Question Reply (EN) Réponse (FR) 79. I would like to submit a basic

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Question Reply (EN) Réponse (FR) 79. I would like to submit a basic
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
I would like to submit a basic proposal to
see if it will actually be accepted under
this scheme. I request you look at it.
As stipulated in section 2.2.1of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“Applications must be submitted in
accordance with the instructions on the
Concept Note and the Full Application
form in the Grant Application form
annexes to these Guidelines (Annex A)”
Comme stipulé dans la section 2.2.1 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Les demandes doivent
être soumises conformément aux
instructions sur la note succincte de
présentation et le formulaire complet de
demande contenu dans le formulaire de
demande de subvention annexé aux
présentes lignes directrices (annexe A).»
I am not sure how much discretion will
be allowed by the assessment panel who
will view the application?
Please refer to Notice on page 3 of the
Grand Application Form for
information on the confidentiality
rules.
Veuillez vous référer à l’avertissement
sur la page 3 du Formulaire de
demande de subvention pour obtenir
les informations sur les règles de
confidentialité.
80.
One of the Priorities of the ACP-EU
Energy Facility II is the Scaling-Up of
proven successful actions having impact
on poverty reduction through sustainable
rural electrification activities (page 6 of
Guidelines for grant applications). I
would like to be clarified if the
successful actions refers only to Energy
Facility funded projects, or it can be any
project funded by other sources,
including own funds of the proponent
consortium.
The Guidelines of the Call for
Proposals do not set any precondition
as to source of funding of any past
“successful action” to be scaled up.
Les Lignes directrices de l’appel à
propositions n’établissent aucune
condition préalable quant à la source
de financement de toute « action
réussie » qui doit être portée à plus
grande échelle.
81.
We would like to ask for a clarification
regarding the specific and uncertain
situation of Guinea-Bissau at the
moment. We are considering submitting
an application for the provision of
renewable energy and renewable energypowered water supply to public health
units of a given geographical area. This
means that the intervention would
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.” This being said and without
prejudice to the stipulations of Annex
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». Cela dit, et
79.
Question
82.
Reply (EN)
Réponse (FR)
benefit, first and foremost, the targetpopulation of the said health units, who
was rendered altogether more vulnerable
with the Coup d’État that originated the
Council’s Declaration of the 23rd April
2012. Indeed, the provision of reliable,
clean and affordable energy and water
services would contribute substantially to
improve health indicators from the dire
levels of Guinea Bissau. Central and
regional Bissau-Guinean Public
Authorities would benefit from no direct
financial support. All the energy
equipment and infrastructures would be
delivered to the health units at the end of
the project. The Ministry of Health has
been informed and agrees on the project
actions but, considering the ongoing
status of EU-GB political relations,
cannot be involved directly in the
management of the programme (as is the
case for the PIMI programme). It would
become more and more involved
according to the evolution of the political
situation. We would, therefore, like to
know whether such an intervention,
benefitting public health units, would be
acceptable under the current state of
affairs.
L to the Call Guidelines concerning in
particular the State Actors from
Guinea-Bissau, it remains up to the
applicant to make sure that all the
eligibility criteria set in the Call
Guidelines will be met.
sans préjudice à ce qui est stipulé dans
l’Annexe L des Lignes directrices de
l’appel concernant en particulier les
acteurs étatiques de Guinée-Bissau, il
appartient au demandeur de s’assurer
que tous les critères d’éligibilité établis
dans les Lignes directrices de l’appel
sont remplis.
I noticed that the "Guidelines for grant
Applicants" document, in section 2.2.1,
page 17, says that "Applicants must
apply in English, French, Spanish or
Portuguese. Applicants must apply in the
language most commonly used by the
target population in the country in which
the action takes place. Are the
Documents related to this Call are
published in English and French only.
The applicants must nevertheless apply
in English, French, Spanish or
Portuguese, depending on which of
these languages is most commonly used
by the target population in the country
in which the action takes place.
Les documents relatifs à cet appel sont
publiés en anglais et en français
uniquement. Les demandeurs doivent
toutefois soumettre leur demande en
anglais, français, espagnol ou
portugais, en fonction de la langue la
plus couramment utilisée par la
population cible dans le pays dans
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
lequel se déroule l’action.
application papers available in Spanish
version? I ask this because the language
of the target population is Spanish, and
the
forms
available
at https://webgate.ec.europa.eu/ web site
are in English and French, but not in
Spanish.
83.
Ma société au Tchad spécialisée dans les
énergies
renouvelables,
souhaite
s'inscrire sur PADOR, mais après avoir
enregistré le nom et Email, je devais
recevoir un mail de retour avec un code
pour poursuivre l'inscription mais aucun
mail de retour, en voulant recommencer
l'inscription on me dit que je suis déjà
inscrit, comment faire?
All questions related to PADOR
registration should be addressed to the
PADOR helpdesk:
[email protected]
Toutes les questions relatives à
l'enregistrement dans PADOR doivent
être adressées au helpdesk PADOR
[email protected].
84.
If we intend to support 20-30 mini hydro
developments for the required feasibility
study to be submitted, can we submit one
generic study that can stand as an
example for 20-30 projects that we are
going to support?
As stipulated in section 2.2.1of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“Applications must be submitted in
accordance with the instructions on the
Concept Note and the Full Application
form in the Grant Application form
annexes to these Guidelines (Annex A)”.
This being said it remains up to each
applicant to decide on the exact level of
detail of any application file
considering also the specificities of each
proposed action.
Comme stipulé dans la section 2.2.1 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Les demandes doivent
être soumises conformément aux
instructions sur la note succincte de
présentation et le formulaire complet de
demande contenu dans le formulaire de
demande de subvention annexé aux
présentes lignes directrices (annexe
A).». Cela dit, il appartient à chaque
demandeur de décider du niveau exact
de détails de toute demande, en
prenant également en compte les
spécificités de chaque action proposée.
85.
Si le nombre de pauvres personnes qui,
pour la première fois, utilise l'énergie
électrique est moins de 30.000, notre
demande peux être rejetées ?
As stipulated in the Guidelines, Section
1.2 – Priorities – Scaling- Up: “Will be
considered for funding only actions
providing access to energy services to
not less than 30,000 people by the end of
Comme stipulé dans les Lignes
directrices, section 1.2 -Priorités Changer d'échelle : « Seront
considérées pour financement seulement
les actions donnant accès à des services
Question
Reply (EN)
the project duration whilst priority will
be given to projects demonstrating
higher efficiency through providing
access to a higher number of people”
Réponse (FR)
energétiques à au moins 30.000
personnes à la fin de la durée du projet,
la priorité étant accordée aux projets qui
démontrent une plus grande efficacité,
grâce à l'accès fourni à un plus grand
nombre de personnes. »
86.
Si l’investissement total est moins de € As stipulated in the Guidelines,
4.000.000, notre demande peux être Section 1.3 – Size of grants: “Any grant
rejetées ?
requested under this Call for Proposals
must fall between the following
minimum and maximum amounts:
 minimum amount: € 4,000,000
 maximum amount: € 8,000,000”
Comme stipulé dans les Lignes
directrices - Section 1.3 - Montant des
subventions : « Toute demande de
subvention dans le cadre du présent
appel à propositions doit être comprise
entre les montants minimum et
maximum suivants :
 montant minimum : 4,000,000 €
 montant maximum : 8,000,000 €»
87.
Pour la préparation du projet, nous avons
collaboré avec Sahel Energie Solaire
(société locale Burkinabé spécialisé dans
les systèmes photovoltaïques) et avec le
maire de la municipalité de Yaho qui a
constitué une COPEL (coopérative locale
pour la gestion des équipements et la
vente de l'energie). Notre société (ELVI)
ainsi que Sahel Energie Solaire et le
maire de Yaho, a présenté le projet à
FDE
(Fond
Développement
Electrification), institut de gouvernement
de Burkina Faso. Dans notre projet sont
donc comportés quatre sujets : ELVI COPEL de YAHO - SAHEL ENERGIE
SOLAIRE
et FDE. Comment vous
identifiez ces quatre sujets suivant votre
classification dans les paragraphes 2.1.1
– 2.1.2 – 2.1.3 (demandeur codemandeur - Associés – contractants Entités affiliées).
Dans les limites fixées par les critères
d’éligibilité des Lignes directrices de
l’appel, il revient au(x) demandeur(s)
de décider de l’implication/la
participation optimale de tout(s)
codemandeur(s), associé(s) ou entité(s)
affiliée(s), en prenant en compte les
besoins particuliers de chaque action
proposée.
Within the limits set by the eligibility
criteria of the Call Guidelines, it is up
to the applicant(s) to decide on the
optimal involvement/participation of
any co-applicant(s), associate(s) or
affiliated entity(ies) considering the
particular needs of each proposed
action.
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
88.
We don’t understand the differences
between the figures of co-applicants (I
understand they are partners?), associates
and affiliated entities. The applicant is
the coordinator of the project and the coapplicants are the beneficiaries?
As stipulated in section 2.1.1of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“If awarded the Grant contract, the
applicant and (if any) the co-applicants
will become the Beneficiaries in the
Action. In particular, the applicant will
become the Beneficiary identified as the
Coordinator in the Special conditions.
The Coordinator is the main interlocutor
of the Contracting Authority. It
represents and acts on behalf of any
other Beneficiary (if any) and
coordinate the design and
implementation of the Action.”
The role of associates, contractors and
affiliated entities is clearly defined in
sections 2.1.2 and 2.1.3 of the
Guidelines.
Comme stipulé dans la section 2.2.1 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « S'il remporte le contrat
de subvention, le demandeur et (le cas
échéant) les codemandeurs deviendront
les bénéficiaires de l'action. Le
demandeur deviendra en particulier le
bénéficiaire identifié en tant que
coordinateur dans les conditions
spéciales. Le coordinateur est le
principal interlocuteur de
l'administration contractante. Il
représente et agit au nom de tout autre
bénéficiaire (le cas échéant) et
coordonne la conception et la mise en
œuvre de l'action. »
Le rôle des associés, contractants et
entités affiliées est clairement défini
dans les sections 2.1.2 et 2.1.3 des
Lignes directrices de l’appel.
89.
