alpes-de- haute- provence l`etat s`engage pour vous
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04 04 04 0404 Lettre des services de l’Etat dans les Alpes-de-Haute-Provence octobre - novembre 2014 ALPES-DEHAUTEPROVENCE L’ETAT S’ENGAGE POUR VOUS Dossier Agriculture et pastoralisme Toute l’actualité de la préfecture et des services de l’Etat des Alpes-de-hautes-Provence sur notre site: http://www.alpes-de-haute-provence.gouv.fr Idées et suggestions, écrivez-nous: [email protected] 1 EDITO Alors que les estives prennent fin et que la saison des foires agricoles s’est achevée, les services de l’Etat restent pleinement mobilisés pour soutenir l’agro-pastoralisme dans notre département. Reprenant les priorités de la nouvelle politique agricole commune, la loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt constitue un exemple concret de cet engagement de l’Etat pour le développement de notre agriculture. C’est aussi le sens des dispositifs portés par le gouvernement pour redresser, à très court terme, la situation des filières agricoles. Ainsi, en 2015, 1,66 milliards d’euros d’allègements de charges sont prévus pour aider les agriculteurs à faire face aux difficultés conjoncturelles. Patricia WILLAERT Préfet des Alpes-de-Haute-Provence Des mesures fortes pour améliorer la défense des troupeaux contre la prédation du loup ont aussi été prises par la ministre de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Énergie et le ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt, face à l’accroissement de l’espèce et à l’importance des dommages. SOMMAIRE Afin de mettre en œuvre toutes ces mesures, les services de l’Etat continuent donc d’agir à mes côtés, au quotidien, en partenariat étroit avec les élus et les représentants du secteur. Notre objectif commun est de développer, encourager et promouvoir l’agro-pastoralisme, qui représente un enjeu majeur dans les Alpes-de-Haute-Provence. Actualités p3 Sécurité & Protection civile Dossier p7 p 10 Emploi & Economie p 14 Commémorations Portraits p 16 p 17 Bon à savoir p 18 L’Etat s’engage pour vous 2 Actualités Organisation des élections sénatoriales Dimanche 28 septembre, Jean-Yves ROUX a été élu sénateur du département des Alpes-de-HauteProvence après deux tours de scrutin organisés à la préfecture. Il est donc appelé à siéger pour six ans au Palais du Luxembourg. Sa remplaçante, Liliane LECONTE, est conseillère municipale de Sainte-Tulle. Le corps électoral était composé de 547 grands électeurs du département (34 conseillers généraux ou régionaux, 3 parlementaires et 510 délégués Jean-Yves ROUX Sénateur des Alpes-de-HauteProvence des communes) pour lesquels le vote est obligatoire. Deux magistrats, quatre conseillers généraux et des agents de la préfecture étaient mobilisés toute la journée pour permettre le bon déroulement de ces élections sous l’égide de Fabrice LEGRAS, président du tribunal de grande instance. Signature du PEDT Le 30 septembre 2014, Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence, a signé la convention relative au projet éducatif de territoire (PEDT) de Digne-les-Bains en présence de Patricia GRANET-BRUNELLO, maire de Digne-les-Bains, Eric LAVIS, inspecteur d’Académie Directeur des services départementaux de l’éducation nationale et Yvon LE RÜE, directeur de la caisse d’allocations familiales des Alpes-de-Haute-Provence. Cette signature a été suivie d’un échange avec les journalistes au cours duquel le préfet a souligné la forte mobilisation et la qualité du travail mené en partenariat par l’ensemble des acteurs pour concrétiser ce projet. Le PEDT de Digne-les-Bains est le quarante-sixième projet éducatif de territoire validé dans le département des Alpes-de-Haute-Provence depuis la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires. Foire de Sisteron Le 3 octobre 2014, Patricia WILLAERT a inauguré la foire de Sisteron en présence de Jean-Yves ROUX, sénateur et de Daniel SPAGNOU, maire de Sisteron. Le préfet a salué le rayonnement de cette manifestation au-delà des frontières départementales et a rappelé les mesures gouvernementales en matière de compétitivité. L’Etat s’engage pour vous 3 Actualités Contrôles sanitaires dans le cadre de la fête musulmane de l’Aïd El Adha Du 4 au 7 octobre 2014 ont eu lieu les célébrations de la fête religieuse musulmane de l’Aïd al Adha. Dans le département des Alpes-de-Haute-Provence, l’abattoir de Sisteron est le seul abattoir