nécessaires au
service s’élevant à 9 M€ et d’un résultat moyen des
deux contrats de 8 M€ lequel génère un équivalent
de 3 M€ d’impôt sur les sociétés.
Fournisseurs sous
traitants et autres
dépenses
9 M€
Prestations réalisées
nationalement pour les
2 contrats (a)
3 m€
Impôts sur les sociétés
résultats après impôts(d)
5 m€
(a) Prestations réalisées nationalement : informatiques, juridiques,
gestion financière et fiscale, gestion des crises, CIRSEE .
(b) Activité de 230 personnes vers le national et l’international.
(c) MPR : Maison pour rebondir en faveur de l’insertion sociale.
(d) Estimation des résultats moyens annuels sur la durée des 2 contrats
de délégation de service public avec la Cub
78
79
5.2 Contribuer à la recherche universitaire et à l’innovation sur le territoire
C OOPÉ RE R AVE C L ES RÉ SE AU X É CONOMI QUES LOCAUX :
L’IMPL IC AT ION DANS L ES C LU B S D’ ENTR EP R I SES
E T B ORD E AU X GIROND E INVEST ISS EMENT
Pour Lyonnaise des Eaux participer à des clubs
d’entreprises, c’est tout d’abord se positionner
comme une entreprise comme une autre, avec ses
enjeux opérationnels, techniques, économiques,
RH, ... Mais c’est aussi pouvoir s’inscrire dans la
dynamique économique d’un territoire.
C’est donc se mettre en situation d’échange avec
ses pairs sur toutes ces questions, se confronter
aux réalités des autres, apprendre des solutions
et actions mises en œuvre par les différents
partenaires. C’est favoriser l’innovation par la
rencontre avec l’ensemble des PME, PMI, grands
groupes travaillant sur le territoire aquitain.
C’est également être à l’écoute de la «société
économique», comprendre ce qui l’anime,
comment elle voit son futur, quelles sont les
attentes vis à vis de l’entreprise, quels sont ses
enjeux en matière d’environnement ... C’est enfin
apporter à ce réseau la vision de Lyonnaise des
Eaux pour l’avenir, en particulier sur les sujets
environnementaux, son expertise et ses conseils en
la matière. Adhérer à un club d’entreprises, pour
l’Entreprise Régionale, c’est affirmer l’idée selon
laquelle l’ancrage territorial est au carrefour des
attentes des collectivités, des usagers des services
et des contraintes du monde économique. À parts
sinon égales, en tout cas équilibrées ...
Dans le même esprit Lyonnaise des Eaux
est impliquée dans Bordeaux Gironde
Investissement, agence de promotion du
développement pour Bordeaux et la Gironde,
missionnée par les principaux partenaires publics.
Il s’agit là, d’une manière de s’inscrire positivement
dans un mouvement de développement régional.
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne a
contribué à la création récente de la commission
Entreprises du BGI, commission qu’elle anime.
Celle-ci a un pouvoir d’auto-saisine qui lui
permet de traiter des sujets relatifs à l’attractivité
du territoire bordelais et girondin.
L’ENTREPRISE RÉGIONALE BORDEAUX GUYENNE DE LYONNAISE DES EAUX
E N G A G É E D A N S L A V I E D E S C LU B S D ’ E N T R E P R I S E S LO C A U X :
• CLUB D’ENTREPRISES DE BORDEAUX MARITIME,
• C L U B D ’ E N T R E P R I S E S D E F L O I R A C : B O U L I A C , L AT R E S N E , F L O I R A C E T 7 C O M M U N E S D E L A C O M M U N A U T É
DE COMMUNES DES COTEAUX BORDELAIS,
• C L U B D ’ E N T R E P R I S E S D U B E C D ’A M B È S ,
• C L U B D ’ E N T R E P R I S E S D U C E B A : B L A N Q U E F O R T, B R U G E S , L E B O U S C AT E T PA R E M P U Y R E
• CLUB D’ENTREPRISES DE CENON,
• CLUB D’ENTREPRISES DE MÉRIGNAC,
• CLUB D’ENTREPRISES DE PESSAC.
Il existe une véritable tradition de l’innovation
pour Lyonnaise des Eaux en Aquitaine. Soucieuse
de contribuer à la réflexion collective sur la
préservation de la ressource et du milieu naturel, les
questions d’accès - au juste prix - à l’eau ou encore
de gouvernance, l’entreprise a fait, nationalement
mais aussi localement, de l’innovation une culture
au service de la performance environnementale,
économique et sociale. Il s’agit de contribuer
à la création d’une expertise locale basée sur de
nombreux partenariats et d’innover dans la gestion
quantitative mais aussi qualitative des ressources
dans un objectif de durabilité des services d’eau et
d’assainissement.
L E L y R E : DES PROJETS DE RECHERCHE
MULTIPARTENARIAUX ET CENTRÉS SUR
DES PRIORITÉS RÉGIONALES
En 2011, Lyonnaise des Eaux a créé un Centre
de Recherche et Développement, le LyRE (pour
Lyonnaise REcherche), dans le but de renforcer
le processus de recherche et développement
historiquement engagé par l’entreprise sur
le territoire et d’intensifier ainsi son ancrage
territorial. Implanté au cœur de l’Université
de Bordeaux et accrédité par le Groupe SUEZ
Environnement, ce centre de recherche contribue
ainsi à la fertilisation croisée de la recherche
publique et privée et fait émerger des dynamiques
d’innovation locales comme internationales.
Le LyRE compte 25 chercheurs, ingénieurs et
experts, et plus de 100 partenaires de recherche
qui travaillent sur de nombreux projets en lien
avec les grands enjeux de la gestion de l’eau dans
les métropoles, avec, en filigrane, la nécessité de
repenser le lien complexe entre nature et ville,
usages et usagers.
