stratégie de développement de la filière manioc au cameroun

Transcription

REPUBLIQUE DU CAMEROUN
Ministère du Commerce
Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation
2010-2015
Ministère de l’Economie de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
STRATÉGIE DE
DÉVELOPPEMENT
DE LA FILIÈRE
MANIOC AU
CAMEROUN
SUIVI ET ACTUALISATION OCTOBRE 2010
VISION
Organisée, structurée et en phase d’industrialisation, la filière manioc devient un secteur
compétitif dans le commerce national, régional et international. Tout en devenant une
référence dans la lutte contre la pauvreté et l’amélioration pérenne des conditions de vie des
populations camerounaises, la filière devient un des moteurs de la croissance forte et
soutenue, créatrice de richesses et d’emplois.
La présente actualisation de la stratégie 2006 a été élaborée par les acteurs de
la filière manioc et les institutions du Cameroun
Avec láppui du programme :
Tous ACP en faveur
des produits de base agricole
Financé par la
Commission Européenne
En collaboration avec :
Le Centre du Commerce International (ITC)
La CNUCED
La Banque Mondiale
La FAO
Le CFC
Pour toute information sur la méthodologie utilisée pour le développement de cette
stratégie, veuillez contacter:
Le Centre de Commerce International (ITC)
Division des Programmes Pays
Export Strategy
Tel : +41 22 730 0111
Fax : +41 22 730 0575
Site web: http://www.intracen.org
E-mail: [email protected]
3
4
LISTE DES ABBREVIATIONS
ACP
ADF
AGOA
APE
BEAC
BPF
BPH
BM :
CCC
ITC
CCIMA
CEMAC
CNUCED
FAO
FCFA
GIC
HACCP
ISO
JITAP
MINADER
OCISCA
OMC
ONG
PIB
PICA
PNDRT
PNUD
PPP
UE
UEMOA
Afrique Caraïbes Pacifique
Aménagement durable des forêts
African Growth and Opportunity Act
Accords de Partenariat Economique
Banque des Etats de l’Afrique Centrale
Bonnes Pratiques de Fabrication
Bonnes Pratiques d’Hygiène
Banque Mondiale
Cellule de la Coopération Commerciale
Centre du commerce international
Chambre de Commerce, d’Industrie, des Mines et de l’Artisanat
Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale
Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement
Food and Agriculture Organization
Francs CFA
Groupe d’Initiative Commune
Hazard Analysis Critical Control Point
Organisation Internationale de Normalisation
Joint Integrated Technical Assistance Programme
Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
Observatoire de changement et de l’innovation sociale au Cameroun
Organisation Mondiale du Commerce
Organisations Non Gouvernementales
Produit Intérieur Brut
Points d’information commerciale agricole
Programme national de développement des racines et tubercules
Programme des Nations Unies pour le développement
Partenariat Public Privé
Union européenne
Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
5
6
Table des Matières
AVANT PROPOS .................................................................................................................................... 9
RESUME ............................................................................................................................................... 11
1. ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DE LA FILIERE MANIOC ................................... 13
1.1. L’importance du Manioc dans l’économie camerounaise .......................................................... 13
1.2 Les enjeux économiques et sociaux ........................................................................................... 14
1.3. L’avenir de la filière : une demande mondiale croissante de manioc ........................................ 15
2. PROCESSUS DE DEVELOPPEMENT DE LA STRATEGIE DE LA FILIERE MANIOC ET SON
ACTUALISATION .................................................................................................................................. 17
2.1 La méthodologie du ITC de développement de stratégies sectorielles ...................................... 17
2.2. Le processus d’actualisation ...................................................................................................... 17
2.3 Le champs de la stratégie ............................................................................................................... 17
3. ACTUALISATION DE LA STRATEGIE 2006 .................................................................................... 21
3.1 Vision de la stratégie actualisée .................................................................................................. 21
3.2 Objectifs stratégiques actualisés ................................................................................................. 21
1. Poursuite de la structuration de la filière tout en explorant la voie d’une obligation légale
d’appartenance à une structure nationale unique ; ....................................................................... 22
2. Etude des perspectives et enjeux liés à l’industrialisation de la filière ; .................................... 22
3. Actualisation des perspectives d’information sur les marchés en fonction des enjeux sur la
filière ; ............................................................................................................................................ 22
4. Proposer des mécanismes alternatifs rapides et intermédiaires de financement des cultures
vivrières ; ....................................................................................................................................... 23
3.3 Résultats escomptés ................................................................................................................... 24
4. RESUME DE LA STRATEGIE ACTUALISEE ................................................................................... 25
Objectif stratégique révisé 1: Renforcer la structuration de la filière tout en explorant la voie d’une
obligation légale d’appartenance à une structure nationale unique .................................................. 27
Objectif stratégique 2 révisé : Etudier et mettre en œuvre les perspectives et enjeux liés à
l’industrialisation de la filière .............................................................................................................. 29
Objectif stratégique 3 révisé : Actualiser les perspectives d’information sur les marchés en fonction
des enjeux sur la filière ...................................................................................................................... 31
Objectif stratégique révisé 4 : Proposer des mécanismes alternatifs rapides et intermédiaires de
financement des cultures vivrières ; .................................................................................................. 33
5. SCENARIOS POUR DES RESULTATS POTENTIELS 2010 2015.................................................. 35
6. PROCESSUS DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI DE LA STRATEGIE 2010 - 2015 .................... 37
6.1 La mise en oeuvre ....................................................................................................................... 37
6.2 Les acteurs clés de la mise ne oeuvre ........................................................................................ 37
6.3 Les indicateurs clés de progrès ................................................................................................... 38
7. PLAN DE MISE EN OEUVRE ........................................................................................................... 39
8. ANNEXES.......................................................................................................................................... 43
7
8
AVANT PROPOS
Le présent document de suivi et d’actualisation de la stratégie de développement de la filière
manioc au Cameroun reflète la somme des débats, réflexions et propositions de lénsemble des
acteurs. Cette stratégie vise à créer une filière manioc, organisée, structurée et compétitive qui
devient dans les 5 ans à venir, un des moteurs de la croissance forte et soutenue, réductrice de
pauvreté par la création des richesses et d’emplois qui serviront à améliorer les conditions de vie des
populations camerounaises.
Cette vision est en droite ligne avec les priorités du Gouvernement en matière de
développement social, économique et rural. Son impact est particulièrement attendu sur le front de la
sécurité alimentaire en milieu rural.
L’élaboration et la mise a jour de cette stratégie a fait l’objet d’une large concertation avec les
divers maillons de la chaîne de valeur, des services de l’Etat ainsi que de l’expertise internationale.
Elles présentent un ensemble de constats et d’orientations stratégiques pour lesquelles les acteurs
ont acquis la conviction et la volonté commune d’être en mesure de la faire évoluer afin de contribuer
activement à l’essor de la filière Manioc.
Ce document invite les parties concernées à traduire les orientations et les objectifs identifiés
en actions concrètes par la mobilisation des ressources de lénsemble de la filière, et au-delà, dans un
cadre intégré. Le succès de ce suivi et de l’actualisation de la stratégie est intimement lié à la capacité
du Cameroun à se doter d’un cadre de mise en œuvre qui garantisse la priorité donnée au secteur,
l’intégration des ressources et l’efficacité dans la réalisation.
Pour garder toute son efficacité et sa validité aux yeux des acteurs de la filière, cette stratégie
doit s’intégrer dans le cadre de planification reconnu dans l’action gouvernementale, être mise à jour
régulièrement et bénéficier des meilleures ressources disponibles afin de mettre en œuvre les
activités prioritaires identifiées. Elle est le point de rencontre pour le développement de la filière
Manioc du Cameroun.
9
10
RESUME
Le secteur rural reste au Cameroun le premier secteur de l’économie nationale représentant 30% du
PIB et impliquant 70 % de la population.
Le manioc, une des cultures vivrières les plus importantes a une production estimée à 2 882 734
tonnes en 2008 (source : AGRISTAT n°16), avec un rendement moyen de 14,4 tonnes/ha. L’essor du
marché intérieur se structure autour des grandes villes que son Yaoundé, Douala, Bertoua, Kumba,
Buea, Bamenda et Bafoussam.
Les exportations régionales de manioc ont enregistré une croissance en quantité et en valeur de 22%
en 2008 (AGRISTAT N° 16). Elles sont dirigées principalement vers les pays de la sous-région
CEMAC (Gabon, République Centrafricaine, Guinée Equatoriale, République du Congo).
Pour l’année 2009, selon les données de la FAO, l’offre mondiale de manioc a atteint les 218 millions
de tonnes pour une valeur totale de 8 502 millions de dollars US. Le Cameroun est le 19e (FAOSTAT)
exportateur mondial et ses principaux clients sont la France (93%), la Belgique (4%) et la Suisse
(3%).
Avec une population jeune, une diversité des zones agro-écologiques favorables à la culture du
manioc et au développement d’infrastructures de communication et de transport dans la zone
CEMAC, les atouts du Cameroun dans le développement de la production et des exportations du
manioc en font un concurrent sérieux sur les marchés régionaux et internationaux.
En 2009, les autorités Camerounaises ont sollicité l’appui de l’Union Européenne, dans le cadre du
programme Tous ACP pour les produits de base (AAACP), afin de les soutenir dans le suivi et
l’actualisation de la stratégie manioc (programme ITC/JITAP - 2006). Un groupe de travail regroupant
l’ensemble des acteurs de la filière a été créé. Son officialisation par le gouvernement camerounais a
eu lieu le 22 juillet 2010 par décision ministérielle N° 0140/D/MINADER/SG/DEPC/SDC.
Les travaux de mise à jour de la stratégie par le groupe de travail ont abouti à la conclusion que la
majorité des éléments d’analyse diagnostic permettant de formuler les axes stratégiques et objectifs
prioritaires de la stratégie de la filière manioc sont toujours d’actualité et restent pertinents. De plus, il
est primordial d’intégrer la stratégie au programme national afin de lui donner toute la visibilité
nécessaire à sa mise en œuvre, de la rendre complémentaire des projets et activités déjà existantes
et de faciliter le financement national ou international des activités prioritaires identifiées.
Plusieurs éléments militent en cette faveur : la vision du Cameroun comme pays émergent d’ici à
2035, contenue dans le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE), la mise en
œuvre progressive du nouveau régime financier de l’État de 2007 (Gestion axée sur les résultats) et
l’adoption des textes relatifs, à la décentralisation qui va apporter des changements profonds dans la
conception et la mise en œuvre des projets et programmes de développement rural.
La réflexion du groupe de travail et des experts a porté sur la formalisation du Groupe de travail et son
élargissement aux partenaires du secteur privé ; des actions conjointes avec les partenaires tels que
la FAO, la Banque Mondiale et l’ITC impliqués dans le programme Tous ACP et des leçons à tirer de
l’expérience d’autres groupes de travail tel que celui du café ainsi que du choix des activités
prioritaires à mettre en œuvre.
Les conclusions ont permis de mettre en avant l’importance de la mise en place officielle d’un groupe
de travail d’appui et de suivi de la mise en œuvre de la stratégie de développement de la filière
Manioc auprès du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural , d’une coordination
interministérielle du programme afin d’insuffler une dynamique efficace, de la mise en place d’une
organisation faîtière et de la mise en place de mécanismes financements allouant les fonds
nécessaires aux activités prioritaires.
La stratégie de la filière manioc ainsi que toutes les prochaines actualisations seront intégrer au
programme national du Cameroun afin de permettre une meilleure synchronisation des activités et
une meilleure efficience de la mise en œuvre, du suivi et de son évaluation.
11
12
1. ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DE LA FILIERE
MANIOC
Le secteur rural reste le premier secteur de l’économie nationale pour sa contribution au PIB, Il
représente 30% du PIB avec 70 % de la population active qui s’y trouve. Il est le premier employeur et
le premier pourvoyeur de devises avec 40 % du total des exportations.
1.1. L’importance du Manioc dans l’économie camerounaise
Les cultures vivrières occupent plus de 50 % de la population active rurale au Cameroun et
contribuent pour 64 % environ au Produit intérieur brut agricole. Le manioc est une des cultures
vivrières les plus importantes de par :




