Microfinance côté face
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Microfinance côté face
ma Ko u so kas do i e S lay ug ou u do b a A Ma rce lli ne Ou ad ou am B ma Ka o nik Od ïm Ma Dia go ala u uti Ko na ou ako n Fa ité k ag jou a Ad La ure Sa ab a micro finance côté face Ha lam mali burkina faso ata Bo bo -D iou las so Ab las sé microfinance côté face éditeur ada Photographe Guy Wolff Textes Marion Bur Conception et réalisation Bizart Impression Print Solutions Dépôt Légal Septembre 2008 Nous tenons à remercier les partenaires d’ADA au Burkina Faso et au Mali sans qui le projet « Microfinance côté face » n’aurait pu voir le jour : la Confédération des institutions financières (CIF), le Centre financier aux entrepreneurs (CFE), la Fédération des Caisses populaires du Burkina Faso (FCPB), ainsi que les réseaux d’institutions de microfinance Kafo Jiginew, Nyèsigiso et Soro Yiriwaso. Merci également à Alpha Ouedraogo et Luc Vandeweerd pour avoir partagé leur savoir et leur expérience en microfinance. La microfinance comme vous ne l’avez jamais vue... Ce livre a été édité dans le cadre de l’exposition « Microfinance côté face », réalisée par Guy Wolff, photojournaliste luxembourgeois et l’association ADA (Appui au développement autonome). Les 50 photographies de l’exposition ont été présentées pour la première fois du 12 septembre au 22 octobre 2008 au Centre culturel de Rencontre Abbaye de Neumünster, à Luxembourg, avec le partenariat de l’Association des Banques et Banquiers Luxembourg (ABBL) et avec le soutien de la Coopération luxembourgeoise. 04 05 mot de S.A.R. la Grande-Duchesse La face d’une autre Afrique, celle qui entreprend, celle qui réussit, celle qui avance, nous est montrée par ce catalogue et je remercie ADA d’avoir pris cette initiative. Des facettes multiples de vie, des hommes et des femmes ont pu enfin réaliser leur rêve grâce à ce formidable élan donné par le développement de la microfinance il y a une trentaine d’années. Ces images de la vie qui renaît, de la dignité retrouvée réaniment la promesse d’un monde meilleur. A travers ces pages, la microfinance n’est plus seulement un alignement de chiffres et de pourcentages mais des visages que l’on découvre, d’hommes et de femmes debout, fiers de créer, d’exister et de partager. « Microfinance côté face » illustre un monde où la lutte contre la pauvreté n’est pas un vain mot mais s’inscrit durablement dans les faits. Que ces visages porteurs de réussite puissent se multiplier et peupler nos rêves d’avenir. Maria Teresa de Luxembourg 06 mot du ministre de la Coopération et de l’Action humanitaire L’exposition « Microfinance côté face » initiée par ADA illustre à quel point la microfinance peut transformer l’existence de ceux et celles qui bénéficient de petits prêts. Elle montre que Maïmouna, Yacouba et Marcelline ont réussi à s’en sortir. Leurs histoires sont source d’inspiration et peuvent servir d’exemple. Avec l’association ADA, la Coopération luxembourgeoise continuera à s’investir dans le secteur de la microfinance. Elle va œuvrer en particulier en faveur du développement de secteurs financiers inclusifs. Pour que d’autres Maïmouna, Odjouma et Marcelline puissent eux aussi voir l’avenir du côté face. Jean-Louis Schiltz 07 avant-propos du président d’ADA Le présent ouvrage illustre l’existence d’une très grande richesse sous-estimée de l’Afrique : sa population. Même dans les couches les plus modestes, le sens de l’initiative et l’esprit d’entreprise constituent des facteurs conséquents de développement économique et social. La microfinance n’est que l’un des rouages permettant de valoriser ces atouts. En créant de la richesse, cet instrument de lutte contre la pauvreté offre à des millions de gens la possibilité d’améliorer leurs conditions de vie. La microfinance favorise des activités destinées à une population locale : elle résulte d’ailleurs souvent de la volonté d’associations de producteurs, et les femmes ne sont pas les dernières à souscrire des emprunts ou gérer les finances de la famille, bien au contraire. Les récits et illustrations contenus dans cet ouvrage permettent aussi de recentrer l’objet de la microfinance. On aurait tort de croire que cette dernière ne constitue qu’un effet de mode dans le monde de la finance des pays occidentaux ; il s’agit d’un outil primordial, ayant pour vocation essentielle de permettre à des micro-entrepreneurs de croire en l’avenir. Oublier ce principe fondamental ne pourrait, à terme, que nuire à l’ensemble de tous les acteurs de la chaîne de la microfinance, qu’ils soient situés en Europe ou en Afrique. Je vous laisse savourer la beauté des images et partager l’enthousiasme des héros de ce livre qui nous font l’honneur de partager leur quotidien à l’occasion de ces quelques pages.