alpes-de- haute- provence l`etat s`engage pour vous

Transcription

alpes-de- haute- provence l`etat s`engage pour vous
04
04
04 0404
Lettre des services de l’Etat dans les Alpes-de-Haute-Provence
octobre - novembre 2014
ALPES-DEHAUTEPROVENCE
L’ETAT
S’ENGAGE
POUR VOUS
Dossier
Agriculture
et pastoralisme
Toute l’actualité de la préfecture et des services de l’Etat
des Alpes-de-hautes-Provence sur notre site:
http://www.alpes-de-haute-provence.gouv.fr
Idées et suggestions, écrivez-nous:
[email protected]
1
EDITO
Alors que les estives prennent fin et que la saison des foires agricoles s’est
achevée, les services de l’Etat restent pleinement mobilisés pour soutenir
l’agro-pastoralisme dans notre département.
Reprenant les priorités de la nouvelle politique agricole commune, la loi d’avenir
pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt constitue un exemple concret de
cet engagement de l’Etat pour le développement de notre agriculture.
C’est aussi le sens des dispositifs portés par le gouvernement pour redresser,
à très court terme, la situation des filières agricoles. Ainsi, en 2015, 1,66
milliards d’euros d’allègements de charges sont prévus pour aider les
agriculteurs à faire face aux difficultés conjoncturelles.
Patricia WILLAERT
Préfet des Alpes-de-Haute-Provence
Des mesures fortes pour améliorer la défense des troupeaux contre la
prédation du loup ont aussi été prises par la ministre de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Énergie et
le ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt, face à l’accroissement de l’espèce et à l’importance
des dommages.
SOMMAIRE
Afin de mettre en œuvre toutes ces mesures, les services de l’Etat continuent donc d’agir à mes côtés, au quotidien,
en partenariat étroit avec les élus et les représentants du secteur. Notre objectif commun est de développer,
encourager et promouvoir l’agro-pastoralisme, qui représente un enjeu majeur dans les Alpes-de-Haute-Provence.
Actualités
p3
Sécurité & Protection civile
Dossier
p7
p 10
Emploi & Economie
p 14
Commémorations
Portraits
p 16
p 17
Bon à savoir
p 18
L’Etat s’engage pour vous
2
Actualités
Organisation des élections sénatoriales
Dimanche 28 septembre, Jean-Yves ROUX a été
élu sénateur du département des Alpes-de-HauteProvence après deux tours de scrutin organisés à la
préfecture. Il est donc appelé à siéger pour six ans
au Palais du Luxembourg. Sa remplaçante, Liliane
LECONTE, est conseillère municipale de Sainte-Tulle.
Le corps électoral était composé de 547 grands
électeurs du département (34 conseillers généraux
ou régionaux, 3 parlementaires et 510 délégués
Jean-Yves ROUX
Sénateur des
Alpes-de-HauteProvence
des communes) pour lesquels le vote est obligatoire.
Deux magistrats, quatre conseillers généraux et des
agents de la préfecture étaient mobilisés toute la
journée pour permettre le bon déroulement de ces
élections sous l’égide de Fabrice LEGRAS, président
du tribunal de grande instance.
Signature du PEDT
Le 30 septembre 2014, Patricia WILLAERT,
préfet des Alpes-de-Haute-Provence, a signé la
convention relative au projet éducatif de territoire
(PEDT) de Digne-les-Bains en présence de Patricia
GRANET-BRUNELLO, maire de Digne-les-Bains, Eric
LAVIS, inspecteur d’Académie Directeur des services
départementaux de l’éducation nationale et Yvon LE
RÜE, directeur de la caisse d’allocations familiales
des Alpes-de-Haute-Provence. Cette signature a été
suivie d’un échange avec les journalistes au cours
duquel le préfet a souligné la forte mobilisation et la
qualité du travail mené en partenariat par l’ensemble
des acteurs pour concrétiser ce projet. Le PEDT de Digne-les-Bains est le quarante-sixième
projet éducatif de territoire validé dans le département
des Alpes-de-Haute-Provence depuis la mise en
œuvre de la réforme des rythmes scolaires.
Foire de Sisteron
Le 3 octobre 2014, Patricia WILLAERT a inauguré
la foire de Sisteron en présence de Jean-Yves
ROUX, sénateur et de Daniel SPAGNOU, maire de
Sisteron. Le préfet a salué le rayonnement de cette
manifestation au-delà des frontières départementales
et a rappelé les mesures gouvernementales en
matière de compétitivité.
L’Etat s’engage pour vous
3
Actualités
Contrôles sanitaires dans le cadre de la fête musulmane de l’Aïd El Adha
Du 4 au 7 octobre 2014 ont eu lieu les célébrations
de la fête religieuse musulmane de l’Aïd al Adha.