The percentage not funded by the grant,
must be distributed by all the parts
(applicants and co-applicants) in the
same percentage?
The Guidelines do not set such
requirement. As stipulated in Article
1.5.e of Annex II to the Standard Grant
Contract: ”The Beneficiary(ies) shall
agree upon appropriate internal
arrangements for the internal
coordination and representation of the
Beneficiary(ies) vis- a-vis the
Contracting Authority for any matter
concerning this Contract, consistent
with the provisions of this Contract and
in compliance with the applicable
legislation(s).”
Les Lignes directrices ne fixent pas une
telle exigence. Comme stipulé dans
l’article 1.5.e du Annexe IV au modèle
de contrat de subvention: « Le(s)
bénéficiaire(s) concluent les accords
internes nécessaires réglant la
coordination interne et la représentation
des bénéficiaires vis-à-vis de
l'administration contractante pour toute
question concernant le contrat, dans le
respect des dispositions du contrat et
conformément à la législation
applicable ».
90.
In the page 7 there is written that Actions
supported by the Call should not
Section 2.1.4 of the Guidelines states
that “the use of the grant must not
La section 2.1.4 des Lignes directrices
stipule que « l'utilisation des crédits de
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
contribute to markets distortions… what
are the market distortions?
create any distortions in the energy
market of the targeted country/region
neither should undermine the provision
of market-based sources of capital. In
this respect, the applicants must
demonstrate through their application
and in particular in the economic and
financial analysis that the proposed
action cannot be realized without
subsidy element in a reasonable time
frame.” In case the proposed action
foresees the setting up of commercial
activity, it is up to the applicant(s) to
explain in their proposal how the
requested EU co-financing of the action
will not generate distortion of local
markets.
l'appel/de co-financements ne doit ni
créer des distorsions dans le marché de
l'énergie du pays/région ciblée ni
entraver l’apport de capital par le
marché. À cet égard, les demandeurs
doivent démontrer à travers leur
demande et en particulier dans l'analyse
économique et financière que l'action
proposée ne peut être réalisée
sans élément de subvention dans une
période de temps raisonnable. ». Dans le
cas où l’action proposée prévoit la mise
en place d’une activité commerciale, il
appartient au(x) demandeur(s)
d’expliquer dans leur proposition
comment le cofinancement de l’action
demandé à l’UE ne va pas générer de
distorsion des marchés locaux.
91.
Swiss Federal Institute of Technology,
which has developed a solution for the
developing countries, has been contacted
by a government of one of the
underdeveloped countries to participate
together in this call for proposals. Is a
Swiss Institution, like a ETHZ
(Polytechnic of Zurich) eligible to
participate? Or should we establish
another legal body, which could
participate in the call for proposals.
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.” Please refer to section 2.1.1
of the Call Guidelines that sets the
eligibility criteria for applicants under
this Call for Proposals.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions: « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». Veuillez
vous référer à la section 2.1.1 des
Lignes directrices de l’appel qui
établissent les critères d’éligibilité pour
les demandeurs dans le cadre de cet
appel à propositions.
92.
The template for the Ecofin analysis is in
a PDF format and cannot be filled in.
Indeed you can eventually add text in the
pdf document using the comment option
The MSWord version of Annex 3 to the
Application form has been uploaded to
the website page of the Call in order to
facilitate the applications:
La version MSWord de l’annexe 3 du
formulaire de demande a été
téléchargée sur le site web de l’appel
afin de faciliter les demandes :
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
but then it is not possible to extend the
boxes which should contain the
explanation. It is therefore not possible to
complete the Ecofin analysis in the
template given in annexe 3.
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid
/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome
&nbPubliList=15&orderby=upd&orde
rbyad=Desc&searchtype=RS&aofr=13
3481
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid
/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome
&nbPubliList=15&orderby=upd&orde
rbyad=Desc&searchtype=RS&aofr=13
3481
93.
In the call it is not really clear if we (as Please refer to the reply to the question
NGO) can also consider as co-applicant n°91 above.
(from ACP countries) a governorate and /
or Rural Communities (which are
public). Can they also be eligible despite
not being actors directly related to
energy?
Veuillez vous référer à la réponse à la
question n°91 ci-dessus.
94.
Pourriez-vous s’il vous plaît nous
préciser, dans le cas d’une proposition de
projet multi-pays (ex : sur 9 pays
africains), avons-nous besoin d’avoir 1
codemandeur dans chacun des pays
d’intervention (soit 9 codemandeurs dans
notre exemple) ou bien pouvons-nous
juste avoir 1 ou 2 codemandeurs ACP
qui pourront intervenir dans plusieurs
pays de la zone (ex : 1 codemandeur au
Cameroun intervenant dans les autres
pays d’Afrique francophone + 1
codemandeur au Kenya intervenant dans
les autres pays d’Afrique anglophone
d’intervention) ?
Comme stipulé dans la section 2.1.1 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Toutes les actions
remises par les candidats n'ayant ne
pas la nationalité du pays où l'action
proposée doit avoir lieu le demandeur
doit agir avec au moins un
codemandeur ACP (c'est-à-dire ayant
la nationalité du pays ACP où se
déroulera l'action envisagée). »
95.
We could go two different ways with our To ensure equal treatment of
proposal, depending on your interests. If applicants, as stipulated in section 2.2.4
As stipulated in section 2.1.1 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
”All actions submitted by applicants not
having the nationality of the country
where the proposed action is to take
place there must be at least one ACP coapplicant (i.e. having the nationality of
the ACP country where the proposed
action will take place).
Afin de garantir une égalité de
traitement des demandeurs, comme
96.
-
-
-
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
it were possible it would be extremely
helpful to have the chance to run these
options by someone in your team to see
which resonates most. Would a member
of the EuropeAid energy team involved
in the Energy Facility II bid be able to
have a call with me at the earliest to
discuss?
of the Guidelines of the Call for
Proposals: “No individual replies will be
given to questions. All questions and
answers, as well as other important
notices to applicants during the course
of the evaluation procedure, will be
published on the internet at the
EuropeAid web site”
stipulé dans la section 2.1.1 des Lignes
directrices de l’appel à propositions :
« Aucune réponse individuelle ne sera
donnée aux questions. Toutes les
questions et les réponses, ainsi
que toutes autres informations
susceptibles d'être importantes pour les
demandeurs au cours de la
procédure d'évaluation, seront publiées
sur le site internet d'EuropeAid »
The PDF Guideline Document speaks of
wanting to attract private sector funding,
and that the facility wants to support
investments in this space. At the same
time it also says the facilities it supports
cannot make a profit during the lifetime
of the project. By this do you mean:
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l'appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d'activités spécifiques. ».
You would welcome proposals where
investment funds able to speak to the
profit side of a renewable energy venture As stipulated in section 1.2 of the
Guidelines, private sector
can complement EF funds?
involvement/leverage will be regarded
You would have no problem if they as an advantage.
made a profit after the lifetime of a
project (say if the project was 2 years
long any profit after that would be As stipulated in section 1.2 of the
Guidelines – “type of actions”:
acceptable?) just not before?
“Actions supported by the Call should
not contribute to markets distortions nor
Are you supporting private sector give rise to profits during the period of
investments where they focus on single / implementation of the project.” Please
discrete ventures, or can a proposal also refer to the reply to the question
n° 5.
represent a portfolio approach where the
4-8 Euro million would be spread across
support to i.e. 4-12 different ventures to It is up to each applicant to explain
Comme stipulé dans la section 1.2 des
Lignes directrices, l’implication du
secteur privé/effet de levier sera
considérée comme un avantage.
Comme stipulé dans la section 1.2 des
Lignes directrices – « type d’actions » :
« Les actions soutenues par cet appel ne
doivent pas contribuer à des distorsions
des marchés ni donner lieu à des
bénéfices pendant la période de mise en
œuvre du projet. ». Veuillez vous
référer également à la réponse à la
question n°5.
Il revient à chaque demandeur
Question
Reply (EN)
spread the impact potential and lessons how the proposed action meets best the
learnt from different venture modalities requirements, objectives and priorities
of the Call.
represented?
-
97.
Are you happiest with joint proposals
where 1 partner is established in the EU
and the other in an ACP country – or do As stipulated in section 2.1.1 of the
you want proposals only from entities Guidelines of the Call for Proposals:
”All actions submitted by applicants not
established simultaneously in both?
having the nationality of the country
where the proposed action is to take
place there must be at least one ACP coapplicant (i.e. having the nationality of
the ACP country where the proposed
action will take place).”
In the grant application form there is the
clause below: “In the case that a
redistribution of the grant is anticipated
(sub-grants) and on the condition that
this is an eligible activity as per the
Guidelines for Applicants: Specify the
objectives and results to be obtained and
the types of entity that will be eligible for
a sub-grant. A fixed list of the types of
activity eligible for sub-grants must be
established, together with the criteria for
selecting sub-grantees (including the
criteria for determining the exact amount
of each sub-grant). The maximum
amount of a sub-grant is EUR 60 000 per
third party, except where a redistribution
of the grant is the main purpose of the
Action”. For example…. Does this mean
that in a scenario where the Main
applicant gets (Euro 5 Million) provides
As you rightly indicate, as per section
2.1.1 of the Application Form: ”The
maximum amount of a sub-grant is
EUR 60 000 per third party, except
where a redistribution of the grant is the
main purpose of the Action.”
Réponse (FR)
d’expliquer comment une action
proposée répond mieux aux exigences,
objectifs et priorités de l’appel.
Comme stipulé dans la section 2.1.1 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Toutes les actions
remises par les candidats n'ayant ne pas
la nationalité du pays où l'action
proposée doit avoir lieu le demandeur
doit agir avec au moins un codemandeur
ACP (c'est-à-dire ayant la nationalité du
pays ACP où se déroulera l'action
envisagée). »
Comme vous l’indiquez
justement, selon la section 2.1.1 du
formulaire de demande: «Le montant
maximum d'une subvention en cascade
est de 60 000 EUR par tiers, sauf
lorsqu'une redistribution de la
subvention est l'objectif principal de
l'action. ».
Question
98.
99.
funding (2 million) to a co-applicant for
implementation
of
certain
components who then sub-grants a
portion of this to another organization--the amount to the other organization
(subgrantee) should not exceed Eur
60,000 over the life of the project?