sa place dans l’échelle des féculents (deuxième denrée de base après le riz);
son rôle économique auprès des petits producteurs et des revendeurs ;
la grande variété de ses produits dérivés (tubercules, fufu, gari, cossettes, bâtons, feuilles etc);
le niveau élevé de la demande : 80% de la population consomme au moins l’un des principaux
produits.
La production du manioc est estimée à 2 882 734 tonnes en 2008 (source : AGRISTATn°16), avec un
rendement moyen de 14,4 tonnes/ha. La production en zone rurale est principalement destinée à
l’autoconsommation, seul le surplus est commercialisé. La production périurbaine de Douala et de
Yaoundé s’organise et s’oriente vers les marchés.
La répartition de la production selon la taille de l’exploitation montre que 62,5% proviennent de petites
parcelles. Depuis l’avènement de la crise alimentaire mondiale de 2007 - 2008, la tendance est à la
recherche des revenus monétaires avec l’ouverture des parcelles moyennes et grandes.
Tableau 1 : Répartition des producteurs selon la taille de leur exploitation
Taille de l’exploitation
Petites parcelles
Parcelles moyennes
Grandes parcelles
Total
* Enquête OCISCA, 2005
Superficie
Pourcentage
< ou =2 ha
2 - 4 ha
4ha <
62,5%
17,5%
20%
100%
Les femmes sont majoritaires à la production et à la transformation du manioc qui est soit
traditionnelle soit semi-industrielle et destinée au ravitaillement des marchés. La commercialisation du
manioc est assurée par des acteurs qui ne sont pas des professionnels de la commercialisation. Des
vendeurs impliqués peuvent être regroupés en deux catégories : les détaillants, les grossistes et semigrossistes. Les détaillants jouent plusieurs rôles :




les vendeurs-producteurs ;
les vendeurs-transformateurs ;
les vendeurs-producteurs-transformateurs
les revendeurs (Bayam-Sellam)
Le commerce de gros se fait par l’intermédiaire des collecteurs qui sillonnent les campagnes. Les
exportations de manioc du Cameroun ont enregistré une croissance en quantité et en valeur de 22%
en 2008 (AGRISTAT N° 16). Elles sont dirigées principalement vers les pays de la sous-région
CEMAC (Gabon, République Centrafricaine, Guinée Equatoriale, République du Congo). Le deuxième
courant des exportations se dirige vers les pays du Nord à destination de la diaspora africaine. Une
13
part importante des exportations du manioc, tous produits confondus, s’est élevée à 645 133 tonnes
en 2008.
La production de manioc est en grande partie vendu sur le marché domestique de part son
importance dans la consommation quotidienne des camerounais. L’essor du marché des produits du
manioc se structure autour des grandes villes que son Yaoundé, Douala, Bertoua, Kumba, Buea,
Bamenda et Bafoussam.
Tableau 2 : Consommation des ménages par produit (en %)
Produit
Fufu
Bâtons
Manioc frais
Gari
Feuilles de manioc
Pourcentage des ménages
89%
84%
80%
74%
48%
1.2 Les enjeux économiques et sociaux
La filière manioc doit faire face à des préoccupations issues de problèmes suivants liés à l’inefficacité
des moyens de production et à son inorganisation:
Moyens de production






Faible réponse aux apports d’engrais et tendance à l’appauvrissement des sols ;
Système de culture peu performant (culture en association avec d’autres) pour l’augmentation de
la production et de la productivité ;
Attaques de virus (mosaïques), de bactéries et de cochenilles à l’origine de la pourriture des
racines ;
Attaques de prédateurs, rongeurs, oiseaux, fourmis ;
Insuffisance du matériel végétal en qualité et en quantité ;
Périssabilité du manioc frais (stockage) ;
Organisation

Habitudes des producteurs favorables à la culture des variétés douces, au rendement plus faible
que les variétés amères au rendement plus important;
 Non maîtrise et coût élevé des méthodes de conservation ;
 Problèmes organisationnels et institutionnels ;
 Etroitesse et l’inorganisation des marchés dans les zones de production ;
 Enclavement des zones de production ; l’éloignement des points de vente par rapport aux zones
de production (logistisque) ;
 Difficulté de développer l’approche coopérative ;
 Manque d’informations sur les marchés nationaux et internationaux ;
 Manque de formation des producteurs et plus spécifiquement des femmes ;
 Manque de synergie entre les acteurs de la filière ;
 Manque de recyclage.
Problèmes financiers :





Coût élevé des infrastructures/équipements et autres matériels ;
Difficultés d’accès aux crédits pour les producteurs;
Coût élevé du fret ;
Faible fonds de roulement ;
Faible capacité d’autofinancement.
Problèmes managériaux :

Non maîtrise des outils de gestion de production;
14




Mauvaise tenue des documents de production;
Irrégularité des approvisionnements ;
Mauvaise programmation des activités de production ;
Faible professionnalisation des acteurs de la filière
Toutes ces contraintes conduisent aux effets suivants :




