Télécharger le bilan du GAL Pays Vidourle Camargue

Le GAL du Pays
Vidourle
Camargue
à mi-parcours 2008-2012
3questions
à Jean Denat,
Président du GAL
Vice-président du Conseil général du Gard
En 2007, vous postulez au programme LEADER, pourquoi ?
C’est une chance pour notre territoire. LEADER permet d’attribuer
des subventions européennes et de donner ainsi plus d’énergie
à des projets de développement. C’est le rôle du Pays Vidourle Camargue
d’aller chercher toutes les aides possibles et de les fédérer
pour que chacun puisse en bénéficier.
Quelle est la particularité de ce programme ?
La particularité réside dans l’accessibilité des subventions : du personnel est mis
à disposition sur le territoire pour aider les porteurs de projets dans chacune des étapes.
Il n’y a pas de petits projets, les fonds européens sont accessibles à tous
et c’est, pour moi, particulièrement important.
Pourquoi avoir choisi une thématique si atypique, la Terre Taurine ?
Le premier objectif était de se démarquer des autres territoires pour obtenir
des financements, montrer notre singularité, en faire une fierté et un signe d’avenir.
Il s’agissait ensuite de lier les différentes composantes de ce territoire
pour favoriser le développement économique.
Le programme européen LEADER ● Des projets au pays ● Dans tous les domaines ● Impacts économiques
L’Europe [LEADER] soutient
la spécificité taurine du
Pays Vidourle Camargue
L’enveloppe financière GAL Vidourle Camargue = 1.3 million € de Feader
LEADER* est une méthode de répartition du FEADER* qui donne la liberté
à un territoire de définir les règles d’attribution des subventions.
Le Pays Vidourle Camargue est lauréat d’une enveloppe déléguée de FEADER
depuis le 18 juin 2008, le programme s’achèvera le 31 décembre 2015.
SMCG, Centre du Scamandre
LEADER, un programme
européen de proximité
Qu’est ce que le GAL ?
LEADER est un dispositif européen qui donne un
« coup de pouce » financier aux projets innovants
dans les secteurs de l’artisanat, du tourisme, de la
culture, de la diversification agricole, de la formation… Chaque programme LEADER est la traduction de la spécificité d’un territoire. Pour le Pays
Vidourle Camargue, c’est la Terre taurine. LEADER
est géré directement sur le territoire par le Groupe
d’Action Local (GAL) du Pays Vidourle Camargue.
Cafés taurins, arts taurins, écoles taurines et jeux taurins
Au sein du Pays Vidourle Camargue, le Groupe d’Action
Locale (GAL) est en charge de l’animation et de la gestion
du dispositif LEADER.
Il se compose d’une équipe de deux techniciens qui se
chargent du bon déroulement du programme et d’un
comité de programmation, qui instruit les dossiers et vote
les subventions. Chaque GAL a la responsabilité de la
sélection des opérations qu’il souhaite mettre en œuvre.
Activités liées à l’économie taurine
Saint-Naza
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Villevieille
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Villevieille
Junas
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Aigues-Vives
Vestric-et
Mus
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Gallarguesle-Montueux Codognan
Beauvoisin
Atelier de transformation
(AOC taureau de Camargue)
Aimargue
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Le Cailar
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Saint-Laurent
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Boucherie
Aigues-Mortes
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Le-Grau-du-Roi
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Jeux taurins
École taurine
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Cafés taurins
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Saint-Clément
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Boissières
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(empégues, statuaire)
Montmirat
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Saint-Clément
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Souvignargues
Salinelles
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Aspères
Aujargues
Arts taurins
Saint-Théodorit
Bragassargues
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Montpezat
Gailhan
Logrian-Florian
Sauve
Saint-Théodorit
Puechredon
Textile provençal
Aigues-Mortes
Le-Grau-du-Roi
Qu’est ce que le comité de
programmation ?
Quels sont les financements
possibles?
Le comité de programmation est l’organe décisionnel du GAL. Il décide des projets subventionnés et donne les grandes orientations. De
gouvernance mixte, il est composé à 50 % par
des élus et à 50 % par des personnes représentatives de la société civile.
Les financements varient en fonction des projets.