… Philippe Fitzpatrick-Onimus Burkina Faso 08 ba Saa o ulass -Dio Bobo Koudougou Ou ag ad ou go u La bière de Marcelline Bougma Halamata, une femme sur qui compter Les caisses d’épargne et de crédit La micro-assurance, un précieux bouclier Laure Ouédraogo: le patron est une femme Ablassé Kabré, un marchand de glace devenu homme d’affaires Le tremplin des success stories 09 Burkina Faso 10 11 Population en 2007 13,9 millions d’habitants Superficie 274 200 km2 Densité 48 hab./km2 Forme de l’état République Capitale Ouagadougou 980 000 habitants Langue officelle Français Monnaie Franc CFA PIB par habitant en 2005 428 dollars US Espérance de vie 47,5 ans 12 Introduction Burkina Faso Burkina Faso 13 Classé 176 ème pays le plus pauvre du monde sur les 177 figurant sur la liste du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le Burkina Faso compte 13,9 millions d’habitants, dont près de la moitié vivent sous le seuil de pauvreté. Depuis plusieurs décennies, les Burkinabès ont adopté des méthodes de survie basées sur la solidarité pour surmonter les manques, les lacunes et les insuffisances : c’est le principe des associations de développement, des groupements villageois, masculins, féminins, de jeunes, de paysans, d’artisans, etc... Ce principe de solidarité, pratiqué au sein des tontines est utilisé pour le crédit. Un groupe contracte un crédit commun et répartit l’argent selon les besoins de chaque membre. Si l’un d’entre eux ne peut rembourser le prêt, c’est tout le groupe qui rembourse pour lui. Ce système a pour effet de développer la confiance en soi (oser emprunter), mais également de responsabiliser l’emprunteur par rapport aux autres membres de la tontine. L’apparition des coopératives d’épargne et de crédit dans les années 1970 a structuré ces pratiques anciennes. Le concept de microfinance, en tant qu’offre de services financiers à des populations exclues du secteur bancaire classique, s’est développé dans le sillage de ces coopératives. Parmi elles, le Réseau des caisses populaires du Burkina Faso (RCPB). Créé en 1972, le RCPB a connu une telle croissance à la fin des années 1980, qu’il est devenu le leader national de la microfinance. Fort de 101 caisses et de 522.949 membres, le RCPB est présent dans 43 des 45 provinces que compte le Burkina Faso. L’objectif du réseau RCPB est de collecter de l’épargne pour redistribuer les fonds sous forme de crédits octroyés pour le financement des activités des membres, en vue du développement individuel et collectif. Comme toute structure mutualiste, les membres sont copropriétaires. Un mécanisme qui a l’avantage de cultiver le réflexe du remboursement et d’encourager la responsabilité collective et individuelle. En 2007, le RCPB est devenu fédération. Son encours d’épargne est de 41,5 milliards de francs CFA soit environ 63,2 millions d’euros pour un encours de crédit de 30 milliards de francs CFA, environ 45,7 millions d’euros. Le Burkina Faso est aussi le siège de la Confédération des institutions financières (CIF), une organisation faîtière regroupant six réseaux de Caisses d’épargne et de crédit implantés au Burkina Faso, Bénin, Mali, Togo et Sénégal, et dont fait partie le RCPB. En 2006, la confédération CIF comptait près de deux millions de membres. Un microcrédit de 30 euros a permis à Marcelline Bougma d’acquérir des jarres en inox pour la production de dolo, la bière locale artisanale. Avant de pouvoir les acheter, la dolotière utilisait des récipients en argile qui se brisaient sous la chaleur du feu. 14 m 0k de Ou ou ug do a ag 2 15 ba Saa « Vous, avec vos usines vous pouvez produire beaucoup plus et plus facilement que nous. » Vivant à l’écart de tout confort moderne, sans eau courante ni électricité, Marcelline Bougma est lucide : son quotidien dans un petit village du Burkina Faso, n’a rien de commun avec celui des pays industrialisés. Chaque jour, la jeune adolescente de 17 ans se consacre à la production du dolo, la bière locale artisanale fabriquée à partir du mil, une céréale très répandue au Burkina Faso. « On fait tout à la main », souligne-t-elle, comme pour signifier la pénibilité de la tâche mais sans donner l’impression de se plaindre. Marcelline vit dans la périphérie de la capitale Ouagadougou. Elle est membre d’un groupement de femmes qui s’est organisé pour obtenir des services d’épargne et de crédit auprès d’une caisse villageoise. Marcelline a contracté un microcrédit dans l’espoir d’améliorer ses conditions de travail et de développer son activité de production. La bière de Marcelline Bougma Le secret de fabrication du dolo se transmet de mère en fille. La production du « pain liquide », associé aux évènements sociaux tels que les mariages, baptêmes ou funérailles, procure de petits revenus à des milliers de femmes vivant en milieu rural. 16 « Avant, on produisait notre bière dans des jarres en terre cuite. Le dolo, avant fermentation, doit être bouilli durant plusieurs jours. A cause de leur fragilité et de la chaleur des flammes les jarres se brisaient et on perdait ainsi toute notre production », explique-t-elle. Les morceaux de jarres brisées entassés dans un coin témoignent des scènes répétées où le dolo se répandait sur le sol sablonneux de la concession familiale. Un crédit de 30 euros a suffit pour acquérir des jarres en inox, d’une solidité et d’une durée de vie incomparables à celles des récipients en terre cuite. Finie l’angoisse de voir le fruit de trois jours de labeur se perdre en une fraction de seconde. « On produit de plus grandes quantités, du coup on vend plus et on gagne plus d’argent », assure la jeune dolotière. Une logique commerciale qui diffère finalement peu de celle des producteurs industrialisés, dont les techniques de production s’apparentent à celles qu’utilisent les dolotières africaines depuis plusieurs générations. km 20 ba Saa de Ou ou ug do a ag 17 Halamata Ouédraogo sillonne les pistes sablonneuses à la rencontre des femmes vivant en zone rurale. Sa mission d’animatrice consiste à encadrer les bénéficiaires de microcrédits en les aidant, par exemple, à tenir un carnet de comptes. 