autorisé à pratiquer l’abattage rituel. Comme chaque année, les services de l’Etat se sont mobilisés pour assurer l’information du public et des éleveurs et veiller au bon déroulement des abattages rituels via, notamment, plusieurs inspections sanitaires. Cette année, 129 familles, soit le double de 2013, ont recouru aux services de l’abattoir de Sisteron. Déplacement dans l’arrondissement de Forcalquier Le GAEC est spécialisé dans la polyculture, la culture du blé dur, des salades et des courges et l’élevage de brebis. Le 10 octobre 2014, Patricia WILLAERT s’est déplacée dans l’arrondissement de Forcalquier en présence de Christophe CASTANER, député-maire de Forcalquier et Pascal ZINGRAFF, sous-préfet. A cette occasion, le préfet s’est rendu à l’entreprise « Savonnerie de Haute-Provence » et à la Maison d’Histoire et de Mémoire d’Ongles. Après une visite au Centre d’Accueil Spécialisé de Forcalquier, le préfet a inauguré, avec le député-maire, la station de recharge de véhicules électriques de Forcalquier. Cet équipement répond aux objectifs du projet de loi relatif à la transition énergétique pour la croissance verte présenté par la ministre de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie. Sont prévus 7 millions de points de recharge sur le territoire national d’ici 2030. Cette journée s’est terminée par une visite du Groupement agricole d’exploitation en commun de la Queyrade à Villemus. Lors de cette visite, le préfet a rappelé l’importance de l’agriculture dans le département et le soutien de l’Etat aux exploitants agricoles. Signature de la convention locale relative au traitement des mains courantes et des procès-verbaux de renseignements judiciaires en matière de violence conjugale Le 13 octobre 2014, Hamel-Francis MEKACHERA, secrétaire général de la préfecture et Stéphane KELLENBERGER, procureur de la République, ont signé la convention locale relative au traitement des mains courantes et des procès-verbaux de renseignements judiciaires en matière de violences conjugales. Étaient également signataires de cette convention : Gilbert SAUVAN, président du Conseil Général, Alain MILLER, Commissaire divisionnaire, L’Etat s’engage pour vous 4 Actualités directeur départemental de la sécurité publique, Christophe BROCHIER, colonel commandant le groupement de gendarmerie départementale, Jean MONIER, président de l’association de médiation pénale et d’aide aux victimes et Hélène QUILY, présidente du centre d’information sur les droits des femmes et des familles. Fruit d’un travail mené en partenariat étroit entre ces différents acteurs, cette convention contribue à briser les tabous autour des violences conjugales et intrafamiliales. Dans les Alpes-de-Haute-Provence, sur 569 faits de violences constatés par les services de police et de gendarmerie depuis le début de l’année 2014, 42% relevaient de violences intrafamiliales. Signature du protocole de participation citoyenne de Gréoux-les-Bains Le 4 novembre 2014, Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence a signé le protocole de participation citoyenne avec Paul AUDAN, maire de Gréoux-les-Bains. Inspiré du concept « voisins vigilants » mis en œuvre depuis plusieurs années aux Etats-Unis et en GrandeBretagne, le dispositif de participation citoyenne repose sur un partenariat entre les services de l’Etat (gendarmerie, police et préfecture), les communes et les habitants. Il consiste en l’installation d’une chaine de vigilance et de diffusion qui améliore la prévention et facilite l’échange d’informations entre la population et les forces de sécurité. Déplacement dans l’arrondissement de Barcelonnette Le préfet s’est rendu dans l’arrondissement de Barcelonnette le lundi 17 novembre. Le députémaire de Forcalquier Christophe CASTANER, le sénateur Jean-Yves ROUX, le président de la communauté de communes de la Vallée de l’Ubaye Jacques MARTIN, de nombreux élus locaux et le sous-préfet de Barcelonnette Véronique CARON étaient présents lors de cette visite. Ce déplacement sur le terrain a été l’occasion d’évoquer divers dossiers parmi lesquels la sécurisation de l’accès à la vallée de l’Ubaye dans le cadre du Tour de France 2015, l’accessibilité de la vallée et l’action du service de restauration des terrains de montagne (RTM) dans la prise en compte des risques naturels à l’entrée de la saison hivernale. RTM agit, en effet, au quotidien pour lutter contre les risques d’avalanche, de