L’intérêt de LEADER c’est de pouvoir débloquer des
fonds européens qui viennent s’ajouter à des subventions attribuées par le Conseil général, le
Conseil régional, les communautés de communes,
les communes voire l’État. La fourchette de financement de l’Europe varie de 1 000 à 80 000 euros.
Pour connaitre les possibilités de financement il
faut se référer au règlement du programme.
COMPOSITION DU COMITE DE PROGRAMMATION
Collège des collectivités : 9 sièges
■ Pays : Jean Denat / J.-M. Andriuzzi
■ CC Terre de Camargue : Léopold Rosso / Cédric Bonato
■ CC Petite Camargue : Reine Bouvier / Franck Florent
■ CC Rhôny Vistre Vidourle : Jean-Baptiste Estève /
Jacky Rey
■ CC Pays de Sommières : Christian Valette / Jean-Paul
Poussigues
■ CC Coutach Vidourle : Olivier Gaillard / Lionel Jean
■ Syndicat Mixte de la Camargue Gardoise suppléance
syndicat interdépartemental du Vidourle : Laurent
Pelissier / Guy Daniel
■ Syndicat Mixte du Bassin Versant du Vistre
(suppléance Syndicat Mixte de gestion de la Nappe
de la Vistrenque) : Sébastien Tricou/ J.-C. Lombard
■ Conseil Général du Gard : Patrick Bonton /·
Eric ADRIEN
Collège des professionnels et socio économiques :
3 sièges
■ Chambre d’agriculture : Frédéric Touzellier /
Philippe Combe
■ CCI de Nîmes : Christophe Sevilla
■ Chambre des métiers : Henry Brin / Josiane Carbonaro
Collège associatif : 4 sièges
■ CIVAM : Raoul Battle Font / Menou Fath
■ CDT : Claude Rezza / Christian Nougier
■ Gîtes de France : Véronique Mas / MP Mermier
■ FFCC : Gérard Barbeyrac
Collège socio-culturel, patrimoine, environnement :
5 Sièges
■ Alexandre Floutier (Jeune agriculteur, élevage caprin
bio) /Sébastien Floutier
■ Régis Lacas (Vigneron) / Rémy Dupret (Viticulteur)
■ Anne L. Chevalier (Guide naturaliste indépendant) /
Jacques Blatière (Manadier)
■ Marylène Badoux (Directrice structure associative) /
Raphaëlle Scott (Agricultrice bio)
■ Claude Constant (Viticulteur)/Catherine BERTI
(entrepreneur-commercialisation produits du terroir)
Quelle procédure ?
Pourquoi la thématique de la terre taurine ?
L’animateur du programme rencontre le porteur de
projet et vérifie avec lui les conditions d’éligibilité
au regard du règlement de LEADER. Lorsque le dossier est prêt, il peut ensuite être soumis au comité
de programmation.
Les projets peuvent être
d’origine publique (commune, communauté de
Public Privé
communes...) ou d’origine
privée (agriculteur, association, artisan, entreprise).
Le comité de réflexion et le Pays Vidourle Camargue ont choisi
d’axer la stratégie de développement du GAL autour de la terre
taurine
Manades, élevages et pâturages. Arènes et plans.
Subventions
8%
■ État
Saint-Nazairedes-Gardies
4%
■ Région
Saint-Jeande-Crieulon
19 %
Liouc
Corconne
Brouzetles-Quissac
Montmirat
OrthouxSérignacCrespian
Quilhan
Sardan
Vic-le-Fescq
Montpezat
Combas
Gailhan
26 %
Carnas
Nîmes
Lecques
Fontanes
Saint-Clément
Souvignargues
Salinelles
Aspères
Aujargues
Villevieille
Nages-et-Solorgues
Calvisson
Congénies
Boissières
Sommières
Junas
Autofinancement
Uchaud
Aubais
Vergèze
Aubord
Aigues-Vives
Vestric-et
Mus
Candiac
Gallarguesle-Montueux Codognan
Beauvoisin
Arènes et plans
43 %
Répartition moyenne
des financements
sur le budget «éligible»
d’un projet.
