lettre du CiFAD

Le Point:
Actions dans la Caraïbe
Dossier:
La République Dominicaine
Focus Métier:
Analyse opérationnelle et GSM-IP
La lettre du CiFAD - Janvier 2014
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Parution semestrielle - Janvier 201 4
L ' é d i to
L'équipe du Centre Interministériel de
Formation Anti-Drogue se joint à moi
pour vous présenter, ainsi qu’à vos
collaborateurs, nos meilleurs vœux et
une nouvelle année
riche en
coopérations
nationales
et
internationales.
Enfin, le CiFAD, appuyé par les
Ambassades et le réseau des attachés
de sécurité intérieure (ASI) et des
attachés douaniers (AD), a multiplié les
partenariats en inscrivant son
intervention dans la durée et au plus
près des attentes des Etats.
En 201 3, le Centre a conduit un total
de 97 actions à l’étranger et en
Martinique, Guadeloupe, Guyane, et
Saint-Martin,
soit
24
actions
supplémentaires par rapport à 201 2 et
une augmentation de 59% par rapport à
la moyenne des trois années
précédentes. Pour parvenir à ce bilan le
personnel du CiFAD s'est impliqué avec
professionnalisme et dévouement.
Les rapports de confiance entretenus
avec nos partenaires directs ont été
également déterminants : ambassades,
attachés douaniers, attachés de sécurité
intérieure, magistrate de liaison, attachés
de défense, administrations et acteurs de
la lutte contre le trafic de drogue et la
prévention des conduites addictives des
Départements Français d’Amériques
(DFA).
En 201 4, le Centre a la volonté de
stabiliser et de consolider son activité en
préservant cet équilibre entre la
subvention allouée, le nombre d’actions
et ses capacités humaines. Les priorités
seront conservées :
• répondre aux besoins en formation
des administrations des DFA en charge
de la lutte contre la drogue ;
• orienter les actions de formation du
Centre vers les Etats cibles de la Caraïbe
et de l’Amérique du Sud (Pérou,
Colombie, Bolivie, Venezuela, Suriname,
Brésil, Uruguay et Argentine), en gardant
l’objectif de renforcer la coopération
politique et opérationnelle ;
• développer les partenariats à
l’étranger avec les centres de formation,
Pour remplir sa mission, qui consiste à les administrations et les organismes
«renforcer les capacités des Etats situés internationaux ;
le long de la route de la cocaïne en
diffusant
le
savoir-faire
des • stabiliser l’action du CiFAD dans le
administrations françaises auprès de champ de la prévention des conduites
leurs homologues des pays de l’arc addictives et de la sensibilisation des
caribéen et d’Amérique latine», le Centre administrations.
est à l’écoute de ses partenaires et
s’efforce de répondre précisément à Ces vœux sont aussi l’occasion de
leurs attentes. Ainsi, l’offre de formation vous présenter le bilan 201 3 de l’activité
a été élargie par la création de nouveaux du Centre ainsi qu’un dossier «spécial
modules (Police Technique et Caraïbes». L’arc caribéen est à la fois
Scientifique,
contrôle
terrestre, une zone de passage et de rebond du
précurseurs, échanges sur les trafic international de stupéfiants et une
techniques de maîtres de chiens zone de consommation. La coopération
antidrogueL).
avec les Etats des Caraïbes revêt une
Des actions ont été régulièrement importance stratégique. Le Centre a
décentralisées pour combler le besoin donc développé le nombre de ses
en formation des personnels des actions vers les Etats de la Caraïbe, dans
administrations «hors capitales», et ce un but affiché de renforcer la
dans des zones géographiques collaboration avec les Etats voisins de
stratégiques.
nos départements d’outre-mer.
J a n vi e r 2 0 1 4
S om m ai re
Voeux du nouvel an
P.2
Bilan des actions 201 3
P.3
Prévention des conduites
addictives et
sensibilisation antidrogue
P.4
Dossier :
République Dominicaine
P..5
Missions dans les
Caraïbes
P.8
Organisation des
contrôles terrestres
P.1 3
Analyse Opérationnelle et
GSM-IP
P.1 6
P atri ck M AS S ON N I E
D i recteu r d u C i FAD
B I LAN D E S ACTI O N S M E N É E S DU 1 E R J AN VI E R AU 3 1
D É C E M B RE 2 0 1 3
En 201 3, le CiFAD a réalisé 97 actions au profit de 2 646
personnes bénéficiaires. Sur ce total 58 stages ont été menés
à l’étranger et 39 au profit de la Martinique, de la Guadeloupe,
de la Guyane et de Saint-Martin.
Actions dans les Départements Français
d’Amériques (DFA) et à Saint-Martin :
39 actions nationales au profit de 1 040 participants ont été
menées, soit 40% du nombre total d’actions : Martinique 27
actions et 794 participants (9/221 en 201 2), Guyane 4 actions
et 62 participants (4/79 en 201 2), Guadeloupe 8 et 1 84
participants (0 en 201 2).