18 19 Ré gi En cette chaude fin de matinée, Halamata Ouédraogo s’apprête à chevaucher son engin motorisé. Sous un soleil de plomb, elle part à l’assaut des pistes sablonneuses et creusées d’ornières du village de Saaba. C’est ainsi, équipée de lunettes de vue et d’une sacoche, qu’elle va une fois par mois à la rencontre des groupements de femmes des caisses villageoises placées sous sa supervision. Objectif, éduquer les femmes et les sensibiliser au crédit et à sa gestion, ou encore, les assister lors des séances de remboursement du crédit. « Le message est difficile à faire passer les premiers temps. Elles ne savent pas comment s’y prendre. La plupart d’entre elles n’ont jamais appris à lire, écrire ou calculer. Mais avec le temps, elles comprennent les mécanismes et préparent bien chaque séance de remboursement », explique Halamata. Arrivée sur les lieux, l’animatrice est chaleureusement accueillie par les villageoises. Elle s’installe derrière une petite table, y pose un cahier de compte, un stylo et une calculatrice sortis de sa sacoche. La séance de remboursement peut commencer. on d’ Ou ag ad ou go u L’animatrice Une femme sur qui compter L’animatrice note dans un carnet de compte les dépôts effectués par les femmes au cours de la séance de remboursement du crédit. Les 143 565 francs CFA (220 euros) recueillis seront ensuite déposés à la caisse du village par une femme désignée pour cette mission. 20 Installées sur un banc, les onze femmes du groupement sont appelées chacune à leur tour et invitées à venir déposer l’argent dû sur un pagne étalé à même le sol. Accroupie près du pagne, la trésorière élue par le groupe récolte et compte la monnaie. L’animatrice inscrit au fur et à mesure les chiffres correspondants aux sommes remboursées dans un cahier de compte. Une fois l’argent des onze membres du groupe remis, Halamata peut commencer le décompte. Pendant que l’animatrice tape les montants sur sa calculatrice, un lourd silence règne parmi les femmes... « 143 565 francs CFA (220 euros): le compte est bon ! » Les femmes ne peuvent retenir leurs applaudissements. Elles semblent fières d’avoir pu tenir leur engagement. « Si elles réussissent bien, ça peut être un tremplin pour développer des capacités et un jour, peut être négocier un crédit individuel », explique Halamata. Si la présence de l’animatrice lors des séances de remboursement est jugée précieuse, c’est aux femmes qu’il revient de faire le déplacement pour apporter la somme remboursée à la caisse populaire de Saaba. < Avec le temps, elles comprennent les mécanismes et préparent bien chaque séance de remboursement > 21 Ré gi E4V 0225 on d’ Ou ag ad ou go u Comme dans n’importe quelle banque, les clients des institutions de microfinance se rendent régulièrement auprès de leur caisse locale afin de retirer de l’argent, rembourser une échéance de crédit ou déposer de l’épargne. 22 23 Les caisses d’épargne et de crédit : le réseau RCPB Même dans les villages les plus reculés, les caisses rurales du réseau RCPB bénéficient d’une haute protection. Et pour cause, derrière ces murs, repose l’épargne déposée par des centaines de clients. 24 Sécurité assurée Que ce soit dans le plus petit village de la zone rurale ou au cœur d’une capitale, la sécurité des caisses doit être assurée. Les agents de sécurité, employés par une société de gardiennage, veillent devant l’entrée des bâtiments où vont et viennent les clients. Un dispositif qui diminue fortement le risque de vol ou de braquage et donne aux clients le sentiment que leur épargne « dort » en toute sécurité. 25 A la suite du décès de son père, Soumaïla Sanfo est devenu le responsable d’une famille de onze enfants. La micro-assurance a couvert le solde du micro crédit de 1,5 million de francs CFA (2 300 euros) que le défunt patriarche avait contracté auprès d’une institution de microfinance. 26 La microassurance un précieux bouclier Pé rip hé rie d’O ua ga do ug ou 27 Cis sin A la suite du décès de son père, Soumaïla Sanfo est devenu le responsable d’une famille de onze enfants. Le défunt venait de contracter un prêt de 3 millions de francs CFA (4 600 euros) sur douze mois auprès de la caisse d’épargne et de crédit de Cissin, appartenant à la Fédération des caisses populaires du Burkina Faso (FCPB). Le solde qui restait à payer était de 1,5 million de francs CFA (2 300 euros). Avec cet argent, M. Lassané Sanfo comptait développer son activité d’élevage et de vente de bétail. Mais le 12 juin 2007, un accident de la route l’a emporté et laissé toute une famille en deuil avec une dette à rembourser. Que faire ? Comment rembourser ? « Nous n’avons finalement pas eu besoin de rembourser la dette de mon père. La micro-assurance qu’il a contractée a couvert tout le solde », explique Soumaïla. Monsieur Lassané Sanfo avait en effet souscrit une micro-assurance obligatoire auprès de la caisse de Cissin pour toute demande de prêt. « Nous avons même reçu une aide de 100 000 francs CFA (150 euros) pour financer les funérailles et acheter des biens de première nécessité », ajoute Soumaïla. Agé d’une vingtaine d’années, sans emploi, l’aîné de la famille n’aurait jamais pu régler la note à l’institution de microfinance. « Cette aide nous fait du bien, nous nous sentons soutenus, cela nous donne le courage d’aller de l’avant », assure-t-il. C’est entre les mains du jeune homme que réside désormais le sort de toute la famille. Ce dernier n’a pas encore décidé s’il prendrait la succession de son père. « Nous devons le convaincre de poursuivre l’activité du défunt », affirme Zoré Souleymane, manager en assurance au FCPB. « En Afrique, il n’y a pas de culture de l’assurance », ajoute-t-il, « notre travail est de sensibiliser les populations pour éveiller les consciences à l’importance de s’assurer ». Les explications de l’agent auront finalement raison des hésitations du futur entrepreneur : Soumaïla Sanfo ouvrira un compte à son nom à la caisse de Cissin. Dans ses deux boutiques de vêtements à Ouagadougou, Laure Ouédraogo emploie six personnes. Grâce à un prêt de 3 millions de francs CFA (4 600 euros) accordé par le Centre financier aux entrepreneurs (CFE), elle a développé un commerce viable. 