Dans le département des Alpes-de-Haute-Provence,
l’abattoir de Sisteron est le seul abattoir autorisé à
pratiquer l’abattage rituel. Comme chaque année, les
services de l’Etat se sont mobilisés pour assurer
l’information du public et des éleveurs et veiller au bon
déroulement des abattages rituels via, notamment,
plusieurs inspections sanitaires. Cette année, 129
familles, soit le double de 2013, ont recouru aux
services de l’abattoir de Sisteron.
Déplacement dans l’arrondissement
de Forcalquier
Le GAEC est spécialisé dans la polyculture,
la culture du blé dur, des salades et des
courges et l’élevage de brebis.
Le 10 octobre 2014, Patricia WILLAERT s’est déplacée
dans l’arrondissement de Forcalquier en présence de
Christophe CASTANER, député-maire de Forcalquier et
Pascal ZINGRAFF, sous-préfet. A cette occasion, le préfet
s’est rendu à l’entreprise « Savonnerie de Haute-Provence »
et à la Maison d’Histoire et de Mémoire d’Ongles. Après
une visite au Centre d’Accueil Spécialisé de Forcalquier,
le préfet a inauguré, avec le député-maire, la station de
recharge de véhicules électriques de Forcalquier. Cet
équipement répond aux objectifs du projet de loi relatif à la
transition énergétique pour la croissance verte présenté par
la ministre de l’Ecologie, du Développement Durable et de
l’Energie. Sont prévus 7 millions de points de recharge sur
le territoire national d’ici 2030. Cette journée s’est terminée
par une visite du Groupement agricole d’exploitation en
commun de la Queyrade à Villemus. Lors de cette visite,
le préfet a rappelé l’importance de l’agriculture dans le
département et le soutien de l’Etat aux exploitants agricoles.
Signature de la convention locale relative au traitement des mains
courantes et des procès-verbaux de renseignements judiciaires en
matière de violence conjugale
Le 13 octobre 2014, Hamel-Francis MEKACHERA,
secrétaire général de la préfecture et Stéphane
KELLENBERGER, procureur de la République, ont
signé la convention locale relative au traitement
des mains courantes et des procès-verbaux de
renseignements judiciaires en matière de violences
conjugales. Étaient également signataires de cette
convention : Gilbert SAUVAN, président du Conseil
Général, Alain MILLER, Commissaire divisionnaire,
L’Etat s’engage pour vous
4
Actualités
directeur départemental de la sécurité publique,
Christophe BROCHIER, colonel commandant le
groupement de gendarmerie départementale, Jean
MONIER, président de l’association de médiation
pénale et d’aide aux victimes et Hélène QUILY,
présidente du centre d’information sur les droits des
femmes et des familles.
Fruit d’un travail mené en partenariat étroit entre
ces différents acteurs, cette convention contribue à
briser les tabous autour des violences conjugales et
intrafamiliales. Dans les Alpes-de-Haute-Provence,
sur 569 faits de violences constatés par les services de
police et de gendarmerie depuis le début de l’année
2014, 42% relevaient de violences intrafamiliales.
Signature du protocole de participation citoyenne de Gréoux-les-Bains
Le 4 novembre 2014, Patricia WILLAERT, préfet des
Alpes-de-Haute-Provence a signé le protocole de
participation citoyenne avec Paul AUDAN, maire de
Gréoux-les-Bains.
Inspiré du concept « voisins vigilants » mis en œuvre
depuis plusieurs années aux Etats-Unis et en GrandeBretagne, le dispositif de participation citoyenne
repose sur un partenariat entre les services de l’Etat
(gendarmerie, police et préfecture), les communes et
les habitants. Il consiste en l’installation d’une chaine
de vigilance et de diffusion qui améliore la prévention
et facilite l’échange d’informations entre la population
et les forces de sécurité.
Déplacement dans l’arrondissement
de Barcelonnette
Le préfet s’est rendu dans l’arrondissement de
Barcelonnette le lundi 17 novembre. Le députémaire de Forcalquier Christophe CASTANER,
le sénateur Jean-Yves ROUX, le président de la
communauté de communes de la Vallée de l’Ubaye
Jacques MARTIN, de nombreux élus locaux et le
sous-préfet de Barcelonnette Véronique CARON
étaient présents lors de cette visite.
Ce déplacement sur le terrain a été l’occasion
d’évoquer divers dossiers parmi lesquels la
sécurisation de l’accès à la vallée de l’Ubaye dans
le cadre du Tour de France 2015, l’accessibilité
de la vallée et l’action du service de restauration
des terrains de montagne (RTM) dans la prise en
compte des risques naturels à l’entrée de la saison
hivernale. RTM agit, en effet, au quotidien pour lutter
contre les risques d’avalanche, de chute de bloc, de
ravinement, de crues torrentielles ou de glissement
de terrain.