Manade inscrite
au plan qualité
Aimargues
Le Cailar
Vauvert
Lunel
Franquevaux
Gallician
Patûre à taureaux
Élevage de chevaux
de Camargue
Saint-Laurent
d'Aigouze
Aigues-Mortes
*Lexique
LEADER Liaison Entre Actions de Développement
de l’Economie Rurale
FEADER Fonds européen agricole pour
le développement économique et rural
CC Communauté de communes
FFCC Fédération française de course camarguaise
Selon les indications de la FFCC (Fédération française de la course
camarguaise), l’activité générée par la course camarguaise et ses
traditions représente environ 23 millions d’euros.
Cette tradition qui vit principalement grâce à la passion des bénévoles, génère des centaines d’emplois
dans différents secteurs économiques (pharmacievétérinaire, restauration, médias, tourisme, artisanat…)
Saint-Théodorit
Bragassargues
Quissac
Canneset-Clairan
■ Conseil général
■ LEADER
Puechredon
Logrian-Florian
Sauve
Cette décision permet la mise en avant d’une priorité ciblée ainsi
formulée : transmission d’une économie et d’un patrimoine
culturel et naturel liés à la singularité de la terre taurine en Pays
Vidourle Camargue.
Le-Grau-du-Roi
La terre taurine est reconnaissable par ses paysages.
Elle est la traduction d’une culture locale, d’un patrimoine et d’une culture populaire singulière. Toutes
les communes ou presque ont leur arène et leur fête
votive. Elle modèle le pays, génère de l’activité économique. Cette thématique du « terroir taurin » est le
fil conducteur de la stratégie qui en découle. Car force
est de constater que cette tradition populaire de la
bouvine est cependant réservée à un public local de
plus en plus restreint.
L’enjeu pour le territoire est donc de la transmettre
afin de la conserver, de l’enrichir, de la faire évoluer,
d’en faire un vrai vecteur de culture et de développement. Il y va de la préservation de cette singularité
qui fait la richesse et l’originalité du Pays Vidourle
Camargue.
Logrian-Florian
Sauve
Saint-Théodorit
Bragassargues
Quissac
Des projets
au Pays
Saint-Nazaire
-des-Gardies
Cannes
-et-Clairan
Montmirat
Aménagement de tables
OrthouxLiouc d’orientation en haut
de
Sérignacla Tour Carbonnière
Quilhan
Saint-Jean
-de-Crieulon
Corconne
Logrian-Florian
Crespian
Sardan
Brouzetles-Quissac
Puechredon
Sauve
Témoignages de porteurs de projets et de responsables locaux
Vic-le-Fescq
Montpezat
Saint-Théodorit
Combas
Gailhan
Lecques
Bragassargues
Quissac
La démarche LEADER c’est :
●
●
●
Fontanes
Carnas
Cannes
-et-Clairan
Saint-Clément
Montmirat
OrthouxSérignacQuilhan
Liouc
Agir sur les forces et les faiblesses d’un territoire
Corconne
Renforcer une identité partagée
Aujargues
Nages-et-Solorgues
Crespian
Calvisson
Villevieille
Sommières
Vic-le-Fescq
Congénies
Boissières
Junas
Montpezat
Combas
Gailhan
Une prise de décisions participative des acteurs aux enjeux
Salinelles
Aspères
Sardan
Brouzetles-Quissac
Souvignargues
Uchaud
Lecques
Aubais
Aigues-Vives
de développement
●
Carnas
Fontanes
Saint-Clément
Un coup de pouce aux démarches les plus innovantes
Mus
Aspères
Aujargues
Nages-et-Solorgues
La mise en réseau des différents acteurs du territoire (agents
Sommières
Aimargues
Le Cailar
Congénies
Boissières
Junas
de développement, prestataires du tourisme, filière bio etc…).
Uchaud
Aubais
Mus
Jean-Louis Becat,
Jean-Michel Andriuzzi,
Gwenaël Santi,
gîtes et chambres d’hôtes,
Les Bougainvilliers, à Beauvoisin
adjoint au maire de Montpezat, élu au
Pays Vidourle Camargue et au comité
de programmation
Sur ma commune, LEADER prend tout son sens
avec le projet de la manade Vidal. Je l’ai accompagné dans ses démarches. Il avait besoin de conseil
et de soutien moral. C’est un projet positif pour
la commune et pour la tradition taurine.
Pour l’économie locale, c’est un apport de dynamisme nécessaire.
le magasin La laupio à Gallician
Les quelques mots pour LEADER sont : sérénité
(j’avais un cofinancement sérieux pour la vitrine),
rapidité d’action, disponibilité, efficacité et professionnalisme des intervenants.
