RECRUTEMENT D`UN CONSULTANT NATIONAL Etudes et suivi

Programme des Nations Unies pour le développement
RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT NATIONAL
Etudes et suivi travaux de construction d’un bâtiment annexe sur pilotis
Date: 18/04/2013
Description du poste :
Type de contrat :
Type de poste:
Langues requises:
Durée:
Localisation:
Date de démarrage :
Consultant Individuel études et suivi travaux de construction
Contrat individuel (IC)
National
Français
5 jours conception du plan et 75 jours pour le suivi des travaux
Lomé
15 mai 2013
La Proposition doit être soumise par e-mail à l’adresse [email protected], ou déposée sous
pli fermé au siège du PNUD (40, avenue des Nations Unies, à Lomé) au plus tard le 06 mai 2013
17h GMT. La mention « Coordonnateur de l’élaboration du document de projet FEM » devra
figurer sur le pli déposé ou en objet de l’e-mail envoyé. Pour la soumission électronique, le
soumissionnaire devra présenter ses offres technique et financière sous deux fichiers différents.
Les candidatures féminines sont vivement encouragées.
Toute demande de clarification doit être adressée par courrier électronique à l'adresse e-mail
indiquée ci-dessus. Le PNUD/Togo répondra par courrier électronique et enverra une copie écrite
de la réponse à tous les candidat(e)s sans mentionner la source de la requête.
1. CONTEXTE
Le Bureau du PNUD à Lomé a l’intention de financer, dans l’enceinte de sa Représentation, la
construction d’un bâtiment annexe R+1 sur pilotis, avec plancher et toiture plate en béton, avec un
escalier d'accès et une passerelle aérienne de connexion avec le bâtiment principal pour répondre à
un besoin d’amélioration des conditions de travail de son personnel, de même que divers travaux
d’aménagement et de peinture sur les bâtiments existants et la clôture.
Les présents termes de référence (TDR) ont pour objectif de recruter un consultant qui aura pour
mission d’accompagner le PNUD dans les études et la réalisation des travaux.
2. TACHES ET RESPONSABILITES
Le consultant sélectionné aura pour mission :
-
La conception du plan architectural et du plan d’exécution de l’ouvrage selon les règles de
l’art et conformément au document d’avant-projet figurant en Annexe 1,
L’assistance au processus d’appel d’offres : de l’élaboration du cahier des charges à la
sélection de l’entreprise chargée de la réalisation des travaux,
La supervision/direction et le contrôle des travaux.
1
Note importante : le PNUD accorde une importance particulière au critère de qualité/coût de
l’ouvrage qui sera réalisé. Le consultant qui sera retenu devra fournir par ailleurs un plan
d’exécution certifié par un bureau de contrôle.
Sous la responsabilité du Manager du Centre de Services le consultant sera responsable de :














Assurer une supervision et guider le PNUD
Négocier les modifications avec les entreprises ; traiter habilement avec un large
éventail de personnes, y compris: les directeurs d’entreprises, les ouvriers, le soustraitants etc.
Donner des conseils pour la planification de la construction appropriée
Assurer la liaison et diriger le travail des ingénieurs et autres techniciens employés par
l’entreprise et d'élaborer des solutions appropriées pour surmonter les difficultés de
construction imprévus
Planifier et ajuster chaque étape du projet pour atteindre les objectifs de temps et de
budget
Analyser les rapports, les dessins, plans, étude géotechnique et formulations du béton
pour planifier des projets
Inspecter le chantier afin de surveiller les progrès et assurer la conformité aux
spécifications de conception et des normes de sécurité ou d'assainissement
Analyser et évaluer les quantités et les coûts pour l'achat de matériel, d'équipement et
de la main-d'œuvre afin de déterminer la faisabilité du projet ;
Fournir la documentation, les instructions détaillées, les dessins ou les devis afin de dire
aux autres comment les structures doivent être fabriquées, construites, assemblées,
modifiées, entretenus ou utilisés
Analyser l'information et l'évaluation des résultats pour choisir la meilleure solution et
résoudre les problèmes
Élaborer des objectifs et des plans spécifiques pour hiérarchiser, organiser et accomplir
le travail dans le délai requis
Participer à la préparation du budget et la proposition pour les travaux en vertu du
régime
certifier les paiements des états d’avancement de travaux pour les étapes franchies
(attachement et décomptes)
Effectuer
toute
autre
tâche
pouvant
être
demandée
3. DESCRIPTION DES RESPONSABILITES
Le Consultant national a pour responsabilité de concevoir le plan architectural et le plan
d’exécution de l’ouvrage, l’assistance pendant le processus d’appel d’offre et le suivi et contrôle de
travaux pendant la construction. Il coordonne le travail de l’entreprise sélectionnée et fournir un
appui-conseil pour l’optimisation de travaux aux ouvriers et à la direction de la société. Il facilite la
collaboration avec les autorités nationales et organise des concertations régulières avec la direction
de l’entreprise.