Soit :
- 4 formations : blanchiment et actualisation des
connaissances antidrogue en Martinique, GSM-IP à SaintMartin et ciblage des conteneurs en Guyane ;
Bilan des actions
- 1 7 sensibilisations sur les produits stupéfiants et la géostratégie de la drogue au profit de différents
partenaires : douane, police, gendarmerie, rectorat, administration pénitentiaire, hôpitaux (infirmiers et médecins
internes) ;
- 1 4 actions de prévention des conduites addictives : Association Culturelle Educative pour l’Aide aux
Toxicomanes et aux Exclus (ACEATE), journée d’information sur le cannabis du 4 juin 201 3, sensibilisation à bord
d’un navire de la compagnie GEOGAS au mouillage en République Dominicaine, reproduit à Fort-de-France auprès
de la compagnie maritime SOMARA, Club Sportif et MilitaireW
- 4 séminaires : accueil de représentants militaires étrangers, séminaire « cannabis », séminaire justice
« blanchiment » en Guadeloupe, séminaire du réseau du renseignement des douanes caribéennes de la
Conférence Douanière Inter-Caraïbe (CDI) et de l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD) (convention
tripartite).
En outre, dans une volonté de renforcer son expertise et de favoriser
la coopération opérationnelle directe, en particulier avec les Etats
voisins des DFA, le Centre a associé lors de ces actions à l’étranger un
total de 1 9 experts des ministères de la Justice, de l’Economie et des
Finances, et de l’Intérieur.
Ces données témoignent de l’engagement du CiFAD aux Antilles et
en
Guyane et de son soutien aux services de l’Etat et aux acteurs en
Actions dans les DFA
charge de la prévention des conduites addictives.
Actions à l’étranger :
58 actions (47 en 201 2 et 34 en 2011 ) ont été conduites à l’étranger au profit de 1 606 participants, soit 60% du
nombre total des actions. 50 actions ont été réalisées dans les pays cibles au profit de 1 411 stagiaires.
Etats de la Caraïbe :
23 actions et 795 participants (1 7 en 201 2 et 11 en 2011 ) : Barbade,
Cuba, Curaçao, Dominique, Haïti, Jamaïque, République Dominicaine,
Sainte Lucie et Trinidad et Tobago.
Etats d’Amérique :
35 actions et 811 participants (30 en 201 2 et 23 en 2011 ) : Argentine,
Brésil, Chili, Colombie, Costa-Rica, Equateur, Guyana (pour la première
fois), Mexique, Panama, Pérou, Suriname et Venezuela.
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Actions à l'étranger
La lettre du CiFAD - Janvier 2014
P RE VE N TI O N E T SE N SI BI LI SATI ON AU X CON DU I TE S ADDI CTI VE S
Le CiFAD a poursuivi durant le second semestre son
Sensibilisation gendarmerie en Martinique
action de sensibilisation et de prévention, tant auprès
des services en charge de la sécurité qu’en appui des
Les 27 et 28 août 201 3, le CiFAD a animé une
organismes acteurs de la prévention.
présentation dite de sensibilisation à l’endroit des 67
gendarmes de l’escadron de gendarmerie mobile en
déplacement en Martinique. L’intervention s’est
Guyane
concentrée sur la géostratégie des stupéfiants dans la
Du 23 au 27 septembre 201 3, le CiFAD a mené zone et sur la présentation des principales drogues
plusieurs actions de sensibilisation aux produits rencontrées en Martinique. Une présentation identique
stupéfiants en Guyane au profit de policiers, douaniers, a été réalisée en novembre au profit de la relève,
gendarmes et de fonctionnaires de l’administration l’escadron 41 /3 d’Orléans.
pénitentiaire.
Le 24 septembre 201 3, le Centre est intervenu auprès
de membres de l’Association kouroucienne d’aide pour
les ti’jeunes (AKATIJ), association présente auprès des
jeunes Guyanais dans le domaine de la prévention des
conduites addictives. Les formateurs David Gradel et
Stéphanie Silla-Pellicer, formateurs police prévention
antidrogue (PFAD), ont exposé les différents produits
stupéfiants, la géostratégie du trafic dans la zone ainsi
que le cadre législatif.
Rencontres de la Sécurité-Fort-de-France
Le 1 9 octobre 201 3, le CiFAD a participé aux
rencontres de la sécurité à Fort-de-France. Au milieu
des autres acteurs de la sécurité, les formateurs du
CiFAD ont pu expliquer leurs missions aux différents
visiteurs. Ils ont également axé leur intervention sur la
présentation des produits, leur dangerosité et leurs
conséquences pour le consommateur. Monsieur le
Préfet de Région a honoré de sa présence le stand du
CiFAD.
Séminaire justice
Les 25 et 26 novembre 201 3, la Juridiction Inter
Régionale Spécialisée (JIRS) de Fort-de-France,
soutenue par le CiFAD, a organisé en Guadeloupe, un
séminaire régional de formation intéressant la lutte
contre le blanchiment d’argent.
