Elections communales et régionales: Comment s`y

Régionales
28
PAM
673
Elections communales et régionales:
Mode de scrutin, comment ça marche
Le bulletin de vote est unique. Il comporte le symbole de tous les partis
politiques en deux exemplaires, l’un pour les communales et l’autre pour les
régionales. Les électeurs sont appelés à cocher une case pour les communales
et une autre case pour les régionales. Le choix d’un parti dans les communales
entraîne automatiquement le même choix pour la liste des femmes. Même
principe pour les régionales : le choix du parti est valable aussi bien pour la
liste générale que pour celle des femmes.o
Plus de 35.000
habitants
Par liste
Moins de 35.000
habitants
Uninominal
Les résultats sont calculés à partir
de la division du nombre de voix par
le quotient électoral
Ce quotient nous donne, circonscription
par circonscription, le nombre de voix
nécessaire pour avoir 1 siège
Calcul des résultats
B
Président du Conseil
ou mairie
C
On prend le 2e plus fort reste, soit les 14.000 voix de A
Le processus électoral
A
14.000 voix non attribuées pour A, 2 sièges
12.000 voix non attribuées
50.000 voix
pour B et 15.000 voix
=2
18.000
non attribuées pour C
reste 14.000 voix
La force du quotient
Le quotient électoral est
égal à la somme des voix
obtenues par les 3 listes
retenues divisé par le
nombre de sièges, soit
95.000/5 = 18.000
A
B
1 siège
30.000 voix
18.000
=1
reste 12.000 voix
Reste
30%
15%
D
5%
des suffrages
50.000 voix
des suffrages
30.000 voix
des suffrages
15.000 voix
Eliminée
A
B
FA
D
30.000 voix
Le quotient électoral = 18.000
18.000 voix par siège
D est éliminée: Score inférieur
à 6%
4 listes de candidats
50% suffrages exprimés - 200.000 inscrits
1 siège
20.000 voix
non attribuées
pour FC
FB
10.000 voix
Eliminée
FE
FA
30.000 voix
26.666
30.000 voix
=1
reste 3.334 voix
FC
20.000 voix
20.000 voix
le plus fort
reste de voix
26.666
=1
reste 3.334 voix
FD
10.000 voix
Eliminée
FE
Mercredi 2 Septembre 2015
Politique
vis du PAM avec 673 et le RNI
avec 668. Le PPS et l’USFP ont
Nombre de sièges
présenté respectivement 638 et
637 candidatures.
à pourvoir
Pour les noms des têtes de
listes, la plupart des partis ont
Communales
Régionales misé sur des valeurs sûres, des
politiciens aguerris, ou des mi31.503
678
nistres pour présider aux destinées des nouvelles régions
Parti des néo-démocrates avec 1.271 qui ont besoin de profils expérimentés.
candidatures.
Mais il faut noter aussi l’encouragement
Dans les régions, les 7.588 candidats de jeunes profils, notamment des «fils
annoncés devront batailler pour glaner de…», qui ont été lancés dans l’arène
le maximum des 678 sièges en jeu pour pour affronter de vieux baroudeurs (voir
l’ensemble des 12 conseils régionaux. notre édition du jeudi 27 août).o
Par parti, on retrouve l’Istiqlal et le PJD
en tête avec 678 candidats chacun, sui-
n Corps électoral: 15,4 millions de personnes
E
Total
15.403.140
N principe, le droit de vote est accordé par la Constitution à toute personne
âgée de 18 ans et titulaire d’une carte d’identité nationale. Le gouvernement avait prévu
cette année une révision exceptionnelle des
listes électorales. Résultat: plus de 15,4
millions d’inscrits sur les listes actualisées,
dont 1,1 million
de nouveaux inscrits
Ef1
55%
C1
Sont élus
E1
A1
C1
18-24 ans:
25-34:
E1
35-44:
Ef1
700
100
1.000
200
100
Sont élues Ef1 et Df1
C1 C2 D1 E1
1.500
45%
Urbain
Rural
56% 44%
600
800
30.000 voix
50% suffrages exprimés sur les 20.000 inscrits
3.000
7%
21%
23%
20%
9%
La vraie question: Combien vont aller
voter?