4. RESULTATS ATTENDUS
-
Le Plan de travail détaillé de la mission établi et soumis au PNUD pour validation ;
2
-
La conception du plan architectural et du plan d’exécution de l’ouvrage selon les règles de
l’art et conformément au document d’avant-projet figurant en Annexe 1 ;
Devis quantitatif et estimatif (confidentiel) ;
L’assistance au processus d’appel d’offres : de l’élaboration du cahier des charges à la
sélection de l’entreprise chargée de la réalisation des travaux ;
La direction et le contrôle des travaux ;
Les rapports hebdomadaires d’avancement des travaux ;
Réception provisoire et définitive ;
Suivi de paiement des décomptes ;
Rapport final.
5. PAIEMENT DES SERVICES
Le paiement des honoraires du Consultant se répartit comme suit:
-
10% après élaboration et validation du plan de travail/chronogramme détaillé;
30% après élaboration du plan architectural et du plan d’exécution de l’ouvrage selon les
règles de l’art et conformément au document d’avant-projet figurant en Annexe 1 ;
20% après l’élaboration du cahier des charges et la sélection de l’entreprise chargée de la
réalisation des travaux ;
35% après la finalisation des travaux de construction (réception provisoire) ;
5% à la réception définitive et présentation du rapport final de mission.
6. DUREE DE LA MISSION
La durée totale de la mission est de 5 jours pour l’élaboration du plan architectural et du plan
d’exécution de l’ouvrage et les devis estimatif et quantitatif et de 75 jours étales sur 4 mois (à
compter approximativement du 15 mai 2013) pour la gestion de l’appel d’offres, l’adjudication du
contrat et le suivi/direction de travaux de construction.
7. SUPERVISION DE LA MISSION
Le consultant rendra compte directement au Service Center Manager du PNUD Togo.
8. COMPÉTENCES
Travail technique
-
Solide expertise en conception des plans architecturaux et des plans d’exécution des
ouvrages selon les règles de l’art et la mise en œuvre des projets ;
Expérience avérée dans la gestion d’appels d’offres : de l’élaboration du cahier des charges à
la sélection de l’entreprise chargée de la réalisation des travaux ;
Familiarité avec la législation togolaise en matière de travaux publics de génie civil
Expérience avérée dans la direction/supervision et le contrôle des travaux
3
Résultats
-
Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD ;
Établir des relations solides avec les clients/entreprise, mettre l'accent sur l'impact et le
résultat pour le client et répondre positivement aux commentaires ;
Bon esprit d'équipe et capacité de maintenir de bonnes relations ;
Capacité à travailler sous pression et dans les situations stressantes.
Compétences






Gestion/Management : Aptitude à planifier, organiser, coordonner, budgétiser et
rapporter dans le domaine de l’ingénierie civil et l'infrastructure
Génie civil : Compétence en évaluation de la faisabilité (étude de faisabilité), quick
impact infrastructure (EIA), la gestion des appels d’offre et l’élaboration des contrats de
construction d’œuvres de génie civile.
Capacité d'innovation : Aptitude à déterminer et mettre en œuvre un développement
approprié des infrastructures et solutions d'équipement dans des situations avec des
moyens limités et des délais stricts/serrés ; connaissance des tendances actuelles dans
les infrastructures des pays en développement à travers le monde
Adaptabilité: capacité d'organiser et de produire des résultats dans un environnement
difficile/complexe de travail
Capable de gérer des situations politiquement sensibles liés et des contacts au sein des
autorités gouvernementales dans un contexte politique très délicat
Attachement aux principes de l'ONU
9. QUALIFICATION
Education
-
Avoir un diplôme universitaire du niveau minimum BAC +5 en tant que ingénier civil et/ou
architecte et/ou Engineering Management ;
Expertise prouvée en conception/élaboration et gestion des projets de construction.
