Planning familial, centres de planification familiale et EICCF

Planning familial, centres de
planification familiale et EICCF
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Dr Elisabeth VERITE
CRNPE
19 décembre 2013
XX/XX/XX
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Une histoire fondatrice de mémoire et de
culture collective:
 
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L’histoire du Planning Familial a toujours croisé luttes revendicatives
et mise en œuvre ou approfondissement de dispositifs plus ou moins
institutionnels
Son « identité militante » s’est construite sur la base de ces luttes
Un projet politique de transformation de la société fondé sur une
culture de lutte
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Des valeurs co-construites, partagées et à
partager
 
Mouvement d’éducation populaire et de lutte pour le droit à
l’information et à l’éducation permanente
-  défend l’idée que chacun a, en soi, la capacité pour accéder à son
autonomie
-  à condition d’avoir accès aux informations et aux moyens nécessaires
à cette démarche
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Le Planning Familial souhaite créer les conditions d’une sexualité:
-  sans répression ni dépendance
-  dans le respect des différences, de la responsabilité et de la liberté des
personnes,
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Un mouvement militant, féministe
 
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Qui agit pour le changement des mentalités et des comportements vers
une réelle égalité des droits et des chances
Qui interpelle la société sur ses plus profonds déséquilibres
-  utilise pour ce faire l’analyse "genrée" comme outil d’analyse de la société
proposant de questionner les constructions sociales du féminin et du
masculin
-  cette politique de transformation de la société prend corps dans une pratique
de terrain permettant au Planning Familial d’être en constante évolution
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Une relation aux pouvoirs publics singulière
 
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Mouvement autonome et indépendant
Construit entre revendications et "service au public" lorsqu’il
participe à la mise en œuvre de politiques publiques, en particulier
dans le domaine de la santé et de l’éducation
Ces réalités ne sont pas cloisonnées et Le Planning Familial a
toujours le souci de rappeler son identité, se positionnant ainsi sur
les bases de son projet politique et des valeurs qui l’animent
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Objectifs et positionnement
 
Prendre en compte toutes les sexualités:
-  agir pour que la sexualité soit un des droits de la personne
-  animer des lieux d’expression où parler désir et plaisir pour vivre une
sexualité épanouie dans le respect de l’autre
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Promouvoir l’éducation à la sexualité
-  son intégration dans les programmes scolaires
-  favoriser les échanges entre filles et garçons pour aborder les
comportements et les hiérarchies,
-  faire évoluer les mentalités en défendant le principe d'une éducation
sexualisée;
-  aborder la sexualité avec des personnes en situation de difficulté liée au
handicap, à la migration, à la détention.
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Objectifs et positionnement
 
Accompagner dans le choix d’une contraception:
-  adaptée à son âge, à son mode de vie, à ses besoins
-  favoriser l’accès à toutes les méthodes y compris en améliorant leur
remboursement
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Ecouter et orienter pour une demande d’Interruption Volontaire
de Grossesse (IVG):
-  dans le respect des personnes et de leur choix sans pression ni
culpabilisation,
-  veiller à l’application des lois, à l’accès et aux conditions dans lesquelles
sont pratiquées les interventions et favoriser une meilleure prise en
charge.
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Objectifs et positionnement
 
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Dénoncer et combattre toutes les formes de violences:
-  Discriminations, viols, violences au sein du couple ou de la famille,
harcèlement sexuel, mariages forcés, mutilations sexuelles…
-  Accueillir les femmes victimes de violence; favoriser des groupes de
parole leur permettant d'agir pour elles-mêmes et pour les autres en
brisant le silence, travailler avec les auteurs de violences
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Lutter contre le Sida et les Infections Sexuellement
Transmissibles (IST)
-  Sensibiliser les femmes à leur exposition particulière aux risques
-  renforcer leurs capacités à se protéger
-  favoriser la diffusion des moyens de protection dont elles ont la
maîtrise en particulier le préservatif féminin
-  sensibiliser les professionnels à l’accueil des femmes séropositives et
à leurs demandes particulières.
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Objectifs et positionnement
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Privilégier une maternité choisie:
-  Veiller à ce que soit respecté le droit d’accoucher anonymement
et celui de recourir à la Procréation Médicalement Assistée (PMA)
ou à l’adoption
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Agir à l’international
-  Participer à la reconnaissance des droits fondamentaux des
femmes partout dans le monde par des actions de lobbying.
-  Développer avec des partenaires, dans une co-formation
mutuelle, des projets favorisant une plus grande autonomie des
femmes. Le Planning Familial est membre de l’IPPF.
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Objectifs et positionnement
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Former et informer, développer des outils
-  Agréé organisme de formation "éducation à la vie" et "conseil
conjugal et familial"
-  Le Planning Familial forme des personnels médicaux et
paramédicaux, travailleurs sociaux, éducateurs, enseignants,
magistrats et policiers sur les questions de sexualité et sur les
violences faites aux femmes.
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En développant la participation active des personnes, comme
par exemple au sein des groupes de parole qu’il anime dans le
cadre de programmes nationaux, Le Planning renforce
l’autonomie et les compétences des participants-es.
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Les Centre de planification et d’éducation
familiale (CPEF) : Missions (L2311-5)
Assurent des activités de prescription contraceptive (R2311-13)
Peuvent (sous la responsabilité d'un médecin) assurer le dépistage et le
traitement de maladies transmises par la voie sexuelle (R2311-14)
Assurent de manière anonyme le dépistage et le traitement de ces maladies
Interviennent à titre gratuit (mineurs qui en font la demande et des personnes
qui ne relèvent pas d'un régime de base d'assurance maladie ou qui n'ont pas
de droits ouverts dans un tel régime)
Un décret pris après avis du Haut Conseil de la santé publique fixe les
modalités d'application du présent article:
-  Ce décret fixe également les conditions dans lesquelles les dépenses afférentes à ce
dépistage et à ce traitement sont prises en charge par les organismes d'assurance maladie
sur la base des tarifs déterminés dans les conditions prévues au chapitre II du titre VI du livre
Ier du code de la sécurité sociale
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Activités règlementaires des CPEF(R2311-7)
 
