Groupe élémentaire 16 décembre 2013 - Ville de Saint-Brice

VILLE DE SAINT-BRICE-SOUS-FORET
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REFORME DES RYTHMES SCOLAIRES
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PROJET EDUCATIF TERRITORIAL
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GROUPE DE TRAVAIL ELEMENTAIRE!
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LUNDI 16 DECEMBRE 2013!
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SYNTHESE DES TRAVAUX!
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Quels sont les objectifs à atteindre pour les enfants des écoles élémentaires
dans le cadre de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires ?
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Raphael ROSEO, directeur de l’Education et de la Famille
Leslie PICARD, responsable des affaires scolaires
Olivier LANG, responsable du service enfance
Synthèse des travaux du groupe élémentaire du 16 décembre 2013
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Présentation du Diagnostic!
3!
L’organisation de la semaine scolaire!
3!
Le Projet Educatif Territorial!
4!
Les activités!
4!
Les Parcours de découverte (les Pade)
4
Les Temps d’Activités Périscolaires peuvent ils contribuer à faciliter le passage au Collège ?
4
Comment articuler les TAP avec le temps d’étude surveillée ?
4
Les enfants auront-ils le choix des activités ?
4
Que peut-on proposer aux enfants qui ne souhaiteraient pas poursuivre le cycle de l’activité ?
5
N’y a t-il pas un risque de redondance avec les activités pratiquées par les enfants à l’extérieur ?
5
Le contenu des activités
5
De quelle manière seront pris en charge les enfants des classes CLIS ?
5
Comment seront constitués les groupes d’activités ?
5
La sécurité!
6!
Le taux d’encadrement est il suffisant pour assurer la sécurité des groupes lors des déplacements ?
6
Les points écoles seront ils assurés à 15h00 ?
6
Le mercredi midi!
6!
La restauration sera-t-elle assurée le mercredi midi ?
6
Comment seront organisés les déplacements ?
6
Les Locaux!
6!
L’articulation avec les APC ?
6
L’utilisation des salles de classes
7
Les Objectifs du Projet Educatif Territorial!
7!
Les mercredis pour aller plus loin!
7!
Remerciements!
8!
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Synthèse des travaux du groupe élémentaire du 16 décembre 2013
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Présentation du Diagnostic
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L’organisation de la semaine scolaire
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Le diagnostic, joint au présent compte rendu, a été présenté, commenté et discuté.
Les conseils des écoles ont été sollicités pour se positionner sur l’une des trois hypothèses proposées
dans le cadre de la nouvelle organisation des rythmes scolaires.
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Les trois alternatives étaient les suivantes :
• Finir à 15h45 tous les soirs de la semaine et proposer des activités facultatives de 15h45 à 16h30
• Finir à 15h00 deux fois par semaine et proposer des activités de 15h00 à 16h30
• Allonger la pause méridienne jusqu’à 14h15 et proposer des activités de 13h30 à 14h15
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6 écoles sur 8 ont fait le choix de l’hypothèse consistant à finir deux fois par semaine à 15h00 et
permettre ainsi de bénéficier d’un temps suffisant pour organiser des ateliers profitables aux
enfants.
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La municipalité articulera donc son projet d’organisation des temps scolaires autour de cette
disposition. Il est à noter qu’il relève de la compétence de la Direction Académique de l’Education
Nationale de valider ce projet émis par le Maire de la Commune. Aussi, les deux autres journées
nécessiteront l’accord d’une dérogation pour les maintenir à 6h00 par jour contre 5h30 maximum
autorisées.
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La conseillère pédagogique de la circonscription explique que la Directrice Académique des
services de l’Education Nationale aurait tendance à refuser systématiquement les demandes de
dérogation visant à maintenir les journées au delà du cadre réglementaire, c’est à dire 5h30.
L’avant projet doit donc être transmis dès que possible pour éviter de remettre en question le
travail initié.
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L’une des alternatives possibles serait de proposer la réduction des 2 journées d’une demi heure,
avec une fin des cours à 16h00 et d’allonger la durée du mercredi matin, de 3h00 à 4h00, soit de
8h30 à 12h30. Toutefois, une dérogation devra être obtenue pour le mercredi matin car cette demi
journée est supérieure à 3h30.
