Communauté de Commune du Vinobre

Transcription

ailhon/fons/lachapelle-sous-aubenas/ lanas/lentillères/mercuer/saint-étienne-de-fontbellon/saint-sernin/vinezac
La lettre
du
Vi n o b r e
Périodique d’information de la Communauté de communes du Vinobre
N°9 Juillet 2012
Il n’est pas toujours facile pour nos concitoyens de percevoir
l’action concrète qu’au quotidien leur communauté de
communes conduit pour améliorer leurs conditions de vie.
Moins visible souvent que les efforts entrepris au niveau
communal l’action communautaire est aujourd’hui
essentielle : on pourra en juger en détail dans les pages qui
suivent.
Que ce soit en matière de voirie, de petite enfance avec
les crèches,de développement économique, d’ordures
ménagères,d’animation culturelle, de tourisme (dernière
compétence acquise par la Communauté de communes
du Vinobre),etc…le travail accompli au niveau de votre
Communauté est aujourd’hui indispensable à la vie de
notre territoire et au bien être de nos concitoyens .
Divers projets sont aujourd’hui sur le bureau de nos
parlementaires qui auront à définir, entre autres, l’avenir des
communautés de communes.
Photo : B.PRIOUR
Avec le PNR des
Monts d’Ardèche.
La communauté de
communes du Vinobre a
conclu avec le Parc Naturel Régional des Monts
d’Ardèche un plan de
coopération sur l’année
2013.
Ce plan détermine les
actions sur lesquelles le
parc et la communauté
de communes travaillent
ensemble.
Pour le PNR il s’agit de mettre en œuvre concrètement
les engagements de sa charte et pour la communauté de
communes il s’agit de bénéficier d’un apport technique et
financier dans la réalisation d’actions ciblées.
Cette feuille de route avec ses objectifs calés à court moyen
et long terme est élaborée de manière conjointe de sorte
à répondre aux priorités des deux structures et son suivi est
également partagé avec un groupe constitué d’élus et de
techniciens issus des deux parties. Les actions qui ont été
choisies relèvent de 3 enjeux : l’aménagement de l’espace,
l’identité du territoire et enfin le cadre et la qualité de vie.
Pour l’aménagement de l’espace :
L’élaboration d’un Schéma Intercommunal d’Aménagement et de Gestion de l’Espace : il constitue un premier
outil de planification territoriale à échelle intercommu-
Photo : B.PRIOUR
L’union fait la force
Une chose est certaine : personne ne songe à revenir
en arrière.
Et qu’on le regrette ou s’en félicite, une vérité demeure :
l’union fait la force, au Vinobre comme ailleurs !
Bon été à toutes et à tous.
Max Chaze
Président
nale. Une fois validé il peut être intégré dans chaque PLU
et représente une échelle de travail intéressante pour
préparer le prochain Schéma de cohérence territorial avec
la réalisation d’une étude sur les potentialités d’énergies
renouvelables du territoire intercommunal : une réflexion
liée au plan Climat énergie élaboré par le PNR avec la
recherche de l’autosuffisance énergétique
Pour l’identité du territoire : plan de gestion des motorisés :
définir de manière concertée et à un niveau intercommunal
les usages possibles ou non des voies pour la pratique des
loisirs motorisés itinéraires d’interprétation ; redéfinition des
sentiers de randonnée, nouvelle édition d’un topo-guide, à
partir d’un inventaire et d’une qualification des patrimoines
présents sur les parcours mise en place d’un partenariat
avec l’OTI du Val de Ligne pour la valorisation et la promotion du patrimoine des communes ; construction d’outils de
communication et de présentation l’accompagnement à
l’émergence d’un collectif de professionnels dans le cadre
du projet de création d’une maison de Pays (producteurs,
artisans, professionnels agroalimentaires …) : voir si une
dynamique de groupe peut se structurer sur un projet
commun de commercialisation et de valorisation des produits locaux
Pour le cadre et la qualité de vie :
le diagnostic enfance jeunesse : faire le point sur l’offre
de services et cibler les actions à mettre en œuvre pour
répondre aux mieux à l’ensemble des besoins dans le cadre
de la signature du prochain contrat enfance / jeunesse
la sensibilisation, l’embellissement et l’harmonisation
des points d’apport volontaires et des points de collecte
collectifs (Tri sélectif) : faciliter le recours au tri des déchets et
améliorer l’esthétique des espaces de collecte.