chute de bloc, de ravinement, de crues torrentielles ou de glissement de terrain. L’Etat s’engage pour vous 5 Actualités 4èmes rencontres « création, croissance et reprise d’entreprises » à Digne-les-Bains Le 25 novembre 2014, Patricia WILLAERT a participé à la clôture des 4èmes rencontres « création, reprise et croissance d’entreprises » organisées à Digneles-Bains par le réseau Initiatives Alpes-du-Sud. Ces rencontres, qui associent de nombreux partenaires (réseaux consulaires, banques, experts comptables, collectivités territoriales, mission locale, Pôle Emploi, etc.), visent à aider tous ceux qui souhaitent créer ou reprendre une entreprise. A cette occasion le préfet a souligné l’engagement fort du gouvernement en faveur des entreprises et des entrepreneurs. Patricia WILLAERT a notamment cité l’exemple du Pacte de responsabilité et de solidarité et du Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE). En allégeant le coût du travail, l’objectif est de redonner des marges aux entreprises et créer de nouveaux emplois. Dans le département, 14,2 millions d’euros de crédit d’impôt ont déjà été alloués à 1685 entreprises. Cela représente environ 30 % de l’impôt sur les sociétés collecté en 2013. L’Etat s’engage pour vous 6 Sécurité & Protection civile Rencontres de la sécurité Les deuxièmes rencontres de la sécurité intérieure se sont déroulées du 8 au 11 octobre 2014. A cette occasion, plusieurs manifestations ont été organisées dans le département des Alpes-de-Haute-Provence. L’opération « policier d’un jour » a permis à six femmes, de Digne-les-Bains et de Manosque, de partager le quotidien des policiers et de les suivre dans leurs missions. Des « portes ouvertes », des initiations aux premiers secours ainsi que des ateliers sur les accidents domestiques ont été proposés par le Service départemental d’incendie et de secours. Enfin, des ateliers de sensibilisation à la sécurité routière, aux conséquences de l’alcool et des stupéfiants ou encore aux dangers de l’internet ont été animés par le groupement de gendarmerie départementale et les services de l’Etat. L’Etat s’engage pour vous 7 Sécurité & Protection civile Exercice de sécurité civile du tunnel de la Baume du 9 octobre Le 9 octobre 2014, l’exercice de sécurité civile du tunnel autoroutier de la Baume situé sur l’A51 a eu lieu en présence de Catherine DUVAL, directeur des services du cabinet du préfet des Alpes-deHaute-Provence. Jean-Pierre TEMPLIER, premier adjoint, représentait Daniel SPAGNOU, maire de Sisteron. Cet exercice s’inscrit dans le cadre de la politique nationale relative aux exercices de sécurité civile pilotée par le ministère de l’Intérieur. Il a pour objectifs de renforcer l’efficacité des dispositifs opérationnels et de tester le réalisme et la pertinence des plans de secours. Il a été organisé par la préfecture en coordination avec le service départemental d’incendie et de secours, la gendarmerie, la direction départementale des territoires, le SAMU et la société d’autoroutes ESCOTA. Le retour d’expérience a mis en avant l’intervention rapide des secours, la fluidité dans la circulation des informations, ainsi que la bonne coordination entre tous les intervenants. Congrès départemental des sapeurspompiers de La Motte-du-Caire Le 49ème congrès départemental des sapeurspompiers s’est déroulé le 11 octobre 2014 à La Motte-du-Caire en présence de Patricia WILLAERT. Le préfet a souligné l’importance des services de secours dans le département et rappelé les propos tenus le 4 octobre 2014 par le ministre de l’Intérieur, à l’occasion du 121ème Congrès national des sapeurs-pompiers de France. Elle a ainsi exprimé la fierté de l’Etat face au « modèle français de sécurité civile qui rayonne bien au-delà de nos frontières ». Le lieutenant Stéphane MARCANTONIO chef du centre d’incendie et de secours de La Motte-du-Caire, le maire de La Motte-du-Caire Patrick MASSOT, le président du SDIS04 et maire de l’Escale Claude FIAERT, le colonel Emmanuel CLAVAUD, le préfet Patricia WILLAERT, le député Christophe CASTANER, le vice-président du conseil général Marcel CLEMENT et le capitaine Arnaud VALLOIS président de l’union départementale des sapeurs pompiers ont réalisé un dépôt de gerbes lors du congrès des sapeurs-pompiers du 11 octobre 2014. Le service départemental d’incendie et de secours des Alpes-de-Haute-Provence compte 68 sapeurspompiers professionnels, 1470 sapeurs-pompiers