28 Ouagadougou Boubous et vêtements multicolores suspendus sur des portants, bijoux artisanaux clinquants exposés dans une vitrine, produits cosmétiques, parfums... la boutique Maty 2000 de Laure Ouédraogo est une vraie caverne d’Ali Baba de la femme burkinabè. Cette commerçante de 46 ans s’est spécialisée dans la vente de produits de luxe pour une clientèle-cible « plutôt aisée ». Il y a une dizaine d’années pourtant, Mme Ouédraogo n’aurait pu imaginer réussir à monter une affaire. Elle qui était hôtesse de l’air, s’est retrouvée sans emploi lorsque la compagnie aérienne qui l’employait fit faillite, dans un Burkina Faso gangréné par le chômage. Mme Ouédraogo a ouvert son premier magasin à Ouagadougou avec ses fonds propres, issus de l’argent épargné 29 Laure Ouédraogo le patron est une femme Laure Ouedraogo était au chômage lorsqu’elle a bénéficié du tremplin du RCPB pour développer son entreprise. A 46 ans, elle est devenue une femme d’affaires aguerrie, qui négocie avec l’Asie l’importation de stocks de marchandises. 30 durant ses années d’activité professionnelle. « J’ai pu ouvrir une boutique et obtenir un peu d’approvisionnement, mais cela ne suffisait pas pour permettre de bien faire tourner le magasin », raconte-t-elle. Il y a cinq ans, elle a frappé à la porte d’une institution de microfinance dans l’espoir d’obtenir un prêt qui l’aiderait à augmenter sa capacité de stockage et d’approvisionnement. Le montant du crédit à l’époque était de 3 millions de francs CFA, soit environ 4 570 euros. La commerçante aurait pu s’adresser à une banque, mais « les conditions de remboursement du prêt de l’institution de microfinance étaient plus intéressantes et le contact était plus humain », assure-t-elle, avant d’expliquer : « Quand tu te lances dans un tel projet, tu joues ta vie, tu as besoin d’avoir en face de toi quelqu’un qui t’écoute et qui traite ton cas individuellement, pas comme un simple numéro de dossier. » Grâce à ce premier crédit, Mme Ouédraogo a pu considérablement développer son activité, jusqu’à pouvoir ouvrir un deuxième magasin à Ouagadougou. En quelques années, l’ancienne hôtesse de l’air est devenue une véritable femme d’affaires. Aujourd’hui, elle emploie six personnes et négocie des importations de vêtements avec le Sénégal et l’Asie. Son projet pour l’avenir, élargir sa clientèle aux populations plus modestes. < Je me sens privilégiée mais j’ai beaucoup travaillé > Ouagadougou 31 Il était marchand de glace à l’âge de 17 ans. C’est à force de travail et avec le coup de pouce d’une institution de microfinance qui lui a prêté 1,5 million de francs CFA (2 300 euros), qu’Ablassé Kabré a pu monter sa propre concession de motocycles. 32 Un marchand de glace devenu homme d’affaires Ablassé Kabré Ou ou ug do a ag 33 Bien calé dans son fauteuil de patron, derrière un bureau entouré de motocyclettes, Ablassé Kabré, 46 ans, joint fermement ses grandes mains d’artisan comme s’il se préparait à une discussion sérieuse : « J’ai commencé mon business à la fin des années 1970, en vendant des vélos... J’avais accolé un petit bureau à part dans une concession de motocycles, ils avaient accepté que je vende des vélos de mon côté, sans leur verser un centime de commission. Je gagnais à peu près 3 000 francs CFA (4,5 euros) par jour », se souvient-il. A 17 ans, M. Kabré vendait des glaces dans les rues d’Ouagadougou. C’est en recherchant un marché plus juteux, qu’il eut l’idée de vendre des vélos. Son petit commerce allait rapidement se développer. « Il fallait que je trouve un moyen de sécuriser l’argent que je gagnais. Alors, j’ai ouvert un compte auprès d’une caisse populaire pour épargner. Plus tard, grâce à cette épargne, j’ai pu ouvrir ma propre affaire. » Le jeune entrepreneur contracta auprès de l’institution de microfinance, un premier crédit d’un montant d’1,5 million de francs CFA (2 290 euros). Au fur et à mesure que l’entreprise prospérait, il put rembourser l’emprunt et contracta plusieurs Moyen de transport très populaire au Burkina Faso, le deux-roues constitue un marché important, dont certains clients de la microfinance ont su profiter. 34 autres prêts pour faire encore grandir sa société. Aujourd’hui, M. Kabré emploie 16 personnes dans deux magasins. Il ne dépend plus d’un concessionnaire, mais gère lui-même ses stocks de motocycles qu’il importe du Japon et de Chine. Le patron observe autour de lui les quelque cinquante mobylettes et scooters symboles de sa réussite, tandis que le souffle d’air du ventilateur brasse des odeurs de pneu neuf dans l’atelier. « J’ai fait mon nid petit à petit ! », déclaret-il finalement, avant de conclure : « A Ouagadougou, tout le monde roule à moto ou à vélo, c’était la meilleure opportunité d’affaire ! » Un moteur d’emploi En soutenant des entreprises créatrices d’emploi, la microfinance peut répondre au besoin d’insertion sur le marché du travail des jeunes. Dans sa concession, Ablassé Kabré offre du travail à une dizaine d’employés. a Ou u go ou d ga 35 A travers des entretiens réguliers, l’agent de crédit du Centre financier aux entrepreneurs (CFE) s’assure que son client gère bien son entreprise et ne tombe pas dans le cercle vicieux de l’endettement. 