La transition énergétique pourra-t-elle devenir réalité des mesures
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La transition énergétique pourra-t-elle devenir réalité des mesures
dossier La transition énergétique pourra-t-elle devenir réalité autrement qu’en mettant en place des mesures coercitives ? I Par Michèle Debonneuil Administrateur Insee Membre du Conseil économique pour le développement durable Les « bouquets de solutions » vont permettre de mettre à la disposition des consommateurs, sur leurs lieux de vie, des biens qu’ils avaient l’habitude d’acheter. Ils vont permettre de les assister dans leur usage tout au long de leur cycle de vie. Ils vont aussi permettre d’assister les personnes tout au long de leur vie dans leur besoin de formation, de prévention, d’assistance. Ils vont faire passer d’une société de « l’avoir plus » à une société de « l’être mieux », sans s’appuyer uniquement sur la mise en place des mesures coercitives. l n’est pas question de remettre en cause la nécessité de relever le défi du développement durable. Mais face à l’échec des politiques publiques qui tentent de mettre en place des taxes ou des droits à polluer incitant à réduire la consommation d’énergie, on s’interroge ici sur la façon d’aborder ce défi pour avoir les meilleures chances de le relever. Se donner pour objectifs ce qui est, en réalité, une contrainte ne semble pas la meilleure façon d’atteindre l’objectif fixé. Ce n’est pas parce qu’il est absolument nécessaire de ne pas détruire la planète que cela constitue un objectif suffisant pour y parvenir. Nous proposons d’inverser la perspective : plutôt que de forcer l’orientation de la consommation vers des éco-activités par des hausses de prix relatifs en espérant en retirer un peu de croissance et d’emplois, ne peut-on pas miser sur la quatrième révolution industrielle dans laquelle nous entrons. Il se trouve qu’en satisfaisant les besoins tout autrement, elle permet de les satisfaire proprement. Le passage de la troisième à la quatrième révolution industrielle Un grand nombre d’entrepreneurs inventent tous les jours de nouveaux produits qui apportent des « solutions » aux besoins des consommateurs tels qu’ils sont désormais connus grâce aux capteurs posés sur eux et sur leur environnement. Certaines de ces « solutions » consistent à fournir aux consommateurs une information obtenue en traitant la masse de données collectées (vous trouverez la voiture ou le vélo en auto-partage à telle adresse proche de vous, votre machine à laver va tomber en panne, vous mangez trop, vous ne faites pas assez d’exercice, l’air que vous respirez est pollué ou trop sec, votre transpiration est trop acide, votre réfrigérateur va tom ber en panne…). D’autres consistent à déclencher à distance le changement d’état de toutes sortes d’objets (mise en route ou arrêt du chauffage, fermeture automatique des fenêtres…). Parmi ces solutions, certaines prévoient d’envoyer des personnes pour résoudre le problème (dépannage d’un appareil électro-ménager dont une panne future a été détectée par un capteur, téléassistance des personnes seules pour détecter d’éventuelles chutes et envoyer le personnel adapté…) ou pour aider les consommateurs à modifier leurs comportements (accompagnement quotidien pour une activité sportive par exemple). Ces solutions seront souvent offertes en « bouquets » regroupant les « solutions » correspondant à un groupe de besoins. Ainsi, on pourra aller d’un point A à un point B avec un des « bouquets de solutions » de transport, qui enchaîneront sur un même voyage des véhicules individuels partagés et des transports collectifs. On pourra vivre tout autrement chez soi en achetant des « bouquets de solutions », qui mettront à notre disposition à notre domicile tous les appareils électroniques et électro-ména gers dont nous avons besoin, sans que nous ayons besoin de les acheter ; on nous avertira des pannes avant qu’elles n’adviennent ; on réparera avec soin les appareils, qui resteront la propriété des entreprises qui seront en mesure de les recycler puisqu’elles les récupèreront à la fin de leur cycle de vie. On pourra confier / novembre 2014 / n°446 25 dossier La transition énergétique à une entreprise le soin de s’occuper de