Termes de référence de la rencontre

PLATEFORME DES AUTORITES LOCALES
DES PAYS DES GRANDS LACS, PALPGL
5ème RENCONTRE A GOMA (REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO)
27 – 28 OCTOBRE 2016
TERMES DE REFERENCE
Octobre 2016
TDR / Réunion de GOMA
Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs
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SOMMAIRE
I.
Rappel du Contexte ........................................................................................................................ 3
II.
Objectifs ........................................................................................................................................... 3
III. Résultats attendus ........................................................................................................................... 4
IV. PARTICIPANTS ............................................................................................................................... 4
V.
DATE ET LIEU DE LA RENCONTRE .............................................................................................. 4
VI. THEMES ET SOUS-THEMES ......................................................................................................... 5
VII. ORGANISATION ET METHODOLOGIE .......................................................................................... 7
VIII. PROGRAMME PREVISIONNEL .................................................................................................... 88
IX. PROJET LETTRE D’INVITATION ............................................................................................... 810
X.
LISTE DES PARTICIPANTS ........................................................................................................ 811
2
I.
Rappel du Contexte
Le 20 janvier 2012 à Bujumbura, il y a eu l’initiative de la création de la Plateforme par les responsables
des villes capitales de Bujumbura, Kigali, Kinshasa, des villes et districts de Goma, Rubavu, Bukavu,
Rusizi, du territoire d’Uvira.
Les 2 et 3 juillet 2014, les travaux de la Plateforme ont été officiellement lancés à Rubavu et Goma et
les objectifs adoptés.
A Kinshasa, le 7 novembre 2014, en marge de l’Assemblée générale de l’AIMF, les villes ont adopté un
plan d’action de 6 mois et fixé la tenue de la réunion de la Plateforme à Bukavu.
La 3ème rencontre a été organisée à Bukavu les 23 & 24 avril 2015 sur le thème de la lutte contre le
réchauffement climatique. La coordination de la Plateforme, confiée à la mairie de Bukavu, a été mise
en place lors de cette assemblée avec pour mission de mettre en œuvre le plan d’action actualisé.
La 4ème rencontre, sur le « vivre ensemble autour du lac » a eu lieu du 16 au 19 Novembre 2015
dans le District de Rusizi en République du Rwanda.
C’est à cette occasion qu’il été décidé de mettre sur pied un Secrétariat Exécutif de la Plateforme. Au
terme d’un processus participatif et concurrentiel de recrutement, deux Experts ont été identifiés et
recrutés depuis la mi mai 2016 pour l’Assistant Administratif et Financier et depuis le mois de Juin Pour
le Secrétaire Exécutif.
Après leur prise de fonction, les deux experts du Secrétariat Exécutif ont eu une séance de travail avec
le Secrétaire Permanent de l’AIIMF avant d’aller à la rencontre des autorités locales dans leurs villes et
territoire pour prendre contact et échanger sur l’opérationnalisation effective du Secrétariat Exécutif.
Une réunion de concertation entre les membres du SE/PALPGL et les correspondants des autorités
locales a permis d’améliorer la Stratégie de Communication du SE/PALPGL et des AL membres et
d’anticiper sur le contenu des thèmes à développer au cours de la 5ème Rencontre des Autorités locales.
Après concertation avec les autorités locales rencontrées au cours des visites et en collaboration avec
les correspondants au cours de leur rencontre des 25 et 26 août à Goma, la Vème Rencontres des
Autorités Locales des Pays des Grands Lacs est prévue les 27 et 28 Octobre2016 à Goma, Hôtel Cap
Kivu.
Elle est organisée conjointement par la Mairie de Goma et le Secrétariat Exécutif de la Plateforme en
concertation avec la Province du Nord Kivu et avec l’appui technique et financier de l’Association
Internationale des Maires Francophones.
II.
Objectifs
1. Global
Approfondir le dialogue entre les Autorités Locales de la Plateforme
2. Spécifiques :
-
Contribuer à l’orientation de la Politique Générale de la Plateforme ;
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Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs
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III.
Contribuer à l’opérationnalité et à l’autonomisation durable de la plateforme ;
Echanger sur la stratégie de mise en œuvre des projets conjoints
Résultats attendus
Au terme de l’Assemblée générale :
- Les statuts sont formellement adoptés par les membres de la Plateforme et enregistrés au
Rwanda, siège de la Plateforme ;
- Un règlement intérieur, complémentaire aux statuts, est adopté ;
- Un Plan d’action annuel 2017 est adopté ;
- La stratégie de communication est définie, ainsi que les axes de plaidoyer ;
- L’installation du Secrétariat exécutif dans des bureaux adaptés est effective ;
- Le rapport du Secrétariat Exécutif est approuvé ;
- Une suite est donnée aux nouvelles demandes d’adhésion de la Plateforme ;
- Les modalités de fonctionnement du SE sont adoptées.
IV.