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Une telle organisation implique un roulement des plannings. Les TAP seront organisés le lundi et le
jeudi pour 4 écoles et pour les 4 autres, la journée de classe se terminera à 15h00 le mardi et le
vendredi.
Les parents d’élèves s’interrogent sur l’harmonisation des horaires des écoles appartenant au
même groupe. Le cas particulier de l’école Alphonse Daudet fera l’objet d’une attention
particulière vu que celle-ci alimente les écoles Pierre et Maire Curie et Saint Exupéry, mais
également Jules Ferry.
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Synthèse des travaux du groupe élémentaire du 16 décembre 2013
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Le Projet Educatif Territorial
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Il est précisé que l’élaboration d’un projet éducatif territorial est une démarche facultative pour la
Commune. Elle pourrait limiter son action à la mise en place d’accueils périscolaires jusqu’à 16h30
sans autre objectif que celui d’assurer la « garde » des enfants.
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Les activités
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Les Parcours de découverte (les Pade)
Les parcours de découverte ont été créés par l’équipe de la Direction de l’Education et de la
Famille. Ils sont constitués d’une série d’ateliers thématiques organisée en cycles, et permettant à
tous les enfants de s’inscrire dans une démarche de découverte progressive tout au long de leur
scolarité.
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Les parcours proposés sont les suivants :
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Parcours Artistique
Parcours Culturel
Parcours Sportif
Parcours Citoyen
Parcours Scientifique
Parcours Nouvelles Technologies
Chaque parcours prévoit trois cycles d’activités de 10 à 12 séances pour chaque niveau scolaire.
Ce dispositif permet de proposer un programme d’activités variées et non répétitif.
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Les Temps d’Activités Périscolaires peuvent ils contribuer à faciliter le passage au
Collège ?
Non, il s’agit d’une mission confiée à l’école.
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Comment articuler les TAP avec le temps d’étude surveillée ?
L’étude surveillée est organisée dans chaque école élémentaire de 17h15 à 18h00, elle est
précédée par le gouter des enfants qui est organisé de 16h30 à 17h15. L’articulation avec les
temps d’activités périscolaires ne semble pas poser de problème particulier. Les enfants suivront
une activité de 15h00 à 16h30 puis, pour ceux dont les parents ne pourront pas venir les chercher, ils
seront accueillis à partir de 16h30 pour le gouter, et à 17h15, ils seront pris en charge dans les
classes pour y apprendre leurs leçons.
Une réflexion reste néanmoins à mener dans la perspective de rationaliser l’organisation de ce
service qui nécessite aujourd’hui la présence d’animateurs et d’enseignants.
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Les enfants auront-ils le choix des activités ?
Les parcours de découverte, tels qu’ils ont été conçus, ne permettent pas d’offrir le choix aux
enfants. Tout d’abord, parce qu’ils s’inscrivent dans une démarche systématique de découverte
pour tous et de progression. Chaque enfant disposera, dans ces conditions, des mêmes chances
que les autres, ce qui ne pourrait pas être le cas si le choix était offert. En effet, la gestion des
inscriptions dans le cadre d’une organisation aussi lourde que celle-ci impliquera nécessairement
des places limitées dans les groupes d’activités et les enfants seront donc contraints de participer à
des activités qu’ils n’auront pas forcément choisies.
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Que peut-on proposer aux enfants qui ne souhaiteraient pas poursuivre le cycle de
l’activité ?
Les activités seront décomposées en cycles, à raison de 3 cycles par année scolaire. Les cycles
comprendront donc entre 10 et 12 séances. Le groupe de travail s’interroge sur le cas des enfants
qui ne souhaiteraient pas poursuivre l’activité. Cette situation est à envisager pour éviter que des
enfants soient dans l’obligation de participer à une activité dans laquelle ils ne se retrouvent pas.
La solution consisterait à mettre à disposition un espace encadré par des animateurs pour
permettre l’accueil de ces enfants en parallèle des parcours de découverte. Toutefois, le risque est
de constater que le nombre d’enfants accueillis dans cet espace est croissant au fil des séances,
ce qui nécessitera du personnel supplémentaire.
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N’y a t-il pas un risque de redondance avec les activités pratiquées par les enfants à
l’extérieur ?