Codognan
Le Cailar
écogîte la Bastide des oliviers, Souvignargues
Grâce à LEADER, nous avons pu tenir nos engagements envers un tourisme durable et de qualité.
De plus, nous avons réalisé 3 gîtes au lieu de 2 et
de meilleure qualité.
Gallician
Serge Colombaud,
Communication
responsable accueil et animation, Syndicat mixte
Camargue gardoise
LEADER a permis de renforcer nos objectifs de qualité pour bien recevoir le public. La création de
l’observatoire de Mahistre, la remise en état des
arènes ou les tables de lecture du paysage au sommet de la tour Carbonnière offrent de nouvelles
possibilités d’observation du milieu naturel. Le
centre du Scamandre est un partenaire naturel du
Pays Vidourle Camargue. La thématique du
taureau colle parfaitement au territoire qui est
intimement lié aux manades et aux élevages.
L’identifiant « Terre taurine » du Pays Vidourle
Camargue est un réel atout dont il y a lieu de
s’emparer dans toute perspective de développement durable sur le territoire.
Saint-Laurent
d'Aigouze
Étude ethnologique
Inventaire
Aigues-Mortes
Rayonnement Pays
Information
Vauvert
Fabienne Mathieu,
Franquevaux Aigues-Mortes
Animation
Étude de faisabilité
Saint-Laurent
d'Aigouze
Investissement
Information
Communication
Quand les banques voient que l’on est soutenu par
LEADER, cela permet d’appuyer le projet, de le rendre sérieux.
Ça facilite l’obtention des crédits. C’est
Franquevaux
important, surtout dans le contexte actuel.
Gallician
Beauvoisin
Aimargues
Vauvertmanade Vidal à Montpezat
Vestric-et
Candiac
Gallargues
le-Montueux
47 projets financés
Étude de faisabilité
Investissement
Aubord
Vergèze
Aigues-Vives
«
Jérôme Vidal,
Calvisson
Villevieille
Sans LEADER, impossible de faire le projet. C’est
une dynamique économique au sens large : ça permet de monter le projet, on fait travailler des artisans locaux, puis on ouvre et ça continue. En 1 an,
j’ai reçu plus de 150 personnes. Je les ai toutes
poussées à aller découvrir, goûter les richesses de
notre patrimoine... et ainsi continuer à créer de la
richesse.
Vestric-et
Candiac
Beauvoisin
Gallargues
le-Montueux
notamment en termes de développement durable
●
Codognan
Souvignargues
Salinelles
Aubord
Vergèze
Manifestation
dans un autre village
Le-Grau-du-Roi
Le-Grau-du-Roi
Animation
Étude ethnologique
Inventaire
Écogîte en garrigue
Rayonnement Pays
Manifestation
dans un autre village
Gérard Barbeyrac,
directeur technique national de la Fédération
française de Course camarguaise
LEADER, c’est du concret. Ça a permis d’aménager
le bouaou du Scamandre où l’on fait des démonstrations de courses camarguaises. Pour la bouvine,
c’est une opportunité de faire appel à LEADER.
»
7 axes stratégiques
Des exemples qui s’articulent
autour de 7 idées fortes
1. La diversification vers des activités non agricoles.
2. L’aide à la création et au développement des micro-entreprises
3. Prendre le chemin du tourisme durable
4. La conservation du patrimoine naturel
5. Conserver le patrimoine culturel lié à la bouvine
6. Favoriser les synergies sur le territoire (mise en réseau, stratégies de développement)
7. La coopération et les échanges d’expériences
1
2
3
4
Accueillir dans une manade
Diversification vers des activités non
agricoles.
Développer l’artisanat
Aide à la création et au développement
des micro-entreprises
Prendre le chemin du tourisme
durable
Tourisme
Observer la nature
Conservation du patrimoine naturel
Création d’une salle de réception
à la Manade Vidal
Jérôme Vidal, manadier, diversifie son
activité d’élevage en créant une salle
d’accueil de groupes touristiques à
Combas. Les revenus touristiques viendront en complément du revenu agricole.
