« La maîtrise de l`énergie au cœur de la nouvelle donne

Séminaire d’information et de sensibilisation
« La maîtrise de l’énergie au cœur de la nouvelle donne
énergétique : Enjeux et perspectives»
Lomé (Togo)
14-16 novembre 2011
1. Contexte
Si l’on cherche à caractériser à grands traits le système énergétique mondial actuel, on
soulignerait :
− Son excessive dépendance des énergies fossiles, le charbon, le pétrole et le gaz naturel
entrant pour 85% dans le bilan de la consommation mondiale;
− L’inégalité d’accès aux services énergétiques modernes, 2,4 milliards de personnes, plus du
tiers de l’humanité, dépendant encore de la biomasse énergie pour répondre à leurs besoins
de cuisson, de chauffage, voire d’éclairage;
Sa grande fragilité face à l’avenir, dans un monde qui comptera 4 milliards de personnes de plus
d’ici 2050, doit aussi être relevée. Les défis ici concernent :
− l’épuisement des ressources fossiles que les prévisions les plus optimistes situent à la fin du
siècle,
− l’impact délétère sur l’environnement (domestique, urbain et global) d’un recours massif à ces
énergies, les risques majeurs de changement climatique étant emblématiques de ce point de
vue.
Les incertitudes sur des solutions crédibles de substitution accentuent sans équivoque cette
fragilité. Tchernobyl et le grave incident nucléaire qui a récemment endeuillé le Japon rappellent
que le risque d’un accident majeur ne peut être totalement écarté; les problèmes que posent la
gestion des déchets nucléaires disent encore plus clairement que la fission nucléaire, même avec
des surgénérateurs, n’est pas le substitut idéal. Les technologies prometteuses de fusion
nucléaire, de supraconductivité, de piles à combustibles, de centrale solaire en orbite, de stockage
direct de l’électricité ou de CO2, n’atteindront pas leur maturité avant le tournant du siècle, et ne
permettent pas plus de créer des certitudes en ce qui concerne les 40 prochaines années…
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Ces considérations justifient aujourd’hui que l’on s’interroge sur l’avenir énergétique immédiat,
notamment sur la période correspondant à ces années. Les invitations à Changer notre regard sur
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l’énergie ou à organiser une Transition énergétique , voire une Révolution énergétique tirent
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pleinement leur logique de là. La Maîtrise de l’énergie, source de flexibilité et de liberté est au
cœur de tous les choix proposés et des dynamiques envisagées.
La flexibilité et la liberté que procure la Maîtrise de l’énergie sont des atouts-maîtres dans
les pays en développement qui sont pour la plupart en phase de conception et de
développement de leurs infrastructures énergétiques. Cela est tout particulièrement vrai pour
l’Afrique où les taux d’accès aux services énergétiques modernes sont parmi les plus bas au
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monde (3% de la consommation mondiale pour 14% de la population ). Elles permettent de
donner du temps au planificateur en créant les conditions idoines pour différer des
investissements, opérer des choix judicieux en matière de politiques, de techniques et de
technologies, sans avoir à réinventer la roue.
C’est dans ce contexte que les Agences et les Banques de développement, les programmes des
Nations Unies et les communautés économiques régionales mettent en place et en œuvre des
programmes ambitieux de Maîtrise de l’énergie. On pense notamment
− au « Cadre d’investissement dans l’énergie propre pour l’Afrique »du Groupe de la Banque
Africaine de développement (BAD);
− au « Cadre d’Investissement pour l’énergie propre et le Développement » du Groupe de la
Banque Mondiale;
− aux « Directives efficacité énergétique » et « Plan global efficacité énergétique » de l’Union
Européenne;
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− au programme « Énergie pour le développement durable» du PNUD ;
− à l’Initiative Régionale pour l’Énergie Durable de l’Union Économique et Monétaire pour
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l’Afrique de l’Ouest (UEMOA) et à son Programme régional d’efficacité énergétique;
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− la création de l’IRENA et de l’ECREEE participent de la même dynamique.
