Partenariats des opérateurs de l`eau en Afrique

M I S E E N P L A C E D U C A D R E D E PA R T E N A R I AT D E S O P E R AT E U R S D E L’ E A U E N A F R I Q U E
Partenariats des opérateurs
de l’eau en Afrique
(WOP-Africa)
Programme d’Action pour l’Amélioration des Performances des
Sociétés d’Approvisionnement en Eau et d’Assainissement
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
c 2007 Sean Hawkey, courtesy of Photoshare
Rand Water
Vivian Castro
Alain Morel
c 2007 Sean Hawkey, courtesy of Photoshare
Kafubu Water and Sewerage Company
Image courtesy of WEDC. c Wayne Conradie
Alain Morel
Image courtesy of WEDC. c Rebecca Scott
Vivian Castro
Kafubu Water and Sewerage Company
Kafubu Water and Sewerage Company
(Cover photos courtesy of Alain Morel)
Dennis Mwanza
Habel Chibelenje
Partenariat des Opérateurs de l’Eau en Afrique
(WOP Africa)
Mobiliser le potentiel des partenariats entre pairs pour
relever le défi des services d’approvisionnement en eau
et d’assainissement en zones urbaines
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
Préface
Au cours de la dernière décennie, plus de trente (30) pays
d’Afrique ont mis en œuvre des réformes institutionnelles
dans le sous-secteur des services urbains d’eau et
d’assainissement. Certaines réformes ont mieux réussi
que d’autres mais toutes fournissent des leçons dont peut
s’inspirer le secteur. Il est grand temps
à présent de
mettre à contribution ces expériences et de les partager.
La tendance dans ce domaine a été d’impliquer des
consultants extérieurs pour intervenir de manière ponctuelle
auprès des sociétés d’eau et d’assainissement dans le cadre
Chairman of ESAR-IWA (left) and General Secretary of AfWA
(right), Interim Steering Committee Meeting, November 2007
de projets spécifiques visant le renforcement des capacités
institutionnelles. Ces initiatives n’ont pas toujours abouti à des solutions viables. Les échanges directs de connaissances pratiques
entre opérateurs se sont avérés prometteurs, et nous sommes convaincus qu’il existe des possibilités de renforcer ces efforts en les
plaçant dans un cadre plus solide.
C’est dans ce but que les sociétés africaines de distribution d’eau ont tenu un atelier à Johannesburg, du 24 au 26 avril 2007,
regroupant 96 participants issus de 70 sociétés représentant 30 pays africains. Ce forum a fait suite à l’atelier de Nairobi, Kenya
tenu du 6 au 8 décembre 2006 sur le renforcement des capacités et organisé conjointement par le Département des Nations Unies
pour les Affaires Economiques et Sociales (DAESNU) et ONU Habitat. L’idée d’un Partenariat des opérateurs d’eau (POE) (ou Water
Operator Partnership, WOP) a été mise en avant en mars 2006 par le Conseil consultatif du Secrétaire général des Nations unies sur
l’eau et l’assainissement (UNSGAB) comme l’un de ses programmes prioritaires. Cette initiative fait également partie du « Plan d’Action
Hashimoto » à mettre en œuvre par les différents acteurs engagés dans le secteur de l’eau et de l’assainissement, y compris les Nations
unies, les organisations internationales, les banques de développement multilatérales ainsi que les pouvoirs publics.
Le partenariat des opérateurs d’eau en Afrique (POE Afrique-WOP Africa) s’appuiera sur les résultats antérieurs du programme
WUP (Water Utility Partnership) et fait partie du partenariat mondial des opérateurs d’eau (Global WOP) placé sous l’égide
de l’ONU Habitat. L’atelier de Johannesburg a été une occasion historique dans la mesure où AfWA et ESAR-IWA, les deux
associations des opérateurs d’eau sur le continent, ont saisi l’occasion sans précédent de s’atteler ensemble à l’élaboration
d’une stratégie pour améliorer les performances des sociétés de distribution d’eau et contribuer ainsi à la réalisation des
Objectifs de Développement du Millénaire (ODM) concernant les services d’approvisionnement en eau et d’assainissement
pour les zones urbaines.