Sont ainsi développées des collaborations
multiples avec les acteurs locaux de la recherche à
l’instar du Cemagref, d’EPOC, de l’université
Bordeaux 1, de l’ENSEGID, de l’Ecole de
Management BEM/KEDGE ou encore de
l’IEP-Sciences Politiques. L’objectif est bien de
contribuer au développement d’une expertise
locale en matière de recherche et de développement
mais aussi d’accompagner les politiques publiques
locales relatives au développement durable des
territoires.
Des innovations majeures uniques en France,
ont été produites en Aquitaine dans le cadre
des recherches menées par Lyonnaise des Eaux,
comme l’évolution récente du télécontrôle
RAMSES à Bordeaux, centre névralgique du
système d’assainissement et de lutte contre les
inondations de la Cub. Avec le LyRE, Lyonnaise
des Eaux ambitionne de créer un lieu de
centralisation et de coordination de la recherche
mais également d’échange. Véritable plateforme
d’innovation au service des métiers du Groupe
et des enjeux sociétaux, le LyRE favorise la mise
en valeur des compétences locales en faveur de la
dynamique de développement du territoire.
Témoignage :
«Le LyRE est l’exemple type d’un partenariat
public-privé tout à fait intéressant aux yeux de la
Région. Tout ce qui revient à co-construire pour
déboucher sur des capacités nouvelles d’innovation
en matière de développement économique et en
respectant l’environnement, nous semble relever
d’une vision d’avenir qui renforce l’attractivité de
l’Aquitaine. C’est aussi pour cela que la Région
s’est associée financièrement à certains projets de
recherche».
- Olivier Degos,
Directeur développement durable
de la Région Aquitaine
80
L’APPORT DES SCIENCES HUMAINES ET SOCIALES À L A RECHERCHE DU LYRE :
UNE APPROCHE SINGULIÈRE ET INNOVANTE
L'ensemble des projets de recherche menés au sein du
LyRE s'articule autour de trois grands pôles:
- Gestion des Grands Systèmes d’eau et d’assainissement
• Gestion dynamique des grands réseaux
• Gestion du pluvial
• Outils de gestion patrimoniale
• Energie des grands systèmes
Témoignage :
Né du constat d’une évolution concomitante de la société
(usagers des services de l’eau et de l’assainissement, citoyens,
élus, sphère associative et militante...) et de l’entreprise vers la
nécessaire prise en compte de nouveaux enjeux liés à l’eau, le
pôle «Acteurs et usagers de l’eau» du LyRE est une véritable
innovation pour Lyonnaise des Eaux.
• Eau et Durabilités
(économique, sociale et environnementale)
• Eau et Gouvernance
• Eau et Numérique
L’INNOVATION QUE PORTE LE PÔLE «ACTEURS ET USAGERS DE
L’EAU» SE SITUE AU MOINS À DEUX NIVEAUX:
- Grand cycle de l’Eau
Sur les objets et problématiques qu’il traite
En effet, en élargissant le cœur de métier technique de
Lyonnaise des Eaux à des problématiques sociales, sociétales
et politiques liées à l’eau, le pôle «Acteurs et usagers de l’eau»
s’attache à comprendre les nouveaux enjeux qui traversent la
société tels que :
• Protection de la ressource
• Milieux récepteurs
• Biodiversité et continuité écologique
• Eau dans la ville
- l’apparition du phénomène de précarité dans le domaine
de l’eau et sa prise en charge par l’entreprise et les acteurs
sociaux,
- les exigences des citoyens en matière de participation à la
définition de la politique de l’eau,
UNE PRÉSENCE AU PLUS PRÈS DES
I NNOVATIONS : L’A U B E R G E N U M É R I Q U E
Lyonnaise des Eaux est partenaire de «l’Auberge
Numérique». Ce lieu unique rassemble des
acteurs du territoire aquitain ayant pour volonté
de développer des projets innovants utilisant le
numérique comme moteur du développement
économique et facteur de cohésion sociale.
L’Entreprise Régionale s’est associée à Aquitaine
Europe Communication (AEC), l’agence
aquitaine des initiatives numériques, pour
fournir les conditions propices à l’émergence
d’innovations et favoriser la rencontre entre
acteurs du numérique. L’implication de Lyonnaise
des Eaux a porté sur la prise en charge partielle
des dépenses liées à la création d’un espace de
«La démarche du pôle 2 du LyRE est innovante et parait sincère
même si elle n’atténue pas pour moi nombre de questions sur la
vision commerciale d’une grande entreprise. Ceci dit, la volonté
affichée de questionnement sans tabou sur des enjeux de société
a le mérite d’exister. Ceci peut donner la possibilité de faire
converger les sciences techno- scientifiques de l’eau et les sciences
humaines et sociales».
- Francis Ribeyre,
Directeur de Recherche à l’ENSEGID
- Acteurs et usagers de l’eau
81
- la responsabilité sociétale des entreprises privées auxquelles
des autorités organisatrices déléguent la gestion d’un service
public essentiel et hautement symbolique comme celui de
l’eau,
rencontres. Ce lieu permet aux porteurs de projets
de partager leurs idées, de nouer des partenariats
et de présenter leurs services originaux. C’est
également un lieu d’animations et de rendez-vous
sectorisés des acteurs de la filière numérique et de
leurs représentants. Ainsi, chercheurs, collectivités,
start-up et grandes entreprises réfléchissent
ensemble au développement de services innovants
basés sur la réutilisation des données publiques
libérées par les collectivités locales.
- la caractérisation des usages actuels et émergents mais aussi
des représentations socio-culturelles de l’eau afin d’adapter
l’offre de services aux attentes,
- la nouvelle place de l’eau en ville,
- L’impact des pratiques individuelles ou collectives qui
peuvent entraîner des pollutions de l’eau et des milieux
aquatiques (développement de la médecine ambulatoire,
utilisation accrue de produits chimiques à la maison ou de la
part des services municipaux etc...).