Faibles rendements ;
Non disponibilité régulière de la variété amère destinée à la transformation ;
Faible diversité des produits du manioc ;
Faible compétitivité du manioc sur les marchés des pays du Nord.
1.3. L’avenir de la filière : une demande mondiale croissante de manioc
Pour l’année 2009, l’offre mondiale de manioc a atteint les 218 millions de tonnes pour une valeur
totale de 8 502 millions de dollars US en ce qui concerne le produit du manioc suivant les données de
la FAO. Les 6 principaux exportateurs mondiaux de manioc en 2009 (FAOSTAT) ont été par ordre
d’importance décroissante de part de marché :
la Thaïlande avec 65%
le Costa Rica 7%
le Vietnam 15%
les Pays-Bas 2%
la Belgique 7%
l’Indonésie 1%
Les plus gros importateurs sont la Chine, l’Espagne, la Belgique, les Pays-Bas, les Etats-Unis, la
Corée et le Portugal pour plus de 93% des quantités et 93% des valeurs importées.
Positionnement du Cameroun sur le marché mondial
e
En 2009, le Cameroun est le 19 (FAOSTAT) exportateur mondial de racines de manioc, la France
achète 93% des exportations camerounaises de racines de manioc alors que la Belgique (4%) et la
Suisse (3%) se partagent le reste.
Les points de départ des produits sont des aéroports de Yaoundé Nsimalen et de Douala, ainsi que le
port de Douala. L’essentiel de ces exportations s’oriente vers l’Europe et les Etats-Unis.
Tableau 3 : Exportations des produits du manioc (en tonnes) en direction de l’Union
Européenne et des Etats-Unis en 2008/2009
Départ
Yaoundé
Douala
Port
Total
Produit
Nsimalen
Feuilles de manioc
267 000
Bâton de manioc
342 254
Manioc
/
Farine de manioc
/
609 254
TOTAL
Source : AGRISTAT N°16
aéroport
/
12.0
/
52.2
64.2
de Douala
/
/
1661.0
152.1
1813.1
267 000
342 254
1661.0
204.3
611 119.3
Les échanges avec les pays de la CEMAC et le Nigeria empruntent les voies terrestres et la voie
maritime à partir du port Peschaud de Douala et d’Ekondotiti dans le Sud-Ouest.
Tableau 4 : Les exportations de manioc vers les pays de la sous-région et au Nigéria.
Produit
Bâtons
de
Abang
Minko
Gabon
Kyeossi
Gabon
Guinée
Peschaud
Gabon
Guinée
Aboulou
Gabon
902,02
1 023,00
1 864,32
854,00
Kentzou
RCA
Ekondotiti
Nigeria
Total
396,05
1.1
5 039,39
15
manioc
manioc
1 623,21
1 560,23
1 498,22
405,20
450,00
Farine
de
1 233,02
1 355,03
1 275,00
68,23
690,00
manioc
Tapioca
925,61
852,14
589,10
400,12
/
Total
4 683,86
4 790,40
5 226,64
1 727,55
1 536,05
Source : Etabli par l’auteur à partir des statistiques, AGRISTAT n°16.
/
5 536,86
1.3
4 621,28
2 458,36
2 458,36
5 225,33
20 422,86
A ce total, il faut ajouter 450 tonnes de cossettes de manioc exportées par Mouloundou vers le Congo
et la République Démocratique du Congo.
Ces données statistiques, malgré leur caractère peu fiable du fait de la non prise en compte du travail
informel établissent que les exportations du manioc, tous produits confondus, sont trois fois plus
élevées au niveau de la sous-région Afrique Centrale qu’avec les partenaires hors continent.
Les atouts du Cameroun dans le développement de la production et des exportations du manioc en
font un concurrent sérieux sur les différents marchés. Parmi ses forces, il faut relever :



le dynamisme d’une population jeune qui ne demande qu’un minimum d’encadrement et
d’incitation ;
la diversité des zones agro-écologiques toutes favorables à la culture du manioc ;
le développement des infrastructures de communication et de transport dans la facilitation des
échanges en zone CEMAC.
16
2. PROCESSUS DE DEVELOPPEMENT DE LA STRATEGIE DE LA
FILIERE MANIOC ET SON ACTUALISATION
En 2006, les représentants de la communauté des affaires, les agences gouvernementales et les
acteurs du secteur du manioc ont participé à une série de réunions et d’ateliers à Yaoundé pour
formuler une stratégie sectorielle et son plan de mise en oeuvre. Entre les ateliers, des réunions ont
été tenues avec les producteurs, les exportateurs, les fournisseurs de services d’appui au commerce
et aux affaires et les agences gouvernementales pour accroître le degré de représentation et de
participation. Les résultats générés ont donc pu tenir compte des points de vue et des intérêts des
représentants de chacune des étapes de la Chaîne de Valeur du secteur du manioc.
2.1 La méthodologie du ITC de développement de stratégies sectorielles
La méthodologie du ITC a été utilisée afin de guider les acteurs du secteur à travers le processus de
développement de stratégies et de laisser les participants aux ateliers libres de se concentrer sur le
contenu de la stratégie et de ses plans d’action et de mise en œuvre. Un examen approfondi des
points spécifiques de la stratégie et des activités de mise en œuvre a été fait en étroite collaboration
entre le CCI à Genève et le Gouvernement camerounais avec l’appui de la Cellule de la Coopération
technique de la Direction du Commerce Extérieur du Ministère du Commerce.
2.2. Le processus d’actualisation
Le processus d’actualisation de cette stratégie de la filière manioc a démarré deux années et demi
après sa formulation en décembre 2006, à la faveur d’une rencontre des acteurs à la table ronde
organisée à Yaoundé en mai 2009 par le programme « Tous ACP », financé par la Commission
Européenne, sur l’état d’avancement et la coordination de la mise en œuvre de la stratégie de
développement de la filière Manioc au Cameroun.
Les participants à cette table ronde étaient des Experts et Représentants des organisations
partenaires du programme « Tous ACP» (FAO, Banque Mondiale, CNUCED et Centre du Commerce
International), les membres du Groupe de travail et des acteurs des filières manioc et plantain.
Au cours de cette rencontre, dont l’objectif était de faire l’état des lieux des initiatives en cours dans la
mise en œuvre de la stratégie de la filière manioc au Cameroun, il est apparu que les problèmes
identifiés dans la filière étaient encore très présents; que la mise en œuvre de ces initiatives avait été
fragmentaire et partielle et que s’imposait, le besoin d’une nouvelle impulsion et coordination dans
cette mise en œuvre.
A l’issue de cette rencontre, les principaux résultats obtenus ont été : de formaliser le cadre de mise
en œuvre et de suivi de cette stratégie donc, de rechercher l’endossement institutionnel idoine pour le
Groupe de travail qui en outre, devait être suffisamment élargi au secteur privé et; de dégager à partir
des stratégies sectorielles validées, des activités prioritaires à mettre en œuvre.
2.3 Le champs de la stratégie
Objectif de la stratégie
L’objectif de la stratégie est d’améliorer la performance commerciale globale de la filière manioc au
Cameroun en développant des activités hiérarchisées de mise en œuvre, en y intégrant des mesures
de progrès pour le suivi de son exécution et en répertoriant les ressources nécessaires à la mise en
œuvre de ces activités.
Elle permet également une planification et une coordination des différentes interventions orientées
vers la filière manioc au Cameroun.
17
L’actualisation stratégie devra à terme, servir au renforcement de l’efficacité de toute la filière et sa
compétitivité sur les marchés dans les 5 prochaines années.
Délimitation du champ de la stratégie
Le document de développement du secteur rural au Cameroun (DSDSR) en cours de révision, a été
conçu pour être le cadre de cohérence de toutes les interventions susceptibles de concourir à
l’amélioration des performances de ce secteur considéré comme moteur potentiel du développement
économique du Cameroun dans le Document de Stratégie de Croissance et de l’Emploi (DSCE). Le
DSCE constitue en effet, la nouvelle vision du Gouvernement pour le développement du Cameroun d’ici
à 2035.
Le DSDSR actualisé devra dont viser l’atteinte de quatre objectifs stratégiques que sont :

Le développement institutionnel et le renforcement des capacités de l’ensemble des acteurs
étatiques et privés ;
 La modernisation des infrastructures du monde rural et de production agricole ;
 La gestion durable des ressources naturelles et;
 L’amélioration de la compétitivité des filières agricoles.
D’un point de vue géographique, la portée de la stratégie manioc concerne tout le territoire national, en
intégrant une régionalisation des interventions, à l’intérieur ; mais également les dimensions
sous/régionale et internationale. La filière manioc compte parmi les cultures identifiées dans le DSDSR
comme étant stratégiques à la fois pour la sécurité alimentaire du pays et l’accroissement des revenus
des producteurs. C’est ce qui justifie la mise en œuvre d’un certain nombre d’interventions publiques en
cours pour son développement.
Une étude réalisée en juin 2008 sur financement de la Banque mondiale sur la compétitivité de plusieurs
filières vivrières dont le manioc, en vue de formuler des programmes plus ambitieux de leur
développement a confirmé que :
« Le Cameroun dans la sous région Afrique Centrale, dispose d’un avantage comparatif et des
potentialités d’exportation des produits transformés du manioc vers les pays voisins de la zone CEMAC ;
mais aussi de produits bruts comme matière première pour les industries de transformation du Nigeria. »
La stratégie sectorielle pour le développement de la filière manioc a précisément ciblé beaucoup de
contraintes identifiées par l’étude comme empêchant le développement du secteur manioc au
Cameroun.
Sa mise en œuvre en synergie ou en renforcement des initiatives déjà en cours ne peut que contribuer à
l’atteinte des objectifs de la SDSR.
Le MINADER, en étroite collaboration avec les Ministères du Plan et de l’aménagement du territoire et
du Commerce, est aujourd’hui l’administration nationale en charge de la mise en œuvre de cette
stratégie. Les autres administrations intervenantes sont représentées aux côtés d’autres acteurs dans
les instances de suivi évaluation et de réorientation de cette stratégie.
Etant entendu que, la stratégie manioc devra à terme, servir au renforcement de l’efficacité de toute la
filière et de sa compétitivité sur les marchés dans les 5 prochaines années. Il faudra pour y parvenir :




répondre aux exigences des acheteurs, en produisant des produits répondant aux normes
internationales ;
diversifier l’offre de produits camerounais ;
permettre aux acteurs de la filière d’accéder à des financements adéquats à leurs besoins ;
développer et renforcer les outils de promotion de la filière.
A ce titre, elle concerne l’ensemble des acteurs de la filière :