volontaires et 37 personnels administratifs et techniques répartis sur 41 centres de secours et d’incendie. L’Etat s’engage pour vous 8 Sécurité & Protection civile Cérémonie de la Sainte-Geneviève La cérémonie de la Sainte-Geneviève a eu lieu le 14 novembre 2014 à Digne-les-Bains sous l’égide de Christophe BROCHIER, colonel commandant le groupement de gendarmerie départemental, en présence de Patricia WILLAERT, du député maire de Forcalquier Christophe CASTANER, du sénateur JeanYves ROUX et du maire de Digne-les-Bains Patricia GRANET-BRUNELLO. A cette occasion, le préfet a rappelé l’importance des missions des services de sécurité dans le département des Alpes-de-Haute-Provence. Le groupement de gendarmerie départemental compte 414 personnels répartis en quatre compagnies, un escadron départemental de sécurité routière et un peloton de gendarmerie de haute montagne (PGHM). Il dispose également de plusieurs moyens spécialisés dont un groupe d’intervention cynophile, une brigade rapide d’intervention et une brigade d’investigations et de renseignements judiciaires. L’Etat s’engage pour vous 9 Dossier Agriculture et pastoralisme n La loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt Promulguée le 13 octobre par le président de la République, la loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt constitue un exemple concret de l’engagement de l’Etat en faveur de l’agriculture. En s’articulant avec les priorités affirmées par la réforme de la politique agricole commune, cette loi a pour objectif de préserver la force et l’excellence de l’agriculture française dans un monde globalisé. Elle vise à renforcer la compétitivité des secteurs agricoles, agroalimentaires et forestiers tout en favorisant la transition écologique. Il s’agit également de relever le défi du renouvellement des générations et de développer l’innovation. A cette fin, la loi d’avenir compte plusieurs mesures phares comme : l La création des groupements d’intérêt économique et environnemental pour permettre une transition vers des systèmes de production innovants et plus compétitifs ; l L’élaboration de plusieurs programmes stratégiques pour renforcer la compétitivité économique des filières. l Le suivi en permanence de l’impact de l’utilisation des produits phytosanitaires sur l’environnement et la santé humaine ; l La limitation de l’agrandissement excessif des exploitations agricoles ; l L’adaptation du contrat de génération à l’agriculture ; l Le renforcement de la promotion sociale dans l’enseignement agricole. n Le pastoralisme dans les Alpes-de-Haute-Provence Dans les Alpes-de-Haute-Provence, les services de l’Etat restent pleinement mobilisés pour soutenir le pastoralisme. L’objectif est d’assurer la pérennité des exploitations et de préserver les surfaces indispensables à l’activité pastorale. Le pastoralisme est en effet une composante essentielle de l’agriculture départementale. L’élevage pastoral offre des produits d’excellente qualité (agneau de Sisteron, fromage de Banon...) et s’avère déterminant pour la gestion des espaces naturels. Il participe, au travers des activités économiques et sociales qu’il génère, à la vitalité des territoires ruraux et contribue à l’attractivité touristique du département. Les surfaces pastorales, qui représentent près d’un quart du territoire départemental, sont partagées par tous avec l’objectif commun de préservation du territoire (tourisme, sports et loisirs de pleine nature, chasse, etc.). Par des aides conséquentes, l’État, les collectivités territoriales et l’Union européenne interviennent donc pour aider à la réalisation d’équipements pastoraux, favoriser les mesures agro-environnementales, soutenir les groupements pastoraux et accompagner les éleveurs soumis à la prédation du loup. L’Etat s’engage pour vous 10 Dossier Agriculture et pastoralisme Image de loup prise par un piège photographique n Le plan national loup pour concilier pastoralisme et protection de l’espèce Un engagement fort du gouvernement Le gouvernement a pris des engagements forts sur la question du loup, à travers notamment le plan d’action national loup 2013-2017. L’objectif est de concilier respect du statut de la protection de l’espèce et nécessité de protéger les élevages. Du fait de l’accroissement du nombre de loups et de l’importance de leurs dommages, la ministre de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Énergie et le ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt ont pris cet été des mesures importantes pour soutenir les éleveurs : l Le plafond de 24 loups pouvant être prélevés en 2014-2015 pourra être porté à 36 si le seuil de 24 est atteint en cours d’année ; l Des tirs de prélèvement peuvent intervenir à l’occasion de chasses en battue, à l’approche ou à l’affût au grand gibier, sous conditions et dans des secteurs délimités par arrêté préfectoral. Application du plan national loup dans les Alpes-de-Haute-Provence La mise en œuvre du plan est adaptée à chaque territoire et les actions à entreprendre doivent être graduées, pour prendre en compte le degré de prédation, le maintien de la capacité de développement de l’espèce loup et son statut d’espèce protégée. Présence du loup dans le département et prédation Dans les Alpes-de-Haute-Provence, sur les 8 meutes de loups avérées, 7 sont reproductrices en 2014. Ces dernières années, la prédation exercée par le loup sur les troupeaux d’ovins s’est fortement accentuée, plus de la moitié des attaques se produisant en journée, parfois en présence du berger. Au 25 novembre 2014, la prédation dans le département concerne 1117 animaux, soit 28% d’augmentation du nombre de victimes par rapport à 2013 à la même date. Depuis le début de l’année 2014, 345 attaques sont imputables au loup, soit 20% de plus qu’en 2013. Les services de l’Etat agissent donc au quotidien pour aider et accompagner les éleveurs soumis à la prédation, en : l indemnisant les éleveurs : En 2013, les dommages aux troupeaux ont été indemnisés à hauteur de 320 000 euros. A l’issue de la saison 2013, un nombre important d’animaux ont été déclarés disparus lors de la réalisation des constats de dommages. Au vu de ce constat et des circonstances particulières liées aux difficultés de milieu (attaque en milieu boisé ou embroussaillé, présence de vautours, terrain accidenté), le préfet a mis en œuvre une procédure exceptionnelle d’indemnisation des animaux disparus. l soutenant la protection des troupeaux : En 2013, 2,5 millions d’euros ont été engagés sur 315 dossiers afin d’aider les éleveurs dans la protection de leurs troupeaux (gardiennage, parcs de protection, chiens de protection, etc.). 216 bergers et 52 aide-bergers salariés ont été employés sur les estives et sur les exploitations. Tirs de défense, de défense renforcée et de prélèvement Le plan loup prévoit aussi la possibilité pour le préfet d’autoriser des tirs de défense ou de défense renforcée sur demande des éleveurs, sous condition préalable de protection des troupeaux. Lorsque le nombre d’attaques ou de victimes est important ou récurrent, des tirs de prélèvement peuvent être ordonnés par arrêté préfectoral et effectués sous le contrôle de l’Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage (ONCFS). Au 25 novembre 2014, le préfet des Alpes-de-HauteProvence a pris 139 arrêtés de tirs de défense et 9 arrêtés de tirs de défense renforcée. Sur les 6 arrêtés L’Etat s’engage pour vous 11 Dossier Agriculture et pastoralisme de tirs de prélèvement pris cette année, 5 reposaient sur des modalités expérimentales et permettaient chacun le prélèvement de deux loups lors des opérations de chasse en battue, à l’approche ou à l’affût au grand gibier dans des conditions définies et sous le contrôle de l’ONCFS. Dans le département 4 loups ont été tués à ce jour : 2 à proximité immédiate de troupeaux, dans le cadre d’autorisations de tirs de défense et 2 autres dans le cadre d’une opération de tirs de prélèvement lors d’une chasse à l’approche. Carte de localisation des attaques au 30 septembre 2014 département des Alpes de Haute-Provence Ubaye Ubaye Attaques 2014 : 284 constats réalisés St Paul HauteHauteBléone Bléone La Blanche Blanche La Secteur Monges Monges Piégut Venterol Curbans Durance Durance Bellaffaire Vaumeilh St Martin les Seyne Le Caire Enchastrayes Barles Curel Verdaches Le Castellard Melan Bevons Salignac Valbelle Les Omergues La Rochegiron Redortiers Saumane Ongles Montsalier Mallefougasse Montfort Lauzon Lauzon Montlaux Revest St Martin Sigonce Banon Fontienne Largue Largue Simiane la Rotonde Revest des Br. Limans Mane Mallemoisson Puimichel Céreste Manosque Montfuron Pierrevert Ste Tulle Echelle : 1cm = 6 km en A4 Corbières Gréoux les Bains Sources : IGN BD CARTO - DDT Géoloup 2014 secteurs prédation 2014 Réalisation DDT/SUCT/CAT/CC et SEA/PPasto - Carte 10/2014 - Carte_loc_attq2014.wor Allemagne en