Une péréquation de l’Etat
favorable après le départ de Labégude
Après plusieurs semaines d’incertitude sur la répercussion budgétaire
du départ de Labégude de la Communauté de communes du Vinobre,
les attributions de l’Etat représentaient
1 036 000€ en 2012, mais le système
de péréquation permet aussi par
l’intermédiaire du Fond National de
Garantie de compenser les dotations
entre les Communautés les plus riches
et les plus pauvres.
Cette nouvelle situation donne un
crédit supplémentaire de 405 943€
pour notre collectivité, en effet nous
étions contributeurs en 2012 de
582 963€ et en 2013 seulement de
177 020€.
Un ballon d’oxygène qui nous autorise une augmentation des impôts
ménages (taxes Habitation et Foncier Bâti) et cotisation foncière des
entreprises de 1 % en 2013, de limiter à
3 % l’augmentation des ordures
ménagères, alors que le syndicat
chargé d’éliminer les 2 100 tonnes
que le Vinobre produit, sollicite 7 % de
crédits supplémentaires (+ 25 000€)
par rapport à 2012.
Malgré les difficultés économiques
que connaissent nos territoires depuis
2009, une remarquable dynamique
des 9 communes du Vinobre permet
une attractivité de résidences principales : les bases fiscales enregistrent
4,67 % de progression, un atout pour
l’avenir.
Le conseil communautaire a souhaité
préparer avec sagesse les années à
venir en continuant à investir.
Un espace Enfance fonctionnel
(crèche et Relais d’ Assistantes Maternelles) à Lachapelle sous Aubenas, à
coté de la zone artisanale intercommunale des Traverses. L’achat d’un
nouveau camion pour la collecte des
ordures ménagères, 2 camions sur
3 auront été renouvelés pendant ce
mandat.
Poursuite de notre participation
(85 000€) à la piscine intercommunale
d’Aubenas-Vals, Pays de Berg-Coiron,
Vinobre.
Quelques améliorations sont réalisées
autour de la Pépinière d’entreprises
(parking).
Une satisfaction à souligner auprès
des financeurs pour l’Espace Petite
Enfance 560 000€ de subventions de
l’Etat et de la CAF, soit 75 % du coût
Hors Taxes.
Enfin la Voirie n’est pas oubliée avec
460 000€ de crédits pour 145 km
cumulés sur les 9 communes.
budget volontariste :
Un budget volontariste qui ne veut pas
céder à la morosité, ces investissements permettront de faire des économies pour les années à venir (entretien
notamment).
Des ratios de situation encourageants
par rapport aux autres communautés :
- la dette par habitant est de 70 euros,
la moyenne départementale est de
158 euros.
Communauté de communes du Vinobre - 07200 St-Sernin
2
- le taux d’endettement est 50% moins
élevé que les communautés de même
population.
- les charges structurelles plus le remboursement de la dette en capital
représentent un coefficient de 0,23 il
doit être inférieur à 1, un ratio classé
très satisfaisant .
2014, 2015, 2016, 2017, les dotations
d’Etat vont diminuer pour participer à
la réduction des déficits. Notre Communauté peut compenser dès 2014
par des ressources nouvelles cet effritement avec les taxes nouvelles de
la Zone des Traverses et l’implantation
de la ferme solaire sur le plateau des
« Grads ».
Cependant
quelques
nuages
s’annoncent depuis les décisions
sévères des lois Borloo sur les espaces
à construire qui vont baisser significativement et obligatoirement dès
Décembre 2015.
Le Vinobre peut continuer à aider ses
communes sur la voirie, animer les
villages, collecter les déchets ménagers… Notre Communauté participe
à la qualité de son environnement,
confirme son attrait économique
et participe à la dynamique de
l’Ardèche Méridionale, ses ressources
le lui permettent.