Ces thématiques de recherche variées trouvent leur place
dans trois axes structurants du pôle : Eau & Durabilités
(économique, sociale et environnementale) ; Eau & Gouvernance et Eau & Numérique.
Sur la façon dont il les traite
Les projets de recherche du pôle «Acteurs et usagers de
l’eau» sont, pour la plupart, menés en partenariat avec des
universitaires renommés et experts des questions sociales,
sociétales, politiques, écologiques ou en encore psychologiques
(sciences souvent représentées par l’acronyme SHS).
Les projets sont co-construits afin de répondre aux objectifs
et aux enjeux à la fois de la recherche publique et de la
recherche menée au sein de Lyonnaise des Eaux. Leur suivi
est également assuré de façon collaborative. Le financement
de ces projets est en partie assuré par les fonds dédiés à
la recherche de Lyonnaise des Eaux mais aussi par des
co-financements publics, par exemple de la Région Aquitaine
ou de l’Agence Nationale de la Recherche (ANR).
Dans le double objectif de partager avec des collaborateurs
de l’entreprise ces nouveaux enjeux traités par les sciences
humaines, sociales et politiques, mais aussi de permettre aux
universitaires de s’ouvrir au monde de l’entreprise et aux défis
qu’elle a à relever, le pôle «Acteurs et usagers de l’eau» s’est
donné un rôle de passerelle entre l’entreprise et la recherche
en SHS. Pour assurer cette mission, il organise un séminaire
trimestriel ouvert durant lequel un sujet parmi les thèmes du
pôle est présenté par le chercheur référent et discuté par une
assemblée de chercheurs et de praticiens de l’entreprise.
Ces moments d’échanges se révèlent extrêmement fertiles et
on y mesure l’importance de cette interface qui faisait défaut
jusqu’à présent. Aujourd’hui, ni l’entreprise, ni les chercheurs
ne doutent de l’intérêt et de la légitimité du pôle «Acteurs et
usagers de l’eau» à travailler sur des thématiques nouvelles,
centrées sur les hommes et les femmes qui font le service d’eau
et d’assainissement, les acteurs-décideurs et parties prenantes
mais aussi les citoyens-usagers qui ont des droits et des devoirs
et qui demandent des comptes.
Le rôle de créateur de liens et de dialogue que joue le
pôle «Acteurs et usagers de l’eau» est aussi unanimement
reconnu et participe à l’ancrage scientifique territorial du
LyRE et de Lyonnaise des Eaux.
82
5.3 Contribuer aux politiques d’emploi local et de solidarité : insertion et égalité des chances
L A M A I S O N P O U R R E B O N D I R ZOOM
83
L A MA I S O N P O U R R E B O N D I R E N CHIF F RES
Témoignage :
Témoignage :
«Quand la stratégie RH se croise avec l'enjeu d'ancrage territorial».
- Yves Fagherazzi,
Directeur opérationnel - Lyonnaise des Eaux
FAIRE CONNAÎTRE LES MÉTIERS DE L’EAU ET
FAVORISER LE RECRUTEMENT LOCAL
Lyonnaise des Eaux participe activement aux
opérations locales visant à recueillir un «vivier de
candidatures» et à promouvoir les métiers de l’eau
et les féminiser. A ce titre, elle participe aux forums
de l’emploi, aux salons de l’alternance, intervient
au sein des établissements de formation et initie
des partenariats avec les structures sociales locales
(missions locales, PLIE, Maison de l’Emploi….).
En 2013, elle s’est impliquée dans 13 forums
et salons.
SOUTIEN AUX POLITIQUES LOCALES POUR
L’EMPLOI ET L’INSERTION EN DIRECTION DES
PUBLICS FRAGILES
En apportant son soutien à des projets ou à des
structures qui mènent des actions à destination
de publics fragiles, dans le cadre de sa politique
de mécénat, l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne de Lyonnaise des Eaux prolonge
les démarches qu’elle mène elle-même auprès
des publics en situation de précarité et plus
particulièrement des jeunes filles.
ZOOM
VALORISER LES FILIÈRES SCIENTIFIQUES :
L E L A B O R AT O I R E D E L A C R É AT I V I T É
DE CAP SCIENCES
Cap Sciences, centre de culture scientifique et
technique industrielle d’Aquitaine, a proposé aux
collégiens de la région de participer, le 17 mars
2011, à une opération destinée à promouvoir les
filières scientifiques et techniques à travers «Le
laboratoire de la créativité».
Cette initiative avait pour objectif de mettre en
relation les collégiens avec le monde des sciences
et de la radio. Encadrés par des spécialistes du
media, par des experts du monde de l’entreprise et
par des médiateurs de Cap Sciences, les élèves ont
découvert des métiers scientifiques et techniques
passionnants et les ont fait connaître par la
production de messages audio.
Lyonnaise des Eaux a participé à cette opération
originale de lutte contre la désaffection des jeunes
pour les sciences et les techniques. Pour ce faire,
deux salariés ont témoigné sur leur formation, leur
métier et leurs missions au quotidien.
Au travers d’un partenariat plus large,
l’entreprise soutient Cap Sciences dans ses
actions de valorisation des carrières scientifiques
auprès des jeunes et plus particulièrement des
jeunes filles.
5.3 Contribuer aux politiques d’emploi local et de solidarité: insertion et égalité des chances
«La Maison pour rebondir me parait tout à
fait novatrice. En effet, souvent les entreprises
développent des politiques RSE en interne avec des
mesures environnementales et des mesures liées à leurs
collaborateurs ; en externe elles se limitent à faire un
chèque de mécénat. Là, dans le cas de la Maison pour
rebondir, il s’agit de permettre une interface entre des
professionnels de l’insertion qui n’ont pas toujours
une vision juste de l’entreprise et l’entreprise qui ne
connait pas grand chose à l’insertion. Il y a une vraie
démarche d’insertion qui en même temps répond
à des enjeux de formation aux métiers du Groupe
Suez. Je trouve que c’est se conduire en employeur
responsable».