Bien que de nombreux détails opérationnels restent à déterminer, il est acquis que les sociétés africaines de distribution d’eau
sont prêtes à prendre en main cette initiative et à la promouvoir de manière participative et coordonnée, ce qui constituera
un des facteurs essentiel de son succès. En effet, le POE Afrique (que nous désignons après sous le sigle unique WOP-Africa)
s’appuie sur la l’idée que les sociétés les plus performantes sont prêtes à agir comme chefs de file et à répondre aux besoins
des sociétés moins performantes de manière professionnelle et dans une perspective durable.
La présente brochure résume la raison d’être et les caractéristiques principales du programme WOP tels qu’ils ressortent de
l’atelier de Johannesburg et des travaux de préparations entrepris depuis par l’AAE et IWA-ESAR en collaboration avec le
Programme Eau et Assainissement (WSP). Le but de cette brochure est d’informer les sociétés d’eau et leur partenaires pour
les encourager à contribuer à la mise au point du programme WOP Africa et à y participer activement. Les sociétés d’eau
africaines ont exprimé leur conviction qu’en créant un cadre qui leur permette de collaborer et de partager l’immense expérience
accumulée sur le continent, le programme WOP Africa les aidera à réaliser leur grand dessein d’une Afrique capable d’assurer
à tous des services d’eau et d’assainissement améliorés.
Hamanth Kasan,
Mamadou Dia,
Président de l’Association Internationale de l’Eau en
Président de l’Association Africaine de l’Eau (AAE)
Afrique Orientale et Australe (IWA-ESAR
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
Raison d’être
L’initiative du Partenariats des Opérateurs de l’Eau pour l’Afrique (WOP Africa) a été impulsée par le fait que selon les
évaluations récentes la plupart des pays africains pourraient ne pas être en mesure d’atteindre les cibles des Objectifs
du Millénaire (ODM) concernant l’accès aux services d’approvisionnement en eau (AEP) et à l’assainissement. En effet
ces projections montrent que le rythme de progrès en Afrique subsaharienne se maintient à son niveau actuel, ce n’est
qu’en 2040 que la région réalisera la cible des ODM pour les services d’approvisionnement en eau, et en 2076 pour
l’assainissement. Ces chiffres donnent la mesure de l’énorme défi à relever et montrent à tous les acteurs l’urgence de
joindre et redoubler leurs efforts pour accélérer le rythme de progrès.
La stratégie de base de l’initiative des Partenariats des Opérateurs de l’Eau (WOP) est de chercher à obtenir des
améliorations rapides du rendement et des performances opérationnelles des sociétés distributrices de services d’eau
et d’assainissement aux travers de partages des connaissances plus intenses et systématiques en privilégiant les
partenariats d’appui mutuel entre opérateurs. L’initiative WOP est basée sur la conviction que la mise en place d’un
réseau et d’un cadre efficace pour coordonner et organiser des partenariats directs entre opérateurs aux niveaux
mondial, régional, sous-régional et national, et l’adoption de «l’apprentissage par la pratique» constituent une nécessité
pour permettre aux intervenants clés du secteur de jouer le rôle crucial qui est le leur dans la réalisation des ODM
pour les services eau et assainissement.
Il est clair que sans une structure de gouvernance efficace et durable, l’apprentissage mutuel et pratique entre opérateurs,
les collaborations occasionnelles dans les domaines de la formation, des échanges d’expériences et de benchmarking,
ne peuvent avoir qu’un impact limité. De plus, une condition nécessaire de l’efficacité et de la viabilité du WOP-Africa
est qu’il soit pris en mains et géré par les sociétés d’eau elles-mêmes, au travers de leurs associations, afin de répondre
directement à leurs besoins et que les effets bénéfiques se développent et se propagent.