Provence St Martin de Brômes Esparron de V. Thorame Haute St Jeannet Lambruisse Entrages Chateauredon St Lions St Jacques Beynes Estoublon Bras d'Asse St Jurs Senez (Le Poil) Barrême St André les Alpes Moriez Senez Sausses Braux Allons St Benoît Annot Angles St Julien du V. Blieux Puimoisson Le Fugeret Vergons Majastres Var Var Castellet les Sausses Méailles La Mure Argens Clumanc Chaudon Norante Mézel Asse Asse St Julien d'Asse Aubenas les A. Oppedette La Brillanne Le Castellet St Michel St Maime Oraison Ste Croix l'Obs. Villeneuve à Lauze Brunet Dauphin St Martin Reillanne les Eaux Volx Villemus Valensole Montjustin Le Chaffaut St Jurson Entrevennes Niozelles Thorame Basse Tartonne Les Mées Lurs Forcalquier Digne les Bains Archail Aiglun Bléone Bléone Pierrerue Vachères Champtercier Haut Verdon Verdon Haut Colmars Beauvezer Draix Barras L'Escale Mirabeau Peyruis Ganagobie Villars Colmars Thoard Volonne Malijai Beaujeu Le Brusquet Marcoux Châteauneuf Château Val St-Donat Arnoux Cruis St Etienne les Orgues Sourribes Peipin Aubignosc L'Hospitalet Lardiers Revest du Bion La Javie La Robine sur Galabre Htes Duyes Allos Prads Haute Bléone Authon Entrepierres Noyers sur Jabron Châteauneuf Miravail Uvernet Fours Le Vernet St Geniez St Vincent sur Jabron Jausiers Barcelonnette Auzet Nibles Sisteron Faucon de B. Méolans Revel Seyne Valernes Larche St Pons Les Thuiles Montclar Bayons Clamensane Valavoire Châteaufort Mison St Vincent les Forts La Condamine Châtelard Le Lauzet Ubaye Selonnet Melve La Motte du Caire Sigoyer Jabron Jabron La Bréole Gigors Faucon du Caire Turriers Claret Thèze Calavon Calavon Meyronnes Pontis Commune Demandolx Entrevaux Ubraye Val de Chalvagne St Pierre La Rochette Soleilhas Castellane Moustiers Ste Marie La Garde Riez Peyroules Roumoules Montagnac Montpezat La Palud sur V. Rougon Ste Croix du V. St Laurent du V. Bas-Verdon Bas-Verdon Quinson MoyenMoyenVerdon Verdon n Soutien aux filières fruits et légumes Face à la crise que traverse le secteur des fruits et légumes et dans le contexte de l’embargo russe sur de nombreux produits agroalimentaires, des mesures exceptionnelles de soutien ont été adoptées par le gouvernement. A côté des dispositifs de retrait décidés par l’Union Européenne pour maintenir les prix agricoles, le ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt a annoncé, le 26 septembre, un plan d’actions destiné à : l améliorer à échéance immédiate la trésorerie des exploitants des filières fruits et légumes ; l redresser des entreprises les plus en difficulté ; l assurer la pérennité des productions. Afin de mettre en œuvre rapidement ce plan, un comité départemental de gestion présidé par le préfet et composé des services de l’Etat, du Conseil général, de représentants des agriculteurs du secteur fruits et légumes, de la Mutualité Sociale Agricole et de banques s’est réuni à deux reprises. L’Etat s’engage pour vous 12 Dossier Agriculture et pastoralisme n Prévention de la fièvre aphteuse : une vigilance accrue En raison de la fièvre aphteuse sévissant dans plusieurs pays du Maghreb, des mesures ont été prises début octobre pour prévenir l’introduction et la propagation de la maladie en France (utilisation de surchaussures par les visiteurs dans les exploitations, pédiluve, etc.). D’origine virale, cette affection est, à l’échelle internationale, l’une des maladies animales les plus dévastatrices affectant les bovins, les porcs, les moutons et les chèvres. Elle est sans danger pour l’homme. n Foire agricole de Seyne-les-Alpes Le 11 octobre 2014, Hamel-Francis MEKACHERA, secrétaire général de la préfecture, a participé à la 33ème édition de la foire agricole de Seyne les Alpes en présence de Francis HERMITTE, maire de Seyne-lesAlpes, et de Frédéric ESMIOL, président de la chambre d’agriculture. Hamel-Francis MEKACHERA a rappelé l’importance de cette foire agricole : au-delà d’un moment de rencontre entre les éleveurs et les habitants, elle est une vitrine de l’agriculture locale et de montagne qu’il est important de préserver et de perpétuer. n Fête de la Châtaigne de Revest-du-Bion Le 26 octobre 2014, Pascal ZINGRAFF, souspréfet de Forcalquier, a participé à la 15ème édition de la fête de la châtaigne de Revestdu-Bion en présence du maire Raymond LE MOIGN. Organisée par l’association pour la valorisation de la châtaigneraie de Revestdu-Bion et de sa région et la confrérie des amis de la châtaigne, cette manifestation