L’Etat s’engage pour vous
5
Actualités
4èmes rencontres « création, croissance et
reprise d’entreprises » à Digne-les-Bains
Le 25 novembre 2014, Patricia WILLAERT a participé
à la clôture des 4èmes rencontres « création, reprise
et croissance d’entreprises » organisées à Digneles-Bains par le réseau Initiatives Alpes-du-Sud. Ces
rencontres, qui associent de nombreux partenaires
(réseaux consulaires, banques, experts comptables,
collectivités territoriales, mission locale, Pôle Emploi,
etc.), visent à aider tous ceux qui souhaitent créer ou
reprendre une entreprise.
A cette occasion le préfet a souligné l’engagement
fort du gouvernement en faveur des entreprises et des
entrepreneurs. Patricia WILLAERT a notamment cité
l’exemple du Pacte de responsabilité et de solidarité
et du Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi
(CICE). En allégeant le coût du travail, l’objectif est
de redonner des marges aux entreprises et créer
de nouveaux emplois. Dans le département, 14,2
millions d’euros de crédit d’impôt ont déjà été alloués
à 1685 entreprises. Cela représente environ 30 % de
l’impôt sur les sociétés collecté en 2013.
L’Etat s’engage pour vous
6
Sécurité & Protection civile
Rencontres de la sécurité
Les deuxièmes rencontres de la sécurité intérieure se
sont déroulées du 8 au 11 octobre 2014. A cette
occasion, plusieurs manifestations ont été organisées
dans le département des Alpes-de-Haute-Provence.
L’opération « policier d’un jour » a permis à six
femmes, de Digne-les-Bains et de Manosque, de
partager le quotidien des policiers et de les suivre
dans leurs missions. Des « portes ouvertes », des
initiations aux premiers secours ainsi que des
ateliers sur les accidents domestiques ont été
proposés par le Service départemental d’incendie
et de secours. Enfin, des ateliers de sensibilisation à
la sécurité routière, aux conséquences de l’alcool et
des stupéfiants ou encore aux dangers de l’internet
ont été animés par le groupement de gendarmerie
départementale et les services de l’Etat.
L’Etat s’engage pour vous
7
Sécurité & Protection civile
Exercice de sécurité civile du tunnel de la Baume du 9 octobre
Le 9 octobre 2014, l’exercice de sécurité civile du tunnel autoroutier
de la Baume situé sur l’A51 a eu lieu en présence de Catherine
DUVAL, directeur des services du cabinet du préfet des Alpes-deHaute-Provence. Jean-Pierre TEMPLIER, premier adjoint, représentait
Daniel SPAGNOU, maire de Sisteron.
Cet exercice s’inscrit dans le cadre de la politique nationale relative
aux exercices de sécurité civile pilotée par le ministère de l’Intérieur.
Il a pour objectifs de renforcer l’efficacité des dispositifs opérationnels
et de tester le réalisme et la pertinence des plans de secours. Il a été
organisé par la préfecture en coordination avec le service départemental
d’incendie et de secours, la gendarmerie, la direction départementale
des territoires, le SAMU et la société d’autoroutes ESCOTA.
Le retour d’expérience a mis en avant l’intervention rapide des secours,
la fluidité dans la circulation des informations, ainsi que la bonne
coordination entre tous les intervenants.
Congrès départemental des sapeurspompiers de La Motte-du-Caire
Le 49ème congrès départemental des sapeurspompiers s’est déroulé le 11 octobre 2014 à La
Motte-du-Caire en présence de Patricia WILLAERT.
Le préfet a souligné l’importance des services de
secours dans le département et rappelé les propos
tenus le 4 octobre 2014 par le ministre de l’Intérieur,
à l’occasion du 121ème Congrès national des
sapeurs-pompiers de France. Elle a ainsi exprimé la
fierté de l’Etat face au « modèle français de sécurité
civile qui rayonne bien au-delà de nos frontières ».
Le lieutenant Stéphane MARCANTONIO chef du centre d’incendie
et de secours de La Motte-du-Caire, le maire de La Motte-du-Caire
Patrick MASSOT, le président du SDIS04 et maire de l’Escale Claude
FIAERT, le colonel Emmanuel CLAVAUD, le préfet Patricia WILLAERT,
le député Christophe CASTANER, le vice-président du conseil général
Marcel CLEMENT et le capitaine Arnaud VALLOIS président de
l’union départementale des sapeurs pompiers ont réalisé un dépôt de
gerbes lors du congrès des sapeurs-pompiers du 11 octobre 2014.
Le service départemental d’incendie et de secours
des Alpes-de-Haute-Provence compte 68 sapeurspompiers professionnels, 1470 sapeurs-pompiers
volontaires et 37 personnels administratifs et
techniques répartis sur 41 centres de secours et
d’incendie.
L’Etat s’engage pour vous
8
Sécurité & Protection civile
Cérémonie de la Sainte-Geneviève
La cérémonie de la Sainte-Geneviève a eu lieu le
14 novembre 2014 à Digne-les-Bains sous l’égide
de Christophe BROCHIER, colonel commandant
le groupement de gendarmerie départemental, en
présence de Patricia WILLAERT, du député maire de
Forcalquier Christophe CASTANER, du sénateur JeanYves ROUX et du maire de Digne-les-Bains Patricia
GRANET-BRUNELLO.