L’Association Africaine de l’Eau (AAE) et la région de l’Association Mondiale de l’Eau pour l’Afrique Orientale et Australe
(IWA-ESAR) ont uni leurs forces pour prendre en charge conjointement le programme WOP Africa et y faire participer
leur membres. Elles sont appuyées dans cette tâche par le Programme Eau et Assainissement (WSP). WOP Africa est la
branche régionale de l’initiative WOP mondiale (Global WOP) coordonnée par l’ONU-Habitat selon le mandat que lui
à fixer le Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies. En bref, la raison d’être du programme
WOP est d’aider les opérateurs responsables des services eau et assainissement à s’aider eux-mêmes pour la réalisation
des ODM dans leur secteur.
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
Historique
L’initiative WOP figure dans le répertoire de mesures annoncées
par le Conseil Consultatif du Secrétaire Général des Nations Unies
sur l’eau et l’Assainissement lors du 4ème Forum Mondial de l’Eau
tenu au Mexique du 16 au 23 mars 2006. Le répertoire de mesures
préconisées, mieux connu sous l’appellation « Plan d’Action Hashimoto
» (en hommage à l’ancien Président Hashimoto du Conseil Consultatif), vise à renforcer les capacités des principaux intervenants
du secteur eau et assainissement en vue de l’atteinte des ODM concernant les services d’eau et d’assainissement.
Les objectifs stratégiques au niveau global sont les suivants:
1. Etablir l’Alliance Mondiale des Partenariats des Opérateurs de l’Eau (Global WOPs Alliance) comme mécanisme
mondial efficace et pratique pour la promotion aux niveaux régionaux, sous-régionaux et nationaux des
partenariats des opérateurs de l’eau appuyés par des coalitions d’acteurs du développement;
2. Faire le plaidoyer des Partenariats d’Opérateurs de l’Eau dans les forums appropriés aux nivaux national,
régional et international;
3. Promouvoir et encourager la mise en place des mécanismes régionaux, sous-régionaux et nationaux en mesure
de renforcer les sociétés publiques de distribution d’eau;
4. Créer des plateformes Internet et informatiques pour faciliter la collecte, l’analyse et la diffusion d’informations; et,
5. Promouvoir, organiser et appuyer diverses activités en réponse aux demandes et aux besoins des membres de l’Alliance.
L’Atelier de Johannesburg
En avril 2007, les représentants de 70 sociétés d’eau de 30 pays africains et leurs deux associations, AfWA et IWA-ESAR,
se sont réunis à Johannesburg avec la participation de leurs partenaires pour définir les principes directeurs, les objectifs et
les modalités opérationnelles de l’initiative WOP au niveau de l’Afrique.
Les objectifs spécifiques de la réunion de Johannesburg étaient les suivants:
Valider l’idée d’échanges plus intenses et systématiques en vue d’accroître la performance et accélérer les
progrès en direction des ODM;
Identifier cinq thèmes clés ayant une emprise évidente et un impact potentiel susceptibles d’être abordés par le
WOP en Afrique ;
Déterminer la meilleure structure permettant des partenariats entre sociétés du secteur de l’eau;
S’accorder sur un cadre opérationnel pour l’initiative WOP en Afrique; et
Elaborer des plans d’action à court et à moyen termes pour le WOP en Afrique.
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
La mission &
les objectifs
Objectif global
Réaliser l’accès universel aux services de distribution d’eau et
d’assainissement, avec les ODM comme point de référence
commun.
Mission
Appuyer
le
développement
et
l’amélioration
des
services
d’approvisionnement en eau et d’assainissement en renforçant la
collaboration entre les opérateurs du secteur de l’eau aux fins de
plaidoyers, d’acquisition et d’échanges des connaissances, de mise
en réseau, et de soutien aux partenariats d’appui mutuel entre pairs.