Roland CHAMBON
Tél : 04 75 35 46 11- Fax : 04 75 89 36 87- Site : www.vinobre.fr
Photo : B.PRIOUR
L’aérodrome de Lanas : un outil indispensable
L’aérodrome de Lanas constitue un équipement économique et touristique structurant majeur et géographiquement central du territoire ardéchois.
conduit les Collectivités locales et le SDEA dont elles sont
adhérentes, à affirmer la dimension structurante de ce site
qui emporte un impact important sur les activités économiques et touristiques des Collectivités environnantes et
également adhérentes au SDEA.
Seul aéroport au cœur de l’Ardèche Méridionale, la plate
forme aéronautique constitue un élément :
du désenclavement du territoire départemental notamment dans la perspective de l’ouverture de l’espace de
restitution de la Grotte CHAUVET et de son classement
à l’UNESCO permettant d’envisager une fréquentation
pluriculturelle du territoire, du développement de la
protection civile (avions et hélicoptères de la Protection
Civile en vue de porter assistance aux biens, aux
personnes et de la lutte contre les incendies),
du dynamisme des activités aéronautiques touristiques (le
Pont d’Arc, Balazuc, les Gorges de l’Ardèche, Vallon Pont
d’Arc…) du développement touristique général du bassin
ardéchois.
L’aérodrome apparaît ainsi comme étant prédominant
pour le maintien et le développement de l’activité économique et de l’attractivité touristique des Collectivités aux
alentours.
Jean-Pierre LARDY
La situation géographique extrêmement favorable de
l’aérodrome et ses caractéristiques intrinsèques (accueil
d’avions de transport de passagers, avions militaires) ont
Photo : B.PRIOUR
Le Vinobre prend en main
le tourisme
Pendant de nombreuses années la promotion de l’activité touristique dans les communes du Vinobre a été assurée par l’office de tourisme d’Aubenas-Vals.
A la suite de l’interruption brutale de cette collaboration et devant les exigences
financières inacceptables de son ancien partenaire, la Communauté de communes du Vinobre s’est rapprochée de l’office de tourisme du Val de Ligne auquel
plusieurs communes ont déjà adhéré directement : Vinezac, Ailhon et Lentillères.
Le Vinobre, après avoir bénéficié d’une écoute amicale et professionnelle de la
part des élus et des techniciens de l’OT du Val de Ligne a décidé lors d’un récent
conseil communautaire d’assurer la compétence tourisme.
Il n’est pas utile d’insister sur l’intérêt économique que présente l’activité touristique
pour l’ensemble de notre territoire et le département.
Dorénavant les professionnels du secteur (hôteliers, restaurateurs, loueurs de gites
etc) répartis sur les neufs communes du Vinobre bénéficieront d’une structure capable de les accompagner et
de soutenir leurs efforts dans le développement de leur activité.
Parallèlement, une réflexion est engagée autour de l’opportunité de créer une maison de pays en partenariat
notamment avec le Parc naturel régional des Monts d’Ardèche. Diverses actions de promotion touristique sont
également à l’étude pour la saison prochaine.
Jean-Pierre LARDY
3
L’enfance au cœur du territoire du Vinobre
Les derniers mois ont été riches en actualité pour la commission Enfance.
La création du Relais d’Assistants Maternels Intercommunal (RAM), en septembre 2012, piloté par Aurélie, l’aménagement des locaux provisoires du
RAM à Saint-Etienne de Fontbellon,
la gestion du départ de Labégude,
en janvier 2013, pour les ressortissants
de la communauté usagers du multi-accueil dont la gestion a été confié
à l’ADSEA qui gère également une
crèche sur Aubenas ; tous ces dossiers
occupent largement Bénédicte qui
coordonne le travail de tous.
Les travaux de l’espace petite enfance
à Lachapelle sous Aubenas vont pouvoir démarrer au début de l’automne
pour la création d’un multi-accueil
plus adapté et de nouveaux locaux
pour le RAM.
La commission Enfance doit également gérer la fin du contrat Enfance
Jeunesse avec la CAF pour les années
2014 à 2017, pour cela nous avons lancé un appel d’offre afin de sélectionner un cabinet d’étude qui réalisera
un diagnostic territorial de la situation
actuelle.