A cette occasion, le préfet a rappelé l’importance des
missions des services de sécurité dans le département
des Alpes-de-Haute-Provence.
Le groupement de gendarmerie départemental compte
414 personnels répartis en quatre compagnies, un
escadron départemental de sécurité routière et un
peloton de gendarmerie de haute montagne (PGHM).
Il dispose également de plusieurs moyens spécialisés
dont un groupe d’intervention cynophile, une brigade
rapide d’intervention et une brigade d’investigations et
de renseignements judiciaires.
L’Etat s’engage pour vous
9
Dossier
Agriculture et pastoralisme
n La loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt
Promulguée le 13 octobre par le président de
la République, la loi d’avenir pour l’agriculture,
l’alimentation et la forêt constitue un exemple concret
de l’engagement de l’Etat en faveur de l’agriculture.
En s’articulant avec les priorités affirmées par la
réforme de la politique agricole commune, cette loi a
pour objectif de préserver la force et l’excellence de
l’agriculture française dans un monde globalisé. Elle
vise à renforcer la compétitivité des secteurs agricoles,
agroalimentaires et forestiers tout en favorisant la
transition écologique. Il s’agit également de relever
le défi du renouvellement des générations et de
développer l’innovation.
A cette fin, la loi d’avenir compte plusieurs mesures
phares comme :
l La création des groupements d’intérêt économique
et environnemental pour permettre une transition
vers des systèmes de production innovants et plus
compétitifs ;
l L’élaboration de plusieurs programmes stratégiques
pour renforcer la compétitivité économique des filières.
l Le suivi en permanence de l’impact de l’utilisation
des produits phytosanitaires sur l’environnement et la
santé humaine ;
l La limitation de l’agrandissement excessif des
exploitations agricoles ;
l L’adaptation du contrat de génération à l’agriculture ;
l Le renforcement de la promotion sociale dans
l’enseignement agricole.
n Le pastoralisme dans les
Alpes-de-Haute-Provence
Dans les Alpes-de-Haute-Provence, les services de
l’Etat restent pleinement mobilisés pour soutenir le
pastoralisme. L’objectif est d’assurer la pérennité des
exploitations et de préserver les surfaces indispensables
à l’activité pastorale.
Le pastoralisme est en effet une composante essentielle
de l’agriculture départementale. L’élevage pastoral
offre des produits d’excellente qualité (agneau de
Sisteron, fromage de Banon...) et s’avère déterminant
pour la gestion des espaces naturels. Il participe, au
travers des activités économiques et sociales qu’il
génère, à la vitalité des territoires ruraux et contribue
à l’attractivité touristique du département. Les surfaces
pastorales, qui représentent près d’un quart du territoire
départemental, sont partagées par tous avec l’objectif
commun de préservation du territoire (tourisme, sports
et loisirs de pleine nature, chasse, etc.). Par des aides conséquentes, l’État, les collectivités
territoriales et l’Union européenne interviennent donc
pour aider à la réalisation d’équipements pastoraux,
favoriser les mesures agro-environnementales,
soutenir les groupements pastoraux et accompagner
les éleveurs soumis à la prédation du loup.
L’Etat s’engage pour vous
10
Dossier
Agriculture et pastoralisme
Image de loup prise par un piège photographique
n Le plan national loup pour concilier
pastoralisme et protection de l’espèce
Un engagement fort du gouvernement
Le gouvernement a pris des engagements forts sur
la question du loup, à travers notamment le plan
d’action national loup 2013-2017. L’objectif est de
concilier respect du statut de la protection de l’espèce
et nécessité de protéger les élevages.
Du fait de l’accroissement du nombre de loups et
de l’importance de leurs dommages, la ministre de
l’Ecologie, du Développement durable et de l’Énergie
et le ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et
de la Forêt ont pris cet été des mesures importantes
pour soutenir les éleveurs :
l Le plafond de 24 loups pouvant être prélevés en
2014-2015 pourra être porté à 36 si le seuil de 24
est atteint en cours d’année ;
l Des tirs de prélèvement peuvent intervenir à
l’occasion de chasses en battue, à l’approche ou à
l’affût au grand gibier, sous conditions et dans des
secteurs délimités par arrêté préfectoral.
Application du plan national loup dans les
Alpes-de-Haute-Provence
La mise en œuvre du plan est adaptée à chaque
territoire et les actions à entreprendre doivent être
graduées, pour prendre en compte le degré de
prédation, le maintien de la capacité de développement
de l’espèce loup et son statut d’espèce protégée.
Présence du loup dans le département et prédation
Dans les Alpes-de-Haute-Provence, sur les 8 meutes
de loups avérées, 7 sont reproductrices en 2014. Ces
dernières années, la prédation exercée par le loup sur
les troupeaux d’ovins s’est fortement accentuée, plus
de la moitié des attaques se produisant en journée,
parfois en présence du berger.