La prise en charge du programme par les sociétés d’eau
La prise en charge du Programme WOP Africa par les associations de sociétés distributrices, en l’occurrence l’Association
Africaine de l’Eau (AAE) et l’Association Internationale de l’Eau en Afrique Orientale et Australe (IWA-ESAR), et le fait que
les programmes d’activités et les projets spécifiques du WOP Africa soient menés au sein même des sociétés distributrices
permet à ces dernières de s’approprier pleinement le programme. Le WOP Africa se veut une plateforme d’incitation et
de soutien des initiatives répondant aux demandes des sociétés d’eau, leur donnant ainsi l’occasion d’établir entre elles
des collaborations stratégiques. Le concept de société d’eau ou d’opérateur de l’eau englobe non seulement les sociétés
distributrices mais également les sociétés de patrimoine ainsi que les institutions chargées de la régulation des services. Par
ailleurs, le WOP-Africa sera ouvert à tous les prestataires de services sans tenir compte des régimes de propriété de leurs
entreprises, public (central et municipal) ou privé. Le programme de travail initial sera centré sur nombre limité d’activités
couvrant des thèmes d’intérêt direct pour les sociétés d’eau identifiés à Johannesburg, comprenant en particulier : le suivi de
gestion et l’évaluation, la gestion des actifs, les feuilles de route pour les ODM, les services aux pauvres et la gestion des
ressources humaines. Les objectifs stratégiques à court et moyen termes sont résumés ci-après:
Objectifs Stratégiques
1. Améliorer la collecte des informations,
l’étallonage et le suivi régional
Activités/Programmes subsidiaires
1.1 Elaborer un questionnaire d’évaluation interne permettant de recenser les
sujets les plus prometteurs pour l’acquisition et le partage de connaissances et
l’assistance mutuelle
1.2 Etablir des relations de coopération avec IBNET, à travers l’Association
Africaine (AfWA) de l’Eau et l’Association Internationale de l’Eau en Afrique
Orientale et Australe (ESAR-IWA)
2. Partager les connaissances régionales
2.1 Constituer une base des données et créer une plateforme pour mettre en
relation les partenaires potentiels
2.2 Renforcer les réseaux en place pour le partage et la communication entre
acteurs du secteur eau et assainissement urbains
3. Développer le Réseau de formation
3.1 Encourager les partenariats entre opérateurs et autres institutions de
recherche et d’enseignement formation le de renforcement des capacités
3.2. Confier le Réseau de formation aux sociétés d’eau intéressées
4. Promouvoir l’appropriation du Programme
WOP Africa parles opérateurs du secteur
5. Mettre le Secrétariat en place
4.1 Organiser trois ateliers sous-régionaux pour restituer et valider les résultats
des évaluations internes et élaborer le programme de travail a moyen
5.1 Recruter le Coordonateur du programme
5.2 Améliorer le mode de financement du programme
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
Les
principes
Les sociétés d’eau qui ont participé à l’atelier de Johannesburg ont adopté les
principes directeurs suivants pour le WOP Africa:
1)
Rassembler et appuyer les réseaux, partenariats et organisations existants concernant les sociétés du secteur
de l’eau;
2)
Encourager le partage systématique et structuré des connaissances sur la base de l’expérience régionale et internationale, en s’appuyant sur les partenariats d’appui entre pairs;
3)
Répondre aux besoins exprimés par les sociétés du secteur de l’eau et les parties prenantes
4)
Organiser les réunions et les activités au niveau le plus approprié en tenant compte des intérêts communs et
des impératifs d’efficacité financière;
5)
S’engager à développer et mobiliser les capacités régionales, en particulier les instituts de formation et de
recherche en Afrique;
6)
Garantir la transparence, la responsabilisation et l’efficacité dans les interactions entre partenaires;
7)
Adopter une structure financière sans but lucratif s’appuyant sur de saines méthodes de gestion en accord
avec les principes du WOP Global;
8)
Mettre en place un plan de financement cohérent en mesure d’assurer la continuité du Secrétariat ainsi que
la visibilité nécessaire à une bonne planification.
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
Thèmes
prioritaires
L’Atelier de Johannesburg a retenu les cinq (5)
thèmes prioritaires suivants pour les activités
d’acquisition et de partage des connaissances
à entreprendre dans la cadre du programme à
moyen terme de WOP Africa:
Les Systèmes d’Information de Gestion
Il s’agit notamment d’aider les opérateurs à mettre en
place ou à renforcer les systèmes d’information pour
la gestion et le suivi, ainsi que pour l’étalonnage et
l’évaluation des performances aux fins d’amélioration
permanente des services.