En achetant ces « bouquets de solutions » A à Z de la mise aux normes écologiques – on peut dire : en s’en « équipant » – de notre logement. On pourra s’éduquer les consommateurs vont faire croître un tout autrement avec des Moocs (Massive nouveau grand secteur « quaternaire » open online course), et des professeurs qui, comme le secteur secondaire en son répétiteurs en liaison étroite et continu avec temps, tirera la croissance en prenant une les parents et les élèves pour les assister part croissante dans le Pib. et les informer à distance. Tous les besoins pourront ainsi être satisfaits tout autrement La transition énergétique avec des « bouquets de solutions ». et la croissance durable par la La deuxième révolution industrielle a corres quatrième révolution industrielle pondu à l’apparition de nouveaux produits Avec la quatrième révolution industrielle, la – des biens – qui ont révolutionné les création de valeur ne résidera plus seulement modes de vie et rompu avec la première dans la production et la vente de biens ; elle révolution industrielle, qui va se déplacer vers l’aval avait simplement décuplé et vers la satisfaction de l’efficacité de l’agriculture besoins moins matériels. Il se trouve qu’en et les ateliers artisanaux en Les « bouquets de satisfaisant les les mécanisant. De même, solutions » vont permettre la quatrième révolution de mettre à la disposition besoins tout industrielle correspond à des consommateurs, autrement, elle l’apparition de nouveaux sur leurs lieux de vie, permet de les produits – les « bouquets des biens qu’ils avaient satisfaire proprement l’habitude d’acheter. Ils de solutions » – qui vont à leur tour révolutionner les vont permettre de les modes de vie et rompre assister dans leur usage avec la troisième révolution industrielle tout au long de leur cycle de vie. Ils vont qui avait simplement décuplé l’efficacité aussi permettre d’assister les personnes de l’industrie en l’automatisant. tout au long de leur vie dans leur besoin de formation, de prévention, d’assistance. Ils Les performances des biens se sont amé vont faire passer d’une société de « l’avoir liorées pendant des décennies grâce aux plus » à une société de « l’être mieux ». progrès des machines qui constituaient les Les solutions quaternaires devraient chaînes de production pour les fabriquer. permettre d’entrer dans l’économie de fonc Il en sera de même des « bouquets de tionnalité et dans l’économie circulaire. Les solutions », qui verront leurs performances changements de comportements ne seront s’améliorer pendant des décennies grâce pas imposés aux consommateurs et aux aux innovations sur les logiciels qui en entreprises au nom de la préservation de sont les nouvelles chaînes de production. 26 / novembre 2014 / n°446 la planète. Ils seront endogènes au modèle économique. Ainsi, les entreprises qui mettront les biens à disposition voudront le faire efficacement et de façon rentable ; alors elles recycleront les biens parce qu’elles en resteront propriétaires et les récupèreront à la fin de leur cycle de vie ; elles en prendront soin parce qu’elles seront en charge de les remplacer s’ils ne fonctionnent plus et les produiront de manière à ce qu’ils durent davantage. Elles réduiront leur diversité pour l’ajuster aux capacités d’usage des consommateurs car elles seront appelées pour les assister en cas de difficultés dans leur usage. Surtout, elles pourraient exploiter un nouveau gisement de valeur en aval de la production des biens au lieu de s’acharner à créer des biens toujours plus diversifiés dont les consommateurs sont largement équipés. On aurait enfin amorcé la transition éner gétique et écologique sans s’appuyer uniquement sur la mise en place des mesures coercitives. Les politiques classi ques de l’économie verte pourront même enfin être mises en place. En effet, dans un contexte de croissance retrouvée et de gains de pouvoir d’achat restaurés, les taxes environnementales pèseront moins sur la consommation. De plus, les hausses de prix induites pourront non seulement détourner des modes de consommation polluants, mais aussi les orienter vers des modes de vie alternatifs moins polluants et éco nomes en matières premières qu’offriront les « bouquets de solutions ». ■