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Consultations médicales relatives à la maîtrise de la fécondité
Diffusion d'informations et actions individuelles et collectives de
prévention portant sur la sexualité et l'éducation familiale:
-  organisées dans les centres
-  à l'extérieur de ceux-ci en liaison avec les autres organismes et collectivités
concernés
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Préparation à la vie de couple et à la fonction parentale, entretiens de
conseil conjugal et familial
Entretiens préalables à l'interruption volontaire de grossesse prévus par
l'article L. 2212-4
Entretiens relatifs à la régulation des naissances faisant suite à une
interruption volontaire de grossesse
Seuls peuvent être dénommés centres d'éducation ou de
planification familiale les centres qui exercent l'ensemble de ces
activités et remplissent les conditions fixées par la présente soussection
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Etablissement d’Information, de Consultation
ou de Conseil familial (EICC) (R 2311-4)
Au moins trois des missions suivantes :
-  Accueil, information et orientation sur les questions relatives à la fécondité, la
contraception, la sexualité et la prévention des maladies sexuellement
transmissibles dont l'infection par le virus de l'immunodéficience humaine
-  Préparation des jeunes à leur vie de couple et à la fonction parentale
notamment à travers une information individuelle et collective en milieu scolaire
-  Entretiens préalables à l'interruption volontaire de grossesse prévus à l'article
L. 2212-4 et accompagnement des femmes ayant subi une interruption
volontaire de grossesse
-  Accueil et conseil aux personnes se trouvant dans des situations difficiles liées
à des dysfonctionnements familiaux ou victimes de violences
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En tout état de cause, les entretiens mentionnés au 3° doivent figurer
obligatoirement au titre des missions assumées
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EICC du NPdC
 
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Arrondissement de Lille
-  Planning Familial Métropole Lilloise (MFPF)
16, avenue Kennedy
-  Association Couples et Familles
155, rue du Molinel
-  AFCCC (Association Française des Centres de Consultation Conjugale)
69, rue Négrier
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Arrondissement de Dunkerque
-  Planning Familial du Littoral (MFPF)
3 et 5, rue Michel de Swaen
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Arrondissement de Cambrai
-  Planning familial du Cambrésis (MFPF)
36, Place Aristide Briand
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Arrondissement de Valenciennes
-  CIDFF - Centre d’Information sur les Droits des Femmes et des Familles du
Nord
10, Ter rue Tholoze
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Arrondissement de Douai
-  Le Planning Familial du Douaisis (MFPF)
95, rue Morel
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Arrondissement d’Avesnes
-  Planning Familial du Val de Sambre (MFPF)
23/25, avenue de la Gare
-  Centre d’information de Fourmies
Maison de l’Esperance
Rue Jeanne III
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Pas-de-Calais
-  Le Planning Familial 62 (MFPF)
Maison des associations Michel Darras
45, rue François Gauthier
62300 LENS
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81 CPEF dans le Nord et 12 dans le PdC
 
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Territoire de la métropole: 48 centres
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Territoire de l’Artois:
-  Nord: 4
PdC : 8
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Territoire du Hainaut:22
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Territoire du Littoral:
-  Nord: 7 et PdC: 4
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Dont certains sont également reconnus comme EICC
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Problèmes posés:
 
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Répartition géographique
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Horaires d’ouverture des centres
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Financement des conseillères conjugales
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Absence de clarification des décideurs et financeurs des EICC
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Confusion entre planning familial et centre de planification familiale
et de leurs missions
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