Mise en Valeur des Ressources Humaines et
Renforcement des Capacités
Le renforcement des capacités constitue une exigence
fondamentale pour le développement accéléré du
secteur e l’eau. Il sera nécessaire d’augmenter de
manière substantielle le nombre d’agents et de cadres,
de poursuivre leur formation et de les répartir parmi
l’ensemble des organisations et des programmes
Services aux Populations Pauvres
intervenant dans le secteur AEP&A. A ces fins le WOP
L’objectif est d’aider au développement de stratégies
Africa encouragera et organisera l’acquisition et le
pour améliorer l’accès des pauvres aux services d’eau
partage de bonnes pratiques, la mise en réseaux et
et d’assainissement, avec une attention particulière aux
la collaboration entre opérateurs dans les domaines
mécanismes de financement et de fonctionnement et à
concernant la formation et le développement des
la tarification de manière à assurer un service équitable
ressources humaines. Par ailleurs, WOP favorisera
à l’ensemble des citadins. Il sera prévu un programme
l’élargissement des échanges nord-sud en vue de
spécifique d’assainissement pour les zones défavorisées
faciliter les jumelages et le transfert de compétences.
sur le plan socioéconomique.
Feuille de route pour les ODM
Développement des Infrastructures et Gestion des Equipements
L’objectif est d’appuyer les opérateurs et leurs partenaires
Les sociétés d’eau ont exprimé le besoin d’appui
dans l’élaboration d’une feuille de route pour réaliser
technique concernant la planification et la gestion des
les ODM concernant l’accès aux services AEP & A,
actifs. Le WOP Africa aidera ces sociétés à définir les
avec une perspective a long terme couvrant les aspects
normes et des critères de services concernant notamment
institutionnels, la planification et le financement. Le WOP
l’extension des services dans les quartiers informels.
Africa facilitera les échanges entre opérateurs en vue
WOP Africa appuiera également le développement et
de diffuser les bonnes pratiques pour intégrer le secteur
la mise en œuvre de plans de gestion rationnelle des
eau et assainissement dans les stratégies nationales de
actifs tenant compte des rôles respectifs de propriétaire
réduction de la pauvreté.
et d’une part et d’opérateur d’autre part.
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
Structure
et gestion
S’appuyer sur les capacités et
les structures existantes
AfWA et ESAR-IWA constituent l’ancrage institutionnel de
WOP Africa et, en tant que telles, sont conjointement
responsable de:
(i) la mise en œuvre du programme WOP Africa; (ii) la
définition des orientations stratégiques; (iii) la promotion
du WOP-Africa parmi leurs membres; (iv) la mobilisation
de l’appui des partenaires; v) la mise en place et le
fonctionnement du Secrétariat; et (vi) la planification, la
coordination et le suivi des opérations
Le Conseil Régional
AfWA et ESAR-IWA mettront sur pied le Conseil Régional
du WOP Africa (CR) en vue de rassembler toutes les parties
prenantes. Le rôle du CR sera de guider les orientations
stratégiques, de faciliter le retour d’information, de promouvoir
la collaboration entre les sociétés membres et de faciliter les
relations avec les partenaires et la mobilisation des fonds. Le
CR se réunira une fois par an.
Le CR sera présidé conjointement par l’AfWA et ESARIWA par comptera comme membres les représentants des
organismes suivants:
• AfWA et ESAR-IWA qui en assureront la présidence
• Organisations régionales du secteur: AMCOW et la
Facilité Africaine de l’Eau (AWF) de la Banque Africaine
L’Association Internationale de l’Eau en Afrique
Orientale et Australe (IWA-ESAR) est une antenne
régionale de l’Association Internationale de l’Eau,
la première organisation professionnelle mondiale
des sociétés de services publics de distribution
d’eau et d’assainissement, compte des membres
dans 20 pays africains, y compris des associations
nationales de l’eau actives dans 15 pays de
l’Afrique Orientale et Australe.
L’Association Africaine de l’Eau a été créée en 1980, à
titre d’organisation non-gouvernementale internationale
(précédemment connue sous l’appellation d’Union
Africaine des Distributeurs d’Eau). Depuis 1996,
l’association a multiplié le nombre de ses membres
au-delà de l’Afrique Occidentale et Centrale et
s’est étendue aux pays anglophones. Elle compte à
l’heure actuelle 70 sociétés de distribution d’eau et
d’assainissement implantées dans 26 pays africains.