accueille chaque année plus de 10 000 visiteurs. L’Etat s’engage pour vous 13 Emploi & Economie Visite de la Savonnerie de Haute-Provence Lors de son déplacement dans l’arrondissement de Forcalquier le 10 octobre 2014, le préfet des Alpes-de-Haute-Provence, a visité à Villeneuve la Savonnerie de Haute-Provence en présence de Christophe CASTANER, député-maire de Forcalquier, Pascal ZINGRAFF sous-préfet, Jacques ECHALON, maire de Villeneuve et Denis VOGADE, président de l’Union des Entreprises des Alpes-deHaute-Provence. Cette société du pôle de compétitivité parfums, arômes, senteurs, saveurs est en plein essor. En partenariat avec la société L’Occitane, la Savonnerie de Haute-Provence a réalisé un important programme de développement en 2014. Elle a ainsi construit un nouveau site de production qui emploie une quarantaine de collaborateurs. Avec ce programme de développement, l’entreprise a recruté une trentaine de salariés originaires du département. Son Président Daniel MARGOT a reçu le concours d’une responsable des ressources humaines intervenant, à temps partagé, dans plusieurs entreprises. Cette responsable, mise à disposition par une plateforme de ressources humaines portée par l’union des entreprises du département avec des cofinancements publics (Etat, Conseil régional PACA, Conseil général des Alpes-de-Haute-Provence…), a pour mission d’accompagner les entreprises dans leur gestion prévisionnelle des emplois et des compétences. Avec les appuis de la DIRECCTE PACA et de Pôle Emploi, la Savonnerie de Haute-Provence a recruté plusieurs demandeurs d’emploi (jeunes, seniors, femmes, bénéficiaires du RSA…). En lien avec l’Organisme paritaire collecteur agréé Défi, l’entreprise a enfin élaboré un plan de formation dans lequel les salariés peuvent acquérir une formation certifiée par la branche chimie. Visite d’Arkéma Le 22 octobre 2014, Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence, a visité l’usine de SaintAuban en présence de Pascal ZINGRAFF, souspréfet de Forcalquier, Gilles CARRAZ, directeur de l’entreprise Arkéma et Patrick HORION, directeur de l’entreprise Kem One. Construite pendant la première guerre mondiale, l’usine produisait du chlore pour la défense nationale. Depuis, elle s’est spécialisée dans la chimie du chlore et dispose d’une unité d’incinération L’Etat s’engage pour vous 14 Emploi & Economie de résidus chlorés. L’usine possède également une unité de fabrication de polymère à base de PVC entrant dans la fabrication de nombreux produits comme les canalisations d’eau, les cartes à puces, les disques, etc. Arkéma emploie 228 salariés en contrat à durée indéterminée. Kem One compte pour sa part 65 salariés. Si l’accent a été mis sur la sécurité et l’environnement, le préfet a rappelé l’importance de ce site d’entreprises pour le bassin d’emplois de la commune de Château-Arnoux Saint-Auban. Visite de Sanofi Le 14 novembre 2014, Patricia WILLAERT s’est rendue sur le site du groupe Sanofi de Sisteron, en présence de Claude BREMOND, conseiller général, Pascal ZINGRAFF, sous-préfet de Forcalquier et Philippe LYX, directeur du site de Sisteron. Troisième groupe pharmaceutique mondial, Sanofi compte 49 sites en France. Le site de Sisteron emploie 601 personnes et figure parmi les premiers employeurs privés des Alpes-de-Haute-Provence. L’Etat s’engage pour vous 15 Commémorations Hommage aux Harkis Le 25 septembre 2014, Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence, a participé à la cérémonie en hommage aux Harkis à Digne-les-Bains. Commémoration de l’armistice du 11 novembre Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence et les sous-préfets des arrondissements de Barcelonnette, Castellane et Forcalquier ont participé aux cérémonies de commémoration de l’armistice du 11 novembre. Véronique CARON, sous-préfet de Barcelonnette Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence à Digne-les-Bains Charbel ABOUD, sous-préfet de Castellane Pascal ZINGRAFF, sous-préfet de Forcalquier L’Etat s’engage pour vous 16 Portraits Des femmes et des hommes au service de l’Etat Hamel-Francis MEKACHERA, secrétaire général de la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence Hamel-Francis MEKACHERA, sous-préfet hors-classe, occupe les fonctions de secrétaire général de la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence et de souspréfet de l’arrondissement de Digne-les-Bains depuis le 22 septembre 