2. Objectifs
L’Objectif du séminaire est de donner une information à jour sur la Maîtrise de l’énergie, sa place
dans les choix énergétiques, son véritable potentiel, les techniques et les technologies à mobiliser,
les mécanismes de financements dédiés, les stratégies institutionnelles et les politiques à mettre
en œuvre pour qu’elle joue pleinement son rôle. Une attention particulière sera accordée au
contexte africain et aux enjeux spécifiques au Continent.
1
Pour un avenir énergétique sobre, efficace et renouvelable : Manifeste négaWatt, avril 2003
La Transition énergétique, Alexandre Rojey (IFP), septembre 2007.
3
[R]évolution énergétique, vers un avenir énergétique propre durable : Conseil européen des énergies renouvelables;
Janvier 2007
4
La maîtrise de l'énergie, la priorité énergétique du siècle : Pierre Radanne, Énergie et environnement-Septembre
2004, École Polytechnique
5
Cadre d’investissement dans l’énergie propre en Afrique : Rôle du Groupe de la BAD (Banque Africaine de
développement, Avril 2008)
6
Energy for Sustainable development : Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);
http://www.undp.org/energy/
7
Initiative Régionale pour l'Energie Durable (IRED) : Stratégie de résolution durable de la crise de l'Energie électrique
dans les Etats membre de l'UEMOA, http://ecovertdz.com/readart.php?id=126
8
International Renewable Energy Agency (IRENA), http://www.irena.org/
9
Centre Régional pour les Énergies renouvelables et l'Efficacité énergétique (ECREEE) de la CEDEAO (ECREEE),
http://www.ecreee.org/
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3. Public cible
Les participants devraient provenir en priorité :
- des Administrations publiques chargées directement du secteur de l’énergie (Ministère de
l’énergie) ou concernées et impliquées dans son développement (Ministères du plan; de
l’économie et des finances; de l’environnement…);
- des Institutions et organismes publics spécialisés : Autorités de régulation, Agences
d’électrification rurale, Agences de maîtrise de l’énergie, Agences de l’environnement;
- des Communautés économiques régionales (UA, CEDEAO, CEEAC, CEMAC, UEMOA....),
- des Sociétés d’énergie : Compagnies d’électricité, Compagnies pétrolières et gazières ;
- des banques nationales et régionales de développement (BAD, BOAD, BDEAC) ainsi que des
banques centrales (BCEAO, BEAC),
- du milieu de la construction, Architectes et Entrepreneurs en bâtiments,
- des associations professionnelles, Chambres de l’Industrie et du Commerce,
- des associations des consommateurs et des Organisations non gouvernementales œuvrant
dans le secteur de l’énergie
- des Bureaux d’études
4. Contenu du séminaire
4.1. La nouvelle donne énergétique
- Bilans et prospectives énergétiques : enjeux et défis du siècle
o Au niveau mondial
o Cas de l’Afrique
4.2. La maîtrise de l’énergie au cœur des choix énergétiques du siècle
- Les gisements de la sobriété et de l’efficacité énergétiques
o Le potentiel mondial
o Cas des pays en développement et de l’Afrique
- Les Énergies renouvelables : un potentiel illimité à l’échelle des besoins de l’humanité (rapport
GIEC)
4.3. Exploiter ces gisements : quelles stratégies, quelles actions
- Les techniques et les technologies en jeu
- Les financements disponibles
- Les stratégies opérationnelles :
o Diffuser massivement les techniques et les technologies efficaces
o Créer des dynamiques locales en faveur des comportements de sobriété
énergétique
o Revisiter la gouvernance locale du secteur
4.4. Mettre à contribution la coopération sous-régionale et mondiale
- Place et rôle des banques de développement régionales et multinationales
- Stratégies des communautés économiques régionales de coopération
- Le défi d’une culture collective mondiale de l’énergie
5. Contact à l’IEPF (pour toute information)
Jean-Pierre NDOUTOUM
Responsable de projets – Politiques énergétiques
Téléphone : +1 418 692 5727 poste 236
Courriel : [email protected]
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L’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) est une institution fondée sur le partage
d’une langue, le français, et de valeurs communes. Elle compte à ce jour cinquante-six États et gouvernements membres et dixneuf observateurs. Présente sur les cinq continents, elle représente près du tiers des États membres de l’Organisation des Nations
unies.
