Document d`accompagnement pour l`élaboration, la mise en
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DEUX OUTILS D’ACCOMPAGNEMENT POUR L’ELABORATION, LA MISE EN ŒUVRE ET L’EVALUATION D’UNE EXPERIMENTATION ARTICLE 34 Avant propos L’action intitulée « l’impulsion, le soutien et l’évaluation des expérimentations pédagogiques » du plan de travail académique des corps d’inspection 2009-2010 a conduit à développer un travail inter catégoriel. Un groupe s’est constitué comprenant des chefs d’établissement et des membres des corps d’inspection. Ce document présente une partie seulement de la réflexion conduite afin de fournir deux repères concrets depuis la naissance de l’idée d’une expérimentation jusqu’à son évaluation finale dans le cadre du contrat d’objectifs. Il s’agit d’une proposition d’organisation dans le temps de la réflexion accompagnant une expérimentation et d’un éclairage sur le recours des indicateurs (définition, intérêts et choix). Ce travail de groupe a été une occasion de rencontres régulières entre divers personnels d’encadrement qui donnent tout son sens au terme de co pilotage. Nous avons pris plaisir à partager nos expériences et notre réflexion dans ce domaine et espérons qu’elles pourront être utiles. - Annie BOUSQUET (IA-IPR SVT) Pierre DASQUE (IEN ET/EG SBSSA) Nicole KACI EVRARD (Principale du collège J. Prévert, St Orens de Gameville) Martine FAUVEL (proviseur du lycée La Borde basse, Castres) Alain GONIDEC (IEN IO du Lot) Jacques GROSSO, (principal du collège d’Aussonne) Angélique LEME (proviseur adjoint du lycée Déodat de Séverac, Toulouse) Anne Marie WOMMELRDORF (IA IPR Espagnol). Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 1 Introduction Du projet d’établissement émanent au plus trois leviers (contrat d’objectifs) au sein desquels peut s’ancrer une expérimentation. Dans un cadre innovant, l’expérimentation est une réponse singulière, créative et collective à une problématique spécifique. Comme son nom l’indique, il s’agit pour l’équipe concernée, d’adopter une démarche expérimentale, c'est-à-dire d’envisager une solution pédagogique possible à un problème posé par le diagnostic réalisé. Sa mise en œuvre s’accompagne d’une analyse régulière de la cohérence des modalités choisies au regard des objectifs fixés. Aussi chaque année, l’équipe expérimentatrice doit elle produire un bilan dont la synthèse est à compléter à l’aide de l’application TICOINEX. Rappel du texte de l’article 34 de la LOPAE de 2005 Art. L. 401-1. - Dans chaque école et établissement d'enseignement scolaire public, un projet d'école ou d'établissement est élaboré avec les représentants de la communauté éducative. Le projet est adopté, pour une durée comprise entre trois et cinq ans, par le conseil d'école ou le conseil d'administration, sur proposition de l'équipe pédagogique de l'école ou du conseil pédagogique de l'établissement pour ce qui concerne sa partie pédagogique. « Le projet d'école ou d'établissement définit les modalités particulières de mise en œuvre des objectifs et des programmes nationaux et précise les activités scolaires et périscolaires qui y concourent. Il précise les voies et moyens qui sont mis en œuvre pour assurer la réussite de tous les élèves et pour associer les parents à cette fin. Il détermine également les modalités d'évaluation des résultats atteints. « Sous réserve de l'autorisation préalable des autorités académiques, le projet d'école ou d'établissement peut prévoir la réalisation d'expérimentations, pour une durée maximum de cinq ans, portant sur l'enseignement des disciplines, l'interdisciplinarité, l'organisation pédagogique de la classe, de l'école ou de l'établissement, la coopération avec les partenaires du système éducatif, les échanges ou le jumelage avec des établissements étrangers d'enseignement scolaire. Ces expérimentations font l'objet d'une évaluation annuelle. Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 2 CALENDRIER: Elaboration, Mise en œuvre et Evaluation d'une Expérimentation En appui sur un diagnostic établi lors de la réflexion et de la rédaction du Contrat d'Objectif, l'équipe concernée pourra s'inspirer de ce calendrier: Années N-1 1er trimestre DIAGNOSTIC: ●Affiner l'analyse du diagnostic ●Définir le projet d'expérimentation ●Préciser les objectifs spécifiques et les modalités de mise en oeuvre MISE EN ŒUVRE: objectifs ●Définir les stratégies pédagogiques choisies ●Planifier les actions N et ●Ajuster la progression N+1 pédagogique ● Définir les critères et les modalités d'évaluation N+2 BILAN de l'expérimentation ● Parallèle au Contrat d'Objectif ●Fonction du calendrier académique ●Poursuite ou nouveau projet éventuel Janvier-Février-Mars REDACTION ●Remplir la fiche expérimentation TICOINEX ●Croiser les regards avec les experts REGULATION ●Bilan d'étape ●Ajustements éventuels Mars à Juin Mai- début Juin Juin ADOPTION ●Présenter le projet au conseil d'administration pour vote ●Dialoguer avec l'autorité académique VALIDATION ● Par le Recteur ●Affichée sur TICOINEX MISE EN ŒUVRE ●Déterminer et présenter les objectifs et l'organisation à la communauté scolaire ●Intégrer dans les emplois du temps (élèvesenseignants) BILAN Chaque année, lors des conseils d'enseignement ●Synthèse de la rédaction du bilan sur TICOINEX ●Perspectives année N+1 ou N+2 ●Présenter l'évolution du projet au C. d'administration dans le cadre du bilan des actions de l'année écoulée (juin ou 1er CA de l'année) ●Inscrire les nouvelles perspectives dans la préparation de la rentrée (EDT…) Poursuite l’incluant dans le cadre du projet d’établissement, adaptation ou nouveau projet éventuel: se référer à N-1 Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 3 Le recours aux indicateurs Le recours aux indicateurs permet à un établissement scolaire, qui souhaite transformer ses pratiques collectives et qui se trouve donc confronté à des problèmes à la fois complexes et spécifiques, d’analyser les éléments qui facilitent ou empêchent sa progression. Chacun, tout particulièrement l’équipe enseignante, dans le cadre d’une expérimentation notamment, doit en percevoir le sens, l’utilité et l’ancrer dans sa culture professionnelle. Qu’est ce qu’un indicateur ? Un indicateur donne une indication, un signal, c’est une donnée qui alerte, c'est-àdire une information incomplète mais utile, sur un phénomène, une situation. Une statistique, un indice simple ou complexe ne constituent pas automatiquement un indicateur. Ils ne le deviennent que s’ils fournissent, à la personne qui en dispose, une information significative par rapport à ses préoccupations. Un indicateur n’a de sens qu’accompagné de ses éléments d’interprétation, notamment les critères précis de sa définition et de sa mise en œuvre .Il n’a de sens aussi qu’en comparaison, qu’en évolution par rapport à des références. Les conditions de recueil et de traitement des données doivent être définies précisément, afin d’assurer la stabilité et la reproductibilité au cours du temps des informations produites. Les indicateurs peuvent être l’objet de biais d’analyse nous éloignant de la situation réelle et ne peuvent en aucun cas être des objets de pilotage pour eux même. Population (PCS, retard et performances à l’entrée, sexe …) structures, environnement, dotations (H/E, E/S, DGH) Flux, cohortes, orientation, examens, devenir n+2… 30 Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 4 Des indicateurs, pour quoi faire ? Un indicateur suppose l’existence d’une question qu’il contribue à éclairer. Les indicateurs ont pour premier objectif d’aider au pilotage interne de l’établissement, une organisation dans un environnement donné qui mobilise ses ressources pour répondre à des objectifs déterminés. Permettent de mesurer si l’établissement, avec un certain mode de fonctionnement et une mobilisation de certaines ressources, atteint un certain type de résultats. L’indicateur permet de réguler les actions conduites, d’objectiver et légitimer les hypothèses et les prises de décision. Il fait de l’auto-évaluation une stratégie de changement en donnant à l’établissement et à ses acteurs les moyens de vérifier les processus de développement qui sont en cours pour introduire les régulations nécessaires. Il encourage les établissements à entreprendre collectivement un diagnostic approfondi et à introduire les régulations et innovations utiles. L’indicateur n’apporte pas de réponse mais est un élément de questionnement pour alimenter le pilotage. Il permet de dépasser le simple niveau du constat, de supposer une relation entre des faits. Le recours aux indicateurs : un levier pour l’action, un outil de communication et d’évaluation. Quels indicateurs ? L’établissement aura ainsi recours à : • des indicateurs d’activités : nombre d’heures de cours, nombre de courriers envoyés… • des indicateurs de structure ou de ressources : nombre de personnels, de matériels pédagogiques • des indicateurs de processus : délai de prise en charge des élèves en difficulté, temps de réponse face à l’absentéisme • des indicateurs de résultats : nombre d’heures de formation continue…proportion d’élèves accédant à l’acquisition du Socle commun de connaissances et de compétences résultats intermédiaires ou finaux . Certains indicateurs sont quantitatifs d’autres qualitatifs. Le recours aux deux formes d’indicateurs est à encourager. Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 5 Sources principales d’indicateurs : D2P Académie de Toulouse SAIO Académie de Toulouse STATOR Bases de gestions Pers, Moyens … Suivi De l’Orientation CEDRE Base Élèves Académique Base examens Bac cala uré Base Académique d’Affectation ats Ministère Base Élèves Nationale IPES Gestion des personnels 33 Des indicateurs utiles en collège type objet Indicateur Source ème Orientation et affectation Décisions d’orientation en fin de 3 Ecart demandes des familles / Taux décisions instantanés Taux d’accès 6/3 et 3/2 Taux d’orientation observés et attendus ème fin de 3 ème Situation des élèves de 6 6 ans après Parcours et Devenir des élèves en 2GT par CLG d’origine devenir Devenir des élèves en 2PRO par CLG d’origine Taux d’affectation en LP Affectation Taux d’affectation en LP sur le vœu 1 CLG CLG IPES SAIO D2P IPES IPES SAIO 34 SAIO Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 6 type objet Indicateur Source Population 6ème du CLG et du bassin % élèves en retard CIO % PCS défavorisées CIO Evaluation 6ème CIO Nb de SECBEP + 1CAP2 pour 100 élèves de 2GT CIO Part de l’industriel en SECBEP + 1CAP2 CIO Nb d’élèves de 3DP6 pour 100 élèves de ème 3 CIO Taux attendus/Taux observés %élèves>1O D2P Contextuel Carte des formations du bassin EXAMEN DNB écart CC/Examen DEC31 35 collège Des indicateurs utiles en lycée type objet Indicateur Source Décisions d’orientation en fin de 2GT Lycée Ecart demandes des familles / décisions Lycée Orientation et affectation Taux L’orientation en fin de 2GT selon le sexe Lycée instantanés Flux (devenir des élèves de 2GT) IPES Parcours et devenir Affectation Taux d’orientation observés et attendus en fin 2GT 3 Indicateurs portant sur l’accès au baccalauréat Devenir des élèves de terminale (1) L’orientation des TS dans les filières scientifiques (1) Taux d’affectation en STS Taux d’affectation en STS sur le vœu 1 SAIO IPES Lycée Lycée SAIO SAIO 38 Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 7 type objet Contextuel Population du lycée Indicateur Sourc e % élèves en retard IPES % PCS défavorisées IPES Moyenne des entrants à l’écrit du DNB D2P Origine scolaire des présents en 2GT IPES % d’élèves par option en 1ère et 2GT IPES Proportion de bacs généraux, techno, Carte des professionnels formation s du Nb d’élèves de BTS pour 100 élèves de bassin terminale CIO CIO 37 Autres indicateurs de résultats de l’EPLE • proportion d’élèves maîtrisant les compétences de base (cf livret de compétences). • proportion d’élèves maîtrisant le niveau A2 à l’issue du collège • proportion d’élèves ayant obtenu le niveau B2i école, idem pour le collège 36 Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 8 Mais aussi recours possibles à des données relatives : A la Vie Scolaire : – Sanctions: exclusions, conseils de discipline, nombre de retenues… mode de gestion et participation des enseignants. Signalements incidents majeurs. – Absentéisme. – Fréquentation de l’infirmerie – Educatif: participation animations des élèves et des enseignants. – Exclusions de cours 63 A l’attractivité de l’établissement : • Taux de pression lors de l’affectation. • Demandes de dérogations / assouplissements entrées sorties. • Etude du secteur scolaire: concurrence, poids du privé … • Offre pédagogique . 65 Au suivi des élèves : • Affelnet: Affectation des élèves (publics prioritaires …). • Devenir des sortants. • MGI . • Utilisation des dispositifs relais. • Affectation en structures: 4AS, 3Ins, 3DP6. • Sorties vers CPA, MFR, 4-3 Agri. • Insertion Vie Active (serveur IPES). 64 Document d’accompagnement pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi d’une expérimentation article 34– Académie de Toulouse – Juin 2010 - page 9