We understand the EU will finance up to
75% of the costs. Is it eligible to finance
the other 25% from other non-EU
institutions such as UNIDO/World
Bank?
If financing from a co-donor such as the
World Bank is eligible – what type of
confirmation from the World Bank is
required at the time of submittal of the
proposal or is it possible to submit a
funding confirmation at a later stage of
the process as negotiations are currently
ongoing?
100. We
2 understand the EU will finance up to
75% of the costs. Is it eligible to finance
the other 25% from monthly fees
collected from the local recipients from
these systems?
Reply (EN)
Réponse (FR)
As stipulated in section 1.3 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“The balance (i.e. the difference
between the total cost of the action and
the amount requested from the
Contracting Authority) must be financed
from sources other than the European
Union Budget or the European
Development Fund”.
As stipulated in section 1.3 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“The balance (i.e. the difference
between the total cost of the action and
the amount requested from the
Contracting Authority) must be financed
from sources other than the European
Union Budget or the European
Development Fund”.
Comme stipulé dans la section 1.3 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Le solde (c'est-à-dire la
différence entre le coût total de l'action
et le montant demandé à
l'administration contractante) doit être
financé par des sources autres que le
budget de l'Union européenne ou le
Fonds européen de développement».
Comme stipulé dans la section 1.3 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Le solde (c'est-à-dire la
différence entre le coût total de l'action
et le montant demandé à
l'administration contractante) doit être
financé par des sources autres que le
budget de l'Union européenne ou le
Fonds européen de développement».
Please refer to footnote 5 of Annex B,
Budget, section 3 "Expected sources of
funding".
Veuillez vous référer à la note de bas
de page 5 de l’Annexe B, Budget, la
section 3 « Sources de financement »
précise.
Comme stipulé dans la section 1.3 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Le solde (c'est-à-dire la
différence entre le coût total de l'action
et le montant demandé à
l'administration contractante) doit être
financé par des sources autres que le
budget de l'Union européenne ou le
As stipulated in section 1.3 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“The balance (i.e. the difference
between the total cost of the action and
the amount requested from the
Contracting Authority) must be financed
from sources other than the European
Union Budget or the European
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
Development Fund”.
From a general point of view, expected
revenue of the action may be accepted
as co-financing. As it is not regarded as
emanating from EU-funds, the cofinancing principle is still respected.
Fonds européen de développement».
D’une manière générale, le revenu
prévu de l'action peut être accepté à
titre de cofinancement. Puisque ce
revenu n'émane pas des fonds de l'UE,
le principe de cofinancement est ainsi
respecté.
Cela dit, il est important de préciser
que des revenus d'action excédant les
coûts non financés par l'Union
européenne seront considérés comme
des bénéfices.
Par conséquent, ils devront être
déduits lors du calcul du montant final
de la contribution de l'UE.
En même temps, si les revenus sont
moins importants que prévus, le
bénéficiaire de la subvention devra
trouver ailleurs les fonds manquants
pour couvrir le manque à gagner, car
la contribution de l'UE ne peut pas
être augmentée.
Le profit est défini comme un excédent
des recettes par rapport aux coûts
éligibles approuvés par
l'administration contractante lors de la
présentation de la demande de
paiement du solde.
L’annexe B Budget de l’Action, dans la
partie Dépenses, la ligne 2.1 Voyage
inclut une ligne appelée « Y compris les
voyages pour le Monitoring et le
Networking (1 par an) ». C’est
notamment cette ligne qui se réfère au
budget prévu pour la participation aux
Séminaires régionaux annuels.
Les coûts éligibles de l’action sont
définis dans la section 2.1.5 des Lignes
Having said that, it is important to
point out that action revenues in excess
of the total costs not funded by the
European Union will be considered as
profit.
As such, it will need to be deducted
when calculating the final amount of
the EU grant.
At the same time, should the revenues
be less than expected, the grant
beneficiary will have to find the
missing funds to cover the gap from
another source, as the EU amount
cannot be increased.
Profit is defined as a surplus of the
receipts over the eligible costs
approved by the Contracting Authority
when the request for payment of the
balance is made.
101. On
2 page 26 in the overall guidelines
documents under 5.1 there is a question
“Is there a budget foreseen for
participation
to
yearly
Regional
Seminars?” – what is meant by those
yearly regional seminars?
Annex B Budget for the Action, part
Expenses, line 2.1 Travel includes a
line called “Including travels for
Monitoring and Networking (1 per
year)”. It is notably this line, which is
referred to under budget foreseen for
participation to yearly Regional
Seminars.
102. It2 is stated on page 16 of the overall The eligible costs of the action are
guidelines document that “The amount of defined in section 2.1.5 of the
Question
Reply (EN)
the total Action costs incurred by the Guidelines. Further information is also
Applicant and its co-applicants or provided in Article 14 of Annex II to
affiliated entities(s) which will not be the Standard Grant Contract.
subcontracted shall not be less than 25%
of the EU contribution” – does “action
costs” include material costs or only
costs for personnel or services? I.e., if the
pure material costs for the installed
systems will amount to 80% of the
overall costs and are bought from an
external supplier and another 10% are
awarded to a subcontractor for services
and support, will the criteria be fulfilled
or not met? Explanation: If material costs
are not included, the remaining 20%
would again be 50% subcontractor and
50% internal and the criteria would be
met, if the material costs are included,
90% would be awarded externally and
only 10% of the costs would remain
internal and the criteria would not be met
as stated. Please specify which
interpretation is used and whether this
would be a knock-out criteria if it is not
met in the case the material costs are
included and because the costs not
subcontracted are <25% as specified
because of this.
103. It2is stated on page 12/2.1.4 of the overall
guidelines document that “the initial
planned duration of an action may not
exceed 48 months”. Does this include
only the roll-out time for preparation and
installation? What if, as an example, the
installation is completed by month 24
and the warranty provided is 36 months
after this date – how will this be treated?
As indicated in section 2.1.4 of the
Guidelines: “The initial planned
duration of an action may not exceed 48
months.” The same section states that
the action is composed of a set of
activities. It is the applicant who is
responsible for defining all the
activities of which the action consists of
in order to reach the objectives and
Réponse (FR)
directrices. Des informations
complémentaires sont également
fournies à l’article 14 des Conditions
générales du modèle de contrat de
subvention.
La section 2.1.4 stipule que « La durée
initiale prévue d’une action ne peut pas
excéder 48 mois ». La même section
stipule que l’action est composée d’une
série d’activités. C’est le demandeur
qui est responsable de définir toutes les
activités qui composent l’action afin
d’atteindre les objectifs et les enjeux
prioritaires établis dans la section 1.2
Question
An obvious way would be to reduce the
warranty period but is this in the interest
of the EU? Please clarify how service
and warranty should be treated in regard
to the overall project timeframe.
Reply (EN)
Réponse (FR)
priority issues set out in section 1.2 of
the Guidelines. These activities will
define the duration of the action as
well.
des Lignes directrices. Ces activités
définiront également la durée de
l’action.
Annex J, Information on the tax
regime applicable to grant contracts
and article 14.2 of Annex II to the
Standard Grant Contract provide a
response to this question.
L’annexe J, Informations relatives au
régime fiscal applicable aux contrats de
subvention, et l’article 14.2 des
Conditions générales du modèle de
contrat de subvention fournissent la
réponse à cette question.
105. Should
2
import taxes occur, how should Annex J, Information on the tax
this be considered for in the Annex B regime applicable to grant contracts
Budget?
provides for a response to this
question.
L’annexe J, Informations relatives au
régime fiscal applicable aux contrats de
subvention fournit la réponse à cette
question.
106. One
2 of the main requirements is the
sustainability of the initiative. Is it
eligible to collect money from the
recipients on an ongoing basis to finance
ongoing maintenance costs, battery
replacement costs and later even new
system upgrades as long as there are no
profits involved? Please also answer in
regard to the 48 month maximum
timeframe which is stated as the
maintenance will/should continue beyond
this timeframe.
As stipulated in section 1.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“the grant must not give rise to private
profits.” Profit is defined as a surplus
of the receipts over the eligible costs
approved by the Contracting Authority
when the request for payment of the
balance is made.
Les Lignes directrices stipulent que
« La subvention ne doit pas donner lieu
à des profits privés ». Le profit se définit
comme un excédent de recettes par
rapport aux coûts éligibles approuvés
par l’Administration contractante
lorsque la demande de paiement du
solde est faite.
As long as this condition is fulfilled the
action can of course generate revenue.
Annex 3 Ecofin analyses further
clarifies this issue. The same Annex
also refers to the economic life of the
project (e.g. should be consistent with
the economic life of the main assets),
which is different from the duration of
the project (limited to 48 months).
Tant que cette condition est remplie,
l’action peut bien entendu générer des
revenus. L’annexe 3 Analyse EcoFin
clarifie également ce problème. La
même annexe fait également référence
à la vie économique du projet (par
exemple, elle doit être en accord avec la
vie économique des principaux actifs),
qui est différente de la durée du projet
(limitée à 48 mois).
104. How
2 is VAT treated in regard to this EU
funding? Are physical systems bought
from a non-EU country and directly
delivered to the African target country
exempt from VAT under the conditions
of EU funding? How should this be
considered for in the Annex B Budget?
Question
Reply (EN)
107. It2 is stated on page 11 of the overall Section 2.1.1 of the Guidelines includes
guidelines document that “However for all the necessary information to
all actions submitted by applicants not provide a reply to this question.
having the nationality of the country
where the proposed action is to take
place there must be at least one ACP coapplicant (i.e. having the nationality12 of
the ACP country where the proposed
action
will
take
place).”:
a) does the ACP co-applicant need to be
a company or organization or will a
natural person living in and having the
nationality from the ACP country where
the implementation is planned sufficient?
Réponse (FR)
La section 2.1.1 des Lignes directrices
inclut toutes les informations
nécessaires pour fournir une réponse à
cette question.
b) if the organization is registered in a
European country and an individual with
living in and having the nationality from
the
ACP
country
where
the
implementation is planned AND who
belongs to the management organization
of the European organization, (i) does
this individual need to be registered as a
Co-Applicant and (ii) would this qualify
as sufficient as in regard to the
requirements so that no other coapplicant from this ACP country needs to
be registered?