Ce séminaire, présidé par le directeur de TRACFIN, a
rassemblé des représentants des services martiniquais
et guadeloupéens de la police, de la douane, de la
gendarmerie et de la justice. Le choix du thème se
justifiait pleinement par le positionnement géographique
de ces départements, dans une zone au cœur de la
route de la cocaïne, et par le faible taux constaté de
transmission de déclarations de soupçon. Ces journées,
riches en échanges, auront permis de sensibiliser les
services locaux d’enquêtes, les magistrats et les
professionnels du droit et du chiffre sur la nécessité
d’un suivi rigoureux des déclarations de soupçon
signalées par un établissement financier ou par leurs
propres institutions.
Monsieur le Préfet de Région de la Martinique
au stand du CiFAD
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La lettre du
CiFAD - Janvier 2014
RE P U B LI QU E D O M I N I CAI N E
La République Dominicaine occupe une place stratégique au cœur du bassin
des Caraïbes, au cœur des routes de la drogue et du crime organisé.
Située entre l'arc antillais, Porto-Rico, la Colombie, le Venezuela,
Trinidad et la Floride, l’île d’Hispaniola est partagée entre Haïti à
l’Ouest et la République Dominicaine à l’Est, par une
frontière terrestre de 340 kms perméables à tous les
trafics.
A ces caractéristiques géographiques qui font de
ce pays une zone de rebond idéale entre les pays
de production de la drogue, l’Europe et les EtatsUnis d’Amérique, s’ajoutent des critères
économiques et humains qui favorisent les trafics
illicites : la République Dominicaine conserve une croissance
économique exceptionnelle dans la zone, situation qui permet des
échanges commerciaux denses.
Enfin, le pays est une destination touristique très prisée. Les narcotrafiquants mettent à profit ce
flux migratoire régulier pour expédier la marchandise via les «mules» qui transitent par les sept aéroports
internationaux en connexion directe ou indirecte avec les grandes métropoles européennes.
Les produits stupéfiants sont en conséquence acheminés puis réexpédiés par le vecteur maritime (conteneur et
plaisance) et par le vecteur aérien. Les quantités de cocaines saisies sont en très nette augmentation (4,5 tonnes
en 201 0 et 1 0,2 tonnes au 1 2/1 2/201 3).
Le CiFAD, particulièrement actif avec les pays de l’arc antillais, a parfaitement intégré la place prépondérante
que tient l’île d’Hispaniola dans le trafic de la drogue. Le CiFAD a donc renforcé, depuis 2011 , son action en
République Dominicaine en y poursuivant un double objectif :
- contribuer au renforcement des capacités de lutte anti-drogue de cet Etat.
- développer la coopération régionale.
Le s ad m i n i s trati o n s p arte n ai re s
Par sa vocation interministérielle le Centre intervient auprès de l’ensemble des administrations en charge de la
lutte antidrogue en République Dominicaine :
- Ecole Nationale du Ministère Public ;
- Direction Centrale Anti-Narcotiques (DICAN) de la Police
Nationale, en charge de la lutte contre le « microtrafic », soit
le trafic local de quartier (barrio) ;
- Direction Nationale du Contrôle des Drogues (DNCD), institution interministérielle directement
rattachée à la Présidence dominicaine, en charge de la lutte contre les trafics internationaux de
stupéfiants ;
- Magistrats du ministère public (fiscales) ;
- Douane, Corps de Sécurité Portuaire (CESEP), Corps de Sécurité Frontalière (CESMET), Corps de
Sécurité aéroportuaire civile (CESAC)...
La lettre du
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Les actions du CiFAD en République Dominicaine
Un total de 1 4 actions de formation et de prévention ont été réalisées en 201 2 (6) et 201 3 (8).
Celles-ci ont permis de dispenser des formations professionnelles à 1 86 Magistrats et agents des services antidrogue dominicains (75 en 201 2 et 111 en 201 3) ainsi qu’une action de prévention des conduites addictives au profit
de 253 élèves du Lycée français de Saint-Domingue.
Repère :
Les correspondants du CiFA D en République Dominicaine
Pour l’organisation de ses actions, le CiFAD est soutenu par le Service de Sécurité Intérieure en République
Dominicaine/Haïti de la Direction de la Coopération Internationale (DCI) composé de trois policiers:
Frédéric TRANNOY, attaché de sécurité intérieure (ASI) Haïti/République Dominicaine ;
Michel SEGURA, officier de liaison (ODL) sécurité criminalité organisée ;
Philippe VELLARD, expert technique international (ETI) en charge de la mise en œuvre du projet du fonds de
solidarité prioritaire (FSP) pour la République Dominicaine intitulé « Appui à la lutte contre la drogue et le crime organisé » et
principal interlocuteur du Centre pour la préparation et la mise en œuvre des actions.