- Serge Lopez,
Directeur régional de la DIRECCTE Aquitaine
Opérationnelle depuis le mois de novembre 2011,
La Maison pour rebondir est une structure unique
en France fondée par Suez Environnement, dans
le cadre de son programme Diversité «Egalité des
Chances, progrès social, engagement».
Elle s’adresse en priorité aux jeunes et aux femmes
très éloignés de l’emploi qui souhaitent intégrer
des métiers de Suez Environnement au sein de ses
entreprises partenaires (SITA, Lyonnaise des Eaux
et Dégrémont) ou qui ont un projet de création
d’activité, en lien avec le développement durable.
Elle fait le lien entre les entreprises et les acteurs
sociaux et de l’emploi du territoire auxquels
elle permet de compléter les parcours d’accès à
l’emploi.
Composée de sept personnes, l’équipe de la
Maison pour rebondir soumet à ses partenaires
sociaux et de l’emploi la liste des postes définis par
les entreprises du Groupe afin qu’ils soumettent
des candidats. Les personnes sélectionnées
passent ensuite un ou plusieurs entretiens avec un
coordinateur de la Maison pour rebondir.
Si elles se montrent motivées par leur métier et
que leur profil est en adéquation, elles se voient
proposer un parcours avec entretiens réguliers,
stages d’observation, remises à niveau, formations
en alternance ou encore missions d’intérims et
seront ainsi suivies jusqu’à l’obtention d’un poste
durable. Concernant les candidats souhaitant
créer une activité, ils sont tous épaulés par un
parrain qui les accompagne tout au long de leurs
démarches.
Accès à l’emploi
• 65 personnes accompagnées vers l’accès à
l’emploi
- 34 en emploi durable (dont 10 en CDI et
21 en Emplois d’Avenir)
- 31 en alternance
• 12 personnes sur 14 qui ont obtenu un
diplôme en 2013
(85 % de réussite)
- plus de 500 entretiens de parcours
- 69 bilans avec les tuteurs
- 46 freins à l’emploi levés avec l’appui des
partenaires de la Maison pour rebondir (mobilité,
logement, endettement, compétences clés…)
Programmes de création
d’activité
• 30 personnes accompagnées
• 13 entreprises créées
• 5 en cours de création
• 6 personnes ont trouvé un emploi
• Plus de 100 heures de formation collective
dispensées
• Environ 50 heures d’accompagnement individuel
SOUTIEN AU PROJET
« F E M M E S D ’ I C I E T D ’A I L L E U R S » PILOTÉ PAR
LE CENTRE NATIONAL D’INFORMATION POUR LES
DROITS DES FEMMES ET DES FAMILLES (CIDFF)
Ce projet mené en 2011 consistait à permettre
à des jeunes femmes en situation de précarité,
par le biais d’un voyage de découverte au sein
d’une coopérative de femmes au Sénégal, de
mener un travail personnel sur leur orientation
professionnelle, d’appréhender la notion de
règles et du vivre ensemble, de réapprendre la
confiance en soi dans un environnement inconnu
et complexe.
Au-delà d’un soutien financier, Lyonnaise des Eaux
a souhaité accompagner ce projet, pour lequel
la question de l’eau s’est posée, en proposant un
programme de sensibilisation des jeunes femmes
(avant et après le voyage) articulé autour de quatre
axes : l’origine et la qualité de l’eau ici et là-bas,
l’hygiène et la santé en lien avec l’accès à l’eau,
le micro-jardinage, l’accès à l’eau comme outil
d’épanouissement personnel.
84
85
L’ I M PL I CATION DA NS LES P IMMS DU TE RRI TO I RE :
FAVO R I SER LE DIA LOGUE AVEC TOUS LES PUBLI CS
L’ambition de Lyonnaise des Eaux est d’être présente dans
les dispositifs de médiation aux côtés de partenaires et en
association avec les collectivités territoriales, de sorte que ses
clients en difficulté puissent bénéficier de l’accompagnement
et des conseils nécessaires pour mieux maîtriser leurs
consommations et ainsi mieux gérer leur budget eau.
C’est pourquoi, depuis 2013, dans le prolongement de ses
missions de service public, l’entreprise s’implique, tant sur
le plan de la gouvernance que du volet opérationnel, dans
les trois PIMMS créés sur son territoire, précisément à
Bordeaux, Cenon et Périgueux.
Les Points Information Médiation Multiservices, organisés
sous la forme d’associations regroupant les opérateurs locaux
des services publics, les collectivités, les communes et l’Etat,
déploient un panel de services de proximité via des accueils
physiques, installés au cœur des communes et animés par
des médiateurs. Ils ont pour double vocation de faciliter
l’accès aux services publics des personnes en situation de
précarité mais aussi de créer des emplois et des parcours de
professionnalisation vers l’emploi durable.
5.4 Agir en entreprise citoyenne sur son territoire et au-delà
Cette démarche partenariale permet à Lyonnaise des Eaux de :
• prolonger son engagement en faveur de la recherche
de solutions adaptées aux publics fragiles (en particulier
les personnes d’origine étrangère non lectrices et/ou
dans l’incapacité de converser en français ainsi que les
bénéficiaires ou non de minima sociaux dans une situation
de désocialisation extrême et souvent non fléchés par les
services sociaux),
• participer à l’emploi local et à la formation des futurs
salariés des PIMMS dans une perspective d’intégration
professionnelle et d’emploi durable,
• contribuer concrètement à la vie du territoire en
menant une action transversale, partagée et concertée avec
les opérateurs locaux des services publics et les communes
concernées,
• diffuser les informations nécessaires à l’appropriation,
par les publics cibles, des enjeux du service de l’eau et du
coût associé de ce service.
