ppmse - SDIS Seine-et
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Plus de 70 % des entreprises victimes d’un sinistre majeur disparaissent dans les deux années qui suivent… Qu’est-ce qu’un risque majeur ? Le risque majeur est la possibilité d'un événement d'origine naturelle ou technologique, dont les effets peuvent mettre en jeu un grand nombre de personnes, occasionner des dommages importants et dépasser les capacités de réaction de la société. Mon entreprise est-elle exposée à des risques majeurs ? La Seine-et-Marne est concernée par : Des risques naturels : o Inondations o Tempêtes o Feux de forêts o Mouvements de terrains o Conditions hivernales Des risques technologiques : o Risque industriel o Transport de matières dangereuses o Rupture de barrage o Risque nucléaire A quels risques majeurs votre entreprise est-elle plus précisément soumise ? Ces informations sont disponibles en mairie, en préfecture ou sur http://macommune.prim.net/. Il apparaît donc important de réfléchir aux conséquences que peuvent avoir ces risques sur l’entreprise et son environnement afin de protéger les personnes de l’entreprise (salariés et public), l’infrastructure et le matériel ; voire de mettre en place un plan de continuité d’activité tel qu’il peut être mis en œuvre pour une pandémie. 2 Comment protéger mon personnel face un risque majeur ? Deux solutions : L’évacuation Le confinement L’évacuation Quand évacuer le personnel ? Comment le faire ? Vers quels lieux ? Tous mes salariés ont-t-ils quitté les lieux ? Ont-ils rejoint le point de rassemblement ? Le point de rassemblement peut être le même que celui pour l’incendie s’il permet une mise en sécurité du personnel. On peut également envisager l’arrêt de l’activité et le retour des salariés à leur domicile dans certains cas (tempête dont l’alerte est donnée suffisamment à l’avance, par exemple). Certains points de rassemblement (rupture de barrage, inondations) peuvent avoir été identifiés préalablement dans le cadre du Plan Communal de Sauvegarde ou dans certains plans de secours élaborés par la préfecture. Renseignez-vous en mairie pour connaître ces lieux. Le confinement Quand dois-je ordonner le confinement du personnel ? Comment le faire ? Dans quels lieux ? L’ensemble du personnel est-il bien en sécurité ? Quelques conseils pour bien choisir le ou les lieux de confinement : Dans un bâtiment en dur, Avec le moins d’ouvertures possible (les vitres peuvent être brisées en cas d’explosion), Accessible à tout moment de tous les points de l’établissement, Protégé des vents dominants, Assurant une surface de 1,5m² par personne. 3 3 Quand l’évènement majeur va-t-il se produire ? La prévision d’évènements naturels dépend de leur nature physique et des circonstances locales, et reste parfois impossible. Le risque technologique peut être apprécié mais l’évènement lui-même offre peu de signes avantcoureurs. Aussi, des moyens d’alerte sont mis en place pour prévenir les populations. Ils vous permettront de savoir quand déclencher le PPMSE. Quand et comment déclencher le PPMSE ? Il faut déterminer à l’avance qui est à même de déclencher le PPMSE ainsi que son remplaçant en cas d’absence. Celui-ci le déclenchera : Lorsqu’il est témoin d’un accident pouvant avoir une incidence majeure pour l’établissement et son environnement, Dès réception de l’alerte par les autorités (mairie, préfecture, gendarmerie, police), les services de secours ou par l’un des moyens suivants : - Sirènes du réseau national d’alerte : 3 émissions successives d’une durée de 1 minute 41 secondes chacune et séparées par un intervalle de 5 secondes. La fin de l’alerte est signalée par un signal continu de 30 secondes, - Corne de brume (rupture de barrage), - Sirène d’un établissement voisin, - De vive voix par un témoin. Il faut également définir le signal d’alarme au sein de l’entreprise (il doit être différent du signal d’alarme incendie). La fin de l’alerte sera diffusée au chef d’établissement par les autorités, la sirène ou les services de secours. 