108. Nous
2
sommes la société SOLARtec
s.àr.l.
au
Luxembourg.
(www.solartec.lu).
Nous
aimerions
participer à la procédures ouvertes du
projet EuropeAid/133481/C/ACT/Multi
concernant l’électrification au Congo,
Burundi et Rwanda. Pouvez-vous me
dire si nous avons le droit de remettre
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.“ Section 2.1.1 of the
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
Question
Reply (EN)
notre proposition dans le cadre du projet Guidelines includes all the necessary
mentionné si dessus.
information to provide a reply to this
question.
109. I 2understand that the document Annex G
– Standard Grant Contract needs to be
filled out at the time of the submittal of
the proposal? However, do the annexes
to the Standard Grant Contract which are
included in the ZIP-File need to be filled
out when submitting the proposal? Or
will these be filled out later during final
contract setup phase?
As stipulated in section 2.6 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“Following the decision to award a
grant, the Beneficiary will be offered a
contract based on the Contracting
Authority’s standard grant contract (see
Annex G of these Guidelines). By
signing the application form
(Annex A of these Guidelines), the
applicant agrees, if awarded a grant, to
accept the contractual conditions
of the standard grant contract.”
The signing of a grant contract with
the applicant takes place within 3
months from when it was notified the
decision to award a contract.
Please refer to section 3 of the
Guidelines for a list of documents to be
completed and a list of documents
published for information only.
Réponse (FR)
ou d’activités spécifiques. ». La section
2.1.1 des Lignes directrices contient
toutes les informations nécessaires
pour fournir une réponse à cette
question.
Comme stipulé dans la section 1.3 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « À la suite de la décision
d’attribution d’une subvention, il sera
proposé de l'administration un contrat
basé sur le modèle de contrat de
subvention de l'administration
contractante (annexe G des présentes
lignes directrices). Par la signature du
formulaire de demande (annexe A des
présentes lignes directrices), les
demandeurs accepte, si la subvention lui
est attribuée, les conditions
contractuelles du modèle de contrat de
subvention. » La signature d'un
contrat de subvention avec le
demandeur doit se faire dans les 3 mois
suivant la date de notification de la
décision d'octroi de la subvention.
Veuillez vous référer à la section 3 des
Lignes directrices pour la liste des
documents à compléter et la liste des
documents publiés seulement pour
information.
110. Does
3 Annex G require a signature on the Please refer to the reply to the question
printout at the time of the submittal of n°109 above.
the proposal?
Veuillez vous référer à la réponse à la
question n°109 ci-dessus.
111. Does
3 Annex I need to be filled out and if Please refer to the reply to the question
yes does Annex I require a signature on n°109 above.
the printout at the time of the submittal
Veuillez vous référer à la réponse à la
question n°109 ci-dessus.
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
112. It3 is stated that we should submit an
electronic version of the application on
CD-ROM. Does this include:
o The excel files such as Annex B
Budget in Excel-Form filled out or
as PDF?
o Do all other documents i.e. Word
that are printed out need to be
scanned with the signature? Or do
you just need the Word-Doc
electronically on the CD (without
signature)? Or both?
o How about PDFs that offer the
option to save text in the fields? Just
the PDF with the text entered, or the
printed out and scanned PDF?
Section 2.2.2 of the Guidelines
stipulates that “The complete
application form (Part A: concept note
and Part B: full application form),
budget and logical framework and
additional annexes as per the
application form must also be supplied
in electronic format (CD-Rom) in a
separate and single file (i.e. the
application form must not be split into
several different files). The electronic
file must contain exactly the same
application as the paper version
enclosed.” The latter effectively means
that if the paper file bears a signature
so should the electronic version of the
documents. For excel files, it is better
to leave them in excel format than as a
PDF to facilitate the extraction of data.
As for the PDFs, which will have the
same content regardless of the
technical solution preferred the choice
is up to the applicants.
La section 2.2.2 des Lignes directrices
stipule que « Le formulaire complet de
demande (partie A : note succincte de
présentation et partie B : formulaire
complet de demande), le budget et le
cadre logique et les annexes
supplémentaires du formulaire de
demande doivent également être fournis
sous format électronique (CD-ROM)
dans un fichier séparé et unique (en
d'autres termes, le formulaire de
demande ne doit pas être morcelé en
différents fichiers). Le fichier
électronique doit contenir exactement la
même demande que la version papier
jointe. ». Ceci signifie que si la version
papier porte une signature, il doit en
être de même pour la version
électronique des documents. Pour les
fichiers Excel, il est préférable de les
laisser dans le format Excel plutôt que
PDF afin de faciliter l’extraction de
données. En ce qui concerne les fichiers
PDF, qui auront le même contenu
quelle que soit la solution technique
préférée, le choix appartient aux
demandeurs.
113. Annex
3
E – Financial identification form:
The fields contact/telephone/email/fax –
do you mean the contact information of
an a) bank representative or b) internal
accountant or c) company manager?
The information requested in Annex EFinancial Identification Form refers to
the account, which will be used for the
Action. Therefore, the contact details
should be the ones of the relevant bank
where the account has been opened.
Les informations requises dans
l’Annexe E Fiche d’identification
financière se réfère au compte qui sera
utilisé pour l’action. Par conséquent,
les coordonnées doivent être celles de la
banque concernée où le compte a été
ouvert.
of the proposal?
Question
114. IFU
3 as a DFI (or for this sake also
Norfund as an EEA applicant) could be
an eligible applicant under the ACP-EU
Energy Facility II? Unlike in the
previous facility, the present guidelines
do not mention DFIs hence our
conclusion is that this is not the case, but
perhaps we are wrong?
Reply (EN)
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.“ As a matter of fact the
eligibility assessment can only be
carried out by the Evaluation
Committee for the provisionally
selected proposals on the basis of the
complete set of supporting documents
required by the guidelines and
according to the criteria set out in
sections 2.1.1, 2.1.2 and 2.1.3.
115. Are
3 Swiss applicants eligible for an As stipulated in section 2.2.4 of the
Energy Facility funding?
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.“ Section 2.1.1 of the
Guidelines includes all the necessary
information to provide a reply to this
question.
116. I 3saw that at the moment a call for
proposals is open, however most of the
projects REPIC facilitate, have not
reached the required maturity yet. Would
you also support smaller scale projects?
(e.g. funding up to 1 Mio. €) Can REPIC
address some relevant projects to you?
As stipulated in section 1.3 of the
Guidelines: “Any grant requested under
this Call for Proposals must fall between
the following minimum and maximum
amounts:
• minimum amount: € 4,000,000
• maximum amount: € 8,000,000”
Réponse (FR)
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». En effet,
l’évaluation de l’éligibilité ne peut être
effectuée que par le Comité
d’évaluation pour les propositions
provisoirement sélectionnées sur la
base de l’ensemble des documents de
supports requis dans les Lignes
directrices et en accord avec les
critères établis dans les sections 2.1.1,
2.1.2 et 2.1.3.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». La section
2.1.1 des Lignes directrices contient
toutes les informations nécessaires
pour fournir une réponse à cette
question.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions: «Toute demande de
subvention dans le cadre du présent
appel à propositions doit être comprise
entre les
montants minimum et maximum
Question
Reply (EN)
Do you consider a collaboration or Any grant requested below the
partnership with REPIC possible?
minimum amount will not be
considered eligible under this Call.
117. Can
3 we apply with out co-applicant or
affiliate with any organisation or
company from European country? And
also can we affiliate or choose a coapplicant in the same ACP country
(Nigeria)?
118. We
3 have a renewable energy model
village which was design and done by
our Research institute as a pilot project,
where they generate electricity of 20Kw
by using soler pv and wind energy and
there cooking fuel is from solar thermal
and biomass and we want extend the
project to various Villages that the
national grid is not feasible in future to
cover the 30, 000 people, can we propose
for many villages within the country that
can cover the number of people stated in
the Call.
Réponse (FR)
For eligibility criteria please refer to
section 2.1. of the Guidelines. In
addition, we draw your attention to in
particular to section 2.1.1 of the
Guidelines of the Call for Proposals
that states: ”All actions submitted by
applicants not having the nationality of
the country where the proposed action is
to take place there must be at least one
ACP co-applicant (i.e. having the
nationality of the ACP country where
the proposed action will take place).
The design of the action is the sole
responsibility of the Applicant.
Provided your application is in line
with the Guidelines and within your
capacities, there is no limitation as to
how many villages you can include in
your action.
suivants :
• montant minimum : 4,000,000 €
• montant maximum : 8,000,000€.»
Les demandes de subvention de moins
que le montant minimum ne seront pas
éligible dans le cadre de cet appel à
propositions.
Pour les critères d’éligibilité, veuillez
vous référer à section 2.1 des Lignes
directrices. De plus, nous attirons
l'attention en particulaire sur la section
1.2 des Lignes directrices qui stipule
« Toutes les actions remises par les
candidats n'ayant ne pas la nationalité
du pays où l'action proposée doit avoir
lieu le demandeur doit agir avec au
moins un codemandeur ACP (c'est-àdire ayant la nationalité du pays ACP où
se déroulera l'action envisagée). »
La conception de l’action est de la seule
responsabilité du demandeur. À
condition que votre demande soit en
accord avec les Lignes directrices et à
votre portée, il n’y a pas de limitation
quant au nombre de villages que vous
pouvez inclure dans votre action.
It is up to each Applicant to decide the
percentage of EU co-funding to be
requested within the limits set in the
Guidelines and on the basis of the
needs and specificities of the action
proposed.
Il appartient à chaque demandeur de
décider du pourcentage de
cofinancement de l’UE dans les limites
établies dans les Lignes directrices et
sur la base des besoins et des
spécificités de l’action proposée.
Is the counter -funding part of the
criteria also what the percentage of the The eligibility conditions for coapplicants and affiliated entities are set
counter-funding is?
in section 2.1.1 and 2.1.3 respectively.
Is the state Ministry eligible to be co-
Les conditions d’éligibilité pour les
codemandeurs et les entités affiliées
sont définies respectivement dans les
sections 2.1.1 et 2.1.3.