« Comment les moins de 20 ans, viventils sur le territoire du Vinobre ? Quelle
vie sociale peut-on leurs proposer, à
l’avenir? » Ainsi, nous aurons une vision
globale des populations d’enfants et
de jeunes sur la communauté.
Nous espérons recueillir des informations suffisantes pour nous permettre
d’envisager le nouveau contrat et une
réflexion sur un projet social enfance
jeunesse de territoire.
Ce contrat tiendra compte des informations recueillies sur les besoins des
familles et des jeunes, dégagera des
priorités, et bien sur tiendra compte
des moyens financiers dont nous disposons, dans une logique de service
de proximité et de mutualisation.
La communauté est soutenue par la
CAF et le Conseil Général (CG) de l’Ardèche dans cette démarche s’inscrivant dans le cadre du renouvellement
du contrat Enfance Jeunesse de la
CAF et de la convention de coordination Enfance Jeunesse du CG dont l’un
des objectifs est celui d’accompagner
le projet du territoire en matière de développement social local.
De plus, je souhaite également remercier les professionnels du territoire qui
travaillent quotidiennement à l’accueil de nos enfants, pour un accueil
du jeune enfant de qualité, les équipes
pédagogiques (environ 28 salariés)
des deux multi-accueils ainsi que les
37 assistantes maternelles et les agents
communaux qui sont sollicités.
Dans le cadre d’un partenariat naissant entre tous les acteurs du territoire sont invités dans cette nouvelle
dynamique à participer, échanger,
co-organiser autour de la politique
de l’accueil du jeune enfant, comme
la conférence sur la diversification
alimentaire de cet hiver où parents
et professionnels étaient conviés à
échanger, débattre et se poser des
questions sur les différentes pratiques.
Cette année, avec l’ouverture du RAM,
nous avons mis l’accent sur les actions
en direction des assistantes maternelles du territoire et de l’accueil individuel. Il est un lieu ressource, d’informations, d’échanges, de rencontres. Il
est un lieu de vie basé sur l’écoute et
la convivialité.
Tout professionnel de la petite enfance
est encouragé à rejoindre cette nouvelle activité que crée le RAM. Ce dernier a pour vocation de faciliter l’information de la disponibilité de l’accueil
du jeune enfant et l’orientation des
parents pour tendre vers un libre choix
et favoriser la mise en place d’une
relation de confiance entre parents/
professionnels.
Pierre MANENT
Mémo :
Multi-accueil de Lachapelle sous Aubenas :
Horaires : du lundi au vendredi de 7 heures 30 à 18 heures 30
Direction : Madame Isaline DE BOURNET
Téléphone : 04 75 93 16 50
Mail : [email protected]
Multi-accueil de Saint Etienne de Fontbellon :
Horaires : du lundi au vendredi de 7 heures 30 à 18 heures 30
Direction : Madame Jocelyne ALLEMANN
Téléphone : 04 75 36 66 53
RAMI
Responsable : Aurélie MARET
Téléphone : 09.64.10.27.65
Des permanences d’accueil (téléphonique ou physique sur RDV) :
Le lundi de 9h à 12h et 13h à 17h
Le jeudi de 9h à 12h et 14h à 18h30 - Le vendredi de 9h00 à 12h
4
Parc d’activités du Vinobre : quasi rempli l’association syndicale libre. Cette association permettra
à ses membres de travailler de manière collective sur des
défis communs tels que la mise en œuvre de la charte de
qualité développement durable, l’animation du parc
d’activités ou encore la gestion des déchets… .
La commercialisation des lots du parc d’activités du
Vinobre se poursuit. Parmi les nouvelles entreprises installées ou en cours d’installation, on retrouve : OZIL ESPACES
VERTS, ARDECHE FERMETURES, SPECIAL AUTOMATIC, GEO,
IN EXTENSO, SARL 3R, CARRE D’AR, PATRICK CONTESSO,
LUDOVIC RIEUSSET, VIVARAIS FACADES, FABRICE BOUCHER
EQUIPEMENT, GERLAND MATERIEL TP…
La pépinière d’entreprises « l’Espélidou » située au cœur
du parc d’activités et qui exerce dans des locaux
appartenant à la Communauté de communes du Vinobre
continue quant à elle d’accueillir et d’accompagner les
jeunes entreprises. Elle enregistre un taux de remplissage
moyen d’environ 67%.