Expérience
-
Au moins dix (10) ans d'expérience professionnelle pertinente ;
Une expérience avérée similaires dans la conception du plan architectural et du plan
d’exécution de l’ouvrage selon les règles de l’art et la mise en œuvre des projets ;
Expérience avérée dans l’élaboration des cahiers des charges, évaluation des offres et suivi
et contrôle de travaux ;
Excellente connaissance des applications MS Office, logiciels (Archi CAD, Auto CAD, Form Z) ;
Expérience dans le développement des infrastructures
Excellente capacité d’écriture des rapports en langue française
La connaissance du système du PNUD et de ses procédures ou un précèdent travail avec une
Agence du système des NU sera un atout.
Langue
-
Excellentes compétences en langue française et anglaise
4
10. DOCUMENTS A FOURNIR LORS DE LA SOUMISSION DE LA PROPOSITION
Les Consultant(e)s intéressé(e)s doivent présenter un dossier de candidature comprenant les
éléments suivants :
UNE PROPOSITION TECHNIQUE : (enveloppe N°1)
(i) Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence et les raisons de la candidature
(ii) Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée.
(iii) CV incluant : - L'expérience acquise dans des projets similaires
- Au moins 3 références.
(iv) P11 dûment rempli et signé (téléchargeable à l’adresse :
http://www.tg.undp.org/undptogo/download/P11_Personal_history_form-fr.docx )
UNE PROPOSITION FINANCIERE : Contrat à prix forfaitaire (enveloppe N°2)
La proposition financière sera soumise sur la base de l’approche forfaitaire.
La proposition financière prévoit un montant forfaitaire et précise les modalités de paiement sur
base de produits/delivrables précis et mesurables (qualitatifs et quantitatifs) même si les paiements
seront effectués par tranches ou en une seule fois à l'achèvement total du contrat. Elle doit être
libellée en FCFA.
Afin de faciliter la comparaison des offres financières par le service demandeur, il est recommandé
de demander aux candidats au Contrat Individuel de fournir une ventilation de ce montant
forfaitaire. Les consultants doivent indiquer/détailler dans leurs propositions financières les coûts
des billets d’avions aller-retour (if applicable), les honoraires, les frais de séjour et le nombre de
jours de travail prévus. Le PNUD n'accepte pas les coûts de voyage qui excèdent ceux du billet en
classe économique. Si un consultant désire voyager en classe supérieure, il devra le faire sur ses
ressources propres.
En cas de voyages non prévus dans les TDR, le paiement des coûts de voyage (y compris les billets
d’avion, l’hébergement, et les dépenses des terminaux) doit être convenu entre le Bureau du PNUD
et le consultant individuel avant le voyage et devra être remboursé.
Par ailleurs, les candidats voudront bien noter que les paiements ne pourront être effectués que
sur la base des produits livrés, c'est à dire sur présentation du résultat des services spécifiés dans
les TdR et après acceptation du responsable désigné par le PNUD.
Les candidats pourront être invités ou contactés par téléphone à la fin du processus d’évaluation
technique. Aucune note ne sera donnée à cet entretien, mais il sera utilisé pour valider les points
donnés au cours de l’évaluation technique et permettra de mesurer/évaluer la bonne connaissance
du candidat de l’objet des TDR.
11. EVALUATION
ANALYSE CUMULATIVE : (NOTE PONDEREE)
5
Le contrat sera attribué au/à la consultant(e) dont l'offre aura été évaluée et ayant reçu la note la
plus élevée sur l’ensemble préétabli des critères pondérés technique et financier spécifiques à cette
invitation.
Pondération : la pondération retenue, pour l’évaluation des offres, est la suivante :
* Pourcentage de l’offre technique : 70%
* Pourcentage de l’offre financière : 30%
Seuls les candidats ayant obtenu un minimum des 49 points seront pris en considération pour
l'évaluation financière. Après vérification de l'adéquation entre les propositions financière et
technique, chaque offre financière recevra une note financière (Nf) calculée par comparaison avec
la proposition financière la moins disante (Fm) de la manière suivante : Nf = 30 x Fm / F (F étant le
montant de la proposition financière évaluée).