36 Les projets de Laure Ouédraogo et d’Ablassé Kabré ont pris leur essor grâce au tremplin offert par le Réseau des caisses populaires du Burkina Faso (RCPB), le plus important réseau d’institutions de microfinance du pays des Hommes intègres. Le réseau RCPB transmet au Centre financier aux entrepreneurs (CFE) tous les dossiers de prêts allant de 3 à 30 millions de francs CFA (de 4 500 à 45 000 euros). L’objectif est de répondre aux besoins spécialisés des petites et moyennes entreprises présentant un chiffre d’affaires d’au moins 10 millions de francs CFA (plus de 15.000 euros). En effet, les besoins de cette clientèle ne peuvent pas être couverts par le crédit ordinaire des caisses populaires. Sur les 454 550 clients que comptent les 103 caisses d’épargne et de crédit du réseau RCPB, 400 dossiers d’emprunteurs sont traités au CFE *. « Parmi ces dossiers, 20 à 25 % sont déposés par des femmes. La durée moyenne du crédit est d’un an, le taux d’intérêt est de 9 à 12% par an, et le prêt moyen de 15 millions de FCFA, soit environ 23 000 euros », selon son directeur, Romain Tougma. « Notre objectif est de promouvoir les petites et moyennes entreprises au sein du RCPB pour les rendre performantes, compétitives, et pour leur permettre de participer à l’essor du pays », explique le directeur du Centre financier aux entrepreneurs . * au 30 septembre 2007 Le tremplin des success stories 37 Mali o ss ka Si Fana ko ni Ka Bamako Ko u tia la Odjouma Traoré sème l’épis d’or Maïmouna Sanogo et le savon de Kaniko Diakité, une directrice au four et au moulin Les femmes sur le devant de la scène Un village célèbre son précieux grenier Mali 40 41 Population en 2007 12,3 millions d’habitants Superficie 1 241 238 km2 Densité 9,2 hab./km2 Forme de l’état République Capitale Bamako 1,6 million d’habitants Langue officelle Français Monnaie Franc CFA PIB par habitant en 2005 498 dollars US Espérance de vie 48 ans 42 Introduction Mali Mali 43 Les portraits rapportés dans ce livre ne reflètent guère, il est vrai, l’état de privation et de souffrance qu’on peut imaginer en évoquant les populations les plus pauvres de la planète. Labeur, courage, esprit d’initiative: tels sont les maîtres-mots découlant des rencontres avec ces micro-entrepreneurs, dont la motivation semble détenir le pouvoir de gommer le cliché du « pauvre » tel qu’on se le représente parfois dans les pays économiquement développés. Néanmoins, il ne faut pas oublier la réalité qui se cache derrière ces visages. Selon les facteurs de développement établis en 2006 par le Programme de développement des Nations Unies (PNUD), la moitié de la population du Mali est considérée comme extrêmement pauvre. Dans cet Etat, le plus vaste de toute l’Afrique de l’Ouest, plus de la moitié des 13,5 millions d’habitants vit avec moins de 156 000 francs CFA, soit 240 euros, par an. En termes de développement économique et humain, le Mali est classé 174ème sur la liste du PNUD des 177 pays les plus pauvres de la planète. C’est au cœur des populations les plus défavorisées qu’il faut aller chercher la genèse de la microfinance au Mali. Kafo Jiginew, le « grenier précieux », en langue bambara, en est la pionnière. Né en 1987, ce réseau de caisses mutualistes est le fruit d’une initiative locale qui s’était donné pour but d’offrir un accès aux services financiers de base à des paysans. Depuis vingt ans, Kafo Jiginew demeure fidèle à cette philosophie. Eu égard aux difficultés apparaissant avec la crise du coton, qui amenuise encore les revenus des travailleurs du secteur agricole, Kafo Jiginew avec plus de 235 000 sociétaires, joue plus que jamais un rôle primordial dans la vie de ses membres. Dans le sillage de Kafo Jiginew, Nyèsigiso (135 000 sociétaires) a elle aussi un rôle important à jouer dans l’expansion des services financiers aux populations les plus pauvres du Mali. Ces deux institutions de microfinance dominent le secteur : elles représentent la moitié du total des encours de crédit sur une quarantaine d’institutions de microfinance reconnues au Mali. Tout comme la jeune institution de microfinance Soro Yiriwaso (50 000 clients), elles ont été conçues pour apporter le souffle dont un microentrepreneur a besoin pour prendre son envol. Elles visent le même but : offrir un levier économique et social à des individus motivés par un projet de groupe ou personnel. La cueillette du coton se fait à la main sous un soleil de plomb et durant dix heures par jour. Adama Abdoulaye et N’To Coulibaly perçoivent chacun 1 000 francs CAF de salaire (1,5 euro) par jour de récolte. 44 m de 80 k ako Bam 45 ra Dafa Depuis huit heures du matin, Odjouma Traoré et ses hommes travaillent d’arrache-pied dans les champs de coton de Dafara, petit village situé dans la zone rurale d’Ouélessébougou, à 80 kilomètres de Bamako. Sous un soleil de plomb, ils cueillent à la main « l’or blanc », qui leur assure les rentrées d’argent indispensables pour nourrir, vêtir et loger leur famille. Cotonculteur expérimenté, âgé de 53 ans et père de 9 enfants, M. Traoré est propriétaire d’un champ de 7 hectares. Cette surface serait nettement suffisante si, d’année en année, les récoltes de coton ne s’amenuisaient pas de façon aussi inquiétante. Cette année, la Compagnie malienne pour le développement du textile (CMDT) va payer à M. Traoré 160 francs CFA (0,25 euro) par kilogramme de coton. « Avec mon champ de 7 hectares, je vais engranger 160 000 francs CFA (250 euros) sur une récolte, en déduisant l’ensemble des prêts, surtout pour l’engrais», explique le cotonculteur. Ses collaborateurs Adama Abdoulaye et N’To Coulibaly sont payés 1 000 Odjouma Traoré sème l’épis d’or Avec l’appui de l’institution de microfinance Soro Yiriwaso, Odjouma Traoré va investir davantage dans le maïs, devenu plus rentable que le coton. 