Certains enfants pratiquent une activité extérieure et les parents d’élèves s’interrogent sur le risque
de redondance qui pourrait exister avec les parcours de découverte. Le groupe de travail insiste
sur la nécessité de proposer aux enfants, dans le cadre des parcours de découverte, des activités
ludiques, attractives et limitées exclusivement à la découverte. En effet, il ne s’agira pas
d’apprendre le solfège dans le domaine de la musique, ni d’approfondir la pratique d’une activité
sportive.
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Le contenu des activités
Les parcours de découverte ne doivent en aucun cas générer des inégalités, et c’est en ce sens
que le groupe de travail s’accorde à émettre des doutes sur le caractère complémentaire des
activités qui seront proposées pendant les TAP avec les programmes scolaires. Il n’est en effet pas
pas concevable qu’un enfant, qui ne suivrait pas les Parcours de découverte, se trouve en
difficulté lors, par exemple, des évaluations de l’APER (Attestation de Première Education à la
Route) ou bien encore du B2i.
Les parcours de découverte s’adressent à des enfants, et non à des élèves. La nuance semble être
essentielle pour l’assemblée.
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De quelle manière seront pris en charge les enfants des classes CLIS ?
Deux classes CLIS (Classe pour l’Inclusion Scolaire) sont accueillies au sein des écoles élémentaires
de la Commune. Les enseignants s’interrogent sur les modalités d’accueil des enfants qui y sont
scolarisés pendant les temps d’activités périscolaires.
Cette question nécessite une attention toute particulière et il est proposé de prévoir un temps de
travail pendant « les mercredis pour aller plus loin » avec les enseignants pour déterminer les
meilleures conditions d’accueil de ces enfants qui ne doivent pas rester en marge de ce dispositif.
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Comment seront constitués les groupes d’activités ?
Les groupes seront préalablement composés de 18 enfants de niveau homogène mais il parait
également intéressant d’imaginer des groupes composés d’enfants issus de plusieurs niveaux.
Cette réflexion mérite d’être poursuivie.
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La sécurité
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Le taux d’encadrement est il suffisant pour assurer la sécurité des groupes lors des
déplacements ?
Le taux d’encadrement est fixé à un adulte pour 18 enfants et certains parents d’élèves émettent
des doutes sur les conditions de sécurité, et surtout lors des déplacements à l’extérieur. Les
enseignants précisent que dans le cadre scolaire, il est régulier qu’ils sortent seuls avec leur classe.
Cette disposition est en effet réglementaire.
En ce qui concerne les TAP, les déplacements concerneront très certainement au moins deux
groupes accompagnés de deux adultes.
Il est également précisé que le taux d’encadrement doit être respecté au regard de l’ensemble
du groupe, cet encadrement peut être renforcé au regard des particularités de certaines activités
comportant un risque potentiel plus élevé que d’autres. Il convient cependant d’ajouter que dans
ce cas, le taux d’encadrement sera proportionnellement plus important pour le reste du groupe, il
s’agit d’une répartition laissée à l’appréciation du directeur de la structure.
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Les points écoles seront ils assurés à 15h00 ?
Le taux de fréquentation des TAP affiché par les communes qui se sont engagées dans la réforme
des rythmes scolaires dès la rentrée 2013 sont de l’ordre de 90 à 95% dès lors que les activités sont
gratuites. Dans ces conditions, il ne semble pas pertinent de mettre en place des points écoles
supplémentaires à 15h00, ils seront maintenus pour la sortie de 16h30.
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Le mercredi midi
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La restauration sera-t-elle assurée le mercredi midi ?
La municipalité s’est engagée à proposer un temps de restauration après les cours du mercredi
matin aux seuls enfants qui resteront au centre de loisirs l’après midi. Cette disposition vise à
maintenir les coûts engagés dans cette réforme. Toutefois, les parents et les enseignants émettent
des réserves considérant que, pour certains, il ne sera pas possible de venir chercher leur enfant à
11h30.
La décision n’est pour le moment pas encore prise.
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Comment seront organisés les déplacements ?
Les enfants seront pris en charge par les animateurs qui les accompagneront vers les accueils de
loisirs. En fonction de la décision qui sera prise à la question précédente, soit les enfants
déjeuneront dans les réfectoires des écoles avant de se rendre dans les centres de loisirs, soit ils
prendront leur repas dans les réfectoires des accueils de loisirs.