Même schéma pour pourvoir
2 sièges
Les candidats par parti et les voix obtenues
B1 B2 B3
55-59:
Df1
Femmes
A1 A2 A3
Femmes
Electeurs par tranches d’âge
45-54:
2.000
Pour la circonscription des femmes, la même règle avec le quotient électoral
s’applique
USFP
637
PPS
637
Hommes
A1 Assemblée complète
1
siège
On prend le plus fort reste, soit les 20.000 voix de FC
RNI
668
MP
577
678
Df1
Le quotient électoral = 26.666
26.666 voix par siège
50%
C
31.503
Le quotient électoral est égal à la somme des voix obtenues
par les 3 listes retenues divisé par le nombre de sièges,
soit 80.000/3 = 26.666
B
PJD
678
29
Comment marche
l’uninominal
Communales
Régionales
Listes des femmes
1
siège
1
siège de
plus
C
à pourvoir
Dans les six grandes villes, il s’agit de présidents de mairie,
dans les autres municipalités, ce sont des présidents de Conseil
FC
On prend le plus fort reste, soit les 15.000 voix de C
2 sièges
15 jours après le scrutin, soit au plus tard le 19 septembre,
les présidents sont choisis parmi les têtes de listes, en
fonction des sièges obtenus et des alliances entre partis
pour former la majorité (voir page 30)
FE
Assemblée complète
de la circonscription
Le quotient électoral
Election des présidents
FA
Calcul de la répartition des sièges avec les voix restantes
Reste
C
ETTE année, les
grands
partis politiques
USFP
PJD
ont
voulu
assurer une
16.310
11.685
large couverture des
MP
Istiqlal
10.767
circonscriptions. Au
17.214
niveau communal, ce
PPS
9.675
sont 130.925 candidats qui entrent en
UC
PAM
7.923
concurrence pour
18.227
FED
décrocher l’un des
3.970
31.503 sièges à
Communales
pourvoir dans les
Candidats par parti (9 premiers partis)
différentes circonscriptions.
Régionales
En tête, on reFED
PAM
trouve
le PAM avec
357
673
18.227
candidats,
UC
suivi
de
l’Istiqlal
et
522
Istiqlal
du PJD avec respecti678
PPS
vement 17.214 et 16.310
637
PJD
candidats.
MP
678
Le RNI et l’USFP arri577
RNI
USFP
vent
en
4e et 5e positions avec
668
637
14.617 et 11.685 candidats. Ce
scrutin connaît également la participaNombre de sièges
tion de nouvelles formations comme le
RNI
14.617
n Comment voter
A
Comment s’y retrouver
n Candidatures: Les grandes formations dominent
Circonscriptions communales
A
Istiqlal
678
Le processus électoral
Politique
A
FED
357
UC
522
Dans ce système, les candidats doivent bien
choisir leur stratégie:
• Trop nombreux d’un seul parti, ils vont se
partager les voix et risquer d’être battus: E1,
seul de son parti, arrive largement devant les
autres.
• Trop nombreux, ou un candidat seul, a peu
de chances d’arriver à la présidence: E1 a le
plus de voix mais personne pour le soutenir
dans le conseil. C’est là où intervient le jeu
des alliances entre partis.
Mercredi 2 Septembre 2015
contre 13,3 millions en 2009. Il faut noter
une légère domination des hommes et des
urbains par rapport aux femmes et aux ruraux. L’utilisation des nouvelles technologies a été décisive dans cette opération de
révision des listes, dans la mesure où 70%
des 1,1 million de nouveaux inscrits l’ont
fait via un site web dédié, lors de la dernière
étape de cette opération qui a pris fin le 20
août. Le même portail électronique permet
aux citoyens de vérifier si leur inscription
a été validée par la Commission nationale.