le secteur privé (Producteurs, transformateurs, Exportateurs) ;
18


les agences gouvernementales, les associations et les institutions internationales et/ou ONG
impliquées dans le secteur ;
les fournisseurs de services impliqués dans le secteur.
Le nombre de bénéficiaires est estimé à plus de 120 000 ménages qui représentent environ 2,5 à 3
millions d’acteurs : les collecteurs, les producteurs, les acheteurs, les transporteurs, les emballeurs,
les fournisseurs de services commerciaux, les Agences Gouvernementales, les associations et les
ONG impliquées dans le secteur, les institutions internationales.
Une meilleure production et rentabilité des récoltes peuvent être sérieusement envisageable car les
rendements retenus pour le manioc à l’horizon 2015 (une production d’environ 4 millions de tonnes pour
un rendement estimé à 20 T/ha) sont inférieurs en général de 20 à 40% au rendement optimum
facilement accessible en milieu paysan avec les technologies actuellement disponibles.
De même l’accroissement des surfaces des cultures est tout à fait compatible avec les réserves
foncières actuelles, sous réserve d’une gestion rationnelle et concertée de l’espace. On prévoit d’ailleurs
un aménagement de 150 000 ha de terres irrigables à l’horizon 2015.
Un accent particulier sera également mis sur les acteurs du sexe féminin étant donné, que la
production du manioc est assurée en majorité par les femmes dans de petites parcelles d’exploitation
dans toutes les régions du Cameroun, en association avec d’autres cultures et de plus en plus dans
des parcelles de culture pure. Ces actrices ont en général moins de 35 ans et ont suivi au moins des
études primaires. Elles sont encore, les plus impliquées dans la commercialisation locale et sous
régionale du manioc.
19
20
3. ACTUALISATION DE LA STRATEGIE 2006
L’actualisation de la stratégie de 2006 a permis d’identifier les principaux éléments du cadre
conceptuel de la stratégie actualisée suite à l’analyse des enjeux, des objectifs opérationnels et des
principaux résultats. Les détails des différents éléments de la stratégie incluant les activités, les
indicateurs, les partenaires de mise en œuvre, les bénéficiaires directs ainsi que les soutiens requis
sont condensés dans le plan de mise en œuvre.
3.1 Vision de la stratégie actualisée
La filière manioc, organisée, structurée et compétitive devient dans les 5 ans à venir, un des moteurs
de la croissance forte et soutenue, réductrice de pauvreté par la création des richesses et d’emplois
qui serviront à améliorer les conditions de vie des populations camerounaises.
Cette vision constitue le fil conducteur de la stratégie autour duquel s’articulent les quatre objectifs
retenus à la suite du travail méthodologique impliquant l’ensemble des acteurs de la filière.
3.2 Objectifs stratégiques actualisés
Afin de remédier aux préoccupations qu’engendre le développement sectoriel de la filière manioc au
Cameroun, et dans l’objectif de développer des activités permettant d’améliorer la compétitivité de ce
secteur, quatre objectifs stratégiques ont été définis à l’origine de la formulation de cette stratégie.
Ces objectifs stratégiques restent d’actualité. On peut cependant noter un progrès dans la mise en
œuvre de certaines activités du fait de l’existence du PNDRT, et dont le niveau de réalisation dépend
des difficultés inhérentes et spécifiques à la mise en œuvre de chaque objectif stratégique.
A ce titre, l’actualisation du cadre de mise en œuvre de la stratégie consistera à fournir des précisions
des progrès accomplis dans la mise en œuvre des activités formulées depuis 2007, et à souligner les
activités déjà réalisées ainsi que les nouvelles priorités dans chaque objectif stratégique.
Notons également que l’article 8 de la loi N°2007/006 du 26 décembre 2007, portant régime financier
de l’Etat, définit les éléments du nouveau régime financier de l’État qui se met en œuvre
progressivement et, oriente l’adoption de l’approche Projets et Programmes.
Ces éléments sont :





La fonction de rattachement des programmes et projets : un ensemble d’activités répondant aux
besoins collectifs fondamentaux de la nation dans les différents domaines d’intervention de l’Etat ;
Le programme comme un ensemble d’actions à mettre en œuvre au sein d’une administration
pour la réalisation d’un objectif déterminé dans le cadre d’une fonction Il est ici précisé qu’il en faut
exactement 04 au maximum ;
L’action est une composante élémentaire d’un programme, à laquelle sont associés des objectifs
précis, explicites et mesurables par des indicateurs de performance, il en faut au maximum 09 par
programme ;
L’objectif comme résultat à atteindre dans la réalisation d’une fonction, d’un programme ou d’une
action et mesurable par des indicateurs ;
L’indicateur comme variable quantitative ou qualitative permettant de mesurer les résultats
obtenus dans la réalisation des objectifs.
Tout ceci nous amène à montrer que les quatre objectifs stratégiques de développement de la filière
manioc, peuvent également donner naissance à la formulation de quatre grands programmes pour la
mise en œuvre des activités de cette filière.
21
1. Poursuite de la structuration de la filière tout en explorant la voie d’une obligation légale
d’appartenance à une structure nationale unique ;
Cette priorité découle de l’objectif 1 qui est de « structurer, organiser et améliorer la communication
interprofessionnelle dans la filière ».
Des discussions de la table ronde, il s’est dégagé que cette activité relative à la structuration peut être
considérée comme prioritaire et transversale pour toutes les filières de produits vivriers.
En ce qui concerne la filière manioc en particulier, les difficultés et les mesures de mitigation liées à
cette activité prioritaire sont : « La poursuite de la structuration de la filière tout en explorant, la voie
d’une obligation légale d’appartenance à une structure nationale unique ».
La structuration de cette filière conduit tout naturellement à la mise en place d’une organisation faîtière
nationale du manioc.
Toutefois, le problème de la représentation des différents acteurs de la filière en son sein se pose
avec acuité notamment, par la situation géographique, le nombre important d’acteurs de la chaîne de
valeur et l’importance du secteur informel dans ce secteur;
Le processus d’actualisation de la stratégie de la filière manioc a permis de constater la levée de la
difficulté relative à sa coordination au niveau national. En effet, le recours au Groupe de travail qui a
élaboré la stratégie est effectivement préconisé pour réaliser certaines missions de suivi évaluation
des recommandations et orientations ou des mesures correctrices. Ce groupe de travail a été
formalisé par décision ministérielle N° 0140/D/MINADER/SG/DEPC/SDC du 22 juillet 2010 et,
renforcé pour inclure des intervenants de la chaîne de valeur .
On note également que la revue à mi-parcours du COSOP (Country Strategy Opportunity Programme)
avec le FIDA en cours, envisage de centrer les actions du PNDRT exclusivement sur la filière manioc.
2. Etude des perspectives et enjeux liés à l’industrialisation de la filière ;
Cette priorité découle de l’objectif 2 qui est de « produire en quantité et en qualité aux normes
internationales ».
La filière manioc compte des entreprises de transformation du manioc en (gari, cossettes, amidon, …)
disséminées sur l’ensemble du territoire national, qui témoignent de l’importance du secteur pour le
pays. Cependant, ces unités de transformation sont très peu développées pour la production
commerciale de farine de manioc, d’amidon, de gari alimentaire, destinée à l’alimentation et à l’industrie.
Le défi à relever reste d’assurer la mutation de ces unités de transformation artisanale et semiindustrielle de manioc en entreprises viables et rentables.
3. Actualisation des perspectives d’information sur les marchés en fonction des enjeux sur la
filière ;
Cette priorité découle de l’objectif 3 qui est d’« améliorer les mécanismes d’information et de
promotion et les réseaux de distribution ».
Des enquêtes menées auprès des bénéficiaires révèlent l’existence d’énormes difficultés de
communication dans la filière. Pour palier à cet état de chose, un Observatoire National des Racines
et Tubercules (ONRT) avait été envisagé.
La structuration de (ONRT) demande en conséquence que les concertations inter-acteurs locaux de la
filière Racines et Tubercule (R&T), se fassent parallèlement à la mise en place du Système
d’Information sur les Marchés (SIM), conditions préalables à l’implication des bénéficiaires au
fonctionnement et à l’appropriation de cet outil de pérennisation .
22
4. Proposer des mécanismes alternatifs rapides et intermédiaires de financement des cultures
vivrières ;
Cette priorité découle de l’objectif 4 qui est de « développer les mécanismes et produits financiers
adaptés à la filière ».
Comme pour l’activité de structuration de la filière, des discussions de la table ronde, il s’est dégagé
que cette activité relative au financement peut être considérée comme prioritaire et transversale pour
toutes les filières de produits vivriers.
En ce qui concerne la stratégie de la filière manioc, les difficultés sont de divers ordres aussi bien du
côté de la demande que de l’offre de produits financiers. Il s’agit de :