Le Bureau des Relations Internationales de la direction interrégionale des douanes Antilles-Guyane réalise également des
actions de coopération en République Dominicaine.
Formation techniques d’enquête et
d’interrogatoires
analyse au cours de deux exercices pratiques filmés.
Cette approche professionnelle du thème de
l’interrogatoire a été appréciée des participants et
Au printemps 201 2, les magistrats du ministère public constitue une réelle plus-value.
ont sollicité, auprès du SSI de Saint-Domingue une
formation pratique et détaillée portant sur les techniques Présent, le conseiller justice du CiFAD, Michel Sastre,
d’interrogatoires. Du 1 0 au 1 4 juin 201 3, le CiFAD a donc substitut du procureur, a pu exposer à ses homologues
répondu à ce souhait en organisant au sein de l’école les techniques d’auditions privilégiées par la justice
nationale du ministère public (ENMP) de République française et présenter le dispositif de la Juridiction
Dominicaine, une formation sur ce thème au profit de Interrégionale Spécialisée (JIRS).
magistrats de la capitale et de la province et d’agents de Les différents entretiens réalisés par le conseiller
justice du Centre avec les autorités judiciaires de la
la force publique de la DNCD et de la DICAN.
République Dominicaine sont un gage pour renforcer la
Au cours de cette formation, l’approche policière, les coopération judiciaire et technique avec la justice
mécanismes de l’interrogatoire et la méthode dominicaine.
progressive ont été abordés.
La psychologue spécialisée requise par le Centre a
exposé la théorie du comportement et apporté son
Philippe Vellard (ETI), Gabrielle Clerc (psychologue), Stéphanie Silla-Pellicer
(formateur CiFAD), Michel Sastre (conseiller justice du Centre)
et David Gradel (formateur CiFAD)
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Formation ciblage aérien des passagers et du fret à Punta Cana
La délocalisation de cette formation à Punta Cana est une réponse à l’analyse du nombre des saisies de stupéfiants
réalisées en Europe en provenance de cet aéroport.
Avec deux millions de passagers annuels, il est le deuxième aéroport le plus fréquenté de la zone caraïbe. Vols
passagers, traités majoritairement par des compagnies aériennes charters, et vols commerciaux représentent un fort
potentiel d’acheminement de cocaïne à partir de cette île identifiée comme un «pont» entre les zones de production et
les zones de consommation.
Le CiFAD est donc intervenu à Punta Cana, au mois de mai 201 3, pour une formation sur le ciblage des profils à
risques sur le vecteur passagers comme sur celui du fret aérien. Cette action était destinée à l’ensemble des
administrations concernées (sécurité aéroportuaire/CESAC, DNCD, Douane, Immigration, XL Airways, Procureurs de
la République).
Echanges sur les techniques
maîtres de chien antidrogue
des
Un formateur du Centre et un spécialiste de la douane
ont réalisé au mois de septembre 201 3 une action
inédite, en faveur des équipes de maîtres de chien
antidrogue de la police dominicaine.
Après la visite de l’école canine, les journées se sont
organisées autour de mises en situation dans les
différents sites sensibles : aéroport, port, entrepôts et
contrôle routier.
Chaque exercice a été suivi d’une analyse et
d’échanges d’expériences constructifs permettant de
dégager les marges possibles de progression.
Formation fouille des navires de commerce et de plaisance sur le port de Rio Haina
En septembre, à la demande de l’Expert Technique International Philippe Vellard, le CiFAD a dispensé une
formation au contrôle des navires au port de Rio Haina (Saint-Domingue).
Les personnels de terrain en charge de la lutte contre le narcotrafic,
et ceux chargés du contrôle des navires, ainsi que cinq magistrats, ont
partagé une expérience conduisant à mieux appréhender l’action de
chacun dans la chaine judiciaire concernant la recherche de drogues
embarquées et la poursuite des auteurs.
Les participants ont pu mettre en pratique la formation lors des
exercices pratiques de contrôle et de fouille d'un navire de commerce
et d'un voilier.
Visite de la salle des machines d’un cargo
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La lettre du CiFAD - Janvier 2014
M I S S I O N S CARAÏB E S
Haïti
Partageant l’île d’Hispaniola avec la République Dominicaine, Haïti est confronté à une délinquance
exponentielle où la drogue joue un rôle majeur.
C’est un pays de transit de la cocaïne provenant de l’Amérique du Sud et de la marijuana jamaïquaine vers les
marchés canadien, américain et européen.
Sur la période comprise entre janvier et septembre 201 3, les services des unités antidrogues d’Haïti ont, selon
les sources locales, procédé à l’arrestation de 11 4 personnes impliquées dans des trafics de stupéfiants. Les
différentes opérations ainsi menées ont permis la saisie sur cette même période de 1 554 kilogrammes de cocaïne
et de marijuana, de plus d’un million de dollars US, de villas de luxe, de véhicules et d’armes à feu.