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
119. Can
3 a project to be implemented in urban
are be supported by this grant? It will
reach all the requirements regarding the
min 30.000 people to be reached by
modern energy, eligibility of applicants,
etc but it is in a urban area.
Section 2.1.4 of the Guidelines states as
ineligible the following amongst others:
“projects for expanding and improving
electricity services in urban areas and
general grid extension, which would
normally be the responsibility of
established utility companies or existing
commercial providers”. This effectively
means that urban areas are not eligible
in this Call for Proposals.
120. We
4 are a group of keen graduates that
have studied in the United Kingdom on
some general sustainable energy
solutions. We now live in Malawi and
are keen to use our knowledge and ideas
towards the development of the country.
Will an application by us as a group of
individuals be eligible for the grant?
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. Section 2.1.1 and 2.1.2 of
the Guidelines includes all the
necessary information to provide a
reply to this question.
121. I 4would like to know if the following
actions can bring to a specific additional
score (or an advantage) during the
project’s evaluation:
1. The project’s actions are addressed to
more than one ACP country;
2. Among the project’s benefits there is
an increase in the number of
jobs/employees.
122. In4 the guideline it is written: "Project
concerning biofuels production will not
be considered eligible under this call for
Please refer to section 1.2 of the
Guidelines for the list of objectives that
will be regarded as an advantage of
any proposed application.
La section 2.1.4 des Lignes directrices
stipule que, parmi d’autres, ne sont pas
éligibles les « projets qui visent les
services électriques des grandes villes ni
les interconnexions de portée générale,
qui tombent normalement sous le
mandat de compagnies électriques ou de
fournisseurs commerciaux ». Cela
signifie en effet que les zones urbaines
ne sont pas éligibles dans le cadre du
présent appel à propositions.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». La section
2.1.1 des Lignes directrices contient
toutes les informations nécessaires
pour fournir une réponse à cette
question.
Veuillez vous référer à la section 1.2
des Lignes directrices pour la liste des
priorités considérés comme un
avantage d’une action proposée.
applicant or affiliated entity?
As stipulated in section 2.2.4 of the Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Guidelines of the Call for Proposals: Lignes directrices de l’appel à
“To ensure equal treatment of propositions : « Afin de garantir une
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
proposals": the cultivation of miscanthus
in order to obtain pyrolytic oil and
charcoal for the production of energy to
be distributed is considered biofuel?
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.“ Therefore, a position on the
admissibility of the action can only be
taken by the Evaluation Committee.
The definition of biofuels refers to first
generation liquid biofuels, which
include Straight Vegetable Oil, SVO
(or Pure Plant Oil, PPO) produced
from seeds or fruits of oil plants (colza,
oil palm, jatropha curcas,…); biodiesel,
obtained from SVO transformed by a
chemical process; and bioethanol
produced by the fermentation of sugars
or starches.
123. La
4 subvention UE peut-elle contribuer à
une part d'investissement dans le cadre
de la création d'une société dont l'objet
est de développer des projets d'accès à
l'énergie: électrification rurale, énergie
pour des centres de transformations de
produits agricoles ou pour des activités
génératrices de revenus pour les
populations économiquement pauvres?
La subvention peut-elle également
financer les frais de fonctionnement de
cette même société dans la phase de
montage de l'entreprise ? si oui comment
les afficher dans le fichier budgétaire?
124. Dans
4 quelle mesure et sous quelle format
la subvention peut-elle soutenir des
activités de micro-finance ? Il est
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. Section 1.2 of the
Guidelines : “priorities” and “type of
actions” provide sufficient indication to
assess eligibility of such actions.
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». Par
conséquent, une position sur
l’admissibilité de l’action peut
uniquement être prise par le Comité
d’évaluation. La définition des
biocarburants fait référence à la
première génération de biocarburants
liquides, ce qui inclut l’Huile Végétale
Pure, la HVP, produite à partir de
graines ou de fruits de plantes
oléagineuses (colza, huile de palme,
jatropha curcas, …) ; le biodiésel,
obtenu à partir d’HVP transformé par
un processus chimique ; et le
bioéthanol produit par la fermentation
de sucres et d’amidons.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». La section
1.2 des Lignes directrices : « priorités »
et « types d’actions » fournit des
indications suffisantes pour évaluer
l’éligibilité de telles actions.
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
mentionné dans les lignes directrices «
Des actions qui cherchent à promouvoir,
entre autres, l'investissement local pour
l'électrification rurale, notamment à
travers le développement des marchés
locaux de crédit, sans toutefois financer
les lignes de crédit. Soutenir des activités
de micro-finance, notamment celles au
niveau local, peut également être
envisagé » (page 8)
Plus précisément,
-Les frais de fonctionnement de structure
de type IMF sont-ils des dépenses
éligibles ? Si oui comment les afficher
dans le fichier budgétaire?
-Les garanties financières ou garanties
particulières (Fonds ou dépôt de garantie
d’un % du montant de le la ligne de
crédit débloquée par l’IMF) sont-elles
des dépenses éligibles ? Si oui comment
les afficher dans le fichier budgétaire?
125. En
4 cas de sélection, de quel délai dispose
le demandeur pour obtenir les
cofinancements affichés comme "en
demande" ?
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. Therefore, a position on
the admissibility of the action can only
be taken by the Evaluation Committee.
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». Par
conséquent, une position sur
l’admissibilité de l’action peut
uniquement être prise par le Comité
d’évaluation.
This being said micro-finance activities
usually involve support to microentrepreneurs or small businesses
outside of the traditional banking
services. However, please note that the
eligible costs for micro-finance
activities should be in line with section
2.1.5 of the Guidelines.
Cela dit, les activités de micro-finance
impliquent habituellement un soutien
aux micro-entrepreneurs ou aux petites
entreprises en-dehors des services
bancaires traditionnels. Cependant,
veuillez noter que les coûts éligibles
pour les activités de micro-finance
doivent être conformes à la section
2.1.5 des Lignes directrices.
Please refer to payment procedures
describe in Article 15.1 of the Annex II
to the Standard Grant Contract.
The Contracting Authority will pay an
initial pre-financing payment of 100 %
(or 80% in case where the
implementation period is less than 12
months) of the part of the estimated
budget financed by the Contracting
Authority for the first reporting period
(excluding contingencies).
126. Our
4 project uses a specific technical
solution and follow-up service sold by
one company – their experience (of a
proven model) and their product and
services are central to our project design
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
Veuillez vous référer aux modalités de
paiement dans l’article 15.1 d’Annexe
II du modèle de contrat de subvention.
L'administration contractante est
tenue de régler un préfinancement
initial représentant 100 % (où 80%
pour actions dont la période de mise en
œuvre ne dépasse pas 12 mois) de la
part du budget prévisionnel financée
par l'administration contractante
correspondant à la première période de
rapport (hors réserve pour imprévus).
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
Question
and they have been heavily involved in
writing the proposal. We anticipate this
technical component will comprise
€1.8M of the total budget and need
guidance on the procurement procedure.
Annex IV of the PRAG, paragraph 5.1
states that “Supply contracts from € 300
000 and above must be awarded by
means of an international open tender
procedure following publication of a
procurement notice”. However, we need
to know if our situation qualifies as
“technical reasons” for a negotiated
procedure on the basis of a single tender,
paragraph 7(h) “...where, for technical
reasons, or for reasons connected with
the protection of exclusive rights, the
contract can be awarded only to a
particular service provider”?
127. Annex
4
1, Summary Data sheet has
restricted values, for example 6. Country
of Registration however it does not allow
for the possibility that an applicant is
from another EEA Member State (it lists
ACP and EU countries only). Shall we
leave this blank?
128. Nous
4 souhaitons établir si notre ONG
soit en France soit en Suisse est éligible
pour solliciter des fonds de la
commission EU pour l’appel d’offre en
référence.
Reply (EN)
Réponse (FR)
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”.
It is up to each Applicant to justify the
need to use the negotiated procedure
on the basis of a single tender taking
into account that contracts are
awarded in accordance with
transparency and fair competition,
avoiding any conflicts of interest.
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ».
Il appartient à chaque demandeur de
bien justifier la nécessité de recourir à
une procédure négociée sur la base
d’une seule offre en tenant compte que
les contrats doivent être attribués dans
le respect des principes de
transparence et de concurrence loyale,
en veillant à l’absence de conflits
d'intérêts.
Please introduce the correct
information by hand in the paper
version and leave blank this field in
electronic file.
Veuillez présenter les informations
correctes à la main dans la version
papier et laisser vide ce champ dans le
fichier électronique.
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. Section 2.1.1 and 2.1.2 of
the Guidelines includes all the
necessary information to provide a
reply to this question.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». La section
2.1.1 des Lignes directrices contient
toutes les informations nécessaires
pour fournir une réponse à cette
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
question.
129. My
4 question is related to the number of
pages for the concept note.
What is therefore the maximum length of
the concept note, 5 pages or 7 pages?
The length of the Concept Note shall
be: 1 page for Summary, 2 pages for
Description of Action and 4 pages for
Relevance of Action.
La longueur de la note succincte de
présentation doit être de : 1 page de
résumé, 2 pages de description de
l’action et 4 pages sur la pertinence de
l’action.
130. It5is indicated that applicants with
Zimbabwean nationality can apply, as
long as they are not state actors. Can
projects take place in Zimbabwe also?
(there is no list of countries eligible for
actions right?)
This Call for Proposals targets actions
taking place in ACP countries.
Therefore actions in ACP African
countries are eligible.
Cet appel à propositions cible des
actions dans les pays ACP. C'est
pourquoi des actions dans les pays
ACP d'Afrique sont éligibles.
131. Is5it allowed to create a new legal entity
from the various applicants during the
project lifetime (which is only created
when the funding is granted?)? In this
case all applicants & co-applicants will
keep existing themselves also.
As stipulated in section 2.1.3 of the Call
Guidelines, different legal entities may
form together one legal entity specific
for the purpose of implementation of
the proposed action. However, the legal
entity which will act as the applicant
needs to be established by the time
when the application is submitted. It is
notably at that stage that compliance
with the eligibility conditions stated in
section 2.1.1 of the Guidelines is
verified.