Pour finir, les propositions seront classées en fonction de leurs notes technique (Nt) et financière
(Nf) combinées, avec application des pondérations (70% pour la proposition technique ; 30% pour
la proposition financière) pour aboutir à une note globale (NG = Nt+Nf).
L’Offre sera adjugée à l’égard de la soumission ayant obtenu la note totale pondérée la plus élevée
tout en tenant compte des principes généraux du PNUD (coût et efficacité). Le PNUD ne s’engage
en aucun cas à choisir forcément le Consultant offrant le plus bas prix.
PRINCIPAUX CRITERES DE SELECTION
A. ELIGIBILITE POUR L’EVALUATION TECHNIQUE (Yes/No)
 Avoir un diplôme universitaire du niveau minimum BAC +5 en tant que ingénier civil et/ou
architecte et/ou Engineering Management ;
 Au moins dix (10) ans d'expérience professionnelle pertinente ;
B. NOTATION DE L’OFFRE TECHNIQUE (70 points)






Familiarité avec la législation togolaise en matière de travaux publics de génie civil (5 pts)
Expérience dans la conception des plans architecturaux et des plans d’exécution des
ouvrages selon les règles de l’art de document de projets (15 pts)
Expérience avérée dans la gestion d’appels d’offres : de l’élaboration du cahier des charges à
la sélection de l’entreprise chargée de la réalisation des travaux (10 pts)
Expérience avérée dans la supervision et le contrôle des travaux (10 pts)
Compréhension des TDR / Approche méthodologique et planning/chronogramme proposés
couvrant toute la durée de la mission jusqu’à la réception définitive de l’ouvrage (Fournir
une note explicative claire sur la compréhension de la mission - Décrire la méthodologie qui
sera observée dans l’exécution de la mission - Décrire l’organisation qui sera mise en place
pour assurer le bon déroulement de la mission à toutes les étapes) (20 pts)
Un descriptif sommaire sur les « choix techniques » que compte utiliser le candidat pour
garantir la réalisation d’un ouvrage qui répond aux meilleures conditions de sécurité de
qualité et de coût. (10 pts)
6
ANNEXE 1
DOCUMENT D’AVANT PROJET
CONSTRUCTION D'UN BATIMENT ANNEXE SUR PILOTIS
I – Gros œuvre
L'ouvrage consiste en un bâtiment R+1 sur pilotis, avec plancher et toiture plate en béton, avec un
escalier d'accès et une passerelle aérienne de connexion avec le bâtiment principal.
Les semelles des fondations seront calculées de manière à permettre une future adjonction d'un
niveau supplémentaire (R+2) et pourront être réalisées soit en semelles isolées, soit en semelles
filantes.
La surface totale estimée du premier plancher est de 387.53 m2 pour un pourtour d'un périmètre
total de 111.8 m.
Il est à considérer la création de semelles et poteaux en périphéries du bâtiment existant sur l'aile
Est et abritant actuellement les bureaux du Projet Fonds Mondial (voire partie hachurée sur le
schéma), dont la toiture actuelle sera remplacée par la dalle en béton intégrée à l'ouvrage.
Le plan de fondation suggéré comporte 25 semelles d'appuis et 25 poteaux dont le
dimensionnement final et l'agencement doivent respecter les contraintes suivantes :
7
1. Permettre une structure susceptible de supporter un bâtiment en R+2.
2. Conserver la configuration de 6m d'espacement entre les piliers en RDC pour l'espace de
garage des véhicules au niveau RDC.
3. Assurer le raccordement avec la plate-forme existante et le bâtiment existant sur l'aile Est.
4. Assurer la non-perturbation des ouvrages souterrains préexistants (fosses septiques, puisards
et puits perdus).
Au niveau R+1, le gros œuvre consiste en un corps de bâtiment en parpaings creux de 15x20x40cm,
sans cloisonnement intérieur, à l'exception des sanitaires et de la salle de conférence situés dans
l'aile Est. Ce corps de bâtiment occupe exactement la périphérie du plancher sur pilotis. La dalle de
toiture comportera un auvent de 0,5m sur les façades Nord et Ouest, ainsi qu'un acrotère sur toute
la périphérie.