La coopération entre Haïti et la France est importante notamment dans le domaine de la sécurité. Quatre
actions ont été réalisées en collaboration directe avec l’Attaché de Sécurité Intérieure, Frédéric Trannoy,
compétent sur l’ensemble de l’île : blanchiment et saisie des avoirs criminels, techniques d’interrogatoires, analyse
opérationnelle et produits stupéfiants/géostratégie.
Acquisition des connaissances de base sur les produits stupéfiants pour les élèves douaniers
Les 5 et 6 août, le CiFAD est intervenu sur le thème « géostratégie et stupéfiants » à la demande de l’Expert
Technique International, Marie-Christine Goubie. Cette action s’est inscrite dans le programme de la formation
initiale des futurs agents des douanes, du projet formation « gestion intégrée des frontières en Haïti » de France
Expertise Internationale.
Cette action visait à sensibiliser les futurs agents de contrôle, sur l’importance du trafic de stupéfiants dans la
zone Caraïbe-Amérique du Sud. De récentes saisies de cocaïne à ROISSY, sur des vols en provenance de Portau-Prince sont venues opportunément illustrer le propos.
Cette formation a bénéficié du soutien et de la présence du Directeur Général des Douanes d’Haïti,
démonstration de l’importance de l’enjeu de la lutte contre le trafic de stupéfiant et de l’action de la France dans ce
pays.
In terven tion du directeur gén éra l des doua n es en clôture
La lettre du
CiFAD - Janvier 2014
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Techniques d'enquêtes
Du 1 9 au 22 novembre 201 3, le CiFAD a dispensé une formation sur le thème « l’enquête en matière de lutte
contre le trafic de stupéfiants » au profit de 1 9 agents de la police haïtienne provenant de divers services de la
direction centrale de la police judiciaire.
Cette action a permis de renforcer les capacités de ces fonctionnaires dans l’exercice de la police judiciaire en
général et plus précisément dans la conduite des interrogatoires.
Techniques d'interrogatoires : exercice pratique
Sainte Lucie
Le CiFAD a renforcé le partage des expériences et la coopération avec les Etats de la Caraïbe orientale.
Cet engagement s’est concrétisé à Sainte-Lucie, par la réalisation de trois actions de formation en collaboration
avec l’Ambassade de France et l’Attaché de Sécurité Intérieure au Venezuela, Christian Laucher : techniques
d’interrogatoires, fouille des navires de plaisance et police technique et scientifique.
Sainte-Lucie est à la fois le lieu de destination et de passage, essentiellement par voie maritime, de cocaïne en
provenance du nord du Venezuela et de l’herbe de cannabis produite à Saint-Vincent. Dans ce contexte, le CiFAD
a réalisé au mois d’octobre une intervention sur le thème « fouille des navires de plaisance ». Appréciée par les
acteurs de la lutte anti-narcotique (police et douane), cette formation sera reconduite, à leur demande en 201 4.
Octobre 201 3, saisie d’herbe de cannabis en provenance de
Saint-Vincent et interpellation de deux Guadeloupéens
par les garde-côtes saint-luciens
La lettre du
CiFAD - Janvier 2014
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Police Technique et Scientifique
A la demande de l’ambassade de France à SainteLucie, deux formateurs du CiFAD et un expert
martiniquais en technique d’identification criminelle de la
Gendarmerie Nationale sont intervenus dans le cadre
d’une formation « police technique et scientifique (PTS)
et protection de scène de crime ».
Dispensée à un auditoire composé tant d’enquêteurs
que de personnels scientifiques, et en présence de la
directrice du Laboratoire National, cette action visait à
présenter les différents relevés de traces et indices
pouvant être effectués sur une scène d’infraction liée au
narco-trafic. L’intervention s’est poursuivie en soulignant
tout l’intérêt des travaux scientifiques, réalisés à partir
de ces relevés, pour résoudre une enquête et en
identifier les auteurs. La mixité de l’auditoire a permis
une meilleure compréhension du travail de chacun.
Monsieur l’Ambassadeur de France à Sainte-Lucie et
à l’Organisation des Etats de la Caraïbe Orientale nous
a fait l’honneur d’inaugurer cette formation.
Cas pratique de scène de crime
M. l'ambassadeur de France Eric de La
Moussaye (au centre) entouré du major Michel
Octave (gendarmerie), Jean-Charles Olvera
(CiFAD), Mme Yannis Charles, directrice du
laboratoire, Georges Corde (CiFAD) et Jean-Luc
Mure, 1 er conseiller de l'ambassade.
Dominique, blanchiment
Les 4 et 5 décembre 201 3, répondant à une
demande des autorités dominiquaise qui avait été
relayée par notre conseille justice, le CIFAD a organisé
une formation à Roseau (Dominique) sur le
blanchiement d'argent, au profit du personnel de la
Financial Intelligence Unit (FIU), de policiers, de
douaniers et de magistrats de cette île indépendante.
Fort de l'assistance de M. Olivier Royer, viceprocureur près le TGI de Fort-de-France et de M.