ÉGALITÉ DES CHANCES
PARTICIPATION AU PROGRAMME
« C O N T R ATS D ’AV E N I R »
L’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne met sa
politique de partenariat au service des territoires
et de leurs habitants. Il était logique qu’elle
s’engage dans le dispositif des emplois d’avenir.
Ainsi, une convention pour 30 emplois d’avenir
a été signée en octobre 2013 entre le Préfet de
la Région Aquitaine, Suez Environnement et ses
filiales régionales.
Dans ce cadre six emplois d’avenir ont été recrutés
au sein de la SGAC et six au sein de Lyonnaise
des Eaux.
F O N D AT I O N A G I R C O N T R E L’ E X C LU S I O N
( FA C E ) : les salariés dans la cité
En novembre 2013 une opération de parrainage
interne a été lancée au sein de l’Entreprise
Régionale pour accompagner des personnes sur le
chemin de la réinsertion professionnelle. À travers
ces parrainages, initiés sur la base du volontariat
pour une durée de six mois, chaque collaborateurparrain accompagne une personne sélectionnée
par la fondation. Son rôle consiste à écouter et à
échanger avec son filleul pour lui faire bénéficier
de sa propre expérience du monde professionnel.
Du fait à la fois de sa mission de service public
et de son ancrage territorial fort, la politique de
partenariat de l’Entreprise Régionale Bordeaux
Gyuenne est constitutive de son identité et
privilégie des enjeux locaux. Si le soutien aux
actions fait partie de la stratégie de communication
de l’entreprise, cette politique de partenariat est
depuis quelques années de plus en plus ciblée
afin de renforcer l’engagement de l’Entreprise
Régionale en faveur de la solidarité, de la
préservation de l’environnement, de la protection
du patrimoine et du soutien aux événements
sportifs et culturels majeurs du territoire.
En résonnance avec sa démarche développement
durable, elle est un moyen pour l’entreprise
d’être davantage partie prenante de son
environnement, de dépasser les frontières de ses
métiers, de s’ouvrir et d’ouvrir ses collaborateurs
à d’autres préoccupations, d’autres modes de
fonctionnement. A titre d’exemple, le mécénat est
l’occasion, pour Lyonnaise des Eaux, de prendre
du recul par rapport à l’activité quotidienne et de
s’affirmer comme un acteur citoyen de proximité
engagé dans les domaines de l’environnement, de
la culture et du social.
U N E P O L I T I Q U E D E PA RT E N A RIAT QU I
S ’A RT I C U L E AU TO U R D E 3 A X ES :
la protection de
l’environnement et la
préservation du patrimoine,
les actions en faveur de la
solidarité, l’insertion et le
soutien aux publics fragiles,
le soutien à des évènements
sportifs et des actions socioculturelles, si possible
éco-responsables.
ZOOM SUR...
LE PARTENARIAT AVEC AMOS
LE SOUTIEN À LA BANQUE ALIMENTAIRE DE GIRONDE
Dans le cadre de ses actions en faveur des plus
démunis, un partenariat a été noué avec AMOS,
association d’insertion par l’activité économique.
À l’occasion du 15ème anniversaire de l’association
en 2012, un conteneur de vêtements a été installé
au siège de Lyonnaise des Eaux, rue Paulin ainsi
que sur le site de la station d’épuration Louis
Fargue à Bordeaux. Par ailleurs, une visite de
l’entrepôt de collecte à Mérignac a été proposée
aux collaborateurs afin de favoriser plus largement
les échanges avec l’association et de donner du
sens au partenariat.
Engagée nationalement et localement auprès de la Banque
Alimentaire, Lyonnaise des Eaux mène chaque année
une action dans le cadre de la collecte annuelle organisée
par l’association. En 2011, elle a également participé,
aux côtés de l’association Aquassistance regroupant des
collaborateurs de Lyonnaise des Eaux, à des travaux de
raccordement des réseaux d’eau et d’assainissement sur le
site de la Banque Alimentaire. L’association Aquassistance
a fourni la main d’œuvre et le savoir-faire, l’Entreprise
Régionale a pris à sa charge le matériel nécessaire au
chantier.
86
87
L’ENGAGEMENT HUMANITAIRE
AQUASSISTANCE : DES HOMMES POUR D E L’EAU
PROMOTION DE L’EAU DU ROBINET
ET VALEURS RUGBYSTIQUES
Depuis 2010, dans le cadre du partenariat qui la lie
à Drop de Béton, Lyonnaise des Eaux participe à
la «Tournée des Plages» organisée par l’association.
Basée à Mérignac, cette association a pour ambition
d’utiliser le rugby comme outil d’intégration sociale
auprès des jeunes.
Sur le territoire communautaire et dans le reste de
la Gironde, l’équipe pédagogique de la Maison de
l’Eau propose des dégustations d’eaux et rappelle
l’origine de l’eau du robinet et ses bienfaits sur la
santé dans le cadre d’une pratique sportive.
Lyonnaise des Eaux ambitionne de mettre
ses partenariats au service de sa politique de
Responsabilité Sociale des Entreprises, en
privilégiant notamment les actions permettant
l’accès à la culture et au sport auprès des familles en
difficulté ou des personnes en situation de handicap.
LE FONDS DE DOTATION DÉVELOPPEMENT
DURABLE DANS LE CADRE DE L A SGAC
Un Fonds de développement durable d’un montant
annuel de 200 000 euros€ doit permettre de
financer des projets ainsi que des partenaires liés
au service de l’assainissement dans une logique
de contribution au développement durable du
territoire communautaire.
LE MÉCÉNAT EN FAVEUR DE
L’ENTREPRENEURIAT : L A FONDATION
D’ENTREPRISES ET SOLIDARITÉ
Lyonnaise des Eaux est l’une des 16 entreprises
fondatrices de «ENTREPRISE et SOLIDARITE».