La mesure vise principalement les
élevages de taureaux et chevaux de
Camargue. Le porteur de projet est également signataire du plan qualité
manade
MONTANT DE L’AIDE LEADER :
36 666 EUROS
Travaux d’extension de l’activité sellerie
camarguaise SCI Cazals
La sellerie camarguaise créée en 2010 par
Virgile Cazals dans le garage de ses
parents, connaît très vite un développement d’activité. Le jeune chef d’entreprise
(25 ans) a trouvé un local professionnel à
Aigues-Mortes, dans une zone d’activité,
pour améliorer la compétitivité de son
entreprise. L’activité de sellerie camarguaise est éligible dans le cadre des
dépenses liées à la création et au développement de micro-entreprises en lien
avec les spécificités locales. Des travaux
pour le local et l’acquisition de machines
plus performantes sont l’objet du soutien
de LEADER.
MONTANT DE L’AIDE LEADER :
10 770,84 EUROS
Sellerie Cazals
Création d’écogîtes
Répertorier les arbres, construire autour,
isoler le toit avec de la laine de bois, avoir
de l’eau chaude avec les chauffe-eau
solaires, utiliser le bois massif dès que
possible, planter des plantes rustiques,
utiliser l’eau du forage pour la piscine,
permettre l’accessibilité aux handicaps...
Voici un extrait de la liste de ce que rassemble l’écologîte de Souvignargues,
ouvert en juin 2010. Un gîte respectueux
de la nature où l’on offre à l’accueil huile
d’olive et rosé et où l’on entraine les
clients sur la route des saveurs...
MONTANT DE L’AIDE LEADER :
47 665 EUROS
Création d’un observatoire au domaine
départemental de Mahistre (RNR)
Le domaine de Mahistre est un espace
naturel protégé appartenant au Conseil
général du Gard, en cours de classement
en Réserve Naturelle régionale (actuellement en réserve naturelle Volontaire). Il
est situé en site classé et fait partie du
périmètre de l’Opération Grand Site
Camargue Gardoise. La qualité des paysages et la richesse ornithologique de ce
site de 136 ha, en font un espace privilégié
de sensibilisation du public à la préservation de l’environnement en général et
des zones humides en particulier.
L’observatoire surélevé est équipé d’un
platelage bois sur les marais accessible
aux handicapés.
C’est un nouvel espace d’interprétation
du patrimoine naturel et culturel lié à la
terre taurine.
La nature de la réalisation préserve la
qualité paysagère et la biodiversité du
site qui est ouvert au public sous conditions: encadrement des groupes, ouverture restreinte en fonction des saisons
pour éviter de nuire à la reproduction.
Cet aménagement renvoie à d’autres
aménagements : Centre d’interprétation
du Patrimoine du Scamandre, Grands
sites et Maison du Grand Site, avec lesquels il fonctionne en réseau.
Cet aménagement complète d’autres
dispositifs et démarches : il est un outil
supplémentaire pour la gestion des
zones NATURA 2000, les dispositifs LIFE…
MONTANT DE L’AIDE LEADER :
72 723,43 EUROS
SMCG, observatoire de Mahestre
5
6
7
Préserver le patrimoine
Patrimoine culturel lié à la bouvine
Manger Bio
Stratégies locales de développement, favoriser
les synergies sur le territoire
Echanger les expériences
Coopération
Espace taurin de Souvignargues
Soutien à l’effort associatif : ici les passionnés de la
bouvine se réunissent en club taurin qui organise les
évènements autour des traditions camarguaises. Les
moments forts du village sont notamment rythmés
par les abrivades et autres bandides qui font le bonheur des aficions et des badauds.
À Souvignargues le club taurin a fait appel à la Mairie
pour mieux structurer et sécuriser les traditions en
proposant de financer en partie un espace taurin.
Mairie, club taurin et programme LEADER se sont
unis pour cette réalisation.
MONTANT DE L’AIDE LEADER : 3 292,15 EUROS
Étude des conditions de faisabilité de la structuration
d’une filière alimentaire biologique locale.
Ce projet a pour vocation de répondre à partir du
développement de l’agriculture biologique aux
enjeux fixés par la directive cadre Européenne sur
l’eau. La zone de l’étude a été classée en 2005 en zone
prioritaire vis-à-vis du risque pesticide.
Présenté par le CIVAM du Gard, il se décompose en
trois phases d’une année.