46 francs CFA par jour (1,5 euro). Cette dépense, le propriétaire du champ doit également la déduire de ses recettes. Deuxième producteur africain de coton, le Mali fait face depuis plusieurs années à une crise au niveau mondial qui affaiblit les revenus de ses cotonculteurs. Ces derniers sont contraints de se recycler dans d’autres types de cultures, plus rentables, comme le maïs. Pour se lancer dans cette nouvelle production, M. Traoré a contracté un prêt de 150 000 francs CFA (230 euros) auprès de l’institution de microfinance Soro Yiriwaso. «Je vais commencer avec 1,5 hectare de maïs. D’après mes calculs, si je déduis les salaires des employés et l’achat des engrais, je peux tabler sur un bénéfice de 60 000 francs CFA (92 euros) pour une récolte d’un hectare», espère-t-il. Soit une production nettement plus juteuse que le coton. Bien décidé à sortir de la crise, le cotonculteur va investir davantage avec l’appui de Soro Yiriwaso. «Je vais contracter un nouveau prêt de 700 000 francs CFA (1 068 euros) pour transformer mon champ de coton en un champ de 7 hectares de maïs », annonce-t-il. Odjouma Traoré espère retirer 4 tonnes de maïs par hectare, soit une production totale de 28 tonnes (280 sacs de 100 kilos). Il estime pouvoir vendre un sac de 100 kilos au prix de 10 000 FCFA (16 euros). Il lui faudra vendre au minimum 90 sacs de 100 kilos pour rembourser l’intégralité du prêt, intérêts compris. « Après remboursement du prêt, j’espère atteindre un revenu brut d’ 1,9 million de francs CFA (2 900 euros) », confie-t-il. Selon ses prévisions, il lui restera encore du maïs en quantité suffisante pour non seulement payer la main d’œuvre, mais aussi répondre à la consommation de toute la famille. m de 80 k ako Bam 47 ra Dafa Maïmouna Sanogo fabrique artisanalement le « savon Kaniko » vendu au prix de 200 francs CFA les trois pièces, soit 0,30 centimes d’euro. Elle apprécie l’indépendance financière que lui a offerte la microfinance. 48 ud us li d Ma 49 ko ni Ka Maïmouna Sanogo le savon de Kaniko Maïmouna Sanogo vit à Kaniko, à une dizaine de kilomètres de Koutiala, dans la zone rurale du sud du Mali. Cette mère de neuf enfants est à la tête d’un groupement de femmes fort de 36 communes, pour une population d’environ 200 000 habitants. Depuis plusieurs années, elle bénéficie des produits d’épargne et de crédit de la caisse de Kaniko, appartenant au réseau Kafo Jiginew. Grâce aux services financiers de la caisse, elle peut acheter de l’huile de coton, des noix de karité, du miel et de la potasse de soude, les matières premières nécessaires à la fabrication de savon, qu’elle revend sur le marché de Koutiala. « Je fais tout à la main, je n’ai qu’un couteau pour découper les carrés de savon. Si j’avais davantage de matériel, je pourrais produire des quantités plus importantes », explique-t-elle sous les regards approbateurs d’autres femmes clientes comme elle de la caisse rurale. Même si leurs conditions de travail demeurent très austères, toutes ont bénéficié d’un appréciable coup de pouce à l’arrivée au village de Kafo Jiginew, il y a vingt ans. « Kafo Jiginew est le seul organisme à s’être préoccupé des femmes du milieu rural », atteste Maïmouna, avant d’expliquer : « Durant des années, personne ne s’est soucié de notre sort. Avec l’apport de la microfinance, les femmes gagnent en autonomie financière et osent s’imposer. 50 Pour nous qui ne savons ni lire, ni écrire, l’existence de ces services est un grand pas en avant ». Pour un paysan situé en zone rurale, joindre une institution financière, généralement située en ville, nécessite de parcourir plusieurs kilomètres à pied, à vélo ou à motocyclette sur des pistes défoncées et sablonneuses. C’est d’ailleurs sur une de ces pistes que Maïmouna a été victime d’un accident de motocyclette : le pansement sur sa joue gauche et son bras en écharpe, témoignent encore de la violence du choc. La caisse de Kaniko se situe à deux pas du lieu d’habitation de Maïmouna. La proximité avec la population rurale, voilà ce qui fait la force de Kafo Jiginew depuis ses débuts. Au-delà de l’augmentation de ses rentrées d’argent, Maïmouna semble aussi apprécier le fait d’avoir pu s’émanciper financièrement par rapport à son mari. « Cela nous a ouvert les yeux et nous a donné confiance en nous », dit-elle avec aplomb, avant d’expliquer : « Avant, une femme devait payer 1 250 francs CFA (1 ,9 euro) auprès de son mari pour louer une charrette et un âne pendant une journée afin de se rendre aux champs ou transporter du bois. Désormais, nous pouvons gérer notre propre compte, posséder notre propre charrette et inscrire nos enfants à l’école même si notre mari n’a pas les moyens de le faire ». Maïmouna et ses amies ont de l’ambition. Si aujourd’hui, la fabrication du savon se fait dans des bassines en plastique posées à même le sol, progressivement, grâce à l’épargne constituée, le travail se fera à l’abri des vapeurs de soude, dangereuses pour les yeux, dans un atelier en brique tout juste sorti de terre. Il faudra encore du temps et beaucoup de travail avant de pouvoir y poser un toit et le terminer. Mais Maïmouna, pointant du doigt la direction de la bâtisse située à quelques pas de la concession, comme si l’avenir se jouait là-bas, s’en fait le serment : « Un jour, nous disposerons de notre propre atelier pour fabriquer notre savon. » < Kafo Jiginew nous a donné confiance en nous > ud us li d Ma 51 ko ni Ka Directrice de sa propre imprimerie et d’une entreprise de restauration, Mme Diop est une femme d’affaires accomplie. Le matériel de l’imprimerie est financé par le biais d’un crédit octroyé par l’institution de microfinance Nyèsigiso. 