Thierry Papon, chef du détachement de Guadeloupe de
l'antenne Caraïbes de l'OCRTIS de la DIPJ AntillesGuyane, de nombreux échanges ont d'abord eu lieu sur
ce thème puis se sont étendus aux nécessités de
s'entendre sur une copération judiciaire forte entre les
îles de la Martinique, de la Guadeloupe et de la
Dominique en matière de criminalité. L'ensemble des
participants s'est montré satisfait du déroulement de
cette formation et des prises de contacts qui ont pu etre
réalisées.
La lettre du CiFAD - Janvier 2014
Cuba
Au mois de septembre, dans la perspective d’un
accroissement des échanges maritimes à Cuba consécutif
à l’agrandissement du canal de Panama, l’Attaché de
Sécurité Intérieure de l’Ambassade de France a invité le
CiFAD à dispenser une formation à la visite des navires de
commerce. Réalisée par le formateur maritime du Centre,
accompagné d’un expert de la Direction des Douanes de
Perpignan cette action a rencontré un vif succès auprès
des agents des diverses administrations en charge de
cette mission.
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Barbade
Le CiFAD ne s’était pas déplacé dans ce pays depuis de nombreuses années ; il a paru opportun de développer
une coopération en raison de la proximité de cette île avec nos départements et de son positionnement
géographique.
Ces missions ont été réalisées en relation étroite avec
l’attaché douanier en poste au Venezuela, Jacky Trinel, qui
a coordonné ce projet.
Du 2 au 6 décembre 201 3, un total de 41 fonctionnaires,
issus de l’ensemble des administrations concernées, GardeCôtes, Douane, Immigration, Police et Régional Security
System (RSS), a été formé, à la thématique "ciblage
aérien", ou bien à celle de la "fouille des navires de
plaisance".
Afin de renforcer l’impact de ces stages, les deux
formateurs du CiFAD étaient accompagnés d’experts des
douanes : garde-côte de l'hexagone, responsable de la
cellule de ciblage aérien à l’aéroport Aimé Césaire de
Martinique, agent de renseignement de la Direction des Opérations Douanières Antilles-Guyane. Les interventions
ont été très appréciées et les échanges nombreux entre les participants et les experts français, mais également,
plus-value relevée par tous, entre les agents de ces diverses administrations en charge de la mission antinarcotique.
Monsieur l’Ambassadeur de France à Trinidad est intervenu lors de la cérémonie d’ouverture commune aux
deux stages. L’ensemble de la hiérarchie des administrations concernées a participé à la fois à l’ouverture et à la
clôture de cette semaine de formation.
Curaçao, ciblage et contrôle des conteneurs maritimes
Du 1 8 au 22 novembre 201 3, à l'initiative de l’attaché douanier au
Venezuela, Jacky Trinel, une formation sur le ciblage et le contrôle des
conteneurs maritimes a été organisée à Curaçao. Des équipes des îles
d'Aruba et de Bonaire avaient également été invitées.
Sur ce thème de lutte contre le trafic de stupéfiants par conteneur, ces îles
sont confrontées à une double problématique : utiliser de manière efficiente
les effectifs réduits, du fait de la taille des îles, et renforçer leur attractivité en
vue d’attirer une part du trafic qui sera généré par l’agrandissement du canal
de Panama.
Les échanges ont été constructifs et ont apporté quelques perspectives de
travail nouvelles aux participants.
La semaine d'intervention est l'occasion de rappeler les principes de base de sécurité
lors du contrôle, mais aussi les manières de rationnaliser le travail
La lettre du CiFAD - Janvier 2014
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Jamaïque , tehniques de surveillances et de filatures
Du 1 5 au 21 décembre 201 3 le CiFAD est intervenu pour la première fois en Jamaïque dans le cadre d’une
formation sur les techniques discrètes de surveillances et de filatures. Cette action sollicitée par l’officier de liaison
français de Miami (SSI Etats-Unis) a été conduite auprès de 1 5 enquêteurs de la Transnational Crimes and
Narcotics Division (TCND) en charge de la lutte contre le trafic international de stupéfiants.
A partir d’un scénario élaboré par les formateurs, les stagiaires devaient mettre en place dans les rues de la
capitale Kingston, des dispositifs de surveillances, de filatures et d’interpellation, tant en véhicules qu’en mode
piéton. Assorti de nombreuses mises au point et complétée par des exercices pratiques de techniques d’intervention
et de tir dispensés par un expert martiniquais de la police nationale, cette action a rencontré un vif succès auprès
des stagiaires intéressés par des techniques renforçant leur capacité opérationnelle dans des conditions de sécurité
optimales dans un pays en proie à une grande insécurité.
Les responsables de la police locale se sont montrés satisfaits et intéressés par la poursuite d’une collaboration
mettant en œuvre d’autres techniques d’investigations et de contrôles.