N.B. les dimensions sont lisibles sur le plan (fichier ou impression en couleur)
Le niveau R+1 est raccordé au bâtiment principal par une passerelle aérienne couverte sur pilotis
raccordée à l'extrémité Ouest.
Cette passerelle sera raccordée à l'escalier de secours du bâtiment principal, et l'aménagement de
la liaison entre les 2 bâtiments sera fait en assurant les cloisonnements et la toiture
complémentaire des couloirs ouverts dans le bâtiment principal, ainsi que la réalisation d'une
ouverture communiquant sur la salle d'attente du bureau de la Représentante Résidente.
Les fenêtres sur la partie externe de ce corps de bâtiment respecteront les contraintes suivantes :
1. Disposition et espacement respectant un agencement en prévision d'un futur cloisonnement
non-porteur suivant un schéma de 2 pièces entre 2 piliers de pilotis de 6m, dans
8
l'alignement sur les box de garage en RDC. Sur l'aile Est une disposition libre sera proposée
pour une salle ouverte servant d'espace de repos (ou Cantine).
2. Sur la façade Sud du bâtiment, les hauteurs des appuis des ouvertures seront conformes aux
règles de mitoyenneté
3. Sur les façades Nord et Ouest, même disposition d'espacement des ouvertures (2 pièces entre
2 piliers espacés de 6m) sans contrainte de hauteur d'appui des ouvertures.
II – Second œuvre et finition
Les équipements du second œuvre doivent être compatibles avec le futur cloisonnement prévu à
raison de 2 pièces entre 2 piliers de 6m, avec un couloir central.
Ce second œuvre couvrira principalement les éléments suivants :











Enduits intérieur et de façade
Carrelage du sol en R+1
Traitement de la dalle du R+1 contre les infiltrations d'eau
Menuiseries de portes et fenêtres intérieures et extérieures
Aménagement de la cage d'escalier et de la passerelle couverte
Électricité: prises électriques et interrupteurs, éclairages
Téléphonie et câblage informatique
Plomberie amenée d'eau, conduits sanitaires d'évacuation et de descente d'eaux pluviales
Equipement des éviers du coin cuisine
Équipement des 2 blocs sanitaires (2 WC, 2 double-éviers et urinoirs)
Equipement de la salle de conférence : une table de réunion modulable (en plusieurs pièces
pour des dispositions multiples et variées), sonorisation audio vidéo avec projection sur un
pan de mur de la salle, équipement de vidéo conférence, un poste téléviseur, des stores au
niveau des fenêtres.
Les badigeons et peintures seront effectués en harmonie avec l'existant.
III- Divers travaux d’aménagement et de peinture
Une étude technique sera faite sur l’état des puits perdus, des puisards et fosses existants afin de
décider de leur maintien ou de la reconstruction de nouveaux puits perdus, puisards et fosses.
La peinture intérieure et extérieure de la clôture, des bâtiments existants et des bureaux sera
examinée en vue de proposer des travaux de peinture pour les espaces qui le nécessitent.
La visite du site et le métrage sont nécessaires avant toute étude et proposition pour un meilleur
résultat pour les cotations finales et le dimensionnement des structures.
9
Les plans proposés se baseront sur un plan de recollement établi en vue d’assurer un bon
positionnement des aménagements proposés par rapport à l'existant et le respect des normes
dimensionnelles des espaces de circulation notamment.
Toute proposition devra tenir compte des contraintes de service et de sécurité pendant la
réalisation, sachant qu'aucune interruption d'utilisation ne sera envisagée pour les espaces et
équipements en dehors de la zone d'implantation de l'ouvrage.
IV- Réception des travaux
Les travaux seront réceptionnés en deux(2) phases : une réception provisoire et une réception
définitive. La réception provisoire aura lieu à la fin des travaux, sur demande de l’entrepreneur. La
réception définitive aura lieu, un (1) an après la réception provisoire.
10
ANNEXE 2 - CONDITIONS GENERALES DE CONTRAT
11