La prédominance de l’informel et de petits exploitants sans véritable plan de développement des
exploitations ;
La difficulté de trouver des garanties pour les crédits ;
La faiblesse de revenus pour les petits exploitants ;
L’absence d’institution spécialisée dans le financement de l’agriculture du côté de l’offre ;
Le manque d’intérêt pour le financement des activités agricoles du fait du risque élevé qu’elles
présentent ;
L’absence de produits financiers adaptés ;
La dépendance vis-à-vis du financement extérieur qui ne permet pas la pérennisation de l’activité ;
L’insuffisance des ressources publiques qui ne permet pas un soutien plus conséquent des
pouvoirs publics sous forme de subventions aux activités agricoles ;
Les mesures de mitigation pourraient tenir dans la recherche de financement auprès des bailleurs
ou des nouveaux programmes non encore sollicités dans la mise en œuvre de la stratégie
manioc.
Tableau 1: Formulation des objectifs stratégiques
Objectifs stratégiques de 2007
Objectif stratégique 1 :
Structurer, organiser et améliorer
la communication
interprofessionnelle dans la
filière manioc
Produire en quantité et en qualité
aux normes internationales
(volume, Certification Bio,
traçabilité)
Améliorer les mécanismes
d'information et de promotion et
les réseaux de distribution
(marchés actuels et potentiels)
Développer des mécanismes et
des produits financiers adaptés à
la filière
Objectifs stratégiques révisés de
2010
Objectif stratégique 1 : Renforcer la
structuration de la filière tout en
explorant la voie d’une obligation
légale d’appartenance à une structure
nationale unique
Programmes de mise
en œuvre
Programme de
Développement de
l’Office National du
Manioc
Objectif stratégique 2 : Étudier et
mettre en œuvre les perspectives et
enjeux liés à l’industrialisation de la
filière
Programme de
Développement des
produits dérivés du
manioc
Objectif stratégique 3 : Actualiser les
perspectives d’information sur les
marchés en fonction des enjeux sur la
filière
Programme de
développement d’un
Observatoire National
des filières
Objectif stratégique 4 : Proposer des
mécanismes alternatifs rapides et
intermédiaires de financement des
cultures vivrières
Programme de
Développement de la
Banque agricole et
rurale
23
3.3 Résultats escomptés
Tenant compte des préoccupations du secteur et des objectifs à atteindre, les résultats attendus sur
les 5 prochaines années sont :
Un Office National du manioc ;
 La production et les exportations Camerounaises du manioc et de ses dérivés augmentent
significativement, conformes aux normes internationales ;
 Un système fiable de traçabilité des produits du secteur existe ;
 Un observatoire National des filières mis en place et opérationnel ;
 Un label qualité est développé afin d’être reconnu internationalement pour chaque produit du
manioc ;
 Un volume et un nombre important de produits transformés à forte valeur ajoutée est
commercialisé ;
 Produits financiers créés, adaptés et accessibles aux acteurs.
24
4. RESUME DE LA STRATEGIE ACTUALISEE
26
Objectif stratégique révisé 1: Renforcer la structuration de la filière tout en
explorant la voie d’une obligation légale d’appartenance à une structure
nationale unique
L’organisation de la filière manioc reste quasi-embryonnaire au niveau national. Dans l’ensemble et à
l’exception des villages prioritaires couverts par le Programme National des Racines et Tubercules, très
peu d’acteurs sont organisés pour gérer leurs fonctions.
Pour atteindre les résultats permettant de réaliser l’objectif de renforcement de la structuration de cette
filière, la stratégie de la filière manioc doit mettre un accent particulier sur le renforcement des
capacités et la structuration des organisations paysannes.
La finalité est de permettre aux différents acteurs d’analyser leurs contraintes et opportunités, de
planifier leurs actions de développement, de mobiliser les ressources internes et externes, et enfin de
participer dans le dialogue « politique » au niveau local, régional et national en matière de
développement de la filière.
Pour ce faire, le PNDRT a commencé à stimuler la mise en place graduelle d’organisations paysannes
des productrices/transformatrices de la filière manioc au niveau des villages, des bassins et des
régions, et d’une interprofession nationale. Il est donc nécessaire que l’appui destiné à la filière renforce
la structuration paysanne et améliore leur capacitation organisationnelle pour permettre aux
bénéficiaires d’assurer et de gérer durablement leurs fonctions de services.
Le développement d’une organisation faîtière interprofessionnelle permettra au secteur de mieux
coordonner ses activités internes, de mieux gérer ses relations avec les interfaces et de mieux
défendre ses intérêts.
Enfin, l’amélioration de la communication tout au long de la filière, entre les acteurs et également les
fournisseurs de services et les représentants des administrations, permettra de développer un dialogue
entre le secteur public et le secteur privé dans le but final de trouver des solutions à l’amélioration des
conditions de compétitivité dans la filière.
Recommandations dans l’ordre de la hiérarchisation de mise en œuvre:
Structure et organisation








Regrouper les acteurs de la filière sous une fédération nationale du manioc ;
Développer une cellule au niveau de la représentation nationale ;
Organiser un partenariat dynamique entre les acteurs locaux et les importateurs étrangers ;
Renforcer l’installation des unités de transformation opérationnelles ;
Renforcer l’exploitation industrielle des résultats de la recherche ;
Renforcer et appuyer les actions de promotion des acteurs de la filière ;
Créer un comptoir d’achat pour centraliser les offres (organiser la mise en marché collective) et le
marché dans le secteur du manioc ;
Développer des facilitations commerciales (lois, conventions, accords, procédures) pour
encourager les exportations ;
Communication





Finaliser un programme de rencontres entre les acteurs d'un même métier ;
Finaliser l'élaboration et exécuter le calendrier de rencontres entre les opérateurs de la filière ;
Améliorer la communication et la connexion avec les cellules régionales (CAMOTRA) ainsi que
jusqu’à la base ;
Promouvoir les activités de la filière ;
Développer un dialogue PPP (Partenariat Public Privé) : Acteurs privés et gouvernement afin de
créer un partenariat public privé dans lequel les représentants de la filière, du gouvernement et de
27
la société civile se réunissent dans le but de faciliter l’échange d’informations spécifiques à
l’organisation et aux préoccupations de la filière (Concertation permanente et cohérence des
interventions des structures publiques et parapubliques) ;
Résultats escomptés





Le partenariat Public Privé joue son rôle de facilitateur de discussion entre l’Etat et le secteur privé
(Négociations OMC, accords nationaux et internationaux) ;
Le comptoir d’achat permet de réguler l’offre dans le pays et de contribuer à stabiliser les prix ;
Le travail informel tend à disparaître et la filière génère de nouveaux emplois.
La simplification des procédures d’exportation et le développement de l’environnement législatif
permettent aux exportateurs d’être plus compétitifs sur le marché international.
Les acteurs du secteur acquièrent une meilleure technicité dans leur domaine spécifique.
28
Objectif stratégique 2 révisé : Etudier et mettre en œuvre les perspectives et
enjeux liés à l’industrialisation de la filière
Le secteur agro-industriel peut devenir un levier pour le développement de l’économie camerounaise.
En effet, ce secteur est le résultat d’un passage d’une agriculture de subsistance à une agriculture de
marchés. Les gains de valeur ajoutée qui en découlent permettent de faire face non seulement aux
problèmes de détérioration des termes de l’échange mais aussi de renforcer l’accumulation des
revenus pour les différents acteurs agricoles. En outre, par la multiplication de nouvelles entreprises
agricoles, se trouve résolu en partie le problème de l’emploi rural.
En ce qui concerne la filière manioc, l’existence des entreprises de transformation du manioc en (gari,
cossettes, amidon, …) disséminées sur l’ensemble du territoire national, témoignent de l’importance du
secteur pour le pays. Cependant, ces unités de transformation sont très peu développées pour la
production commerciale de farine de manioc, d’amidon, de gari alimentaire, destinée à l’alimentation et
à l’industrie. Le défi à relever reste d’assurer la mutation de ces unités de transformation artisanale et
semi-industrielle de manioc en entreprises viables et rentables.
L’étude des perspectives et enjeux liés à l’industrialisation de la filière manioc au Cameroun est donc
opportune dans la mesure où elle permettra d’amorcer une véritable industrialisation de la filière
Production et assistance aux producteurs








Maîtriser le processus de fabrication (transformation) et les itinéraires techniques ;
Multiplier les champs de semences ;
Former en nombre des techniciens de maintenance (séchoirs) ;
Maîtrise des réseaux de distribution ;
Améliorer les réseaux existants et développer de nouveaux réseaux vers les villages ;
Effectuer le transfert de technologie du Bénin, du Ghana, de la RDC et du Nigéria vers le
Cameroun ;
Créer dans la filière des unités de recherche et développement et renforcer le partenariat avec les
institutions de recherches ;
Renforcer le développement des produits existants dans la sous région (développer la production
de qualité des produits suivants : Gari, amidon, cossettes de manioc et autres produits novateurs
tels la farine et les feuilles de manioc ;
Formation
 Producteur/Transformateur : Techniques de production, contrôle de qualité, maintenance, gestion
pour certains ;
 Exportateur Conditionnement, logistique, Gestion, Négociation, Traçabilité ;
 Collecteur: Magasinier, logistique, gestion des stocks ;
 Producteur: Semence, Gestion durable de production, Maîtrise de l’usage des engrais ;
 Développer des manuels techniques.
Qualité et Traçabilité
 Créer des laboratoires pour tester les produits et les mécanismes de certification afin de pénétrer
les marchés internationaux.
 Améliorer l'accès à l'eau pour assurer une meilleure production.
 Renforcer les efforts de développement du processus de traçabilité et qualité sanitaire dans la
filière.
 Mettre en place un système de traçabilité (Mapping / Conditionnement).
 Renforcer les organisations professionnelles, les services de l’Etat et l’expertise internationale.
 Elaborer un mapping des parcelles de production par l’office géographique puis établir une
codification pour la traçabilité.
 Renforcer le contrôle des produits et intrants importés.
 Former des techniciens dans le domaine de la qualité et du contrôle de qualité
 Développer une politique de l'assurance qualité.
 Elaborer un cahier des charges.
 Développer au sein des entreprises les normes HACCP / ISO traçabilité.
Stockage, livraison et vente des produits







Créer de zones de stockage pour les produits transformés avec un système de gestion de stocks ;
Gestion par la profession des stocks et des marchés frontaliers grâce à des points de stockage.
Aménager/réhabiliter des routes et création d'une flotte de camions de transport adapté (bâches) ;
Réduction des taxes et baisse des coûts de fret, de conditionnement pour les produits frais.
Application de la loi (route).
Organiser un séminaire de formation pour les exportateurs dans les procédures douanières ;
Priorité aux camerounais pour l'achat du manioc au niveau national.