52 Diakité une directrice au four et au moulin Deux activités en une Gérante d’une imprimerie et d’une petite entreprise de restauration à Bamako, Diakité Habibatou Koudedia Diop est à la fois au four et au moulin. Comme de nombreux micro-entrepreneurs, elle a diversifié ses activités pour permettre des rentrées d’argent plus importantes. L’institution de microfinance Nyèsigiso l’aide à financer le matériel de production, et s’assure régulièrement de la bonne santé financière de l’entreprise. Bamako 53 Les revenus de milliers de femmes au Mali proviennent de la production du beurre de karité. Certaines institutions de microfinance offrent des prodruits de microfinancement ciblés sur les activités féminines. 54 55 Les femmes sur le devant de la scène L’Année internationale du microcrédit de 1997 a fait de la femme une clientèle «cible » de la microfinance. 56 Les études sur la pauvreté et le genre menées à travers le monde convergent toutes vers une même observation : au sein des populations les plus défavorisées, les femmes sont généralement plus pauvres que les hommes. Cette observation est particulièrement vraie pour le secteur de la microfinance : dans les institutions de microfinance, plus de 80% des clients les plus pauvres sont des femmes*. Autres chiffres éloquents, en Asie, 80% de la clientèle de la microfinance serait féminine, cette proportion passant de 60 % en Amérique latine à 40 % en Afrique. Face à l’ampleur de la pauvreté féminine, les organismes de développement ciblent de plus en plus leurs programmes sur les femmes. Ces dernières sont considérées comme un vecteur privilégié de lutte contre la pauvreté, sans lequel on ne pourra atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), qui consistent à éradiquer de moitié la pauvreté dans le monde d’ici 2015. Ainsi, l’Année internationale du microcrédit de 1997, a-t-elle fait de la femme une clientèle «cible » de la microfinance. Les femmes sont d’autant plus mises sur le devant de la scène, que les acteurs de la microfinance les considèrent comme motivées et talentueuses pour ce qui est de la gestion de leur petite entreprise. De plus, il s’agit d’une clientèle fiable, qui rembourse bien ses emprunts. Reste que le montant moyen des prêts accordés aux clientes est généralement moins élevé que celui des hommes. En effet, les hommes étant souvent les seuls propriétaires des biens du ménage, ces derniers ont la possibilité de présenter des garanties afin d’obtenir un prêt. De surcroît, les types d’activités généralement réservés aux femmes (production de karité, de bière, couture, tissage, petits commerces divers) ne génèrent que de petites rentrées d’argent, liées à de petits prêts, contrairement aux hommes qui se tournent vers des entreprises de plus grande envergure (mécanique, cordonnerie, etc.) Il n’est d’ailleurs pas rare que l’emprunt contracté par la femme auprès d’une institution de microfinance, soit utilisé aux fins productives de l’homme. Ce dernier a plutôt tendance à investir l’argent dans des biens de consommation, tandis que * Revue Dialogue, numéro 37, «Microfinance et genre» 57 Les femmes représentent environ 40% de la clientèle de la microfinance en Afrique de l’Ouest. Ces dernières sont souvent reconnues pour leur motivation et leur disposition au travail. 58 la femme accorde davantage la priorité au bien-être de la famille (alimentation, éducation des enfants, etc.), participant ainsi plus efficacement à la lutte contre la pauvreté. A l’image de Maïmouna Sanogo, productrice de savon artisanal à Kaniko, les femmes bénéficiaires de microcrédits ont la possibilité de s’émanciper financièrement. Elles apprennent à prendre la parole lors des réunions de groupements, et décident seules d’inscrire leurs enfants à l’école, sans l’aval de leur conjoint. Elles prennent confiance en elles. Cette autonomie financière et sociale des femmes (appelée aussi « empowerment », en anglais), peut aussi entraîner son lot d’effets négatifs, tel que le risque de conflit au sein du ménage. C’est pourquoi, l’émancipation féminine doit s’accompagner d’un changement des mentalités. Même si les acteurs du secteur de la microfinance ont, en 1997, admis la nécessité de devoir intégrer la notion de genre dans les pro- grammes, beaucoup reste à faire. Les institutions de microfinance devront à l’avenir proposer des produits et services adaptés selon les profils des clients. Elles devront focaliser leurs efforts sur les femmes les plus motivées pour les aider à passer du crédit de groupe au crédit individuel. 59 Adama Sanogo a ouvert la caisse pionnière du réseau Kafo Jiginew. En vingt ans, l’institution de microfinance a octroyé une somme de crédits atteignant les 70 milliards de francs CFA (plus de 100 millions d’euros). 