L’OIF apporte à ses États membres un appui dans l’élaboration ou la consolidation de leurs politiques et mène des actions de
coopération multilatérale, conformément aux grandes missions tracées par le Sommet de la Francophonie : promouvoir la langue
française et la diversité culturelle et linguistique ; promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme ; appuyer
l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche ; développer la coopération au service du développement
durable et de la solidarité
56 États et gouvernements membres
Albanie • Principauté d’Andorre • Arménie • Royaume de Belgique • Bénin • Bulgarie • Burkina Faso • Burundi • Cambodge
Cameroun • Canada • Canada-Nouveau-Brunswick • Canada-Québec • Cap-Vert • République centrafricaine • Chypre
Communauté française de Belgique • Comores • Congo • République démocratique du. Congo • Côte d’Ivoire • Djibouti
Dominique • Égypte • Ex-République yougoslave de Macédoine • France • Gabon • Ghana • Grèce • Guinée • Guinée-Bissau
Guinée équatoriale • Haïti • Laos • Liban • Luxembourg • Madagascar • Mali • Maroc • Maurice • Mauritanie • Moldavie
Principauté de Monaco • Niger • Roumanie • Rwanda • Sainte-Lucie • Sao Tomé-et-Principe • Sénégal • Seychelles • Suisse
Tchad • Togo • Tunisie • Vanuatu • Vietnam.
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19 observateurs
Autriche • Bosnie Herzégovine • Croatie • Émirats Arabes Unis • Estonie • Géorgie • Hongrie • Lettonie • Lituanie • Monténégro
• Mozambique • Pologne • République dominicaine • République tchèque • Serbie • Slovaquie • Slovénie • Thaïlande • Ukraine.
Pour en savoir plus : www.francophonie.org ou bien www.mediaterre.org
La Francophonie au service du développement durable
L’Institut de l’énergie et de l’environnement de la Francophonie (IEPF), organe
subsidiaire de l'Organisation internationale de la Francophonie, est né en 1988 de la
volonté des chefs d’État et de gouvernement des pays francophones de conduire une action concertée visant le développement du
secteur de l’énergie dans les pays membres. En 1996 cette action a été élargie à l’Environnement.
Basé à Québec, l’Institut a aujourd’hui pour mission de contribuer :
à la formation et au renforcement des capacités des différentes catégories d’acteurs de développement des pays de l’espace
francophone dans les secteurs de l'énergie et de l'environnement pour le développement durable;
au développement de partenariat dans les secteurs de l'énergie et de l'environnement pour le développement durable.
Dans le cadre de sa programmation 2010-2013, mise en œuvre en synergie avec les autres programmes de l'Organisation
internationale de la Francophonie et notamment ceux issus de la mission D du Cadre stratégique décennal de la Francophonie :
«Développer la coopération au service du développement durable et de la solidarité», l’IEPF :
Contribue à l’élaboration de politiques et stratégies nationales de développement durable et à leur mise en œuvre dans les
domaines de l’énergie et de l’environnement; forme et renforce les capacités des cadres et des professionnels à l’utilisation
et à la maitrise des outils de gestion de l’environnement pour le développement durable.
Soutient la participation des pays aux négociations internationales sur l’environnement et le développement durable ainsi
que la mise en œuvre des conventions, par des concertations, des appuis techniques et la mobilisation d’experts.
Développe des partenariats, publie des guides, des revues spécialisées et des ouvrages scientifiques et techniques en français
dans les domaines de l’énergie et de l’environnement.
Anime des réseaux d’information et d’expertise pour le développement durable.
Exerce toute autre fonction que lui confieraient les instances compétentes de l’OIF.
Institut de l’énergie et de l’environnement de la Francophonie (IEPF)
56, rue Saint-Pierre, 3ème étage, Québec (QC) G1K 4A1, CANADA
Téléphone: (1 418) 692 5727 / Télécopie : (1 418) 692 5644
[email protected]
www.iepf.org
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