4 Risques majeurs : consignes générales Avant Prévoir les équipements minimums : « Kit PPMSE » S’informer en mairie : • des risques encourus ; • des consignes de sauvegarde ; • du signal d’alerte ; • des plans d’intervention (PPI). Organiser : • le groupe dont on est responsable ; • discuter des mesures à prendre si une catastrophe survient (protection, confinement, évacuation, points de assemblement). Simulations : • y participer ou les suivre ; • en tirer les conséquences et enseignements. Pendant Évacuer ou se confiner en fonction de la nature du risque. S’informer : écouter la radio : les premières consignes seront données par Radio France. Informer le groupe dont on est responsable. Ne pas quitter l’entreprise. Après S’informer : écouter la radio et respecter les consignes données par les autorités. Informer les autorités de tout danger observé. Se mettre à la disposition des secours. Évaluer : • les dégâts ; • les points dangereux et s’en éloigner. 5 c r u h t n e m c r u h t n e m Les inondations L'inondation est une submersion, rapide ou lente, d'une zone habituellement hors d'eau. Le risque d'inondation est la conséquence de deux composantes : L’eau qui peut sortir de son lit habituel d'écoulement et l'homme qui s'installe dans l'espace alluvial pour y implanter toutes sortes de constructions, d'équipements et d'activités. Que faire ? Avant Si les délais sont suffisants : • mettre au sec les meubles, objets, matières et produits ; • couper l’électricité et le gaz ; • obturer les entrées d’eau : portes, soupiraux, évents ; • amarrer les cuves, etc. ; • garer les véhicules. Pendant Mettez en hauteur le matériel fragile. S’informer de la montée des eaux par radio ou auprès de la mairie et tenir informés les employés et le public. Les premières consignes seront données par France-Inter. Dès l’alerte : • couper le courant électrique, actionner les commutateurs avec précaution ; • couper la ventilation, le chauffage, le gaz ; • Dirigez-vous vers les zones définies dans le PPMSE. N’entreprendre une évacuation que si vous en recevez l’ordre des autorités ou si vous êtes forcés par la crue. Ne pas s’engager sur une route inondée, que ce soit à pied ou en voiture. Mettre hors d’eau le matériel essentiel à la continuité d’activité et les produits dangereux ou polluants / vos bien précieux, papiers… Après Dans les bâtiments : • aérer ; • désinfecter à l’eau de javel ; • chauffer dès que possible ; • ne rétablir le courant électrique que si l’installation est sèche. Il est préférable que les lieux de mise à l’abri disposent d’un point d’eau et de toilettes attenants. 6 Les tempêtes On parle de tempête lorsque les vents dépassent 89 km/h. Elles peuvent causer d’importants dégâts aux toitures, aux véhicules et à l’environnement. Que faire ? Avant Ranger ou fixer les objets sensibles aux effets du vent ou susceptibles d’être endommagés. Ecouter la radio. Si des dispositifs « vitaux » sont alimentés par électricité, prévoir, si possible, une source d’alimentation alternative : les tempêtes peuvent affecter les réseaux de distribution pendant des durées très importantes. Dans les zones inondables, prendre les précautions nécessaires à la sauvegarde des biens. Pendant Si l’alerte est donnée suffisamment à l’avance : l’interruption de l’activité et le retour des personnes à leur domicile peuvent être envisagés en fonction de la force de la tempête et selon les consignes des autorités. Si non, rester confiné. Eviter les déplacements ; en cas de force majeure, limitez-vous au strict indispensable en évitant, de préférence, les secteurs forestiers et signalez votre départ et votre destination à quelqu’un. N’intervenir en aucun cas sur les toitures et ne touchez pas à des fils électriques tombés au sol. Si vous êtes riverain d’un estuaire, surveillez la montée des eaux. S’éloigner des fenêtres.Après Évaluer les dangers : • s’éloigner des points bas, • ne pas toucher aux fils électriques ou téléphoniques à terre, • faire attention aux objets prêts à tomber (tôles, planches, arbres…), Vérifier l’état des bâtiments. Prêter secours pour dégager les voies de communication. 