Les laboratoires camerounais répondent aux attentes de la filière et à la norme ISO 17025 et ISO
9001/2000 ;
Les contrôles et analyses se font dans le pays, ce qui permet de diminuer les délais d’obtention de
l’autorisation d’exportation.
Le Cameroun répond aux critères et réglementations internationales en matière de conformité et
de traçabilité.
La certification et la labellisation acquises permettent une reconnaissance des produits
camerounais. Le coût de certification baisse par rapport au nombre d’opérateurs dans une région
donnée.
Une nouvelle réglementation sur le marché local et un meilleur contrôle sont mis en place.
Les zones de stockage répondent aux attentes des producteurs et permettent de conserver la
qualité des produits.
L’acheminement des récoltes vers les zones de stockage est bien réglé et diminue la perte de
volume de production.
La maintenance des zones de stockage est efficace et le technicien en charge reçoit une formation
régulière.
Le transport des marchandises des zones de stockage vers les clients locaux ou étrangers se fait
grâce à des camions permettant de conserver la qualité des marchandises et l’amélioration des
routes permet de diminuer les délais de livraison. La logistique est maîtrisée. Les livraisons
deviennent régulières et les délais de livraison sont raccourcis.
Grâce aux mesures prises par le gouvernement, les contrôles routiers sont de plus en plus rares
30
Objectif stratégique 3 révisé : Actualiser les perspectives d’information sur les
marchés en fonction des enjeux sur la filière
Des enquêtes menées auprès des bénéficiaires révèlent l’existence d’énormes difficultés de
communication dans la filière. Pour palier à cet état de chose, un Observatoire National des Racines et
Tubercules (ONRT) avait été envisagé. Il s’agissait d’une structure fonctionnelle où tous les acteurs de
la filière seraient fortement impliqués. Ce serait également un indicateur fiable d’impact.
La structuration de (ONRT) demande en conséquence que les concertations inter-acteurs locaux de la
filière Racines et Tubercule (R&T), se fassent parallèlement à la mise en place du Système
d’Information sur les Marchés (SIM), conditions préalables à l’implication des bénéficiaires au
fonctionnement et à l’appropriation de cet outil de pérennisation.
Pour atteindre les résultats permettant de réaliser l’objectif d’actualisation des perspectives
d’information sur les marchés en fonction des enjeux sur la filière manioc, il doit mettre mis un accent
particulier sur la revue des objectifs de l’ONRT en rapport avec la filière manioc, ses fonctions,
l’importance et les atouts de son Système d’Information sur le Marché.
L’amélioration de la communication tout au long de la filière, entre les acteurs et également les
fournisseurs de services et les représentants des administrations, permettra de développer un dialogue
entre le secteur public et le secteur privé dans le but final de trouver des solutions à l’amélioration des
conditions de compétitivité dans la filière.
Accès aux informations




Renforcer l’accès aux informations de marchés et dissémination jusqu’aux collectivités ( Le
Système d'Informations sur les Marchés du PNDRT pourrait être une des solutions). Retenir un
délégué par GIC pour rechercher l'information ;
Disséminer des informations commerciales, des accords commerciaux par le Ministère du
commerce, par les comités de suivi au niveau régional ;
Accroître le développement de brochures spécialisées dans le domaine commercial, technique,
etc. spécifiquement pour le secteur du manioc.
Elaborer et diffuser un programme radio rurale.
Promouvoir la filière














Organiser des tours d’orientation pour les entrepreneurs avec des contacts pré-établis avec des
acheteurs potentiels ;
Renforcer la capacité et l’expertise des intermédiaires ;
Renforcer les moyens financiers des agences de promotions des exportations. ;
Développer Label Cameroun.
Renforcer les services commerciaux des ambassades et faire intégrer la filière
Organiser des conventions d’affaires B2B.
Sensibiliser l’Etat sur l’importance de la filière : emplois, devises.
Développer de véritables interfaces pour toute la chaîne de valeur.
Développer un programme d’information et de promotion de la filière auprès des banquiers.
Permettre à tous les produits de la filière d’accéder aux marchés de tous les pays et non pas
seulement à certains d’entre eux.
Faire participer les acteurs de la filière à des salons, foires internationales et autres événements
internationaux ;
Mettre en place une politique de communication nationale et internationale sur les produits locaux ;
Créer une maison du Manioc avec une vidéothèque et des points d'information commerciale
agricole (PICA) centrés sur les produits du manioc ;
Développer le e-commerce pour le manioc et créer un site Internet pour la commercialisation du
manioc.
31
Diversification des produits et des marchés potentiels





Renforcer le développement des produits existants dans la sous région.
Développer la production de qualité du Gari.
Développer la production de qualité de l’amidon.
Développer la production de cossettes de manioc.
Développer les autres produits novateurs tels la farine et les feuilles de manioc.







Meilleur accès aux informations des marchés internationaux et aux importateurs.
La fédération du secteur du Manioc reçoit un budget opérationnel pour promouvoir les produits de
la filière.
La filière acquiert une importance nationale grâce à ces structures déjà existantes et à une
meilleure connaissance par les représentants nationaux du potentiel économique.
La filière trouve enfin sa position par rapport aux autres secteurs.
Les informations sont diffusées de manière plus efficace et sont de meilleure qualité.
Les réseaux de distribution jouent parfaitement leur rôle de mise en avant des produits
camerounais.
Le label qualité est attribué pour les feuilles de manioc, la farine de manioc et les bâtons de
manioc.
32
Objectif stratégique révisé 4 : Proposer des mécanismes alternatifs rapides et
intermédiaires de financement des cultures vivrières ;
Le problème du financement du secteur agricole est crucial et devrait pouvoir trouver des solutions dans
les meilleurs délais, au risque de mettre en mal la réalisation des objectifs de développement
économique et humain.
L’offre de crédit reste inadaptée aux besoins de la filière. Le système informel de crédit et les systèmes
financiers décentralisés restent les seuls recours pour les acteurs de la filière.
Sans soutien financier, il est difficile à la filière de pouvoir se développer dans les meilleures
conditions. Des mécanismes financiers adaptés et des services financiers abordables apporteraient à
la filière l’assistance nécessaire permettant aux acteurs de moderniser leur équipement de
productions, d’augmenter les volumes de productions, de diversifier les offres de produits et d’exporter
dans des conditions similaires à leurs concurrents.
L’actualisation de la stratégie de la filière manioc a placé le financement comme un des objectifs
majeurs et prioritaires : proposer des mécanismes alternatifs rapides et intermédiaires de financement
de la filière manioc.
Il s’agit précisément de renforcer le cadre institutionnel de cette filière agricole, par la mise en place
d’un mécanisme spécifique autoentretenu qui s’intègre dans le dispositif actuel de financement du
secteur agricole au Cameroun (EMF, banques, Fonds PPTE, et autres ressources dédiées à
l’agriculture).
Renforcer les mécanismes d’accès aux financements










Créer un mécanisme interne et auto-entretenu permettant à la fois de financer les équipements
nécessaires à la production de manioc, au stockage, à la transformation, au conditionnement et à
la conservation des produits.
Développer des services financiers adaptés à chaque étape de la Chaîne de Valeur.
Développer et renforcer les financements d’équipements, des récoltes et des exportations
(Financement des producteurs et des transformateurs).
Mettre en place des mécanismes fiscaux et incitatifs pour l'accès au carton Ŕ emballage et aux
équipements de fabrication (Séchoirs, râpeuses, hacheuses, broyeuses, émietteuses,
ensacheuses, etc.)
Mettre en place un mécanisme de garantie des exportations ;
Stimuler les rapports banques/micro finance (Taux adapté à 3 ou 4%) et mettre à leur disposition
des fonds de garanti (Fonds de risque) pour les acteurs de la filière manioc à travers un système
de garantie fiable,
Renforcer la collaboration avec les institutions locales de micro finance ou d'appui à la micro
finance.
Mettre en place un mécanisme de garantie des exportations.
Financer les formations des opérateurs producteurs selon des référentiels à établir.
Sensibiliser les banquiers au secteur et aux produits du manioc en développant un programme
d’information.