PARTICIPANTS
Membres de la Plateforme :
(i)
Métropoles des pays Grands Lacs : Bujumbura (Burundi), Kinshasa, (RDC), Kigali, (Rwanda) ;
(ii)
Villes frontalières : Goma (RDC) – Rubavu (Rwanda) / Bukavu (RDC) - Rusizi (Rwanda) /
Bujumbura – Uvira (RDC) ;
(iii)
Autorités locales candidates à l’adhésion membres : plusieurs autorités locales ont manifesté
leur intérêt pour adhérer à la Plateforme, notamment Béni, Butembo, Ngozi, Gitega ;
Les autorités locales ont souhaité la participation des autorités de Kisangani, Isiro, Bunia et
Kalémie en RDC, celles de Huye et Nyaruguru au Rwanda ainsi que celles de Bujumbura
rural et Rumonge au Burundi.
Etats et Provinces : Gouvernorats de Kinshasa, Sud et Nord Kivu, Province de l’Ouest du
Rwanda, Gouvernements de la République démocratique du Congo, du Burundi et du Rwanda.
Organisations Régionales : CEPGL, COCAFEM
Partenaires : AIMF, Fédération Wallonie Bruxelles, Union européenne;
.
V. DATE ET LIEU DE LA RENCONTRE
La rencontre se déroulera les 27 et 28 Octobre 2015 à Goma (RDC)
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THEMES ET SOUS-THEMES
Thèmes central
Sous thèmes
La Plateforme des Autorités La Plateforme contribue
Locales dans les Pays des concrètement au développement
Grands Lacs, PALPGL, une local et renforce les liens entre les
initiative de dialogue et de
acteurs des territoires
planification concertée pour
la promotion du vivre
ensemble :
Le réchauffement climatique
comme enjeu majeur du
Etats des lieux et
développement local :
perspectives d’avenir
pistes de solutions à la portée des
autorités Locales des Pays des
Grands Lacs
TDR / Réunion de GOMA
Observations
Impact du soutien aux agriculteurs et aux
pêcheurs de Kituku : AAF/PALPGL
Impact du soutien aux coopératives agricoles de
Rubavu et du Nord Kivu : Blaise Harerimana
Actions concrètes en cours
La transformation de l’économie
locale à travers l’appui de
l’agriculture familiale : cas de la
COFAR au District de Rubavu
Président de la COFAR
Présentation d’un Expert (Voir Mairie de (Goma)
Témoignage des pêcheurs et
vendeurs du fretin à la pêcherie
moderne de Kituku
Ressources et écosystèmes des
lacs comme garanties de
subsistance des ménages et de
l’essor de l’économie locale :
Présentation de Madame Dorcella de l’ACNR
Témoignage du Président des
pêcheurs de Rubavu
Contribution de la société civile et
du secteur privé dans la mise
œuvre des plans de développement
locaux par les autorités locales :
Présentation du Centre de Recherche de
l’Université Martin Luther King du Burundi +
Président d’une chambre de commerce
L’implication des femmes et des
jeunes dans le développement
économique local :
Apport des jeunes et des femmes
dans la Région des Grands lacs
Présentation par FVS/AMADE Burundi
cas de l’association burundaise
« Nawenuze » (toi aussi, viens)
Plateforme des AL des Pays des Grands Lacs
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Calendrier relatif aux présentations
Etapes
1
Mois/Semaines
Octobre
2
3
4
Validation et diffusion des TDR
Etablissement de la liste des personnes – ressources / Préparation cahier
des charges pour chaque communication / élaboration d’une convention
simple pour fixer les règles entre le SE et les communicants
Présentation des projets de communication par les personnes –
ressources retenues
+ Validation des projets par la commission Pédagogique
Présentation des Thèmes au cours de la Rencontre
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VI.
ORGANISATION ET METHODOLOGIE
Le principe de collaboration est l’anticipation sur la base d’un rétro planning qui détermine les tâches à
exécuter, réparties entre les membres de l’équipe constituée par le Secrétariat Exécutif de la Plateforme
et la Mairie de Goma.
Il s’agit de constituer un groupe de travail (SE + Mairie Goma) pour :
identifier les tâches (liste à établir) et les échéances ;
préparer le présidium (choix des personnalités) ;
retenir les rapporteurs, le chargé du protocole, le modérateur, le responsable du secrétariat ;
choisir l'hôtel, en concertation avec l'AIMF et la Mairie de Goma ;
prévoir le transport des participants ;
réserver les salles pour plénières / huis clos / ateliers
prévoir vidéo projecteur, rallonges électriques, multiprises + le technicien de l’hôtel
prévoir la communication ;
préparer un budget prévisionnel
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VII.
PROGRAMME PREVISIONNEL
Document séparé
VIII.
N°
LISTE DES PARTICIPANTS
Structure
Prénom
Nom
Fonction
BUJUMBURA
8
BUJUMBURA
BUKAVU
BUKAVU
GOMA
GOMA
KIGALI
KIGALI
KINSHASA
KINSHASA
RUBAVU
RUBAVU
RUSIZI
RUSIZI
NORD KIVU
SUD KIVU
PROVINCE de L’OUEST
(Rwanda)
CEPGL
AIMF
Partenaires
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