Cette Fondation d’entreprises a été initiée par des
entreprises régionales et leurs dirigeants, portés
par la conviction que les situations de précarité
peuvent être enrayées par l’entrepreneuriat. La
Fondation s’investit pour réunir des fonds et
soutenir les associations et ONG œuvrant dans
l’accompagnement d’initiatives entrepreneuriales.
Elle veut donner un sens à la notion de partage
de valeurs, en apportant une réponse majeure à
l’épanouissement des hommes et des femmes qui
entreprennent pour s’en sortir.
La Fondation ENTREPRISE ET SOLIDARITE
a concrétisé sa vocation par le biais d’un soutien
significatif à plusieurs structures dont la mission est
d’accompagner les entrepreneurs issus de situations
précaires. Une trentaine de projets ont ainsi été
soutenus intéressant aussi bien l’environnement
local que l’international, permettant ainsi de
développer le rayonnement de la Fondation non
seulement en proximité mais aussi à l’international.
Trois domaines d’intervention ont été déterminés :
la protection du milieu naturel, la production
d’énergie renouvelable ainsi que le social et sociétal.
L’attribution des financements est conditionnée
à l’approbation du projet par le Conseil
d’Administration, instance de gouvernance du
service composée de représentants d’associations,
de la société civile et de l’entreprise.
Lyonnaise des Eaux compte parmi les plus anciens
et fidèles supporters d’Aquassistance, l’association
humanitaire des personnels de Lyonnaise des Eaux et
Suez Environnement.
Créée en 1994 au moment des évènements du
Rwanda, l’association compte aujourd’hui environ
800 adhérents, qui prennent sur leur temps de congés
pour partir soit en missions d’urgence (catastrophe
naturelle, guerre...) soit pour mener à bien des projets
d’aide au développement des populations démunies.
Aujourd’hui, Aquassistance est reconnue en tant
qu’association de professionnels.
Elle n’agit que dans les domaines qui sont de sa
compétence : l’eau, l’assainissement et les déchets.
L’association s’appuie sur ses propres ressources
(cotisations, dons, ventes de matériels réformés) ; elle
est soutenue financièrement par la Fondation «Suez
Environnement Initiatives». Elle reçoit également des
subventions des collectivités locales et des Agences de
l’Eau pour des projets qu’elle réalise dans le cadre de la
coopération décentralisée.
Une douzaine de personnes parmi la soixantaine
de bénévoles bordelais d’Aquassistance mènent
chaque année des missions d’expertise ou de travaux
d’amélioration dans les domaines de l’eau et de
l’assainissement au Burkina Faso, en République
centrafricaine, au Vietnam, en Haïti, en Lettonie... et
à Bordeaux, au profit de la Banque alimentaire de la
Gironde ou de la Maison de Marie en 2011 et 2014 .
88
89
CONCLUSION ET
PERSPECTIVES
CONCLUSION
ET
PERSPECTIVES
«Dans un souci d’impartialité mais également
soucieux de bénéficier d’une expertise externe en
matière de responsabilité sociale et sociétale, j’ai
demandé à Laurence Harribey, qui a piloté la
chaire Développement Durable et Responsabilité
Globale des Organisations à KEDGE (BEM)
et qui a également contribué à Idées Neuves sur
l’Eau, d’apporter son éclairage sur la démarche de
l’Entreprise Régionale. En outre, sa contribution
a permis d’identifier les axes et éléments de
prospective permettant à l’entreprise de structurer
son action au regard des enjeux du territoire et de
ses impératifs de durabilité.
La conclusion ci-dessous est le fruit de sa réflexion
circonstanciée.»
- Antoine Bousseau,
Directeur de l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne - Lyonnaise des Eaux
CE RAPPORT DE RESPONSABILITÉ SOCIÉTALE,
QUI PORTE SUR LA PÉRIODE 2010-2013,
A POUR OBJECTIF D’ÉTABLIR UN BILAN
DES ACTIONS MENÉES PAR L’ENTREPRISE
RÉGIONALE BORDEAUX GUYENNE DE LYONNAISE
DES EAUX AU REGARD DES ENJEUX DE
DÉVELOPPEMENT DURABLE.
2014
Les cinq axes constitutifs de sa politique en
la matière - à savoir, innover pour la santé de
l’eau, réduire l’empreinte environnementale, coconstruire une gouvernance de l’eau territorialisée,
être un employeur responsable et contribuer au
développement économique des territoires et à leur
cohésion sociale - mettent en exergue combien la
démarche de l’Entreprise Régionale s’est bâtie à la
fois sur les fondamentaux de l’activité de l’entreprise
et sur son ancrage à un territoire dont elle contribue,
au même titre que d’autres, au développement. Audelà d’une présentation empirique fondée sur le
discours de la preuve, il s’agit d’illustrer combien
la responsabilité sociétale est intrinsèquement liée à
l’identité, aux valeurs et à l’ADN de Lyonnaise des
Eaux.
Lorsqu’une entreprise s’engage dans une démarche
de RSE, ce n’est pas parce qu’elle cherche un
supplément d’âme ou de notoriété.
C’est avant tout parce qu’elle a conscience que sa
pérennité passe par la prise en compte de l’impact
de son activité sur son écosystème, impact tant
environnemental, qu’économique et sociétal. C’est
aussi parce qu’elle a compris que sa propre capacité
à opérer dépendait de la qualité de sa réponse aux
attentes et à l’acceptabilité de ses parties prenantes.
En ce sens la construction de la politique de
développement durable locale de Lyonnaise des
Eaux, même si elle est adossée à une stratégie
nationale, s’est historiquement construite dans une
démarche d’adaptation de l’entreprise aux mutations
de son environnement. Ceci est particulièrement
prégnant à l’échelle du périmètre d’intervention de
l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne, marqué
par de profondes dynamiques territoriales en cours
(métropolisation, préservation de la ressource,
attractivité) auxquelles l’entreprise contribue dans
une logique de co-construction.
