Polygamie in Frankreich

Polygamie in Frankreich
Elisabeth Holzleithner
Rechtekollision?
• Das Recht von Familien, nicht gewaltsam
getrennt zu werden
• Rechte von Frauen
– Gendergleicheit
– Freiheit von „coercive family environments“
Polygamie und Immigration
• Immigration v.a. aus Senegal, Mali, Mauretanien
• Verordnung 1980: Die Anwesenheit einer
zweiten Ehefrau in Frankreich widerspricht,
wenn hinreichende finanzielle Ressourcen zur
Erhaltung beider Familien, nicht dem
französischen Ordre Publique
• Anerkennung des Rechts von Immigranten auf
„normales Familienleben“ im Rahmen von
„regroupement familialle“
Ausmaß des Phänomens
• Anfang 1990er Jahre: ca. 200.000
Menschen in polygamen Familien,
vorwiegend in armen Pariser Vororten
Kritik afrikanischer Frauen
• Schock darüber, dass sich der Ehemann
eine neue Frau nimmt
• Rivalität zwischen Frauen
• Zwangsheirat von sehr jungen Frauen
• Sehr große Familien in sehr kleinen
Wohnungen
• Schwierigkeiten von Zweit- und Drittfrauen
beim Zugang zu Gesundheitsversorgung
und anderen Sozialleistungen
Probleme durch Polygamie
• Promiskuität im Kreis der Familie
• Übervölkerung von Unterkünften
• Probleme mit der Nachbarschaft (Lärm,
Gewalt)
• Konflikte innerhalb der Familie, die auch
die schulischen Leistungen der Kinder
beeinträchtigen können
• Gewalt, u.a. gegen Kinder der anderen
Frau/en
(Belkaïd 2005)
Situation Anfang 1990er
• Forderungen afrikanischer Frauen an die
französische Regierung, Polygamie durch
Änderung der Immigrationspolitik zu
unterbinden („discourage“)
• Ansteigen fremdenfeindlicher Stimmungen
– Probleme der Finanzierung des Sozialstaats –
Polygame Familien als Sündenböcke
– Sorge um die „französische Nationalkultur“
Le Loi Pasqua (1993)
1. Änderung der Immigrationspolitik: nur für
eine Gattin jedes neuen Immigranten:
– Gattenvisa, Arbeitsgenehmigung
– „allocation familiale“ (Art Familienbeihilfe)
2. Rückwirkende Geltung :
~ Scheidung und physische Trennung, sonst
~ Verlust von Visum, Arbeitsgenehmigung,
allocation familiale für alle
~ Deportation
Abmilderungen des Loi Pasqua
• ImmigrantInnen, deren Kinder
französische StaatsbürgerInnen sind,
können nicht deportiert werden
• Legalisierung der Praxis, die retroaktiven
Gesetzesbestimmungen nicht auf die erste
Frau eines polygam lebenden Mannes
anzuwenden (2000)
• Generell: laxe Anwendung des Gestzes
Rigide Anwendung des Loi
Pasqua seit ~ Ende 1990er
• Zwang zur Heirat, Zwang zur Trennung
der Familien
– Für manche: willkommener Anlass
– Für andere: ein Desaster – selbst für viele, die
mit Lebensumständen nicht zufrieden sind
• Langjähriges, früher legales Zusammenleben
• Prinzipielle GegnerInnen von Scheidung
• Mehrere Unterkünfte unleistbar - Obdachlosigkeit
Abmilderungen des Loi Pasqua
• Ausgabe von Einjahresvisa an
Ehegattinnen
• Intention: Zeitgewinn, um neue
Arrangements für Unterkünfte zu
ermöglichen
• Verordnung: Wiederausstellung von
Arbeitserlaubnis für nicht-deportierbare
Elternteile von französischen Kindern
• Notunterkünfte für obdachlos Gewordene
Polygamie Circulaire 2000
• Depuis 1993, le législateur a entendu
proscrire très fermement l'existence d'une
polygamie effective sur le sol français, en
invitant les préfets à refuser la délivrance
ou le renouvellement de titres de séjour au
ressortissant polygame et à ses conjoints
autres que le premier.
• De même a-t-il affirmé que le bénéfice du
regroupement familial ne pouvait jamais
être accordé aux conjoints d'un étranger
polygame résidant sur le territoire français
et que celui-ci pouvait même se voir retirer
son titre de séjour au seul motif qu'il a fait
entrer en France plusieurs conjoints ou
des enfants issus de cette situation de
polygamie.
• Par ailleurs, il ressort d'une jurisprudence
constante du Conseil d'Etat que les
ressortissants étrangers polygames ne
peuvent jamais se prévaloir des
dispositions de l'article 8 de la Convention
Européenne des Droits de l'Homme,
relatives à la protection de la vie privée et
familiale (cf. CE Préfet du Calvados du
2 octobre 1996). En fait, la prohibition de
principe de l'état de polygamie se fonde
sur le respect nécessaire des valeurs
républicaines, du droit des femmes et de
l'intégration des enfants.
Literatur
• Starr, Sonja/Brilmayer, Lea, Family
Separation as a Violation of International
Law, 21 Berkeley Journal of International
Law 2003, 213-287
• Belkaïd, Yasmina, La polygamie résiste
aux efforts de “décohabitation”, Le Monde,
07.05.2005,
http://www.lemonde.fr/web/article/0,10@2-3226,36-647185@51-647260,0.html
Internet-Ressourcen
• Tapestry against Polygamy:
http://www.polygamy.org
• Unraveling the Tapestry of Anti-Polygamy:
http://www.anti-polygamy.org