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Les Locaux
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L’articulation avec les APC ?
Les enseignants se demandent comment les APC (Activités Pédagogiques Complémentaires)
seront organisées dans les écoles. Ces APC, placées sous la responsabilité de l’éducation
nationale, nécessiteront l’utilisation des classes et, dans le cas où elles seront placées pendant les
TAP entre 15h00 et 16h30, le partage des locaux sera encore plus difficile à organiser.
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L’utilisation des salles de classes
Les classes seront utilisées afin de permettre l’accueil de tous les élèves au sein des écoles pendant
les TAP. Du point de vue des enseignants, il s’agit d’une réelle difficulté. Cela sous entend en effet
que dès 15h00, les salles de classes seront occupées et les enseignants ne pourront plus y être
présent pour préparer leur cours. De plus, les enseignants qui assureront l’étude surveillée devront
patienter 1h30 sans pouvoir disposer de leur salle de classe, ce qui ne semble pas admissible.
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Les Objectifs du Projet Educatif Territorial
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Au terme de cette première réunion du groupe de travail élémentaire, les objectifs à poursuivre
sont les suivants :
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Garantir l’égal accès aux activités à tous les enfants
Assurer la sécurité des enfants, notamment lors des déplacements
Inscrire le dispositif dans une démarche progressive de découverte, organisée en cycles courts
Proposer des activités véritablement ludiques et non obligatoires, en rupture avec les
méthodes d’apprentissage scolaires
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Les mercredis pour aller plus loin
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A la demande de parents d’élèves, il est proposé de
poursuivre une démarche collaborative avec les
différents acteurs locaux au delà des réunions des
groupes de travail.
Il s’agit d’inviter les membres de ces groupes de
travail à venir se joindre librement à l’équipe de la
Direction de l’Education et de la Famille le mercredi
matin. Ces échanges permettront d’approfondir la
réflexion sur des sujets plus précis tels que
l’élaboration du tableau de correspondance des
équipements et des écoles, la mise en place d’un
plan de déplacement sur la Ville, la rédaction des conventions d’utilisation des locaux, mais
également le contenu des différents parcours de découverte.
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Remerciements
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Remerciements aux participants qui ont fait preuve de réflexion, d’écoute et de dialogue dans
une ambiance constructive
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Martine NGUYEN
Anne Claire MEUNIER
Conseillère Pédagogique de l’Inspection de la circonscription
Formatrice à l’Inspection de la Circonscription
Frederique DA SILVA
Fanny CAPRARA
Said MOKHTARI
Matthieu CARO
Fatma MEDJBER
Claire BOSSU
Evelyne ROOS
Véronique MALINE
Directrice de l’école élémentaire Jules Ferry
Enseignante de la classe CLIS de l’école Jules Ferry
Directeur de l’école Saint Exupéry
Enseignant de l’école Saint Exupéry
Directrice de l’école Pierre et Marie Curie
Enseignante de l’école Pierre et Marie Curie
Directrice de l’école Jean de la Fontaine
Enseignante de la classe CLIS TED de l’école Jean de la Fontaine
Claire VINKOVIC
Karine TAPIA
Aline D’ONGHIA
Delphine MONTEILS
Sabrina JABOL
Parent d’élève de l’école Jean de la Fontaine
Parent d’élève de l’école Pierre et Marie Curie
Parent d’élève de l’école Saint Exupéry
Parent d’élève de l’école Pierre et Marie Curie
Parent d’élève FCPE de l’école Saint Exupéry
Hugues LEROUX
Responsable du service des sports
Jerome COCHEZ
Julien LEROUX
Sébastien KIMPYNECK
Christelle THIERRY
Mina BRAGANCA
Solenne GRUE
Lucile VYNCKE
Directeur de l’accueil de loisirs Alphonse Daudet
Animateur référent de l’école Saint Exupéry
Animateur référent de l’école Pierre et Marie Curie
Animatrice
Animatrice référente de l’école Jean de la Fontaine
Directrice de l’accueil de loisirs Planète Jeunes
Animatrice référente de l’école Jules Ferry
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La prochaine réunion du groupe de travail élémentaire est fixée le
Lundi 3 février 2014 à 18h30
Maison des Associations
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