Aujourd’hui, sur les 26 lots mis à la vente représentant
62 652m2, 19 lots représentant 42 751m2 ont été vendus soit
environ 68% de la surface du parc. 6 lots représentant
15 173m2 font l’objet d’une promesse de vente et 1 lot est
encore disponible avec néanmoins des contacts qui se
précisent.
Aussi, le parc d’activités mutualisé du Vinobre avec
en son sein une des pépinières d’entreprises du Pays de
l’Ardèche méridionale, témoignent du dynamisme de nos
entreprises n’en déplaise à la crise !!!
L’association syndicale libre du parc d’activités du Vinobre
a tenu son Assemblée Générale le 5 décembre dernier.
Le syndicat composé de 7 membres, chargé de l’administration et de la gestion de l’association a été élu. Max
CHAZE a été reconduit dans ses fonctions de Président de
Gérard ROCANCOURT
Une nouvelle déchetterie à St Etienne de Fontbellon
Ouverture à compter du 1er juillet
La Communauté de communes du Vinobre met en place une seconde collecte hebdomadaire des ordures ménagères de déchets putrescibles, du mardi 2 juillet au samedi 31 août 2013
inclus. La collecte habituelle reste inchangée.
Mardi : Lanas et Saint-Sernin
Vendredi : Lachapelle sous Aubenas et Saint Etienne de Fontbellon
Samedi : Ailhon, Fons, Lentillères, Mercuer et Vinezac
5
Le 4ème Festival Cinéma
et Développement Durable
La soirée à Ailhon nous a fait prendre conscience, s’il en était
besoin, des risques que représentent les crues brutales sur un
cours d’eau comme l’Ardèche (exposé d’Yves Morel) ou
plus lentes et non moins dramatiques sur la Seine (exposé
d’Alexandre Brun, Maître de Conférences à Montpellier III).
Plusieurs films et intervenants ont rappelé comme Gilbert
Cochet la richesse de la biodiversité de nos cours d’eau
ou la fragilité de certains milieux sensibles comme nos
tourbières en Ardèche avec les exposés de Laurence
Jullian ou Alain Ladet.
Eau secours, Notre Bien Commun s’évapore !
Après l’agriculture, les finances, les énergies la Communauté de communes s’est penchée en 2013 sur l’un des
autres grands enjeux qui se voient proposés à nos sociétés
en ce début de XXIe siècle, celui de « l’or bleu » ; Eau douce
qui représente 2,6 % seulement de l’eau de la planète !
Pendant une semaine du 22 au 29 mars, le festival a permis d’explorer plusieurs problématiques et d’abord celle
déterminante du réchauffement climatique qui , en fonction de son niveau, va avoir des incidences plus ou moins
grandes comme nous l’ont fort bien montré Météo France
avec l’exemple de la fonte de la calotte glacière ou des
intervenants comme Jean –Paul Mandin , Jean Lemaire ou
Jacques Degenève sur les migrations rapides de végétaux.
Appréhender la problématique de l’eau comme source
d’énergie avec l’ingénieur Jean -Pierre Chabal , Directeur
à Tractebel Engineering ou la FRAPNA révèle la difficulté de
savoir si de nouveaux barrages hydroélectriques ou pour
le maintien de l’étiage se justifient ou non en vertu des ruptures écologiques ou alluvionnaires qu’ils peuvent occasionner.
Certaines projections comme celle de « Mèche blanche, le
petit castor » à l’adresse du jeune public à Lachapelle ou
« La source des femmes » très applaudie à Saint-Etienne ont
été de très beaux moments de cinéma rassemblant dans
une même émotion un public varié.