132. What
5 means the following footnote n°8
in the p 5 of the application form: "Cover
page as per template in page 1 should be
attached as well"?
Please attach to the Concept Note and
Full Application Note a cover page
using as a template the first page of
Grant Application Form.
133. Can
5 an applicant bid to a call for tenders
related to their project?
As stipulated in section 1 of Annex IV
of the Standard Grant Contract: “If
the implementation of an Action
Comme stipulé dans la section 2.1.3 des
Lignes directrices de l’appel,
différentes entités juridiques peuvent
former ensemble une entité juridique
spécifique aux fins de la mise en œuvre
de l’action proposée.
Cependant l’entité légale qui agira en
tant que demandeur devrait être
établie au moment où la demande sera
soumise. C’est notamment à cette étape
de la procédure que les critères
d’éligibilité stipulés dans la section
2.1.1 des Lignes directrices devront
être remplis.
Veuillez annexer également à la note
succincte de présentation et au
formulaire complet de demande
annexer également la page de
couverture conformément au modèle
figurant à la page 1.
Comme stipulé dans la section 1 du
Annexe IV au modèle de contrat de
subvention: « Lorsque la mise en œuvre
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
requires procurement by the
Beneficiary(ies), the contract must be
awarded to the most cost-effective tender
(ie, the tender offering the best pricequality ratio), or, in case of works or
supply contracts not involving aftersales service, the sole award criterion
should be the price. Contracts must be
awarded in accordance with
transparency and fair competition,
avoiding any conflicts of interest.”
d'une action nécessite la passation de
marchés par le(s) bénéficiaire(s),
celui-ci (ceux-ci) attribue(nt) le marché
à l'offre économiquement la plus
avantageuse, c'est-à-dire celle qui
présente le meilleur rapport entre la
qualité et le prix, ou, dans le cas de
marchés de travaux ou de fournitures,
sans service après-vente, le seul critère
d'attribution est le prix. Les contrats
doivent être attribués dans le respect des
principes de transparence et de
concurrence loyale, en veillant à
l’absence de conflits d'intérêts. »
Comme stipule dans la section 2.1.4 des
Lignes directrices : « L'utilisation des
crédits de l'appel/de co-financements ne
doit ni créer des distorsions dans le
marché de l'énergie du pays/région
ciblée ni entraver l’apport de capital par
le marché. À cet égard, les demandeurs
doivent démontrer à travers leur
demande et en particulier dans l'analyse
économique et financière que l'action
proposée ne peut être réalisée
sans élément de subvention dans une
période de temps raisonnable. ». Pour
de plus amples informations sur la
façon de procéder à l’analyse
économique et financière, veuillez vous
référer à l’Annexe 7 Note d’orientation
EcoFin.
Comme stipulé dans la section 2.1.1 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Toutes les actions
remises par les candidats n'ayant ne pas
la nationalité du pays où l'action
proposée doit avoir lieu le demandeur
134. If5an applicant can only provide its
products at cost price (and not market
price) this will create a market
distortion? How do you deal with this
contradiction?
As stipulated in section 2.1.4 of the
Guidelines states: “The use of the grant
must not create any distortions in the
energy market of the targeted
country/region neither should
undermine the provision of marketbased sources of capital. In this respect,
the applicants must demonstrate
through their application and in
particular in the economic and financial
analysis that the proposed action cannot
be realized without subsidy element in a
reasonable time frame.” For more
information on how to perform the
economic and financial analysis please
refer to Annex 7 Ecofin Guidance Note.
135. In5 the guidelines, it states "For all actions
submitted by applicants not having the
nationality of the country where the
proposed action is to take place there is
at least one ACP co-applicant.” In our
case, our holding company is in
As stipulated in section 2.1.1 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
”All actions submitted by applicants not
having the nationality of the country
where the proposed action is to take
place there must be at least one ACP co-
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
Mauritius, but we are also registered
locally in Rwanda (where the project will
take place). Can we apply as the
Mauritius entity (so that we do not have
to pay local Rwanda taxes on the grant
money) and then funnel 100% of the
money to the subordinate Rwandan entity
(which is owned 100% by the Mauritius
entity)? Both Mauritius and Rwanda are
ACP countries.
136. Can
5 you please define the term "visibility
of the action"? Is this the same thing as
advertising and awareness raising? Are
you referring to in-country, abroad, or
both?
applicant (i.e. having the nationality of
the ACP country where the proposed
action will take place).
doit agir avec au moins un codemandeur
ACP (c'est-à-dire ayant la nationalité12
du pays ACP où se déroulera l'action
envisagée). »
As stipulated in section 2.1.4 of the
Guidelines: “Applicants must comply
with the objectives and priorities and
guarantee the visibility of the EU
financing
(see the Communication and Visibility
Manual for EU external actions
specified and published by the
European Commission at
http://ec.europa.eu/europeaid/work/visib
ility/index_en.htm).”
137. “The
5 methods of implementation and
rationale for such methodology”- how is
this different from the action plan?
Section 2.1.2 and 2.1.3 of the Grant
Application Form provides sufficient
indications as to what information
needs to be provided and the requested
level of details concerning both
methodology and action plan.
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for
Proposals: “To ensure equal treatment
of applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”.All goods (supplies and
materials) purchased under a contract
Comme stipulé dans la section 2.1.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : «Les demandeurs doivent
se conformer aux objectifs et priorités et
garantir la visibilité du financement de
l'UE (se référer au manuel de
communication et de visibilité pour les
actions extérieures de l'UE tel qu'établi
et publié par la Commission
européenne, qui peut être consulté à
l'adresse suivante:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/visib
ility/index_fr.htm)».
La section 2.1.2 et 2.1.3 du formulaire
de demande fournit des indications
suffisantes quant aux informations qui
doivent être fournies et le niveau de
détails requis concernant la
méthodologie et le plan d'action.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
oud’activités spécifiques. ».
138. I 5would therefore like to inquire if
technologies that are assembled in China
but commissioned by European
companies are suitable or are allowed to
be used for this project?
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
financed under an EU instrument,
including the EDF, must originate
from the EU or from an eligible
country.
Please refer to Practical Guide 2013,
section 2.3.1, for more information on
the rule of origins and rule of
nationality:
http://ec.europa.eu/europeaid/prag/doc
ument.do?chapterId=2.3.1.&id=41
Les biens (fournitures et matériaux)
acquis dans le cadre d'un marché
financé au titre d'un instrument de
l'UE, y compris le FED, doivent tous
être originaires de l'UE ou d'un pays
éligible. Veuillez vous référer à la
section 2.3.1 du Guide pratique 2013
pour obtenir plus d’informations sur
les règles de la nationalité et d'origine
http://ec.europa.eu/europeaid/prag/doc
ument.do?chapterId=2.3.1.&id=41&loc
ale=fr
La section 3.3.3 de l’Annexe A –
Formulaire de demande de subvention,
exige, le cas échéant, que le demandeur
soumette des données financières pour
leur organisation pour les trois
dernières années précédentes. Cette
exigence doit être lue conjointement à
la section 2.4 des Lignes directrices qui
exige la soumission d’un certain
nombre de documents de support.
139. Une
5 entreprise a créé une nouvelle
structure spécialisée dans l’énergie sous
forme de société et n’a pas encore de
bilan a présenter, mais a des cadres et des
partenaires techniques jouissant d’une
longue expérience dans le secteur de
l’énergie, devons-nous considérer ces
cadres techniques et partenaires comme
contractants devant remplir chacun , ou
devons-nous les considérer comme
codemandeur ?
140. There
6
is a contradiction between the
number of pages allowed for the concept
note in the "instruction for drafting the
concept notes" which talks of 5 full
pages, and the number allowed through
the concept note which stipulates a
maximum of 7 pages ( "Summary of
action" (1 page max), "description of the
action" ( 2 pages max) and "relevance of
the action" (4 pages max)). What is the
maxium number of pages allowed for the
concept note? Is a small excess of pages
reason for elimination?
Section 3.3.3 of Annex A – Grant
Application form requires that, if
applicable, the applicant should submit
financial data for their organisation for
the last three preceding years. This
requirement should be read together
with section 2.4 of the Guidelines,
which requires a number of supporting
documents to be submitted.
Please refer to the reply to the question
n°129 above.
Veuillez vous référer à la réponse à la
question n°129 ci-dessus.
141. We
6 are proposing a multi-country, multi-
It is up to the applicant to decide on the
Il appartient au demandeur de décider
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
level of details to include in its
presentation taking into consideration
the requirements of the Guidelines and
all the Annexes (for example the Ecofin
analysis requires details on each of the
targeted communities). However, as a
general rule the more information you
include in your application, more
information will be available to the
Evaluation Committee for the
evaluation of the proposal.
du niveau de détails à inclure dans sa
présentation, en tenant compte les
exigences des Lignes directrices et de
toutes les annexes (par exemple
l’analyse EcoFin exige des détails sur
chaque communauté ciblée).
Cependant, en règle générale, le plus
d’informations vous incluez dans votre
demande, le plus d’informations seront
disponibles au Comité d’évaluation
pour l’évaluation de la proposition.
142. Si6 le consortium pour notre projet a 2 ou
3 partenaires dont les investissements
déjà en cours et en rapport
avec notre proposition de projet et leur
contribution commune sait réunir et
justifier l’apport des 25% , est ce
que cela est accepté sachant que le
groupe par consensus se choisi
l’institution leader et coordonatrice du
projet ?
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”.
Grants may, as a rule, only cover costs
incurred after the date on which the
grant contract is signed.
Exceptionally, a grant may be awarded
for an action which has already begun
only where the applicants can
demonstrate and justify the need to
start the action before the contract is
signed.
In this case, expenditure incurred
before the submission of proposals is,
as a general rule, not eligible for
financing.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ».
En principe, la subvention ne peut
financer que des coûts encourus après
la date de signature du contrat de
subvention
Exceptionnellement une subvention
peut être attribuée en cours d'action si
les demandeurs démontrent et
justifient la nécessité de démarrer
l'action avant la signature du contrat.
Dans ce cas, les dépenses encourues
avant la soumission de la proposition
ne sont pas éligibles à un financement.
