declaration de la mauritanie - Sanitation and Water for All

REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE
Honneur-Fraternité-Justice
MINISTERE DES FINANCES
MINISTERE DE L’HYDRAULIQUE
ET DE L’ASSAINISSEMENT
REUNION DE HAUT NIVEAU A WASHINGTON
LE 11 AVRIL 2014
DECLARATION DE LA MAURITANIE
I.
PREAMBULE
Le secteur de l’eau et de l’assainissement en Mauritanie a connu une restructuration majeure
depuis 2008, avec la création d’un département dédié exclusivement à l’eau et à
l’assainissement et la mise en place d’un cadre institutionnel conformément aux orientations
du Gouvernement.
L’évolution du secteur et les engagements du Gouvernement ont rendu nécessaire la révision,
en juin 2012, de la « Stratégie de Développement du Secteur de l’Eau et de l’Assainissement»
adoptée en 2009. Cette Stratégie oriente l’action du gouvernement dans le secteur de l’Eau et
de l’Assainissement suivant quatre axes stratégiques, à savoir : i) Connaissance, mobilisation,
suivi et protection des ressources en eau ; ii) Amélioration de l’accès à l’eau potable ; iii)
Amélioration du taux d’accès à l’Assainissement et iv) Gouvernance du secteur.
II.
INDICATEURS SECTORIELS
Eau potable : La Mauritanie a enregistré des progrès satisfaisants en matière d’alimentation
en eau potable. Selon le bilan du secteur, réalisé par le Ministère de l’Hydraulique et de
l’Assainissement fin décembre 2013, les infrastructures réalisées ont permis de faire passer le
taux d’accès des populations à l’eau potable de 50% en 2010 à plus de 58% en 2013. Les
infrastructures en cours d’exécution permettront à la Mauritanie d’atteindre les objectifs du
millénaire pour le développement dans le domaine del’eau potable à l’horizon 2015
(Prévision : 77% pour un objectif OMD: 68,5%).
Assainissement : En zone rurale et semi urbaine, l’approche ATPC (Assainissement Total
Piloté par les Communautés) a enregistré des résultats appréciables depuis 2010, date de son
démarrage en Mauritanie. Selon le bilan du secteur, réalisé par le Ministère de l’Hydraulique
et de l’Assainissement fin décembre 2013, 203 latrines publiques ont été réalisées entre 2009
et 2013 et plus de 1000 localités ont été certifiées « libres dedéfécationà l’air libre » sur la
même période. Ce résultat a permis de faire passer le taux d’accès à un assainissement
amélioré de 22% en 2010 à 34,5% en 2013. Les projets en cours de réalisation permettront
d’ici 2015 de rencontrer les objectifs des OMD (42,2%).
Equité : Selon les données dela stratégie nationale d’assainissement, la disparité, en matière
de couverture en assainissement amélioré, reste grande entre zone rurale et zone urbaine. En
effet, le taux d’accès en assainissement amélioré dans les zones urbaines est beaucoup plus
élevé qu’en zone rurale.
III.
VISION A LONG TERME ET PERSPECTIVES POUR 2016
La Mauritanie a pour objectif de passer d’un taux de couverture nationale en assainissement
de 34,5% en 2013 à environ 70% en 2020. En eau potable, l’objectif est de passer d’un taux
de couverture de 58% en 2013 à 80% en 2020.
Priorités entre 2014 et 2016
Entre 2014 et 2016, la Mauritanie, conformément aux orientations du Gouvernement et à la
stratégie de développement du secteur eau et assainissement, portera ses efforts sur
l’amélioration de l’accès à un assainissement amélioré en zones urbaine et rurale à travers le
démarrage des travaux de réalisation de réseaux d’assainissement au niveau des villes de
Nouakchott et de Nouadhibou et la poursuite des actions de l’approche ATPC inscrites dans
les programmes du Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement.
En matière d’eau potable, des projets structurants seront achevés et toucheront une frange
importante de la population en milieu rural et urbain. Aussi, des efforts seront déployés en vue
de rendre la gestion des réseaux d’alimentation en eau potable plus efficiente dans les zones
rurales et semi urbaines,afin de garantir la durabilité de ces réseaux et d’offrir un service
pérenne aux populations bénéficiaires.