2014. Titulaire du diplôme de l’Ecole Militaire Interarmes et du diplôme d’état-major, Hamel-Francis MEKACHERA est également détenteur d’un DESS de défense et sécurité. Il a débuté sa carrière comme officier dans l’armée de terre avant d’être promu commandant puis a intégré le corps des administrateurs civils en 2003. De 2003 à 2005, Hamel-Francis MEKACHERA, a occupé les fonctions de chef de bureau des affaires générales de défense civile à la sous-direction de la défense civile et de la prévention des risques, puis de chef du bureau de l’alerte et de la planification à la sous-direction des risques au ministère de l’intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales. Affecté au ministère de l’outre-mer comme directeur du cabinet du haut-commissaire de la république en Nouvelle-Calédonie en septembre 2005, HamelFrancis MEKACHERA a été détaché sous-préfet d’Issoire en septembre 2007 dans le cadre de la mobilité statutaire. Nommé sous-préfet hors classe en janvier 2009, il a occupé les fonctions de sous-préfet de SaintLaurent du Maroni en Guyane de septembre 2009 à juillet 2012 avant d’être nommé sous-préfet de Sens. Catherine Duval, directeur du cabinet du préfet des Alpes-de-Haute-Provence Catherine DUVAL, conseiller d’administration de l’intérieur et de l’outremer, occupe les fonctions de directeur des services du cabinet à la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence depuis le 15 septembre 2014. Titulaire d’un diplôme d’études approfondies en droit public, Catherine DUVAL a débuté sa carrière en 1992 comme attachée de préfecture, chargée de mission coordination et suivi des contrats emploi solidarité puis comme adjointe au chef du service du personnel, des moyens et matériels à la préfecture de Seine-Maritime jusqu’en 1995. Elle intègre ensuite la préfecture du Morbihan comme adjointe au chef du bureau des affaires économiques. De 1999 à 2002, elle occupe le poste de chef du bureau des actions interministérielles de la souspréfecture de Lorient. De 2002 à 2007, Catherine DUVAL intègre le Secrétariat Général pour les Affaires Régionales de la préfecture de Bretagne en qualité de chef du bureau des contrôles et de la logistique, puis chef de la cellule réforme de l’Etat et de l’administration régionale. En 2007, elle rejoint la préfecture de Loire-Atlantique où elle est nommée adjointe au chef du bureau des moyens budgétaires et chef de projet CHORUS dans le contexte de l’expérimentation menée à la préfecture de région Pays de la Loire. Promue attachée principale en 2008, elle devient chef du bureau des affaires financières et du patrimoine immobilier. Nommée conseiller d’administration de l’intérieur et de l’outre-mer en 2011, Catherine DUVAL a occupé la fonction de secrétaire générale de la sous-préfecture de Brest jusqu’en septembre 2014. L’Etat s’engage pour vous 17 Bon à savoir Déménagement Romieu Le déménagement des services de l’Etat sur le site de l’ancien hôpital Romieu s’achève. Centre administratif Romieu rue Pasteur - BP 902804990 Digne-les-Bains Cedex 9 Ce centre administratif regroupe la Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP), l’unité territoriale de l’Agence Régionale de Santé (UT ARS), l’office national des anciens combattants et victimes de guerre (ONACVG), l’unité territoriale de la direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi (UT DIRECCTE) et le service territorial de l’architecture et du patrimoine (STAP). Retrouvez le préfet des Alpes-de-Haute-Provence sur le réseau Twitter Suivez l’actualité du préfet et de la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence en vous connectant au compte Twitter de la préfecture https://twitter.com/Prefet04 et sur le site internet des services de l’Etat http://www.alpes-de-haute-provence.gouv.fr/ L’Etat s’engage pour vous 18 04 04 0404 04 L’ETAT S’ENGAGE POUR VOUS Directeur de publication : Patricia Willaert, Préfet des Alpes-de-Haute-Provence Rédaction : Service départemental de la communication interministérielle, services de l’Etat Conception graphique : René Leydet DDT 04 Crédits photos : Christophe Castaner - Direction Départementale des Territoires - Gilbert Mathieu l’Espace Alpin - Line Tilleman, Jean-Luc Icard Haute Provence Info - Initiatives Alpes-du-Sud - Jean Portal, Sylvie Arnaud La Provence - Ligue de l’enseignement des Alpes-de-Haute-Provence - Préfecture - Sous-préfecture de Barcelonnette Sous-préfecture de Forcalquier. 19