143. Si6 un co-financeur s’engage pour la
contribution des 25% du budget, mais
qu’il repartirait sur les 4 années du
projet, est-ce que c’est acceptable ? Par
It is up to the applicant to propose an
adequate budget based on the needs
and specificities of the action proposed.
Applicants are requested to provide
Il appartient à chaque demandeur de
proposer un budget adéquat sur la
base des besoins et des spécificités de
l’action proposée.
year project. With regard to the below,
what level of detail is required? Do you
wish to receive specifics for each
country, or rather average or aggregate
values?
1. the feasibility study, specifically
regarding energy surveys;
2. the ECOFIN analysis;
3. Annex 2.
Question
exemple le montant du projet est
4millions d’Euros, les 25% étant 1
million, un co-financeur qui s’engage
pour apporter 250 000 euros
annuellement. Est-ce que ca tient ?
Dans le cas favorable pour ce point 2 cidessus, si c est le groupe des partenaires
qui prouve et justifie leur ¼
des contributions annuelles, est-ce que ca
tient toujours ?
144. Si6 au cours de la préparation du projet les
partenaires signent sur une période/phase
du projet, des engagements couvrant des
actions spécifiques dont une partie
répond aux actions éligibles dans les
activités de l’appel `a projet et l’autre
dans les actions non éligibles, est-ce que
le cout des actions répondant aux critères
des actions éligibles peut-être accepté
dans le cofinancement?
145. La
6 contribution des bénéficiaires est-elle
acceptée dans le cofinancement ? Par
exemple les communes rurales
`a défaut d’être partenaires (procédure
Pador et autres, un peu complique’pour
elles) s’engagent`a soutenir une
partie du financement de l’électrification
de leurs localités, des groupes
socioprofessionnels ruraux ainsi que
diverses institutions locales bénéficiaires
(foyer des jeunes, groupements féminins,
éleveurs nomades
sédentarisés, maisons communautaires
des groupes vulnerables….etc), qui
apportent leur contribution
financière, ou en nature (maçonnerie des
Reply (EN)
Réponse (FR)
information only on the total of the
budget of the action proposed (“All
Years”) and budget relating to first
year of implementation (“Year 1”).
You may also refer to payment
procedures describe in Article 15.1 of
the Annex II to the Standard Grant
Contract for more information.
Les demandeurs doivent fournir des
informations uniquement sur le total
du budget de l'action proposée
(« Toutes les années ») et sur le budget
prévu pour première année (« Année
1 »)
Veuillez vous référer également aux
modalités de paiement dans l’article
15.1 d’Annexe II du modèle de contrat
de subvention.
Please refer to Article 14.1 of the
Annex II to the Standard Grant
Contract for information on cost
eligibility criteria.
Veuillez vous référer à l’article 14.1
d’Annexe II du modèle de contrat de
subvention pour obtenir
d’informations sur les critères
d’éligibilité des coûts.
A distinction needs to be made between
contributions
in
the
form
of
contributions in kind, contributions in
the form of co-financing of the action,
and contributions in the form of
expected revenue from the action.
Une distinction doit être faite entre les
apports en nature, les apports sous la
forme de cofinancement de l’action et
les apports sous la forme de revenus
attendus de l’action.
Section 2.1.5 of the Guidelines define
the Contributions in kind as “the
provision of goods or services to a
Beneficiary(ies) or affiliated entity(ies)
free of charge by a third party. As
contributions in kind do not involve any
expenditure for a Beneficiary(ies) or
affiliated entity(ies), they are not eligible
costs.
La section 2.1.5 des Lignes directrices
définit les Apports en nature comme
« les biens ou services fournis
gracieusement par une tierce partie à
un/des bénéficiaire(s) ou à une/des
entité(s) affiliée(s). Les apports en
nature n'impliquant aucune dépense
pour un/des bénéficiaire(s) ou une/des
entité(s) affiliée(s), ils ne constituent pas
Question
Reply (EN)
conduits d’amenée d’eau pour les
systèmes pico-hydro…etc) ou en
terme de caution bancaire remboursée`a
la banque par les bénéficiaires quand ils
sont satisfaits (exemple: une
banque locale qui fait confiance aux
ménages et infrastructures sociales
locales qui ont fait leur preuve, la
banque s’engage pour le cofinancement
au montant de la contribution d’un
groupe de ménage, ou structures
selon entendement avec les bénéficiaires,
l’organisation locale d’électrification et
la banque. La banque
cofinance et les bénéficiaires sont
électrifiés, et localement le plan de
remboursement du cofinancement par
les bénéficiaires est suivi par la banque et
l’organisme d’électrification.
Contributions in kind may not be treated
as co-financing. However, if the
description of the action as proposed
includes contributions in kind, the
contributions have to be made.”
Réponse (FR)
des coûts éligibles.
Les apports en nature ne peuvent être
considérés comme un cofinancement.
Toutefois, si la description de l'action
proposée contient des apports en nature,
ces apports doivent être fournis. ».
It follows thus from the above that the Il résulte donc de ce qui précède que
contributions in kind cannot be les apports en nature ne peuvent pas
accepted as co-financing.
être acceptés comme cofinancement.
Contributions in the form of cofinancing of the action are accepted as
section 1.3 of the Guidelines stipulates
that “the balance (i.e. the difference
between the total cost of the action and
the amount requested from the
Contracting Authority) must be financed
from sources other than the European
Union Budget or the European
Development Fund.”
Concerning the expected revenue from
the action, it may be accepted as cofinancing. As it is not regarded as
emanating from EU-funds, the cofinancing principle is still respected.
Having said that, it is important to
point out that action revenues in excess
of the total costs not funded by the
European Union will be considered as
profit. As such, it will need to be
deducted when calculating the final
amount of the EU grant.
At the same time, should the revenues
be less than expected, the grant
beneficiary will have to find the
missing funds to cover the gap from
Les apports sous la forme de
cofinancement de l’action sont
acceptés, comme la section 1.3 des
Lignes directrices stipule que « Le
solde (c'est-à-dire la différence entre le
coût total de l'action et le montant
demandé à l'administration
contractante) doit être financé par des
sources autres que le budget de l'Union
européenne ou le Fonds européen de
développement.”.
Concernant le revenu prévu de
l'action, il peut être accepté à titre de
cofinancement. Puisque ce revenu
n'émane pas des fonds de l'UE, le
principe de cofinancement est ainsi
respecté.
Cela dit, il est important de préciser
que des revenus d'action excédant les
coûts non financés par l'Union
européenne seront considérés comme
des bénéfices. Par conséquent, ils
devront être déduits lors du calcul du
montant final de la contribution de
l'UE.
En même temps, si les revenus sont
moins importants que prévus, le
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
another source, as the EU amount
cannot be increased.
Profit is defined as a surplus of the
receipts over the eligible costs
approved by the Contracting Authority
when the request for payment of the
balance is made.
bénéficiaire de la subvention devra
trouver ailleurs les fonds manquants
pour couvrir le manque à gagner, car
la contribution de l'UE ne peut pas
être augmentée.
Le profit est défini comme un excédent
des recettes par rapport aux coûts
éligibles approuvés par
l'administration contractante lors de la
présentation de la demande de
paiement du solde.
146. The
6 percentage not funded by the grant,
must be distributed by all the parts
(applicants and co-applicants) in the
same percentage?
As stipulated in Article 1.5.e of Annex
II to the Standard Grant Contract:
”The Beneficiary(ies) shall agree upon
appropriate internal arrangements for
the internal coordination and
representation of the Beneficiary(ies)
vis- a-vis the Contracting Authority for
any matter concerning this Contract,
consistent with the provisions of this
Contract and in compliance with the
applicable legislation(s).”
Comme stipulé dans l’article 1.5.e du
Annexe IV au modèle de contrat de
subvention: « Le(s) bénéficiaire(s)
concluent les accords internes
nécessaires réglant la coordination
interne et la représentation des
bénéficiaires vis-à-vis de
l'administration contractante pour toute
question concernant le contrat, dans le
respect des dispositions du contrat et
conformément à la législation
applicable ».
147. Unlike
6
in the previous facility, the
present guidelines for the ACP-EU
Energy Facility II do not mention the
development financing institutions
(DFIs) from the EU or EEA countries
explicitly as eligible applicants - hence
our conclusion is that this is not the case,
but perhaps we are wrong?
Please refer to the reply to the question
n°114 above.
Veuillez vous référer à la réponse à la
question n°114 ci-dessus.
148. The
7 Guidelines say: "The grant must not
give rise to private profits." May the
project give rise to PUBLIC profits, i.e.
revenues in excess of cost, that are then
Action revenues in excess of the total
costs not funded by the European
Union will be considered as profit.
Des revenus d'action excédant les coûts
non financés par l'Union européenne
seront considérés comme des bénéfices.
Question
Reply (EN)
applied to follow-on projects (not defined As such, it will need to be deducted
in detail in the proposal) through the
when calculating the final amount of
project company? This is based on the
the EU grant.
assumption that the project company is in
public (local town council) ownership.
Réponse (FR)
Par conséquence, ils devront être
déduits lors du calcul du montant final
de la contribution de l'UE.
149. The
7 Guidelines say: "…access to energy
services to not less than 30,000 people by
the end of the project duration," and "the
initial planned duration of an action may
not exceed 48 months." Is it permissible
to draw a distinction between "project
duration" (= the lifetime of the electricity
generating plant) and "duration of an
action" (= implementation period over
which the grant is spent) so that not less
than 30,000 people have access to energy
services later than 48 months from
project start?
As stipulated in section 1.2 and 2.1.4 of
the Guidelines, will be considered for
funding only actions providing access
to energy services to not less than
30,000 people by the end of the project
duration which initially may not exceed
48 months.
Comme stipulé dans la section 1.2 et
2.1.4 des Lignes directrices de l’appel à
propositions, seront considérées pour
financement seulement les actions
donnant accès à des services
énergétiques à au moins 30.000
personnes à la fin de la durée du projet
dont durée initiale prévue n’excède pas
48 mois.
150. Who
7 is the National Authorising Officer
in Tanzania?
The Cotonou Agreement foresees that
the Government of each ACP State
shall appoint a National Authorising
Officer to represent it in all operations
financed from the resources from the
multi-annual financial framework of
cooperation under the Agreement.