ESAR-IWA, ONU-Habitat, la BAD, le WSP et le Réseau
de Développement
• Organisation non-gouvernementale régionale: le réseau
Africain de la Société Civile sur l’Eau et l’Assainissement en
Afrique (ANEW), une ONG régionale.
ANEW
• Acteurs internationaux/régionaux: ONU-HABITAT,
Le CP constituera des groupes de travail et sollicitera les
le Programme Eau et Assainissement (WSP), l’Union
conseils de membres et, le cas échéant, d’experts extérieurs
Européenne et différents bailleurs de fonds
pour contribuer à définir, mettre en œuvre et évaluer les
• Les sociétés membres engagées dans les projets et les
programmes spécifiques.
activités de WOP Africa.
Le Secrétariat
Le Comite de Programme
Le Secrétariat sera responsable des fonctions suivantes
Un Comité du Programme (CP) sera établi comme un organe
portant sur l’ensemble du programme WOP Africa:
du Conseil Régional (CR) en vue de suivre et d’appuyer le
• La planification, la coordination et le suivi des activités,
Secrétariat. Le CP sera chargé de définir la stratégie du
qui seront exécutées sous la responsabilité de sociétés
programme et de superviser ses activités. Le CP examinera
les programmes et les budgets annuels, ainsi que les rapports
d’exercice et, de manière générale, assurera le suivi des
membres et de partenaires
• La mobilisation des fonds et la planification des
ressources financières.
recommandations du CR. Le CP se réunit en principe au
• Les relations avec l’Alliance Mondiale WOPs
moins deux (2) fois par an, selon les besoins. Le CP a un
• Les communications et la diffusion des informations (par
nombre de membres plus restreint comprenant : AfWA,
le net et autres moyens).
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
• L’appui technique en réponse aux demandes pour
par le Comité des Programmes mais assurera néanmoins
aider les membres et leurs partenaires à élaborer des
le suivi de certaines mesures pratiques de l’institution hôte
programmes subsidiaires et des projets en particulier
– RAND Water
des partenariats d’appui mutuel.
Le Secrétariat sera dirigé par un Coordinateur avec une
équipe minimale et la possibilité de renforcement par des
cadres détachés par les sociétés membres. Les structures
se mettront progressivement en place. Aussitôt que le
programme de démarrage sera arrêté sur la base des
principes cohérents, le Secrétariat pourrait faire l’objet
d’une décentralisation mais devrait être administré sur la
base des mêmes principes.
WOP Africa une Plateforme ouverte
à tous les acteurs du secteur Eau et
Assainissement
Le programme WOP-Africa est ancré dans les sociétés
d’eau et leurs associations mais la participation à ses
activités est ouverte à l’ensemble des opérateurs de la
filière de distribution d’eau et d’assainissement en Afrique.
D’autres acteurs du secteur : programmes, ONGs,
AfWA et ESAR-IWA se sont accordés avec Rand Water
centres de recherches et de formation et organisations
pour que le Secrétariat de WOP Africa soit domicilié
de développement etc., seront appelés à participer aux
dans les bureaux de Rand Water pour une période
activités de WOP Africa selon les liens entre leurs domaines
initiale de trois (3) ans. Le Coordinateur sera supervisé
d’activités et les thèmes prioritaires de WOP Africa.
Figure 1: Structure, Dotation en personnel et Equipe dirigeante de l’Association
WOP AFRICA Council
(overall strategic and guidlines, program review, advocacy)
Comité du Programme
AfWA & ESAR-IWA, ONU Hab, PEA, ONG
BP, WP-budgets, annual reports, audits, etc.
SECRETARIAT (PCSU)
WOP
Platform
Rand-Water (Joburg)
-Planification, coordination
- communication, relations avec WOP/Monde
- mobilisation des ressources
- Formation et appui
Data base &
Dating services
Comprehensive
peer support
program
Punctual
support
Funding
Sources
10
Training
Network
Pro - Poor
Benchmarking
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
Finances
des sociétés d’eau, et d’autres organismes qui
partagent les aspirations du WOP-Africa.