Le secteur bénéficie des incitations pour accéder aux semences sélectionnées, aux séchoirs
nécessaires et pour le transport des récoltes vers les séchoirs.
Le secteur reçoit également des incitations pour les cartons d’emballage ce qui permet de mieux
conserver et transporter les produits récoltés et/ou transformés.
L’accès au financement est plus facile grâce à une simplification du mécanisme d’accès et à un
meilleur dialogue entre les institutions financières et les acteurs du secteur.
De meilleurs services financiers permettent aux taux de crédits de diminuer.
33


Le nombre de formations techniques des acteurs du secteur a fortement augmenté grâce à un
financement continu et important résultant d’un accord entre le gouvernement camerounais et des
bailleurs de fonds internationaux. Un programme regroupant toutes les activités de formation a
été élaboré dans le but d’apporter une synergie entre les différentes formations.
Les exportations augmentent grâce à l’augmentation des volumes, de la qualité, de la
diversification des produits mais également grâce à une meilleure assistance financière à
l’exportation.
34
5. SCENARIOS POUR DES RESULTATS POTENTIELS 2010 2015
5. 1. Scénario optimiste
Si:


physiques, d’informations et de financements dans la filière sont facilités ;
et développent une approche interprofessionnelle pour atteindre les objectifs fixés ;


de présenter leurs aspirations au gouvernement, aux services d’appui au commerce, aux ONGs et
aux agences internationales de développement ;
mesures gouvernementales appropriées et discutées avec les acteurs de la filière permettent
aux exportations d’être plus compétitives ;

transport permet à la production d’être envoyée dans d’excellentes conditions à destination avec
un minimum de rejets ;



et emballage) et la filière développe une politique de diversification des produits ;
Les acteurs de la filière reçoivent des formations adaptées à chacune des étapes de la chaîne de
valeur et permettent d’acquérir de meilleures techniques ;
ne meilleure assistance
grâce à une communication renforcée sur les besoins nécessaires ;



acceptables des financements permettant de moderniser leurs outils de travail, de parvenir à
développer des unités de transformation ;
Les acteurs sont immédiatement informés des dernières informations de marché telles que les
prix, les marchés demandeurs, les conditions d’accès à ces marchés, les contacts
force grâce au programme de relance de la filière plantain et les activités de
promotion de la filière sont de plus en plus efficaces.
Alors, la filière se préparera dans les années à venir pour devenir compétitive et les acteurs de la
filière se mobiliseront pour atteindre les objectifs qu’ils se sont eux même fixés.
L’organisation de la filière permettra également d’avoir pour les acteurs une vision commune pour
l’exportation, de se positionner dans la filière et de se préparer à la concurrence internationale.
La filière deviendra dans les prochaines 5 années à venir, compétitive par rapport aux pays
limitrophes, se renforcera sur les marchés existants et aura accès à de nouveaux marchés, sera
reconnue par les acheteurs comme une filière qui tient ses engagements et propose des produits
diversifiés de qualité.
De plus, la participation à des foires internationales et la mise en place d’une politique de promotion
de la filière contribueront à son développement et renforceront son image sur le plan international.
Cet élan, vers une meilleure productivité et une approche plus professionnelle des marchés, permettra
dans les 5 années à la filière de créer de la richesse qui augmentera les revenus des opérateurs et de
leur famille, créera de nouveaux emplois et développera des activités/services nécessaires au bon
développement de la filière.
5.2. Autre scénario potentiel
Si les activités et objectifs hiérarchisés ne sont pas mis en place, la filière devra encore faire face à
des préoccupations grandissantes et la majorité des opérateurs et leur famille devra éventuellement
développer de nouvelles activités en complément de cette dernière. La qualité des produits s’en
ressentira et les acheteurs proposeront des prix en relation avec le volume et la qualité qui sera en
deçà des aspirations des opérateurs. La filière ne saura pas utiliser le potentiel qui existe et aurait pu
faire d’elle un exemple pour les autres filières.
35
36
6. PROCESSUS DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI DE LA
STRATEGIE 2010 - 2015
6.1 La mise en oeuvre
La mise en oeuvre de la stratégie permettra d’enclencher une croissance significative. Mais cette
dernière seule ne suffit pas pour la satisfaction de certaines options de la politique nationale de lutte
contre la pauvreté. Il convient que cette croissance soit équitablement répartie auprès du grand
nombre d’acteurs.
Pour ce faire, la mise en œuvre de la stratégie va privilégier :

Le renforcement de la structuration et de l’organisation de la filière avec pour finalité l’existence
d’une association inter professionnelle. La mise en place de cette association commencera par la
base, à chaque niveau et au niveau de chaque type d’acteurs.

La consolidation des marchés existants et le ciblage des nouveaux marchés. La consolidation des
marchés existants va se faire avec l’action efficiente des groupements d’acteurs bien organisés
qui au travers d’une chaîne commerciale performante assurent la satisfaction de la demande en
quantité et en qualité.

Les services d’appui et de promotion du commerce comme le ministère du commerce devront
aide à l’identification de nouveaux marchés. Les contrôles et analyses se feront dans le pays, ce
qui permettra de diminuer les délais d’obtention de l’autorisation d’exportation. La participation des
acteurs aux foires, salons et autres événements internationaux seront facilités.

produits financiers efficaces seront développés et fonctionnels pour faciliter le financement des
activités exercées dans la filière. Ces produits financiers seront accompagnés des mécanismes
fiscaux et incitatifs pour l’accès facilité aux besoins technologiques dans la filière. Les sociétés de
cautionnement et de garantie mutuelle seront créées pour renforcer la crédibilité auprès des
banques. Les liens banques/micro finance devront être renforcés.

mené par le passé des activités dans la filière, les documents relatifs à l’exécution de leurs
activités vont faciliter un premier repérage des produits dérivés. Ce premier repérage va être
complété par des services compétents. Ensuite il y’aura une mise en examen des différents
résultats de la recherche. Puis les processus de transformation, les micros unités de
transformation seront disséminés avec l’appui des services compétents. Il y’aura un transfert de
savoir-faire des pays avancés (Nigeria, Ghana) vers le pays. Les services compétents
(commerce,) assureront la promotion de ces produits dérivés à l’extérieur.
6.2 Les acteurs clés de la mise en œuvre
Les acteurs clés dans le processus de mise en œuvre de la stratégie sont les producteurs,
transformateurs et exportateurs de manioc, le Ministère du Commerce, le Ministère de l’Industrie, le
ministère des Finances, le ministère du Plan, le Ministère de l’Agriculture et du
Développement rural, le Programme National de Développement des racines et tubercules, l’ITC, les
associations impliquées dans le secteur, FAO, Canada.
37
6.3 Les indicateurs clés de progrès
Le contrôle efficace de la stratégie demande à utiliser une série d’indicateurs de progrès afin de suivre
les développements les plus importants dans chacun des secteurs et de leur environnement. Les
indicateurs doivent inclure :

La valeur et le volume des exportations, de la consommation domestique et des importations si
elles existent, des produits du secteur et de quel(s) pays ou origine ;


aison avec les
pays concurrents tels que le Nigeria, le Bénin, le Ghana, la Thaïlande, etc. ;

le secteur ;