Le programme d’actions pour la période mars 2010 à
mars 2011 était le suivant :
Étudier les conditions de faisabilité de la structuration
d’une filière alimentaire biologique locale sur le territoire de la moyenne Vallée du Vidourle, à savoir :
– Réaliser un diagnostic (circuits courts et de proximité en AB, restauration collective)
– Mener une animation territoriale auprès des
acteurs du monde agricole et des élus
– Structurer le projet avec les partenaires techniques
et institutionnels
– Construire un programme d’action partagé permettant d’atteindre les objectifs.
Ce dossier favorise la mise en réseau des acteurs sur la
thématique de l’agriculture biologique et la durabilité.
Il s’agit bien d’accompagner une stratégie locale multi
partenariale dans laquelle prennent place les organismes locaux FD-CIVAM, communauté de communes
du Pays de Sommières, communauté de communes
Coutach Vidourle, Pays Vidourle Camargue, Commune
de Sauve, Commune de Quissac.
Passion Terroir
MONTANT DE L’AIDE LEADER : 20 376,39 EUROS
Avec le GAL Far Maremma
Le GAL Far Maremma en Italie est un pionnier des
programmes LEADER. Son territoire se caractérise par
un environnement rural qui associe savamment des
activités agricoles et industrielles (agro-alimentaires).
Les deux GAL présentent des similitudes: ils sont
situés entre deux agglomérations importantes et
donc sur un territoire rural mais péri-urbain. Ils sont
concernés, bien que de façon différente, par l’accueil
de nouveaux arrivants et la nécessité de préserver
leur singularité. Chacun abrite une race bovine particulière liée à des traditions de jeux et abrite un environnement particulier qu’il convient de préserver.
Dans les deux GAL se posent des questions sur la
qualification du secteur touristique, la valorisation
des produits et des traditions ou encore le travail saisonnier.
L’échange d’informations et de savoir-faire est donc
une forte demande des 2 structures. Un échange a eu
lieu autour de la valorisation des produits locaux et
l’organisation des salons économiques notamment
dans le cadre du salon économique de la bouvine en
2009. Celui-ci a permis au GAL Far Maremma de
témoigner de son expérience et de rencontrer les professionnels du Pays Vidourle Camargue.
MONTANT DE L’AIDE LEADER : 2 779,41 EUROS
Impact économique
du programme LEADER
Le GAL du Pays Vidourle Camargue gère et anime le programme LEADER qui
donne un coup de pouce financier aux projets dans les secteurs de l’artisanat,
du tourisme, de la culture, de la diversification non agricole, de la formation…
Bilan financier à mi-parcours
Au 1er Juillet 2012 grâce au programme européen
LEADER c’est 2,7 millions d’euros qui ont été
injectés sur le territoire depuis 2009.
67
1
Répartition par axe
2
1. Diversification dans des activités non agricoles.
2. Aide à la création et au développement
5
des micro-entreprises
3. Tourisme
Chiffres clés
4
3
712 000 €
*Fonds européen agricole pour
le développement économique et rural
5. Patrimoine culturel lié à la bouvine
6. Stratégies locales de développement
7. Coopération
47 projets
FEADER*
4. Conservation du patrimoine naturel
Impact sur les entreprises et
le développement local
Les dépenses des porteurs de projets
Les factures payées se répartissent de la manière suivante :
840 000 €
*Département, État, Région...
44 % à des entreprises du territoire du Pays Vidourle Camargue,
39 %
39 % à des entreprises positionnées sur les bassins d’emplois Nîmes/Lunel,
17 % à des entreprises situées en dehors des précédentes zones citées.
44 %
17 %
Soit 2,7 millions d’euros au total
6%
Ils ont alimenté les secteurs d’activités suivants :
57%
du coût
global*
*2,7 millions d’euros
39 % dans l'approvisionnement, les matériaux et fournitures,
22 % dans l'artisanat,
39%
33%
33 % dans la prestation de services (études, animation, communication),
6 % autres.
22%
Le GAL du Pays Vidourle Camargue
421, avenue Maurice-Privat – 30600 Vauvert – Tél. 04 34 14 80 00 – [email protected] – www.pays-vidourlecamargue.fr
© photos PVC,
COLLECTIVITÉS*