Cette démarche de RSE ne peut être qu’imbriquée
aux évolutions territoriales et à la propre maturation
de la question du développement durable au sein
des politiques publiques des collectivités locales tout
comme elle doit prendre en compte l’appropriation
de ces questions par l’ensemble des parties prenantes.
En outre, la crédibilité de cette démarche repose
sur la capacité de l’entreprise à décliner celle-ci vis à
vis de l’ensemble de ses collaborateurs. Les objectifs
de développement durable viennent renouveler
la manière dont s’exercent les métiers de l’eau et,
dans une certaine mesure l’identité de l’entreprise,
autour de nouvelles exigences et de défis pour le futur.
Au- delà de la transformation même des métiers, c’est
toute la relation à la collectivité, aux usagers et plus
largement au territoire qui a été renouvelée autour
de la mission même de service public, conduisant,
de fait, l’entreprise à intégrer ces mutations dans sa
culture et son organisation.
conclusion et perspectives
90
- UNE DÉMARCHE DE RSE
A l’aune de ce rapport, il est possible d’identifier
quatre grandes orientations pour fonder
la nouvelle feuille de route de l’Entreprise
Régionale Bordeaux Guyenne en matière de
politique de Responsabilité Sociétale pour les trois
à cinq années à venir :
- UNE DÉMARCHE DE RSE,
GLOBALE ET INTÉGRÉE
Face à l’articulation nécessaire des enjeux
environnementaux liés à la ressource en eau,
dans une conception de grand cycle de l’eau, avec
des enjeux plus sociétaux inhérents, eux, à une
gouvernance de l’eau de plus en plus territorialisée,
mais aussi face aux problématiques sociétales
émergentes à l’instar de la précarité hydrique ou
de la tarification sociale, l’entreprise est contrainte
de proposer une performance globale et non plus
segment de métier par segment de métier.
Cette dualité d’enjeux environnementaux et
sociétaux renvoie immanquablement à des enjeux
économiques, posant la question d’un modèle
économique de l’eau responsable et interrogeant
sur la capacité d’innovation de l’ensemble des
parties prenantes pour concevoir ce modèle. Il s’agit
en quelque sorte de rendre visible la complexité de
la gestion de l’eau pour changer la perception de
l’entreprise qui devient peu à peu un prestataire de
solutions plus qu’un gestionnaire de services.
La méthode qui a prévalu jusqu’à présent,
caractérisée par le développement de projets de
partenariats au coup par coup, a essentiellement
consisté à répondre aux attentes des parties
prenantes en matière environnementale comme en
matière sociale. Elle devrait se consolider par le
biais d’une approche plus globale signifiante de
la nouvelle posture de l’entreprise : une posture
de prestataire/d’apporteur de solutions plus que de
gestionnaire, de co-construction avec l’ensemble
des parties prenantes et d’ancrage territorial fort
en faveur d’innovations tant scientifiques que
sociales et sociétales. L’exemple du LyRE, centre
de recherche et développement de Lyonnaise des
Eaux au cœur du campus bordelais, participe
à cette approche globalisante. Réunissant en
une seule entité, l’ensemble des dynamiques de
recherche autour de trois axes structurant les
priorités, il donne une visibilité à la contribution
de l’Entreprise Régionale à l’innovation et à la
recherche sur les thématiques de l’eau en Aquitaine.
CENTRÉE SUR L’ACCOMPAGNEMENT AU
CHANGEMENT EN INTERNE EN PARTICULIER
CONCERNANT L’ÉVOLUTION DES MÉTIERS
ET DES COMPÉTENCES
- UNE DÉMARCHE DE RSE,
FACTEUR DE DIFFÉRENCIATION POUR UNE
RELATION CONTRACTUELLE FONDÉE SUR DES
ENGAGEMENTS CO-CONSTRUITS
Les exemples du contrat d’eau potable de la ville de
Libourne, avec, d’une part, la mise en place d’une
régie de contrôle et, d’autre part, l’instauration
d’une tarification à la fois sociale et environnementale ou encore de la Société de Gestion de
l’Assainissement de la Cub avec ses engagements
contractualisés via un système de bonifications/
pénalités, sont révélateurs de l’émergence d’un
mode de relation contractuelle renouvelé. Ces
exemples, à l’instar de la diversification des activités
de Lyonnaise des Eaux en réponse aux aspirations
des collectivités en matière de développement
durable, montrent la nécessité de dépasser les
formes traditionnelles de régie et de délégation
de service public pour tendre vers des activités de
prestation qui caractérisent le passage d’un modèle
industriel à un modèle de services.
Ce choix résolu en faveur d’une démarche de RSE
qui redéfinit les relations aux parties prenantes,
se traduit par un renouvellement des valeurs de
l’entreprise et du service public délégué autour
des principes de «redevabilité», de «performance
globale» et «d’innovation sociale». Elle amène
l’entreprise à repenser les dynamiques territoriales
locales.
La dimension externe de la stratégie de RSE de
l’Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne de
Lyonnaise des Eaux ne peut faire sens que si elle
est complétée par une série d’actions tournées vers
l’interne, les salariés et les syndicats. Ces actions
doivent permetttre de favoriser la santé et le bien
être au travail, d’assurer la formation continue des
salariés et le développement de leurs compétences
puis de garantir le dialogue social, l’égalité et
la mixité entre les salariés. Cet engagement de
l’entreprise envers ses salariés répond à une double
exigence de qualité de vie au travail et de climat
social serein, mais aussi d’accompagnement
dans la mutation que connaissent l’ensemble
des métiers de l’eau. Des mutations qui
reconfigurent l’identité de l’entreprise autour
de nouvelles exigences qui sont, essentiellement,
au nombre de trois :
- la performance technique et managériale pour
consolider le professionnalisme de l’entreprise
et assurer l’effectivité, efficacité et efficience du
service face à tous les enjeux,
- «l’innovation sociétale» placée au cœur des
métiers, dans les processus de production de
l’entreprise,
- la «redevabilité» de l’entreprise et de ses salariés
envers l’autorité organisatrice mais aussi, à
plus large échelle, envers l’ensemble des parties
prenantes concernées par l’activité de l’entreprise.