Exercice d'interpellation à bord
d'un véhicule
Séance de tir police
La lettre du
CiFAD - Janvier 2014
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O RG AN I S ATI O N D E S CO N TRO LE S TE RRE S TRE S
Le module "contrôles terrestres"
Les actions anti-drogue en Colombie ont incidemment
dérouté une partie du trafic de cocaïne vers les autres
pays de l'Amérique latine. Par ailleurs, l'acheminement
de la drogue vers les hubs d'exportation et les pays de
rebond nécessite également une mise en place
logistiqu e.
La mise en situation, comprenant mise à l’arrêt du
véhicule, contrôle des documents administratifs et
fouille complète du véhicule, permet d’effectuer un
recadrage nécessaire dans le domaine de la sécurité
de l’intervention (positionnement des personnels sur la
scène d’intervention, distances de sécurité, protection
mutuelle, W), ainsi que la découverte des caches les
plus fréquentes.
Ce pré-ach eminement s'organise principalement par
voie terrestre, et l'on comprend déjà l'intérêt du ciblage
et du contrôle des véhicules en tant que moyen
d'interception des marchandises illicites.
Considérant l'absence de formation continue pour
nombre d'agents des forces de sécurité en charge de
ces contrôles en Amérique latine, et le fait que les
personnels intervenants dans ce type de contrôles sont
parmi les plus exposés, la création d'un module
spécifiquement dédié aux contrôles terrestres s'imposait.
Maîtriser les conditions optimales de sécurité lors de
l’intervention, déjouer l’ingéniosité des trafiquants en
matière de dissimulation, tels sont les principes
directeurs qui ont guidé le CiFAD dans l’élaboration de
ce module.
Cette intervention est destinée aux administrations en
charge de la lutte contre le trafic de stupéfiants dans
les zones frontalières stratégiques.
Démonstration par le formateur sécurité de
la technique de menottage
Une séance de tir et de maniement des armes vient
utilement conclure le module : certains agents ne sont
pas familiers de leur armes et certaines peuvent parfois
Déroulement du stage
Pour être bénéfique elle se devait de distinguer les être défectueuses. La séance de tir permet alors une
interventions sur véhicules légers et lourds. mise en confiance et la vérification du bon
L'alternance de modules théoriques et d'exercices fonctionnement du matériel.
pratiques facilite l'assimilation.
Stages "Contrôle des véhicules terrestres" au Pérou
Présentation des contre-mesures aux passages
de vive force selon la catégorie de véhicule
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Préparation de l'exercice de tir
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A la demande de l’ASI, Alexandre Muyl, et dans l’objectif de répondre à un besoin exprimé par DEVIDA*, le
CiFAD a étrenné son nouveau module terrestre à l'extrême Sud du Pérou sur le site de Tacna du 1 er au 5 juillet
201 3 .
Cette ville est à la fois frontalière du Chili et proche de la
Bolivie. Ce positionnement entraine un trafic routier de
marchandise dense et une contrebande importante.
L’expérience a été renouvelée au mois de novembre à
Piura, cette fois-ci dans le nord, carrefour des échanges
entre le Pérou et l’Equateur.
*DEVIDA : Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas,
structure nationale péruvienne en charge de la lutte contre la drogue :
formations des administrations, prévention, cultures alternatives#
Les participants au point de contrôle
de la frontière Pérou-Chili
Répartition des participants en ateliers tournants :
contrôle des poids-lourds au premier plan et contrôle des
véhicules légers au second plan
Travaux pratiques sur les injonctions
d'arrêt et les règles de sécurité
sur les contrôles
La lettre du
CiFAD - Janvier 2014
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La sécurité du contrôle
Approche méthodique de la fouille d'un véhicule
Ces actions délocalisées ont été réalisées au plus
près des conditions réelles d’intervention. Elles ont
été apréciées des personnels en manque de
formation continue car affectés dans des régions
éloignées de la capitale.
Exercice de tir
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AN ALYS E O P E RATI O N N E LLE & G S M -I P
Les administrations en charge de la lutte contre le trafic de stupéfiants ont pour défi permanent de s’adapter aux
nouveaux moyens de communication et à leur utilisation par les organisations criminelles.
De l’agent en fonction sur le terrain à l’analyste judiciaire, un grand nombre de professionnels en criminologie
recueillent, exploitent et analysent ces données dans le cadre de leurs enquêtes.
La téléphonie est un vecteur incontournable dans le cadre des investigations judiciaires et les traces qu'elle laisse
auprès des opérateurs, bien qu'elles présentent des difficultées à analyser, apportent souvent des éléments de
preuves irréfutables dans la réalisation des enquêtes.
C’est dans cet esprit que le CiFAD a développé et dispense deux modules complémentaires de formation :
« analyse opérationnelle des flux téléphoniques» et « GSM IP ».
Le module "Analyse opérationnelle"
Le module « analyse opérationnelle » offre une méthodologie pour appréhender les différentes possibilitées
d'analyse des flux téléphoniques dans l’enquête judiciaire à partir des éléments communiqués par les opérateurs.