L’accord de Cotonou prévoit que le
gouvernement de chaque pays ACP
désigne un ordonnateur national pour
le représenter dans toutes les
opérations financées sur les ressources
du cadre financier pluriannuel de
coopération de l’accord.
The National Authorising Officer is a
senior official appointed by the
government of each ACP
State that represents the authorities of
his/her country for all activities
financed by the EDF and managed by
the Commission and by the EIB.
L’ordonnateur national est un haut
fonctionnaire nommé par le
gouvernement de chaque pays ACP qui
représente les autorités de son pays
pour toutes les actions financées par le
FED et gérées par la Commission et la
BEI.
Applicants should verify who the
relevant national authorising officers
Les demandeurs doivent vérifier qui
sont les ordonnateurs nationaux.
Question
151. According
7
to the EU List of Eligible
applicants and co-applicants for the
ACP-EU Facility, as stated at the
bottom of page 2 in the attached Annex
L. it states:
*** Guinea Conakry, Guinea-Bissau,
Fiji, Madagascar and Zimbabwe are
involved in the consultation procedure
foreseen under Article 96 of the
Cotonou Agreement at the time of
publication of this Call for Proposals and
therefore, the following restrictions
apply:
– State actors (i.e. local authorities)1 are
not eligible as applicants or partners in
any proposal.
Reply (EN)
are.
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”.
Section 2.1.1 and 2.1.2 of the
Guidelines includes all the necessary
information to provide a reply to this
question.
Réponse (FR)
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ».
La section 2.1.1 des Lignes directrices
contient toutes les informations
nécessaires pour fournir une réponse à
cette question.
Does this imply that The Guinea State
Electricity Company (EDG) is ineligible?
Could the Regional Organization,
Economic Community of West African
States (ECOWAS) through its Energy
Arm- the West African Power Pool
(WAPP) of which EDG is a member,
apply to the Facility for energy projects
in Guinea Conakry that would be
constructed by EDG?
152. Quote from section 1.2 of the
"Guidelines for the grant applicants":
1. Scaling-Up: Scaling-up of proven
successful actions having high impact on
poverty reduction through sustainable
rural electrification activities. In such
cases, demonstration of the successful
deployment along with proof of capacity
Only actions providing access to energy
services to not less than 30,000 people
by the end of the project duration will
be considered for funding. Priority will
be given to projects demonstrating
higher efficiency through providing
access to a higher number of people.
Seulement les actions donnant accès à
des services énergétiques à au moins
30.000 personnes à la fin de la durée du
projet seront considérées pour
financement. La priorité étant
accordée aux projets qui démontrent
une plus grande efficacité,
grâce à l'accès fourni à un plus grand
Question
Reply (EN)
to replicate/upscale it will be critical.
Will be considered for funding only
actions providing access to energy
services to not less than 30,000 people by
the end of the project duration whilst
priority will be given to projects
demonstrating higher efficiency through
providing access to a higher number of
people.
The last sentence is not clear. The
sentence structure seems off. Please
clarify.
Réponse (FR)
nombre de personnes.
153. Do
7 affiliated entities also have to register
in PADOR, or should they only provide
the PADOR registration number in case
they already have a registration?
As stipulated in section 2.2 of the
Guidelines: “Registration is obligatory
for all applicants and co-applicants as
well as affiliated entity(ies).”
Comme stipulé dans la section 2.2 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : «L'enregistrement est
obligatoire pour tous les demandeurs,
codemandeurs et leurs entités affiliées.».
154. Is7there a specific timeframe for proposal
validity? Would 6 months be sufficient?
The Guidelines do not set any
requirement in terms of “a specific
timeframe for proposal validity”.
However we draw you attention that
signing grant contracts with applicants
is planned for the last quarter of 2013,
as stated in the Indicative timetable in
section 2.5.2 of the Guidelines.
Les Lignes directrices ne fixent pas
d’exigence en termes « d’un calendrier
précis pour la validité de la
proposition ». Cependant, nous
attirons l'attention au fait que la
signature d'un contrat de subventions
est prévue pour le dernier trimestre
2013, comme indiqué dans le
calendrier indicatif dans la section
2.5.2 du des Lignes directrices.
155. Can
7 a private company based in
Tanzania apply for the grant?
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. Section 2.1.1 and 2.1.2 of
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
Question
Reply (EN)
Réponse (FR)
the Guidelines includes all the
necessary information to provide a
reply to this question.
ou d’activités spécifiques. ». La section
2.1.1 des Lignes directrices contient
toutes les informations nécessaires
pour fournir une réponse à cette
question.
156. Do
7 we need to have financial results for
at least 3 years for the applicant? We
have a company created in Tanzania for
3 years but no financial figures in the
first two years.
Section 3.3.3 of Annex A – Grant
Application form requires that if
applicable the applicant should submit
financial data for their organisation for
the last three preceding years. This
requirement should be read together
with section 2.4 of the Guidelines,
which requires a number of supporting
documents to be submitted.
La section 3.3.3 de l’Annexe A –
Formulaire de demande de subvention,
exige, le cas échéant, que le demandeur
soumette des données financières pour
leur organisation pour les trois
dernières années précédentes. Cette
exigence doit être lue conjointement à
la section 2.4 des Lignes directrices qui
exige la soumission d’un certain
nombre de documents de support.
157. Our business case assume the selling of
energy to the electrical grid at a favorable
price. The applicant has a license to sell
energy in Tanzania. Is feasible to present
projects were the applicant will at the end
work as an IPP (independent power
producer)?
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. Section 2.1 of the
Guidelines specifies the eligibility
conditions for this Call for Proposals.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». La section
2.1 des Lignes directrices précise les
conditions d’éligibilité pour cet appel à
propositions.
158. The documentation states that contracts
are only signed in last quarter of 2013. In
case we apply and win a grant for a
specific project can we start the project
even before signature of a contract? Your
information states that by July there
should be already info on the winners but
only on the last quarter of 2013 the
Grants may, as a rule, only cover costs
incurred after the date on which the
grant contract is signed.
Exceptionally, a grant may be awarded
for an action which has already begun
only where the applicants can
demonstrate and justify the need to
start the action before the contract is
En principe, la subvention ne peut
financer que des coûts encourus après
la date de signature du contrat de
subvention
Exceptionnellement une subvention
peut être attribuée en cours d'action si
les demandeurs démontrent et
justifient la nécessité de démarrer
Question
contract will be signed.
Reply (EN)
Réponse (FR)
signed.
In this case, expenditure incurred
before the submission of proposals is,
as a general rule, not eligible for
financing.
l'action avant la signature du contrat.
Dans ce cas, les dépenses encourues
avant la soumission de la proposition
ne sont pas éligibles à un financement.
159. The projects we will present imply the
introduction of PV plants in parallel with
Diesel generators to provide energy to
rural grids. Can the introduction of new
sources of energy to satisfy the needs of
rural areas, reducing substantially the
cost of energy, be considered for such
projects?
As stipulated in section 2.2.4 of the
Guidelines of the Call for Proposals:
“To ensure equal treatment of
applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. Section 2.1 of the
Guidelines specifies the eligibility
conditions for this Call for Proposals.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l’appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pas donner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d’activités spécifiques. ». La section
2.1 des Lignes directrices précise les
conditions d’éligibilité pour cet appel à
propositions.
160. Can the applicant for the project grant be
at the same time the constructor? Will
European Union require a formal tender
to select the EPC company?
As specified in section 2.1.2 of the
Guidelines, the Contractors are subject
to the procurement rules set out in
Annex IV to the Standard Grant
Contract. Please refer to section 6 of
Annex IV in order to see the
procurement rules applicable to the
different thresholds in the case of
works contracts.
Comme cela est précisé dans la section
2.1.2 des Lignes directrices, les
contractants sont soumis aux règles de
passation de marchés énoncées à
l’annexe IV du modèle de contrat de
subvention. Veuillez vous référer à la
section 6 de l’annexe IV afin de voir les
règles de passation de marchés
applicables aux différents seuils dans
les cas de marchés de travaux.
161. Would it be possible to have access to
any of the contracted projects which
received a grant in the first program?
Namely the project “Mwenga 3 MW
hydro Power Plant” from the company
Mufindi Tea Company.
In the context of the Calls for proposals
the Contracting Authority does not
provide potential applicants with
access to information concerning any
particular project that other
organisations have managed in the
past.
Dans le contexte de l’appel à
propositions, l’Administration
contractante ne fournit pas d’accès aux
demandeurs potentiels aux
informations concernant tout projet
particulier que d’autres organisations
ont géré dans le passé.
Our interest is to check the best practices
Question
for applying for such projects.
162. The footnote on page two of the full
application says: if an applicant has
already signed a contract with the
European Commission and/or has been
informed of the Legal Entity File number
Would the name of an action that was
awarded funds from the previous Facility
suffice for this?
163. Are domestic biogas projects eligible
under this call?
Reply (EN)
Réponse (FR)
Please provide either title and contract
number or Legal Entity Legal Entity
File Number.
Veuillez fournir le titre et le numéro du
contrat où le numéro de fichier d'entité
juridique.
As stipulated in section 2.2.4 to the
Guidelines of the Call for
Proposals: “To ensure equal treatment
of applicants, the Contracting Authority
cannot give a prior opinion on the
eligibility of an applicant, affiliated
entity(ies), an action or specific
activities.”. However we draw attention
to Section 1.2 of the Guidelines: Type
of Actions: the Call will aim at
providing grants for investments for
provision of modern energy services for
the rural poor through rural
electrification.
Comme stipulé dans la section 2.2.4 des
Lignes directrices de l'appel à
propositions : « Afin de garantir une
égalité de traitement des demandeurs,
l'administration contractante ne peut
pasdonner d’avis préalable sur
l’éligibilité des demandeurs,
d'une/d'entité(s) affiliée(s), d’une action
ou d'activités spécifiques. ». Cependant
nous attirons l'attention sur la section
1.2 des Lignes directrices : Types
d'actions : l'appel visera à fournir des
subventions aux investissements pour la
fourniture de services énergétiques
modernes pour les pauvres des zones
rurales grâce à l'électrification rurale.