Ces actions permettront d’améliorer les conditions de vie des populations et particulièrement
celles des plus démunies.
IV.
GOULOTS D’ETRANGLEMENT
Selon les données de la stratégie nationale d’assainissement, l’importance de la défécation à
l’air libre en Mauritanie s’explique par le mode de vie nomade qui a caractérisé pendant
longtemps une frange importante de la population et qui se traduit par une préférence de la
défécation en milieu ouvert que dans un endroit confiné.
La couverture de besoins en assainissement demeure un défi, compte tenu des contraintes
suivantes : i) difficultés de mobilisation de financement pour la construction des grandes
infrastructures en milieu urbain ; ii) en milieu rural, malgré le bilan positif de l’ATPC, le plus
grand obstacle demeure la pauvreté et l’exode des populations ; iii) insuffisance de ressources
humaines qualifiées au niveau décentralisé et iv) absence d’un code pour l’assainissement
liquide.
En eau potable, les principaux goulots d’étranglement sont : i) le chevauchement entre les
différents intervenants ; ii) la mise en place de programmes sans concertation avec le
département en charge de l’eau; iii) la structure tarifaire de l’eau non unifiée en milieu rural et
iv) l’insuffisance en ressources humaines qualifiées.
V.
RESUME DES PROGRES ACCOMPLIS
PRINCIPAUX ENGAGEMENTS DE 2012
PAR
RAPPORT
AUX
Engagement portant sur la promotion de l’assainissement au niveau national par des
actions de sensibilisation et de vulgarisation en particulier à travers la responsabilisation
des populations (Approche ATPC) : des progrès satisfaisants ont été obtenus. Plus de
1000villages déclarés FDALet près de 30000 latrines familiales construites sans subventions
ainsi que la formation d’équipes techniques.
Engagement portant sur la mobilisation des ressources du budget national dans le cadre
de contreparties pour mettre en œuvre le plan d’action national : des progrès satisfaisants
ont été obtenus. Les contreparties de projets mobilisées par l'Etat sur son budgetau titre des
années 2012 et 2013 se chiffrent à 3270 millions d’ouguiyas, soit l’équivalent de 11 millions
USD.
Engagement portant sur la contribution aux initiatives régionales et mondiales dans le
domaine du suivi, y compris au Rapport GLAAS : Les données sur la Mauritanie sont
toujours fournies et publiées selon un processus participatif.
Engagement portant sur la mise en place des mécanismes de coordination
intersectorielle entre les secteurs de la santé, de l’éducation et celui de l’eau et de
l’assainissement : des progrès ont été enregistrés à travers la réalisation de programmes
intégrés concernant différents secteurs : i) PNISER (Programme National intégré des services
Eau en milieu Rural) qui concerne les départements de l’Hydraulique et de l’Assainissement,
du Développement Rural et de l’Environnement; ii) Le Programme Eau et Assainissement
financé par le royaume des Pays Bas qui concerne les départements de l’Hydraulique et de
l’Assainissement, de la Santé et de l’Enseignement.
VI.
ENGAGEMENTS DU GOUVERNEMENT DE LA MAURITANIE
1) Harmonisation et coordination des intervenants dans le secteur eau et assainissement à
travers l’unification des planifications et sa centralisation au niveau du Ministère
chargé de l’Hydraulique et de l’Assainissement, en mettant en place un système de
concertation périodique.
2) Financement public des projets d’assainissement et d’eau potable à travers les
contreparties à hauteur de 10 à 15% du financement global.
3) Programmation de la réalisation de 450 nouveaux systèmes d’alimentation en eau
potable en milieu rural.
4) Programmation de la réalisation de l’assainissement familial dans 1500 nouvelles
localités et la construction de plus de 500 latrines publiques.
5) Continuation du processus de recrutement et de renforcement des capacités.
6) Renforcement du suivi international à travers la communication des données annuelles
sur le bilan du secteur en vue d’enrichir les rapports mondiaux comme GLASS et
JMP.