60 61 Ka n iko Les champs de coton de Kaniko sont inhabituellement déserts en cette fin octobre, époque des premières récoltes dans la région du sud du Mali. Tous les habitants du village ont cessé leurs activités. C’est un jour chômé : on célèbre le 20 ème anniversaire de Kafo Jiginew. En ce 22 octobre 2007, les hauts dignitaires de Kafo Jiginew attendent pas moins de 1 500 convives. Le gouverneur et le préfet se sont déplacés spécialement pour l’occasion. A la tribune dressée pour les orateurs et devant quelque 800 employés de l’institution de microfinance, vont se succéder les discours élogieux à l’endroit de Kafo Jiginew et des pionniers de l’institution de microfinance. Surnommée affectueusement « la banque des pauvres », Kafo Jiginew est la plus importante institution mutualiste d’épargne et de crédit du Mali. Celle que l’on nomme aussi « Union des greniers » en langue bambara, permet à plus de 170 000 Maliens d’épargner et d’accéder au crédit pour développer une activité agricole. Tout commence en octobre 1987. A cette époque, quatre organisations non gouvernementales (ONG) d’Europe – SOS Faim en Belgique, le CFSI en France, AAA en Allemagne et Mani Un village célèbre son précieux « grenier » Il n’existe pas de solution miracle à la pauvreté. L’émergence et la croissance fulgurante des institutions de microfinance bénéficieront-elles aux générations futures ? 62 Tese en Italie – décident d’unir leurs forces pour soutenir un projet d’un genre complètement nouveau au Mali Sud. Les quatre ONG créent le Consortium européen pour le Crédit coopératif malien (CECCM). Objectif, soutenir un projet de services financiers de proximité pour permettre aux cotonculteurs d’avoir accès non seulement à l’épargne mais aussi, au crédit. Un important travail d’information et de sensibilisation commence alors sur le terrain. Il est conduit par une petite équipe, que dirigent les Français Claude Mouret et Alain Campos Hugueney. Le projet Kafo Jiginew est alors appuyé par la Fondation du crédit coopératif et la Commission européenne. A l’époque, on pense qu’il ne réussira que si Européens et Maliens travaillent main dans la main. Pour mener à bien leur mission, les pionniers de Kafo Jiginew peuvent compter sur le courage et à la ténacité des autochtones, parmi lesquels, Adama Sanogo. Celui-ci fondera la caisse Jiginè, pionnière du réseau, à Kaniko. En octobre 1987 l’acte de naissance de Kafo Jiginew est signé. Plus tard, Adama Sanogo devient le premier président du réseau. Quelques minutes avant le lancement des festivités, le village est en effervescence : les femmes et les enfants chantent en chœur et exécutent les danses traditionnelles, tandis que les chasseurs-guerriers Dosso marquent le caractère populaire de l’événement par des coups de feu tirés en l’air avec des fusils chargés à blanc, comme le veut la tradition. Une liesse populaire qui illustre la valeur pour les habitants du Mali du « précieux grenier » Kafo Jiginew. Depuis ses débuts, le réseau de caisses d’épargne et de crédit Kafo Jiginew est fidèle à sa philosophie : celle de donner aux agriculteurs des régions pauvres du Sud du Mali l’accès à des services financiers. « Kafo Jiginew a fait du paysan illettré un banquier », résume ainsi le directeur général de l’institution de microfinance, Alou Sidibé. 63 Ka n iko La force de l’institution de microfinance Kafo Jiginew est d’avoir donné accès aux services financiers à des paysans. 64 65 Ka n iko Partie de rien en 1987, Kafo Jiginew compte 113 caisses de base, plus de 235 000 sociétaires, 13,5 milliards de francs CFA (20,6 millions d’euros) de ressources internes et plus de 20 milliards de francs CFA (30,5 millions d’euros) de total de bilan*. L’incroyable essor de l’institution de microfinance fut menacé en 1994, année de crise qui conduisit Kafo Jiginew à modifier sa stratégie de développement. Ce remaniement fut un succès, puisque les crédits mis en place au cours des vingt dernières années totalisaient en 2007 plus de 70 milliards de francs CFA (108 millions d’euros), avec un niveau de ses fonds propres s’établissant à plus de quatre milliards de francs CFA. Kafo Jiginew compte aujourd’hui 560 salariés permanents. La « Banque des paysans » installera en 2008 son nouveau siège à Bamako, la capitale du Mali. * statistiques d’octobre 2007 < Kafo Jiginew a fait du paysan illettré un banquier > adresses et contacts CIF – Confédération des institutions financières Rue 3, 57 Secteur 12 06 B.P. 9324 Ouagadougou 06 Burkina Faso Tél.(+226) 50 33 06 33 Fax(+226) 50 33 06 35 cifburkina @ fasonet.bf FCPB – Fédération des caisses populaires du Burkina Faso Immeuble «Zangré Ousmane Dapoya» 01 B.P. 5382 Ouagadougou Burkina Faso Tél.(+226) 50 30 27 14 Fax(+226) 50 30 27 17 fcpb @ fasonet.bf www.rcpb.bf CFE – Centre financier aux entrepreneurs Avenue de la Révolution 01 B.P. 5382 Ouagadougou 01 Burkina Faso Tél.(+226) 50 30 27 14/15 Fax(+226) 50 30 27 17 Soro Yiriwaso Bougouni Faraba B.P. 3105 Mali Tél.(+223) 646 12 11 Fax(+223) 265 12 22 adamacamara @ hotmail.com Nyèsigiso Quartier: Dravéla Bolibana, Rue Cheik Zayed, Porte 346 B.P. 198 Darsalam Bamako Mali Tél.(+223) 223 31 95 Fax(+223) 222 96 40 nyesigiso @ nyesigiso.org Kafo Jiginew Route de la CMDT B.P. 47 Koutiala Mali Tél.(+223) 26 40 01 1 Fax(+223) 64 08 62 kafo @ afribone.net.ml ADA - Appui au développement autonome 21, Allée Scheffer L-2520 Luxembourg Luxembourg Tél.(+352) 45 68 68 1 Fax(+352) 45 68 68 68 adainfo @ microfinance.lu www.microfinance.lu Burkina Faso Mali