91
- UNE DÉMARCHE RSE,
FONDÉE SUR UNE LOGIQUE PARTENARIALE
AVEC LES ACTEURS DU TERRITOIRE
L’ensemble des activités de développement
durable exercées par l’entreprise sont de plus
en plus marquées par les logiques partenariales
avec les autres acteurs du territoire. La diversité
des formes de partenariat (sponsoring, mécénat,
partenariat de recherche, coopération industrielle,
mécénat de compétence) avec la société civile et les
autres entreprises dépasse aujourd’hui les relations
historiquement contractuelles que l’entreprise
avait au sein du système de gouvernance de l’eau.
Cette dynamique partenariale issue de la
stratégie de RSE est garante de son originalité,
de son adaptabilité et de son efficacité en
réponse aux enjeux du territoire. Cependant,
le renouvellement des modes de relation de
l’entreprise avec la société est également source
de complexité, une difficulté supplémentaire dans
l’internalisation du développement durable : à la
diversité des acteurs avec lesquels elle interagit
(associations, collectivités, entreprises, universités,
monde économique…), s’ajoute la délicatesse
des situations à traiter mais aussi la multiplicité
des formes de régulation verticale ou horizontale
auxquelles elle est progressivement contrainte.
Si historiquement les principes de localisation et
d’accès aux ressources constituaient les deux seuls
éléments déterminants du rapport entreprise/
territoire, la mise en œuvre d’une démarche de
RSE entraîne une diversification des actions de
l’entreprise sur le territoire, dans un nouveau cadre
de collaboration marchande et non marchande.
Chaque contrat devient le cadre d’une prestation
globale qui implique des engagements à la fois
techniques, environnementaux et sociétaux et
s’inscrit dans une gouvernance de proximité. Il s’agit
pour l’entreprise de passer à un stade d’entreprise
dotée d’un réseau d’hommes de proximité à une
entreprise elle-même de proximité.
92
93
Trois axes prioritaires pourraient permettre une meilleure
lisibilité de l’entreprise et faire sens au regard des
mutations liées à ses spécificités :
FA I R E R E C O N N A Î T R E E T VA L O R I S E R L’A C T I O N D E
L’ E N T R E P R I S E E N M AT I È R E É N E R G É T I Q U E
L’émergence de l’économie circulaire comme les
acquis technologiques, scientifiques et le savoirfaire de l’entreprise en matière énergétique
devraient fonder celle-ci à s’affirmer comme force
de proposition auprès des collectivités. Première
entreprise à avoir réalisé son bilan carbone
permanent, entreprise innovante en termes de
réduction de l’empreinte énergétique, l’Entreprise
Régionale de Lyonnaise de Eaux peut jouer un
rôle moteur dans le projet de nouveaux modèles
de développement urbain.
R E N F O R C E R L E S C A PA C I T É S D E R E C H E R C H E E T
D ’ I N N O VAT I O N D E L’ E N T R E P R I S E A U S E R V I C E
D E L’AT T R A C T I V I T É D U T E R R I T O I R E
Le rôle du LyRE est sur ce point fondamental. Son
expérience basée sur le fait d’avoir rendu possibles
de nouvelles formes de recherche partenariales
associant partenaires publics et privés, permet par
ailleurs une meilleure efficience de la recherche
au service du territoire, devenu exemplaire sur le
plan international.
VA L O R I S E R L A C O N T R I B U T I O N D E L’ E N T R E P R I S E
À L’ E M P L O I E T À L’AT T R A C T I V I T É É C O N O M I Q U E
DU TERRITOIRE
Forte de ses 1100 collaborateurs et du poids
économique que représente l’ensemble des
activités, l’Entreprise Régionale Bordeaux
Guyenne de Lyonnaise des Eaux contribue à
l’emploi et aux développements des compétences
locales.
Des politiques d’insertion par l’économie aux
programmes de recherche et d’innovation,
l’entreprise doit pouvoir à la fois développer son
ancrage territorial et renforcer la visibilité de
sa contribution à l’emploi et à l’attractivité du
territoire.
5
REMERC I EMEN TS
Aux collaborateurs de l’entreprise,
aux parties prenantes qui ont accepté d’apporter leurs visions éclairées
et à Laurence Harribey qui a accompagné la réalisation de ce rapport de RSE.
CRÉD ITS PHOTOS
©M&CSAATCHI.CORPORATE
©Agence CAUM
©Franck Courtès
©Lyonnaise des Eaux
©SUEZ ENVIRONNEMENT /Willaim Dabaiels
©François Passerini
©agence 10h11
©Beprod
©Lyonnaise des Eaux/Inoxia
©PPC
©Territoire and co
©APPA
©Domofrance
©Sébastien Morales
©Imprimerie Castet
91 rue Paulin / BP 9 - 33029 BORDEAUX CEDEX
W W W. LYO N N A I S E- D E S - E A U X . C O M
RC B 403 289 580 - 2014
Lyonnaise des Eaux - Entreprise Régionale Bordeaux Guyenne

RESPONSABILITÉ SOCIÉTALE

Transcription

Documents pareils

Imprimer

Musée des Sapeurs-Pompiers de Lyon Femmes et Hommes du

Stade "Marc Vivien Foé"

prix national du concours de la resistance lycee jean monnet

Prochain atelier du jeudi soir au CIJA

Henrion Frédéric CV

Arnautu Galette Bordeaux

Frédéric HENRION

2 Auxiliaires de vie, 30H/semaine, CDI 69140 Rillieux

convocation judiciaire