7 c r u h t n e m c r u h t n e m Les feux de forêt Un feu de forêt est un incendie qui se propage sur une étendue boisée. Il peut être d'origine naturelle (dû à la foudre ou à une éruption volcanique) ou humaine (intentionnel et criminel ou involontaire et accidentel à partir de feux agricoles ou allumés pour « l'entretien » de layons ou des zones ouvertes pour la chasse). Que faire ? Avant Repérer les chemins d’évacuation, les abris. Prévoir les moyens de lutte (points d’eau, matériels). Débroussailler. Vérifier l’état des fermetures, portes et volets, la toiture. Pendant Si vous êtes témoin d’un départ de feu : Informer les pompiers (18) le plus vite et le plus précisément possible. Attaquer le feu, si possible. Un bâtiment bien protégé est le meilleur abri : - fermer et arroser volets, portes et fenêtres ; - occulter les aérations avec des linges humides ; - arroser les abords de l’entreprise et des parties en bois tant que le feu n’est pas là ; - fermez les bouteilles de gaz situées à l’extérieur pour éviter une explosion et les éloigner si possible du bâtiment ; - rentrer les tuyaux d’arrosage ; - arroser portes et fenêtres de l’intérieur afin qu’elles résistent mieux aux flammes. Après Éteindre les foyers résiduels. 8 Les mouvements de terrain Les mouvements de terrain regroupent un ensemble de déplacements, plus ou moins brutaux, du sol ou du sous-sol, d'origines naturelles ou anthropiques. Les volumes en jeux sont compris entre quelques mètres cubes et quelques millions de mètres cubes. Les déplacements peuvent être lents (quelques millimètres par an) ou très rapides (quelques centaines de mètres par jour). Que faire ? Avant Si les délais sont suffisants : évacuation préventive possible effectuée par les autorités. Pendant Abritez-vous sous un meuble solide. Eloignez-vous des fenêtres. Après Evacuez les bâtiments et n’y retournez pas ; Eloignez-vous de la zone dangereuse ; Rejoignez le lieu de regroupement prévu dans votre plan de mise en sûreté de l’entreprise ; N’entrez pas dans un bâtiment endommagé. 9 c r u h t n e m c r u h t n e m Les conditions hivernales Les conditions hivernales désignent les chutes de neige, le gel, le verglas, etc. Elles peuvent perturber la circulation et les communications et ainsi paralyser votre entreprise Que faire ? Avant Prévoir du matériel de déneigement et de salage. Prévoir des nécessaires de couchage et des vivres. Mettre les installations hors gel. Pendant Si l’alerte est donnée suffisamment à l’avance : l’interruption de l’activité et le retour des personnes à leur domicile peuvent être envisagés en fonction de la force des chutes de neige ou du verglas et selon les consignes des autorités. Si non, limiter le plus possible les déplacements extérieurs et rester confiné. Eviter les déplacements non indispensables. Après Vérifier s’il n’y a pas de dégâts sur les infrastructures et le matériel. 10 Le risque industriel et le TMD Un risque industriel majeur est un événement accidentel se produisant sur un site industriel et entraînant des conséquences immédiates graves pour le personnel, les populations avoisinantes, les biens et/ou l'environnement. Le risque de transport de matières dangereuses, ou risque TMD, est consécutif à un accident se produisant lors du transport de ces matières par voie routière, ferroviaire, voie d'eau ou canalisations. Que faire ? Avant S’informer sur l’existence ou non d’un risque. Evaluer sa vulnérabilité par rapport au risque (distance par rapport à l’installation, nature des risques). Bien connaître le signal national d’alerte pour le reconnaître le jour de la crise. Pendant Si vous êtes témoin d’un accident, donner l’alerte en précisant si possible le lieu exact, la nature du sinistre (feu, fuite, nuage, explosion, etc.), le nombre de victimes. Se confiner : se tenir éloigné des fenêtres ; se confiner dans une partie du bâtiment opposée à la façade située sous le vent de l’accident ; couper la ventilation mécanique. Ne pas fumer. Rester à l’écoute de la radio. Après Attendre les consignes des services de secours. 11 c r u h t n e m c r u h t n e m Le risque de rupture de barrage Le phénomène de rupture de barrage correspond à une destruction partielle ou totale d'un barrage. Que faire ? Avant Connaître le système spécifique d’alerte pour la « zone du quart d’heure » : il s’agit d’une corne de brume émettant un signal intermittent pendant au moins 2 min, avec des émissions de 2 s séparées d’interruptions de 3 s. Connaître les points hauts sur lesquels se réfugier (collines, étages élevés des immeubles résistants…), les moyens et itinéraires d’évacuation (voir le PPI). Pendant Evacuer et gagner le plus rapidement possible les points hauts les plus proches cités dans le PPI ou, à défaut, les étages supérieurs d’un immeuble élevé et solide. Ne pas prendre l’ascenseur. Ne pas revenir sur ses pas. Après Aérer et désinfecter les pièces. Ne rétablir l’électricité que sur une installation sèche. Chauffer dès que possible. 