Au 25 novembre 2014, la prédation dans le
département concerne 1117 animaux, soit 28%
d’augmentation du nombre de victimes par rapport
à 2013 à la même date. Depuis le début de l’année
2014, 345 attaques sont imputables au loup, soit
20% de plus qu’en 2013.
Les services de l’Etat agissent donc au quotidien
pour aider et accompagner les éleveurs soumis à
la prédation, en :
l indemnisant les éleveurs : En 2013, les
dommages aux troupeaux ont été indemnisés à
hauteur de 320 000 euros. A l’issue de la saison
2013, un nombre important d’animaux ont été déclarés
disparus lors de la réalisation des constats de dommages.
Au vu de ce constat et des circonstances particulières
liées aux difficultés de milieu (attaque en milieu boisé ou
embroussaillé, présence de vautours, terrain accidenté),
le préfet a mis en œuvre une procédure exceptionnelle
d’indemnisation des animaux disparus.
l soutenant la protection des troupeaux : En 2013,
2,5 millions d’euros ont été engagés sur 315 dossiers
afin d’aider les éleveurs dans la protection de leurs
troupeaux (gardiennage, parcs de protection, chiens
de protection, etc.). 216 bergers et 52 aide-bergers
salariés ont été employés sur les estives et sur les
exploitations.
Tirs de défense, de défense renforcée et de
prélèvement
Le plan loup prévoit aussi la possibilité pour le
préfet d’autoriser des tirs de défense ou de défense
renforcée sur demande des éleveurs, sous condition
préalable de protection des troupeaux. Lorsque
le nombre d’attaques ou de victimes est important
ou récurrent, des tirs de prélèvement peuvent être
ordonnés par arrêté préfectoral et effectués sous le
contrôle de l’Office National de la Chasse et de la
Faune Sauvage (ONCFS).
Au 25 novembre 2014, le préfet des Alpes-de-HauteProvence a pris 139 arrêtés de tirs de défense et 9
arrêtés de tirs de défense renforcée. Sur les 6 arrêtés
L’Etat s’engage pour vous
11
Dossier
Agriculture et pastoralisme
de tirs de prélèvement pris cette année, 5 reposaient
sur des modalités expérimentales et permettaient
chacun le prélèvement de deux loups lors des
opérations de chasse en battue, à l’approche ou à
l’affût au grand gibier dans des conditions définies et
sous le contrôle de l’ONCFS.
Dans le département 4 loups ont été tués à ce jour :
2 à proximité immédiate de troupeaux, dans le cadre
d’autorisations de tirs de défense et 2 autres dans
le cadre d’une opération de tirs de prélèvement lors
d’une chasse à l’approche.
Carte de localisation des attaques au 30 septembre 2014
département des Alpes de Haute-Provence
Ubaye
Ubaye
Attaques 2014 : 284 constats réalisés
St Paul
HauteHauteBléone
Bléone
La Blanche
Blanche
La
Secteur
Monges
Monges
Piégut
Venterol
Curbans
Durance
Durance
Bellaffaire
Vaumeilh
St Martin
les Seyne
Le Caire
Enchastrayes
Barles
Curel
Verdaches
Le Castellard
Melan
Bevons
Salignac
Valbelle
Les Omergues
La Rochegiron
Redortiers
Saumane
Ongles
Montsalier
Mallefougasse
Montfort
Lauzon
Lauzon
Montlaux
Revest St Martin
Sigonce
Banon
Fontienne
Largue
Largue
Simiane
la Rotonde
Revest
des Br.
Limans
Mane
Mallemoisson
Puimichel
Céreste
Manosque
Montfuron
Pierrevert
Ste Tulle
Echelle : 1cm = 6 km en A4
Corbières
Gréoux
les Bains
Sources : IGN BD CARTO - DDT Géoloup 2014 secteurs prédation 2014
Réalisation DDT/SUCT/CAT/CC et SEA/PPasto - Carte 10/2014 - Carte_loc_attq2014.wor
Allemagne
en Provence
St Martin
de Brômes
Esparron
de V.
Thorame Haute
St Jeannet
Lambruisse
Entrages
Chateauredon
St Lions
St Jacques
Beynes
Estoublon
Bras d'Asse
St Jurs
Senez
(Le Poil)
Barrême
St André
les Alpes
Moriez
Senez
Sausses
Braux
Allons
St Benoît
Annot
Angles
St Julien du V.
Blieux
Puimoisson
Le Fugeret
Vergons
Majastres
Var
Var
Castellet
les Sausses
Méailles
La Mure Argens
Clumanc
Chaudon Norante
Mézel
Asse
Asse
St Julien d'Asse
Aubenas les A.
Oppedette
La Brillanne Le Castellet
St Michel
St Maime
Oraison
Ste Croix
l'Obs.