Le Rôle des Sociétés d’Eau
La stratégie de financement du WOP-Africa aura
pour objectif d’atteindre le but fixé de renforcement
des capacités des sociétés d’eau au travers de
partenariats. L’objectif immédiat est d’assurer un
niveau de financement suffisant et stable pour les trois
premières années du programme d’activités du WOPAfrica. Le budget total pour les trois premières années
est de 6 millions de US$.
Les sociétés d’eau devront aussi contribuer financièrement
aux couts de fonctionnement du WOP-Africa. Ce
mécanisme de contribution reste à définir.
L’appui Extérieur des Partenaires de
Développement
Les partenaires de développement comprennent des
organisations comme l’ONU Habitat, le Programme
Eau et Assainissement (WSP), et la BAD, au travers
Le WOP-Africa utilisera des fonds en provenance de
de la Facilité Africaine pour l’Eau (AWF). Les apports
diverses sources. Afin de maintenir la cohésion et la
des partenaires extérieurs seront basés sur un plan
continuité du programme la stratégie de financement
d’activités (Business Plan) élaboré par le Secrétariat.
sera guidée par les principes suivants:
Cycle Budgétaire
Une Stratégie Claire de
Financement
La planification et le suivi des activités de WOP
Africa seront basés sur le Plan d’Activités triennal
Le Secrétariat développera une stratégie ou
(Business Plan) mis à jour annuellement et les budgets
un mécanisme pour assurer un appui financier
et rapports d’exécution annuels. L’enveloppe totale
provenant de différentes sources, y compris des
du premier exercice triennal couvrant la période mi-
agences extérieures d’appui au développement,
2008 à mi-2011 se chiffre à 6 millions de US$.
A summary breakdown (US$) of the budget is provided in the table below:
RUBRIQUE
1ère ANNÉE
2ème ANNÉE 3ème ANNÉE
TOTAL
(A1,2,3)
1
WOP-Africa personnel cadres
200,000
200,000
200,000
600,000
2
WOP-Africa Secrétariat
120,000
100,000
100,000
320,000
30,000
30,000
30,000
90,000
1,500,000
1,500,000
1,500,000
4,500,000
1,850,000
1,830,000
1,830,000
5,510,000
185,000
183,000
183,000
551,000
2,000,000
2,000,000
2,000,000
6,000,000
(établissement et fonctionnement)
3
Gouvernance : Réunions Conseil
Régional et Comité de Programme
4
Assistance opérationnelle des cinq
thèmes prioritaires
5
Total partiel
6
Miscellaneous (10% of total)
7 TOTAL
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e
11
Personnes et institutions à contacter:
Eastern & Southern Africa Region of the
International Water Association (ESAR-IWA)
Hamanth Kasan, Chairman
Rand Water
P.O. Box 1127
Johannesburg, South Africa
Tel: (27-11) 6820968
Fax: (27-11) 6820793
E-mail: [email protected]
Site Internet: www.iwahq.com
Association Africaine de l’Eau (AAE)
Sylvain Usher, Secrétaire Général
05 B.P. 1910
Abidjan, Côte d’Ivoire
Tél: (225) 21241443
Fax: (225) 21242629
E-mail: [email protected]
Site Internet: www. afwa.-hq.org
UN-Habitat (ONU-Habitat)
Bert Diphoorn Director (Ag)
Human Settlements Financing Division United
Nations Human Settlements
P.O. Box 30030, Nairobi, Kenya
Tel: (254-20) 7625420
Fax: (254-20) 7623588
E-mail: [email protected]
Site Internet: www.unhabitat.org
WSP-Africa (Programme de l’Eau et de
l’Assainissement en Afrique)
Dennis Mwanza
Urban Team Leader, Africa
P.O. Box 30577-00100 Nairobi, Kenya
Tel: (254-20) 3226315
Fax: (254-20) 3866120
E-mail: [email protected]
Site Internet : www.wsp.org
12
Par tenaria t d e s o p é r a t e u r s d e l ’ e a u e n A f r i q u e