LES BESOINS EN APPROVISIONNEMENT DES CANTINES

Bilan 2013 des actions menées pour
l’approvisionnement des cantines
1
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/ HCCP /05.12.2013
Contexte
• Notre besoin
– 20 000 repas par jour > 67 cuisines scolaires
– Un budget de 4 millions d’€ par an
• Nos engagements
– Le PEG > Cantine : Goût / Budget / Normes
– Le Small Business Act : contribution au développement économique local via
le tissu des petites et moyennes entreprises
• Nos partenaires
– « Collectivité Pilote » de l’Etat avec le CHU
– Travail avec la DAF
• Observatoire
• Qualité / respect des normes
– Travail avec le monde économique agro alimentaire et agricole
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/ Comité d’expert /04.06.2013
2
Démarche : marché 2014-2016
• Enquête satisfaction : fin 2012
– Créolisation des menus
– Elaboration de la liste des produits en quantité et qualité
• Comité d’expert : juin 2013
– Journée de travail avec les représentants agricoles et agroalimentaires
– Matinée : ateliers par filières sur la base des listes de produits identifiés
– Après midi : déclinaison feuille de route
• Élaboration du marché
–
–
–
–
Prise en compte des éléments du Comité d’expert
Publication du marché
Analyse des difficultés rencontrées et actions correctives
2eme publication des lots défaillants
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/ Comité d’expert /04.06.2013
3
Principales conclusions du Comité d’Expert
• Le besoin d’une plateforme de centralisation
– Créolisation des menus
– Elaboration de la liste des produits en quantité et qualité
• La question des volumes demandés
• L’existence de l’appareil de production adapté à une demande
spécifique
• La question de la candidature à un marché public
• La question des informations techniques à fournir
• La question de l’évolution du prix des intrants
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/ Comité d’expert /04.06.2013
4
Prise en compte
dans l’élaboration de notre marché
• Allotissement
– Exemple de la volaille fraiche différenciée du congelé
– Exemple des épices
– Exemple des fruits et légumes
– Exemple des fruits de saisons
• Préférence coopérative - À ÉGALITÉ DE PRIX OU
ÉQUIVALENCE D’OFFRES
• droit de préférence attribué, à l'offre présentée par une société
coopérative ouvrière de production, par un groupement de
producteurs agricoles, par un artisan, une société coopérative
d'artisans ou par une société coopérative d'artistes ou par des
entreprises adaptées
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/ Comité d’expert /04.06.2013
5
Proposition 11: Favoriser les Circuits Courts
L'acheteur public prend en considération le circuit de fourniture et non l'implantation géographique du producteur.
art.5 du CMP :
•
voir garantir la fraicheur ou saisonnalité des produits grâce a
l'approvisionnement par les circuits courts.
• prévoir un approvisionnement très régulier ou exclusivement en produits de
saison
art. 40 CMP
•
choisir des supports atteignant plus particulièrement les producteurs agricoles
et leurs groupements
art.53 CMP
• Privilégier les performances en matière de développement des
approvisionnements directs
(quantum de produits que le soumissionnaire s'engage à acquérir auprès de
producteurs agricoles ou d'intermédiaires se fournissant auprès de producteurs
agricoles )
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/
Comité d’expert /04.06.2013
6
Proposition 12: La Proximité
art.14 CMP : la VILLE DE SAINT DENIS s’engage à :
insérer, dans le cahier des charges, des conditions
d'exécution du marché liées à son objet, qui
prennent en compte l'impact de cette exécution
sur l'environnement :
la réduction des déplacements terrestre, maritime ou
aérien, pour la livraison des services ou produits
pourra être prévue de manière a limiter la production
des émissions de gaz a effet de serre.
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/
Comité d’expert /04.06.2013
7
Difficultés rencontrées
• Faible réponse du monde agricole organisé
dans les filières végétales
• Difficultés à renseigner les données sur le
kilométrage parcouru
• Difficulté à fournir des fiches techniques
• Difficultés à rentrer dans les critères
restauration collective
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/ Comité d’expert /04.06.2013
8
Traitement des infructuosités
Infructuosité Fruits et Legumes
• Rencontre du marché de
gros
• Volonté d’organisation des
producteurs
• Pas assez rapide pour délais
de publication des marchés
Boulangerie
• Travail de sectorisation
• Rencontre organisée par la
CMA
• Dépouillement en cours
avec des candidatures de
petites structures
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/
Comité d’expert /04.06.2013
9
Projets
1. Echange permanent avec les acteurs pour preparer le
prochain marché sur la base du suivi de celui là
2. Plate forme de centralisation
VOLET LOGISTIQUE
– Ville de Saint Denis
– Sur la base de premières études du début de mandat
VOLET ORGANISATION DU MONDE AGRICOLE ET AGRO
ALIMENTAIRE
– En partenariat avec la DAF
– Nécessité de bench marking
– Travail avec les acteurs agricoles
DGADH-L.Houillier/DGS.PMD-C.Saqué/
Comité d’expert /04.06.2013
10