Villeneuve
à Lauze
Brunet
Dauphin
St Martin
Reillanne
les Eaux
Volx
Villemus
Valensole
Montjustin
Le Chaffaut
St Jurson
Entrevennes
Niozelles
Thorame Basse
Tartonne
Les Mées
Lurs
Forcalquier
Digne
les Bains
Archail
Aiglun
Bléone
Bléone
Pierrerue
Vachères
Champtercier
Haut Verdon
Verdon
Haut
Colmars
Beauvezer
Draix
Barras
L'Escale
Mirabeau
Peyruis
Ganagobie
Villars Colmars
Thoard
Volonne
Malijai
Beaujeu
Le Brusquet
Marcoux
Châteauneuf Château
Val St-Donat Arnoux
Cruis
St Etienne
les Orgues
Sourribes
Peipin
Aubignosc
L'Hospitalet
Lardiers
Revest du Bion
La Javie
La Robine
sur Galabre
Htes Duyes
Allos
Prads
Haute Bléone
Authon
Entrepierres
Noyers
sur Jabron
Châteauneuf
Miravail
Uvernet Fours
Le Vernet
St Geniez
St Vincent
sur Jabron
Jausiers
Barcelonnette
Auzet
Nibles
Sisteron
Faucon de B.
Méolans Revel
Seyne
Valernes
Larche
St Pons
Les Thuiles
Montclar
Bayons
Clamensane
Valavoire
Châteaufort
Mison
St Vincent
les Forts
La Condamine
Châtelard
Le Lauzet
Ubaye
Selonnet
Melve
La Motte
du Caire
Sigoyer
Jabron
Jabron
La Bréole
Gigors
Faucon du Caire
Turriers
Claret
Thèze
Calavon
Calavon
Meyronnes
Pontis
Commune
Demandolx
Entrevaux
Ubraye
Val de Chalvagne
St Pierre
La Rochette
Soleilhas
Castellane
Moustiers
Ste Marie
La Garde
Riez
Peyroules
Roumoules
Montagnac
Montpezat
La Palud
sur V.
Rougon
Ste Croix
du V.
St Laurent
du V.
Bas-Verdon
Bas-Verdon
Quinson
MoyenMoyenVerdon
Verdon
n Soutien aux filières fruits et légumes
Face à la crise que traverse le secteur des fruits et
légumes et dans le contexte de l’embargo russe sur
de nombreux produits agroalimentaires, des mesures
exceptionnelles de soutien ont été adoptées par le
gouvernement.
A côté des dispositifs de retrait décidés par l’Union
Européenne pour maintenir les prix agricoles, le
ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la
Forêt a annoncé, le 26 septembre, un plan d’actions
destiné à :
l améliorer à échéance immédiate la trésorerie des
exploitants des filières fruits et légumes ;
l redresser des entreprises les plus en difficulté ;
l assurer la pérennité des productions.
Afin de mettre en œuvre rapidement ce plan, un
comité départemental de gestion présidé par le
préfet et composé des services de l’Etat, du Conseil
général, de représentants des agriculteurs du secteur
fruits et légumes, de la Mutualité Sociale Agricole et
de banques s’est réuni à deux reprises.
L’Etat s’engage pour vous
12
Dossier
Agriculture et pastoralisme
n Prévention de la fièvre aphteuse : une vigilance accrue
En raison de la fièvre aphteuse sévissant dans
plusieurs pays du Maghreb, des mesures ont été
prises début octobre pour prévenir l’introduction et la
propagation de la maladie en France (utilisation de
surchaussures par les visiteurs dans les exploitations,
pédiluve, etc.). D’origine virale, cette affection est, à
l’échelle internationale, l’une des maladies animales
les plus dévastatrices affectant les bovins, les porcs,
les moutons et les chèvres. Elle est sans danger pour
l’homme.
n Foire agricole de Seyne-les-Alpes
Le 11 octobre 2014, Hamel-Francis MEKACHERA,
secrétaire général de la préfecture, a participé à la
33ème édition de la foire agricole de Seyne les Alpes
en présence de Francis HERMITTE, maire de Seyne-lesAlpes, et de Frédéric ESMIOL, président de la chambre
d’agriculture.
Hamel-Francis MEKACHERA a rappelé l’importance de
cette foire agricole : au-delà d’un moment de rencontre
entre les éleveurs et les habitants, elle est une vitrine de
l’agriculture locale et de montagne qu’il est important de
préserver et de perpétuer.
n Fête de la Châtaigne de Revest-du-Bion
Le 26 octobre 2014, Pascal ZINGRAFF, souspréfet de Forcalquier, a participé à la 15ème
édition de la fête de la châtaigne de Revestdu-Bion en présence du maire Raymond LE
MOIGN. Organisée par l’association pour
la valorisation de la châtaigneraie de Revestdu-Bion et de sa région et la confrérie des
amis de la châtaigne, cette manifestation
accueille chaque année plus de 10 000
visiteurs.