Elle se traduit par l'utilistion du tableur Excel très présent au sein des services de police, et qui permet de
répondre aux attentes les plus fréquentes des enquêteurs.
GSM-IP
La formation « GSM IP » aborde la structure des réseaux GSM, l’analyse des éléments pertinents présents dans
les cartes SIM, les identifications à partir de l’IMEI et la téléphonie satellitaire. Une approche est également
dispensée sur les traces laissées sur internet par les courriels (adresses IP), les réseaux sociaux qui sont un
vecteur de communication de plus en plus usités par les délinquants.
Ces deux formations comprennent un important volet pratique dont le but poursuivi est l’acquisition par les
participants d’une méthodologie concrète et standardisée de recueil, de croisement et d’expérimentation des
données.
Cette approche vient alimenter, voir corroborer des éléments classiques d'enquêtes judiciaires. Elle facilite la
cartographie et l'identification des organisations criminelles visées (auteurs, complices, déplacements physiques
des personnes, liens, véhicules, moyens de communication, comptes bancairesW).
Ces deux stages sont unanimement appréciés par les administrations des pays dans lesquels ils ont déjà été
dispensés.
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Formation anaops Iquitos (Pérou)
Le CiFAD, en partenariat avec DEVIDA, s’est rendu à Iquitos (Pérou) pour une formation
de 5 jours à l’analyse des flux téléphoniques. Dix-huit stagiaires de la division antidrogue, de
la division criminelle, des douanes et de la justice étaient présents. Cette action est
représentative de l’objectif du CiFAD de délocaliser ses actions pour répondre à un besoin
des administrations « hors capitale » dans des zones géographiques stratégiques pour la
lutte antidrogue.
La ville de Iquitos, 400 000 habitants, est située au nord-est du Pérou dans la forêt
amazonienne. Elle est accessible seulement par bateau ou avion. A la fois région de
production (1 700 hectares) et de transit de la cocaïne, Iquitos est une zone sensible dans le
trafic de cocaïne au Pérou. Le contexte amazonien, la proximité des frontières de l’Equateur,
de la Colombie et du Brésil et le réseau fluvial facilitent les échanges de drogue dans la
région. Les stupéfiants expédiés du Pérou vers le Brésil alimentent la demande locale (crack
et dérivés) et les marchés européens et d’Amérique du Sud en pleine expansion (Argentine,
Chili, UruguayW).
Bogota (Colombie) Anaops et GSM IP
Cette année, le CiFAD s’est inscrit dans un nouveau partenariat avec la police nationale
colombienne dans le cadre du projet de création de l’école antidrogue nommée SI. Eber
Ariulfo Rincon Medina, à la mémoire d’un policier de 31 ans décédé en janvier 201 2 lors
d’une opération antinarco en forêt tropicale.
Cette structure spécialisée est intégrée à l’école de police Edouardo Santos Montejo de
Bogota. Ses objectifs sont la formation des policiers, la recherche et l’assistance technique
dans la lutte contre la drogue.
La première participation du CiFAD s’est déroulée durant deux semaines, du 21 octobre au
1 er novembre 201 3. Vingt et un policiers spécialisés ont suivi ces cours techniques sur
l’analyse des flux téléphoniques, la recherche des éléments pertinents d’une carte SIM, l’identification des relais
téléphoniques sur une scène criminelle et l’identification des courriels à partir de son
adresse internet (IP). Répondant à un besoin exprimé par l’école antidrogue sur ce
thème, cette action a été intégrée au programme de formation annuel de l’école
Le Directeur du centre a pu confirmer l’engagement du CiFAD en Colombie à
l’ensemble des partenaires, attaché douanier, attachés de sécurité intérieure, Escuela
Regional Americana de Inteligencia Anti Droguas (ERCAIAD) et école antidrogue de la
police nationale colombienne.
Major Angelica Maria Bedoya Giraldo, coordinatrice du
projet « école antidrogue » et Angéla Maria Valle Goez
son adjointe, encadrent le formateur, Christian Bordenave,
et le directeur du CiFAD, Patrick Massonnie.
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Lima (Pérou), GSM-IP
Du 23 au 26 septembre 201 3, dix-sept agents des différents services antidrogues du Ministère de l’Intérieur du
Pérou à LIMA, ont suivi une formation sur l’analyse des moyens de communication GSM, Satellite et Internet. Cette
action qui a remporté un franc succès, a permis de renforcer les capacités de ces fonctionnaires dans ce domaine
d’investigations très spécialisées.
Equateur, GSM-IP
Durant 4 jours, 1 5 agents des services antidrogues Equatoriens (DNA) ont pu suivre une formation à l’analyse des
moyens de communication GSM, Satellite, Internet. Organisée avec le soutien de l’attaché de sécurité intérieure
Patrick Garcia, cette action est venue renforcer les capacités de ces agents qui avaient tous participé en 201 2 à une
première formation dédiée à l’analyse des flux téléphoniques.
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