La dernière soirée du festival à Vinezac a retracé avec le
film « Marie – Louise » de F. Prat et le brillant exposé d’Yves
Morel la grande et belle aventure des moulinages d’Ardèche en nous rappelant que l’eau est un patrimoine précieux, parfois pourvoyeur d’activité, d’emploi et d’énergie…
Pour ce festival 2013 à l’adresse de nos communes rurales
et à la rencontre des citoyens, la Communauté de communes remercie chaleureusement ses 20 intervenants et
ses partenaires Ardèche Claire, l’Agence de l’Eau, le Pays
de l’Ardèche Méridionale, le PNR des Monts d’Ardèche, la
Maison de l’Image, le Lycée Agricole Olivier de Serres, le
collège de Jastres.
Franck Jouffre
Projection en plein air à la tombée de la nuit
Repli en salle ne cas de pluie
6
VINEZAC
V i n o b r e
Communauté de communes
La lettre du Vinobre n°9
ont collaboré à ce numéro
Max CHAZE, Roland CHAMBON,
Franck JOUFFRE, gérard ROCANCOURT,
Pierre MANENT, Jean-Paul LARDY
et les services de la CCV.
Impressions Fombon • Aubenas IMPRIM’VERT
INVENTORIER POUR SAUVEGARDER ET
POUR TRANSMETTRE
J’inventorie depuis mars dernier le patrimoine bâti et naturel sur les sentiers de randonnée de la Communauté de
communes du Vinobre, dans le cadre d’un stage de 6 mois pour clôturer un master professionnel « Métiers du patrimoine ». Ma mission entre dans le cadre d’un plan de coopération entre la Communauté de communes et le Parc
Naturel Régional des Monts d’Ardèche.
L’inventaire du patrimoine comprend deux phases :
- une investigation sur le terrain pour la reconnaissance, les prises de vue photographiques, la géolocalisation, la
description et l’état des lieux,
- un travail de recherche : en archives/bibliothèques et par le recensement des connaissances auprès de la population afin d’interpréter au plus juste les éléments répertoriés sur le terrain.
Le territoire intercommunal recèle un patrimoine riche et multiple reflétant la diversité géologique, les reliefs et le
climat. L’inventaire du patrimoine naturel s’attache à recenser les éléments géologiques, les éléments naturels remarquables et rares, les marqueurs du paysage, et les éléments empreints de l’histoire climatique du territoire. L’inventaire du patrimoine bâti s’intéresse à répertorier le petit patrimoine rural bâti lié à la religion, à l’agriculture ou
encore à la période préindustrielle.
Aujourd’hui peu connus car peu visibles, tous ces éléments méritent cependant l’attention. Faire l’impasse sur la
prise en compte des patrimoines communs, c’est accepter leur érosion et à plus ou moins long terme, leur perte.
L’inventaire permet d’en garder la mémoire, de figer ce qu’il en reste avant qu’ils ne disparaissent avec le temps,
soumis à l’abandon, au pillage, aux intempéries et à la nature comme c’est le cas pour le petit patrimoine rural,
épars et isolé. Le patrimoine naturel, plus résistant, peut toutefois lui aussi – l’Ardèche le sait ! - être fragilisé.
La sauvegarde de ces patrimoines, héritages et symboles d’un terroir, d’une société paysanne, de savoir-faire, de
pratiques, de croyances, constitue aujourd’hui un enjeu important pour demain. Il est encore temps de réaliser
qu’au-delà du minéral et du végétal, les éléments patrimoniaux incarnent l’identité du territoire, son caractère, son
ambiance, ses failles, ses qualités et ses valeurs ! L’inventaire lancé par la Communauté de communes du Vinobre
constitue pour cela une démarche dynamique qui permettra la mise à disposition de la connaissance au service
tant des collectivités que de la population afin que le patrimoine du territoire reçoive la reconnaissance qui lui est
due et ait l’opportunité d’être transmis.
Partagez vos souvenirs, participez à la mémoire collective, contactez Sandra Bœuf au Vinobre au 04.75.35.46.11
7
AILHON
FONS
LACHAPELLE
LANAS
LENTILLERES
MERCUER
ST ETIENNE
ST SERNIN

Communauté de Commune du Vinobre

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