L’Etat s’engage pour vous
13
Emploi & Economie
Visite de la Savonnerie de Haute-Provence
Lors de son déplacement dans l’arrondissement
de Forcalquier le 10 octobre 2014, le préfet des
Alpes-de-Haute-Provence, a visité à Villeneuve
la Savonnerie de Haute-Provence en présence
de Christophe CASTANER, député-maire de
Forcalquier, Pascal ZINGRAFF sous-préfet, Jacques
ECHALON, maire de Villeneuve et Denis VOGADE,
président de l’Union des Entreprises des Alpes-deHaute-Provence.
Cette société du pôle de compétitivité parfums,
arômes, senteurs, saveurs est en plein essor. En
partenariat avec la société L’Occitane, la Savonnerie
de Haute-Provence a réalisé un important
programme de développement en 2014. Elle a ainsi
construit un nouveau site de production qui emploie
une quarantaine de collaborateurs.
Avec ce programme de développement, l’entreprise
a recruté une trentaine de salariés originaires du
département. Son Président Daniel MARGOT a
reçu le concours d’une responsable des ressources
humaines intervenant, à temps partagé, dans
plusieurs entreprises. Cette responsable, mise
à disposition par une plateforme de ressources
humaines portée par l’union des entreprises du
département avec des cofinancements publics
(Etat, Conseil régional PACA, Conseil général
des Alpes-de-Haute-Provence…), a pour mission
d’accompagner les entreprises dans leur gestion
prévisionnelle des emplois et des compétences.
Avec les appuis de la DIRECCTE PACA et de
Pôle Emploi, la Savonnerie de Haute-Provence a
recruté plusieurs demandeurs d’emploi (jeunes,
seniors, femmes, bénéficiaires du RSA…). En lien
avec l’Organisme paritaire collecteur agréé Défi,
l’entreprise a enfin élaboré un plan de formation
dans lequel les salariés peuvent acquérir une
formation certifiée par la branche chimie.
Visite d’Arkéma
Le 22 octobre 2014, Patricia WILLAERT, préfet des
Alpes-de-Haute-Provence, a visité l’usine de SaintAuban en présence de Pascal ZINGRAFF, souspréfet de Forcalquier, Gilles CARRAZ, directeur de
l’entreprise Arkéma et Patrick HORION, directeur de
l’entreprise Kem One.
Construite pendant la première guerre mondiale,
l’usine produisait du chlore pour la défense
nationale. Depuis, elle s’est spécialisée dans la
chimie du chlore et dispose d’une unité d’incinération
L’Etat s’engage pour vous
14
Emploi & Economie
de résidus chlorés. L’usine possède également une
unité de fabrication de polymère à base de PVC
entrant dans la fabrication de nombreux produits
comme les canalisations d’eau, les cartes à puces,
les disques, etc.
Arkéma emploie 228 salariés en contrat à durée
indéterminée. Kem One compte pour sa part 65
salariés.
Si l’accent a été mis sur la sécurité et
l’environnement, le préfet a rappelé l’importance de
ce site d’entreprises pour le bassin d’emplois de la
commune de Château-Arnoux Saint-Auban.
Visite de Sanofi
Le 14 novembre 2014, Patricia WILLAERT s’est
rendue sur le site du groupe Sanofi de Sisteron, en
présence de Claude BREMOND, conseiller général,
Pascal ZINGRAFF, sous-préfet de Forcalquier et
Philippe LYX, directeur du site de Sisteron.
Troisième groupe pharmaceutique mondial, Sanofi
compte 49 sites en France. Le site de Sisteron
emploie 601 personnes et figure parmi les premiers
employeurs privés des Alpes-de-Haute-Provence.
L’Etat s’engage pour vous
15
Commémorations
Hommage aux Harkis
Le 25 septembre 2014, Patricia WILLAERT,
préfet des Alpes-de-Haute-Provence, a
participé à la cérémonie en hommage
aux Harkis à Digne-les-Bains.
Commémoration de l’armistice du 11 novembre
Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence
et les sous-préfets des arrondissements de Barcelonnette,
Castellane et Forcalquier ont participé aux cérémonies
de commémoration de l’armistice du 11 novembre.
Véronique CARON, sous-préfet de Barcelonnette
Patricia WILLAERT, préfet des Alpes-de-Haute-Provence
à Digne-les-Bains
Charbel ABOUD, sous-préfet de Castellane
Pascal ZINGRAFF, sous-préfet de Forcalquier
L’Etat s’engage pour vous
16
Portraits
Des femmes et des hommes au service de l’Etat
Hamel-Francis MEKACHERA, secrétaire général
de la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence
Hamel-Francis MEKACHERA, sous-préfet hors-classe, occupe les fonctions de
secrétaire général de la préfecture des Alpes-de-Haute-Provence et de souspréfet de l’arrondissement de Digne-les-Bains depuis le 22 septembre 2014.