Parallèlement, une application mobile
MonBV permet de connaître le bureau de
vote prévu pour chaque citoyen. Ceux qui
ne disposent pas d’un smartphone peuvent
envoyer leur numéro de CIN au 2727 pour
avoir les mêmes informations.o
➨➨➨
Infographies L’Economiste
30
Politique
Elections communales et régionales
Comment s’y retrouver
Régions
➨➨➨
X
X
X
Y
Mode de scrutin,
comment ça marche
Z
Circonscriptions régionales
FX
FW
Assemblée complète
On prend le 2e plus fort reste, soit les 14.000 voix de X
Reste
X
2 sièges
Le quotient électoral est
égal à la somme des voix
obtenues par les 3 listes
retenues divisé par le
nombre de sièges, soit
95.000/5 = 18.000
X
Les résultats sont calculés à partir
de la division du nombre de voix par
le quotient électoral
Y
14.000 voix non attribuées pour X, 2 sièges
12.000 voix non attribuées
50.000 voix
pour Y et 15.000 voix
=2
18.000
non attribuées pour Z
reste 14.000 voix
La force du quotient
Par liste
1
siège
1
siège de
plus
On prend le plus fort reste, soit les 15.000 voix de Z
Ce quotient nous donne, circonscription
par circonscritpion, le nombre de voix
nécessaire pour avoir 1 siège
1 siège
30.000 voix
18.000
=1
Calcul des résultats
reste 12.000 voix
Y
Le quotient électoral
Z
50%
30%
15%
W
5%
des suffrages
50.000 voix
des suffrages
30.000 voix
des suffrages
15.000 voix
Eliminée
Liste
Liste
W
Y
X
Liste
Liste
Z
La candidature
à la présidence est
ouverte à tous les membres
du conseil
Pour le scrutin par liste
dans les communes
et les régions
FZ
Calcul de la répartition des sièges avec les voix restantes
Pour le scrutin
uninominal
dans les communes
Présidents
Même
schéma
pour les
femmes
(voir
page 28)
La candidature
à la présidence
est ouverte
uniquement aux têtes
de listes disposant
de sièges au conseil
Pour les communes,
la candidature est déposée
auprès du gouverneur
dans les 5 jours suivant
le scrutin.
Dans les régions
elle est déposée auprès
du wali
La séance d’élection
du président est tenue dans
les 15 jours suivant le scrutin,
soit au plus tard
le 19 septembre
• 1er tour: élection
à la majorité absolue
Si elle n’est pas atteinte
Le quotient électoral = 18.000
18.000 voix par siège
D est éliminée: Score inférieur
à 6%
• 2e tour: les deux premiers
candidats. Election
à la majorité absolue
50% suffrages exprimés - 200.000 inscrits
B
C
Election des présidents
FA
A
FE
A
FC
FC
A
FA
A
A
FE
Comment on élit les présidents
de communes, de villes
ou de régions
Si elle n’est pas atteinte
• 3e tour: élection à la majorité
relative
C
A
B
B
A
A
A
FA
FE
FC
FC
A
FE
A
FA
A
B
C
FA
FE
FC
A
C
A
A
B
Président de commune
ou de région
C
Les marchandages et tractations
ont lieu bien avant
le scrutin
En principe, le système est fait pour favoriser la
présence de diverses opinions politiques, à proportion de ce qu’ont voté les électeurs. Les opinions
trop peu nombreuses (6% et moins) ne sont pas
représentées.
Pourtant, les élections locales fonctionnent assez
peu sur la base de l’opinion partisane. Les électeurs
choisissent plutôt des notables, des chefs de file
économiques, des leaders ethniques… lesquels ont
pris soin au préalable d’entrer dans un parti. Ils
peuvent changer fréquemment d’appartenance
politique en fonction de ce que le parti leur offre:
perspectives ministérielle, régionale ou encore
lobbying pour obtenir des activités soumises à
agréments (carrière, transports, école privée,
exportations contrôlées…).
Le peu de cas des options partisanes se retrouve
dans le choix du président de conseil/du maire (on
ne sait pas pourquoi les textes conservent cette
double dénomination).
Conception et infographies réalisées par Mohamed Ali MRABI et Abdelaziz OUAHID
Mercredi 2 Septembre 2015