12 Le risque nucléaire Le risque provient de la survenance éventuelle d'accidents, conduisant à un rejet d'éléments radioactifs à l'extérieur des conteneurs et enceintes prévus pour les contenir. Les accidents peuvent survenir : - lors d'accidents de transport, car des sources radioactives intenses sont quotidiennement transportées par route, rail, bateau, voire avion ; - lors d'utilisations médicales ou industrielles de radioéléments, tels les appareils de contrôle des soudures (gammagraphies) ; - en cas de dysfonctionnement grave sur une installation nucléaire industrielle et particulièrement sur une centrale électronucléaire. L'exemple le plus grave d'un tel accident est celui survenu dans le complexe de Tchernobyl en Ukraine. Que faire ? Pendant Se confiner : fermer les portes et fenêtres ; stopper la ventilation mécanique. Si l’on est absolument obligé de sortir, éviter de faire rentrer des poussières radioactives dans la pièce confinée (se protéger, passer par une pièce tampon, se laver les parties apparentes du corps, et changer de vêtements). L’évacuation peut être commandée secondairement par les autorités (radio ou véhicule avec haut-parleur). Après Agir conformément aux consignes : - en matière de consommation de produits frais ; - en matière d’administration éventuelle d’iode stable. Dans le cas, peu probable, d’irradiation : suivre les consignes des autorités, mais toujours privilégier les soins d’autres blessures urgentes à soigner. Dans le cas de contamination : suivre les consignes spécifiques données par les autorités. 13 c r u h t n e m Quels documents dois-je avoir dans mon PPMSE ? Les plans sont indispensables et à conserver en annexe : Carte du quartier avec la localisation de l’établissement et des accès Plan de l’établissement en y précisant la localisation des organes de coupure suivants (joindre si possible des photographies) : o Barrage eau o Barrage gaz o Coupure d’électricité o Moyens de secours (extincteurs, RIA, DSA…) Plan de la structure avec identification des processus et/ou zones à risques et des priorités à protéger en cas de survenue d’un sinistre (Matériels spécifiques, stockages particuliers, locaux ou matériel informatique…) Plans d’évacuation (plan du bâtiment, un par étage) en précisant : o L’évacuation vers les zones de confinement o L’évacuation vers les points de regroupement Zones de mise à l’abri : un plan par niveau abritant une zone de mise en sûreté. Y préciser : o o o o Les zones de confinement et leur capacité Les points d’eau Les sanitaires L’emplacement du « Kit PPMSE » Il faudra donc très certainement recenser plusieurs lieux de confinement possibles afin d’affronter toutes les situations. Prévoir, par exemple, une mise à l’abri située en étage pour le risque inondation Prévoir également une pièce servant de cellule de crise. 14 Quels matériels dois-je prévoir ? - Pour chaque zone de confinement: un « Kit PPMSE », - Pour la Cellule de crise : un « Kit PPMSE » + Liste complète des personnes présentes dans l’établissement. Il est indispensable de : - tester chaque année au moins un scénario, - vérifier le contenu du kit régulièrement. 15 Fréquences FM de radios conventionnées FRANCE INFO FRANCE INTER FRANCE BLEU 105.7 105.5 105.7 105.7 105.6 94.2 94.2 95 87.6 102.9 95.5 94.9 94.9 103.3 92.7 101.4 92.7 107.1 107.1 COULOMMIERS FONTAINEBLEAU MELUN MONTEREAU NEMOURS COULOMMIERS FONTAINEBLEAU MEAUX MELUN MORET-SUR-LOING NEMOURS PROVINS SOUPPES-SUR-LOING FONTAINEBLEAU MELUN NEMOURS PROVINS MEAUX TORCY Le signal national d’alerte Si un évènement majeur se produit, la population sera avertie grâce aux sirènes du réseau national d’alerte (RNA), soit grâce à des véhicules équipé de haut-parleurs. Numéros utiles en cas d’urgence Sapeurs-pompiers : 18 ou 112 SAMU : 15 Autre : …………………………………………………… 16 Police : 17