Titulaire du diplôme de l’Ecole Militaire Interarmes et du
diplôme d’état-major, Hamel-Francis MEKACHERA est
également détenteur d’un DESS de défense et sécurité.
Il a débuté sa carrière comme officier dans l’armée de
terre avant d’être promu commandant puis a intégré le
corps des administrateurs civils en 2003.
De 2003 à 2005, Hamel-Francis MEKACHERA, a
occupé les fonctions de chef de bureau des affaires
générales de défense civile à la sous-direction de la
défense civile et de la prévention des risques, puis de
chef du bureau de l’alerte et de la planification à la
sous-direction des risques au ministère de l’intérieur,
de la sécurité intérieure et des libertés locales.
Affecté au ministère de l’outre-mer comme directeur
du cabinet du haut-commissaire de la république en
Nouvelle-Calédonie en septembre 2005, HamelFrancis MEKACHERA a été détaché sous-préfet d’Issoire
en septembre 2007 dans le cadre de la mobilité
statutaire. Nommé sous-préfet hors classe en janvier
2009, il a occupé les fonctions de sous-préfet de SaintLaurent du Maroni en Guyane de septembre 2009 à
juillet 2012 avant d’être nommé sous-préfet de Sens.
Catherine Duval, directeur du cabinet du préfet
des Alpes-de-Haute-Provence
Catherine DUVAL, conseiller d’administration de l’intérieur et de l’outremer, occupe les fonctions de directeur des services du cabinet à la
préfecture des Alpes-de-Haute-Provence depuis le 15 septembre 2014.
Titulaire d’un diplôme
d’études approfondies
en droit public, Catherine
DUVAL a débuté sa
carrière en 1992 comme attachée de préfecture,
chargée de mission coordination et suivi des contrats
emploi solidarité puis comme adjointe au chef du
service du personnel, des moyens et matériels à la
préfecture de Seine-Maritime jusqu’en 1995.
Elle intègre ensuite la préfecture du Morbihan comme
adjointe au chef du bureau des affaires économiques.
De 1999 à 2002, elle occupe le poste de chef du
bureau des actions interministérielles de la souspréfecture de Lorient.
De 2002 à 2007, Catherine DUVAL intègre le
Secrétariat Général pour les Affaires Régionales de la
préfecture de Bretagne en qualité de chef du bureau
des contrôles et de la logistique, puis chef de la cellule
réforme de l’Etat et de l’administration régionale.
En 2007, elle rejoint la préfecture de Loire-Atlantique
où elle est nommée adjointe au chef du bureau des
moyens budgétaires et chef de projet CHORUS dans
le contexte de l’expérimentation menée à la préfecture
de région Pays de la Loire. Promue attachée principale
en 2008, elle devient chef du bureau des affaires
financières et du patrimoine immobilier.
Nommée conseiller d’administration de l’intérieur et de
l’outre-mer en 2011, Catherine DUVAL a occupé la
fonction de secrétaire générale de la sous-préfecture
de Brest jusqu’en septembre 2014.
L’Etat s’engage pour vous
17
Bon à savoir
Déménagement Romieu
Le déménagement des services de
l’Etat sur le site de l’ancien hôpital
Romieu s’achève.
Centre administratif Romieu
rue Pasteur - BP 902804990
Digne-les-Bains Cedex 9
Ce centre administratif regroupe
la Direction départementale de la
cohésion sociale et de la protection
des populations (DDCSPP), l’unité
territoriale de l’Agence Régionale
de Santé (UT ARS), l’office national
des anciens combattants et victimes
de guerre (ONACVG), l’unité
territoriale de la direction régionale
des entreprises, de la concurrence,
de la consommation, du travail et
de l’emploi (UT DIRECCTE) et le
service territorial de l’architecture
et du patrimoine (STAP).
Retrouvez le préfet des Alpes-de-Haute-Provence sur le réseau Twitter
Suivez l’actualité du préfet et de la préfecture des
Alpes-de-Haute-Provence en vous connectant au
compte Twitter de la préfecture
https://twitter.com/Prefet04
et sur le site internet des services de l’Etat
http://www.alpes-de-haute-provence.gouv.fr/
L’Etat s’engage pour vous
18
04
04
0404 04
L’ETAT S’ENGAGE POUR VOUS
Directeur de publication : Patricia Willaert, Préfet des Alpes-de-Haute-Provence
Rédaction : Service départemental de la communication interministérielle, services de l’Etat
Conception graphique : René Leydet DDT 04
Crédits photos : Christophe Castaner - Direction Départementale des Territoires - Gilbert Mathieu l’Espace
Alpin - Line Tilleman, Jean-Luc Icard Haute Provence Info - Initiatives Alpes-du-Sud - Jean Portal, Sylvie Arnaud La
Provence - Ligue de l’enseignement des Alpes-de-Haute-Provence - Préfecture - Sous-préfecture de Barcelonnette Sous-préfecture de Forcalquier.
19