Microfinance for self employment. Entreprise creation

COMPTE-RENDU SEMINAIRE, Dorothée Pierret, mai 2000
Microfinance for self employment. Entreprise creation by the unemployed
Microfinance for self employment. Entreprise creation by the unemployed. BIT, Bonn,
Allemagne, mai 2000
Etaient représentés à cette conférence l’ensemble des organisations ayant participé aux travaux lancés
par le BIT (Allemagne, Grande Bretagne, Pays Bas, Irlande, France, USA, Canada) et des pays invités
(Tunisie, Croatie, Lituanie, Indonésie, Brésil).
Les points forts de cette rencontre :
-
Une discussion importante a été menée sur l’articulation entre les outils de la microfinance et le
système bancaire. Les difficultés pour certains pays comme l’Allemagne et la France pour
contourner le monopole bancaire et développer des outils de crédit extra bancaires. Faut-il
développer un système alternatif ou composer avec les banques commerciales. Large débat sur ce
thème avec dans la salle un représentant des Sparkasse, de la Deutsche Ausgleibank et de la
Natwest. Rappel sur la Community Reinvestment Act qui oblige les banques américaines à
s’impliquer dans la microfinance.
-
Des travaux par groupe sur le thème de l’évaluation et de la difficulté de mesurer les performances
des programmes de microfinance. Si aux USA on observe des tentatives de mise en place d’outils
communs ont été faites, en Europe chacun produit ces indicateurs pour ses propres financeurs sans
aucune harmonisation sur les définitions retenues. Qui doit définir les critères ? Le BIT a t-il un rôle
à jouer pour une certaine harmonisation des informations publiées. Idée sur la certification des
programmes de microfinance permettant de définir les règles de fonctionnement et les moyens
humains et matériels mis en œuvre.
-
Un troisième thème très débattu fut la relation entre les pouvoirs publics et les programmes de
microfinance. Quel niveau de subvention est souhaitable ? Quel rôle des pouvoirs publics dans
l’appui de ces programmes ? Des représentants des ministère du travail étaient présents. Discussion
sur les programmes nationaux comme EDEN (France), Uberbrücckungsgeld (Allemagne) ;
Allocation for self employed (USA)
-
Plusieurs fois il a été fait référence aux programmes au Sud et aux éléments de comparaison ou de
divergence dans les approches. On note également une grande différence entre ce qui se fait aux
USA très inspirés par la microcredit campaign et l’expérience de l’Europe.
-
Evolution de la population cible, aujourd’hui on ne s’intéresse plus uniquement aux chômeurs mais
aussi aux jeunes diplômés, aux réfugiés, aux « working poor »…
-
Présentation de plusieurs programmes (Canada, Tunisie, Lituanie…)
-
Expérience intéressante du Canada qui s’appuie sur les syndicats.
-
Désir du BIT de faire un Guidebook de la microfinance pour les pays industrialisés, présentation du
Draft par Peter Reger.
1/2
COMPTE-RENDU SEMINAIRE, Dorothée Pierret, mai 2000
Microfinance for self employment. Entreprise creation by the unemployed
Les prochaines étapes à suivre :
-
la rencontre du comité de pilotage français en juin ( ?) ;
les conclusions des travaux de ce programme qui a duré 2 ans seront présentées en novembre ;
des thèmes de recherche risquent de faire l’objet de nouveaux travaux (à suivre).
Documentation disponible à l’IRAM :
-
le soutien public aux initiatives de microfinancement ;
les critères d’évaluation de la performance des institutions de microfinance ;
les partenaires de la microfinance ;
les incitations à la performance de la microfinance
les facteurs de succès des entreprises créées ;
la qualité de l’emploi dans les micro entreprises.
2/2