aux investissements dans le secteur ;
Les caractéristiques de qualité tout au long de la chaîne de valeur (conformité avec les standards
internationaux (UE, USA, etc.);
38
1
Activités
Regrouper les acteurs de la filière sous une fédération nationale du manioc
Développer une cellule au niveau de la représentation nationale.
Activité №
Objectif №
Renforcer la structuration de la filière tout en explorant la voie
d'une obligation légale d'appartenance à une structure nationale
Objectifs de
unique
la stratégie
7. PLAN DE MISE EN OEUVRE
Partenaire leader de
mise en œuvre
Date
prévue de
mise en
œuvre
Mesures de progrès
Aide extérieure requise
Partenaires dans
l'exécution
MINADER
PNDRT
CAPEF
CCIMA
Comité; Bénéficiaires
1.01
Le PNRDT, Comité provisoire
Jan-11
de pilotage
Les résultats de la première étude de recensement
sont disponibles
Organiser un partenariat dynamique entre les acteurs locaux et les importateurs étrangers.
Renforcer l’installation des unités de transformation opérationnelles.
Renforcer l’exploitation industrielle des résultats de la recherche.
Renforcer et appuyer les actions de promotion des acteurs de la filière.
Créer un comptoir d’achat pour centraliser les offres (organiser la mise en marché collective) et le marché dans le
secteur du manioc.
1.02
le PNDRT,….
Sep-10
La première rencontre Acheteurs/Vendeurs du secteur
CCI, UE, FAO, CTA, FIDA
a lieu (Rédaction et publication du rapport)
CCI, UE, FAO, CTA, FIDA, PNDRT,
CNUCED, MINADER, CAPEF,
CCIMA, MINCOMMERCE
Développer des facilitations commerciales (conventions, accords, procédures) pour encourager les exportations
1.03
Le MINADER, le
MINPMEESA, le PNDRT
Jan-11
Les statuts sont légalisés
CCI, GTZ, UE, FAO, FIDA (IRTCM),
PNDRT, CCIMA, CAPEF
1.04
Le PNDRT, le
MINCOMMERCE
Feb-11
Le calendrier de rencontres annuelles des opérateurs
de la filière est disponible
CCI
La base est informée de l'évolution du secteur grâce à
une communication améliorée
CCI, PNDRT, MINADER,
MIINCOMMERCE
Le PNDRT
Mar-11
Le rapport de la première rencontre du PPP est
disponible
CCI, FAO, UE, FIDA, MINADER,
CCIMA, CAPEF
Finaliser un programme de rencontres entre les acteurs d'un même métier
Finaliser l'élaboration et exécuter le calendrier de rencontres entre les opérateurs de la filière
améliorer la communication et connexion avec les cellules régionales (CAMOTRA) ainsi que jusqu’à la base
Promouvoir les activités de la filière
Développer un dialogue PPP (Partenariat Public Privé): Acteurs privés et gouvernement afin de créer un partenariat
Public/Privé dans lequel les représentants de la filière, du Gouvernement et de la société civile se réunissent dans le but
1.05
de faciliter l’échange d’informations spécifiques à l’organisation et aux préoccupations de la filière (Concertation
permanente et cohérence des interventions des structures publiques et parapubliques)
CCI,UE, BM, FIDA
CCI, GTZ, UE, FAO, FIDA
CCI, UE, FAO, FIDA
39
Maîtriser le processus de fabrication (transformation) et les itinéraires techniques.
Multiplier les champs de semences
Former en nombre des techniciens de maintenance (séchoirs)
Maîtrise des réseaux de distribution
Améliorer les réseaux existants et développement de nouveaux réseaux vers les villages
Effectuer le transfert de technologie du Bénin, du Ghana, de la RDC et du Nigéria vers le Cameroun
Créer dans la filière des unités de recherche et développement et renforcer le partenariat avec les institutions de
recherches
Renforcer le développement des produits existants dans la sous région (développer la production qualité Gari, amidon,
cossettes de manioc et autres prduits novateurs tels la farine et les feuilles de manioc.
FORMER: Producteur/Transformateur : Techniques de production, contrôle de qualité, maintenance, gestion pour
certains
Exportateur Conditionnement, logistique, Gestion, Négociation, Traçabilité
Collecteur: Magasinier, logistique, gestion des stocks
Producteur: Semence, Gestion durable de production, Maîtrise usage des engrais
Développer des manuels techniques
Activité №
Objectif №
étudier et mettre en œuvre les perspectives et enjeux liés à l’industrialisation de la
filière
Objectifs de
la stratégie
Activités
2.01
mise en œuvre
Date
prévue de
mise en
œuvre
Mesures de progrès
Partenaires dans
l'exécution
Le PNDRT, ITC, IRAD, IITA,
SYNAPROMAC, CIRAD,
PNVRA, MINIMINDT,
MINPMEESA.
Jan-11
Les champs de semence se multiplient et les
nouvelles techniques (Béninoises et Nigériannes)
apprises lors des formations continuent à s'appliquer
La qualité des produits augmente et de nouveaux
produits font leur apparition, valorisation des sous
produits
Un système d'informations sur les marchés (SIM) est
opérationnel
Dimunition des pertes post récoltes
PADC, PNDRT, IITA,
MINCOMMERCE, MINIMIDT,
MINEE, SYNAPROMAC
Jan-11
La traçabilité des produits augmente et dépasse 50%
de la production
CCI, FAO, UE
Multiplication des points d'eau
MINADER, CCI, FAO, UE,
MINCOMMERCE, MINIMIDT,
MINDAF, CHAGRI et Professionnels
PNDRT, MINTRANS, MINTP,
SYNAPROMAC,
INTERPROFESSION,
MINCOMMERCE, MINEFI,
CCIMA, SNV
Mar-11
Les zones de stockage sont ouvertes dans les aires de
FAO
production pour les produits transformés
CCI, FAO, UE, MINCOMMERCE,
MINADER, MINIMIDT, MINTP,
MINFI,
CCI, UE, FIDA, FAO, AFD, ONUDI,
PNUD
MINADER, PNDRT, CCI, CNUCED,
MINIMIDT, CAPEF, mincommerce
Créer des laboratoires pour tester les produits et les mécanismes de certification afin de pénétrer les marchés
internationaux
2 Améliorer l'accès à l'eau pour assurer une meilleure production
Renforcer les efforts de développement du processus de traçabilité et qualité sanitaire dans la filière
Mettre en place un système de traçabilité (Mapping / Conditionnement)
Renforcer les organisations professionnelles, les services de l’Etat et l’expertise internationale
2.02
Elaborer un mapping des parcelles de production par l’office géographique puis établir une codification pour la traçabilité
Renforcer le contrôle des produits et intrants importés
Former des techniciens dans le domaine de la qualité et du contrôle de qualité
Développer une politique de l'assurance qualité
Elaborer un cahier des charges
Développer au sein des entreprises les normes HACCP / ISO traçabilité
Créer de zones de stockage pour les produits transformés avec un système de gestion de stocks
Gérer par la profession des stocks et des marchés frontaliers grâce à des points de stockage
Aménager/réhabiliter des routes et création d'une flotte de camions de transport adapté (bâches)
Réduire des taxes et baisse des coûts de fret, de conditionnement pour les produits frais
Appliquer la loi (route)
Organiser un séminaire de formation pour les exportateurs dans les procédures douanières
donner priorité aux camerounais pour l'achat du manioc au niveau national
2.03
40
Activité №
Objectif №
Actualiser les perspectives d’information sur les marchés en fonction des enjeux
sur la filière
Objectifs de la
stratégie
Activités
Renforcer l'accès aux informations de marchés et dissémination jusqu’aux collectivités (Système d'Informations sur les
Marchés du PNDRT pourrait être une des solutions)
Retenir un délégué par GIC pour rechercher l'information
Vulgariser des accords OMC, APE, AGOA, CEMAC
Disséminer des informations commerciales, des accords commerciaux par le Ministère du Commerce, par les comités
3.01
de suivi au niveau régional
accroître le développement de brochures spécialisées dans le domaine commercial, technique, etc., spécifiquement pour
le secteur du manioc
Elaborer et diffuser un programme radio rurale
3
Organiser des tours d’orientation pour les entrepreneurs avec des contacts pré-établis avec des acheteurs potentiels
Renforcer la capacité et l’expertise des intermédiaires
Renforcer les moyens financiers des agences de promotions des exportations.
Développer Label Cameroun
Renforcer les services commerciaux des ambassades et faire intégrer la filière
Organiser des conventions d’affaires (B2B)
Sensibiliser l’Etat de l’importance de la filière : emplois, devises
Développer de véritables interfaces pour toute la chaîne de valeur
Développer un programme d’information et de promotion de la filière auprès des banquiers
3.02
Permettre à tous les produits de la filière d’accéder aux marchés de tous les pays et non pas seulement certains d’entre
eux
Faire participer les acteurs de la filière à des salons, foires internationales et autres événements internationaux
Mettre en place une politique de communication nationale et internationale sur les produits locaux
Créer une maison du Manioc avec une vidéothèque et des points d'informations commerciale agricole (PICA) centrés sur
les produits du manioc
Développer le e-commerce pour le manioc et créer un site internet pour la commercialisation
du manioc
mise en œuvre
Médias, SNAR, MINADER,
INS, SAILD PNDRT,
Date
prévue de
mise en
œuvre
Nov-10
CCIMA, MINADER, CHAGRI,
Ministère de l'Emploi, MINREX,
Sep-10
MINEFI, SYNAPROMAC,
MINCOMMERCE, PNDRT
Mesures de progrès
Les acteurs du secteur ont facilement accès aux
informations de marché répondant à leurs besoins
Disponibilité des supports d'information
CCI, CIAT, FAO
La visibilité du secteur devient de plus en plus
importante, la première mission des acteurs est
organisée
FAO, CTA, FIDA, BAD, UE, BID
Demande de produits en hausse, l'Etat est sensibilisé
sur l'importance de la filière
Partenaires dans
l'exécution
CCI, FAO, UE, MINCOMMERCE
CCI, MINCOMMERE, MINADEr,
CAPEF, CCIMA, PNDRT
41
Créer un mécanisme interne et auto-entretenu permettant à la fois de financer les équipements nécessaires à la
production de manioc, au stockage, à la transformation, au conditionnement et à la conservation des produits
Développer des services financiers adaptés à chaque étape de la Chaîne de Valeur
Développement et renforcement des financements d’équipements, des récoltes et des exportations (financement des
producteurs et des transformateurs)
Stimuler les rapports banques/micro finance (Taux adapté à 3 ou 4%) et mettre à leur disposition des fonds de garantie
(Fonds de risque) pour les acteurs de la filière manioc à travers un système de garantie fiable
Renforcer la collaboration avec les institutions locales de microfinance ou d'appui à la microfinance
Développer des mécanismes de garantie des exportations
Financer les formations des opérateurs producteurs selon des référentiels à établir
Sensibiliser les banquiers au secteur et aux produits du manioc en développant un programme d’information
Activité №
Objectif №
Objectifs de la
stratégie
proposer des mécanismes alternatifs rapides et
intermédiaires de financement des cultures
vivrières
Activités
mise en œuvre
Date
prévue de
mise en
œuvre
Mesures de progrès
Partenaires dans
l'exécution
4.01
ANEMCAM, MINPMEESA,
APECAM, PNDRT,
MPPF/OCSD, ITC, FNE,
PADC, Réseaux de
microfinance, Ets de
Microfinances(EMF), etc.
Sep-10
L'accès au financement est simplifié grâce à de
nouveaux mécanismes de financement
Augmentation du volume de financement
BAD, UE, CCI, Banque M, BID, FIDA, MINFI, MINADER, FIDA,
BDEA
MINCOMMERCE
4.03
MC2, CAMCCUL, PNDRT,
Nov-11
Lignes de crédits disponibles
Taux d'intérêts diminuent et les banquiers assistent
mieux les opérations d'exportation
Prêts à des taux concessionnels
CCI
4
MINEFI, MINADER, FIDA, BEAC
42
8. ANNEXES
43
44
Annexe 1 : Chaîne des valeurs
45
Annexe 2 : Options stratégiques
46
47
48
Annexe 5 : Liste des documents et des rapports pris en considération
« Analyse produits marchés prioritaires pour le développement des exportations du Cameroun »
Genève 2005, Professeur ABENA NGUEMA Constantin;
«Rapport bilan des exportations des produits agricoles non traditionnels dans la sous-région,
AGROCOM ŔPDEA 1996 ;
Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE) 2010, MINEPAT
Agristat 2008, MINADER ;
Document de synthèse de l’étude de base sur les racines et tubercules au Cameroun
MINADER 2005, Programme National de Développement des Racines et Tubercules,
Diagnostic sommaire de la filière des racines et tubercules au Cameroun MINADER 2005,
Programme National des Racines et Tubercules
Contribution du Programme National de Développement des Racines et Tubercules, MINADER 2006 ;
AGRISTAT n°16, MINADER 2009 ;
Stratégie de Développement du Secteur Rural, MINADER 2010
49
50
Annexe 6. Liste des participants aux ateliers 1 et 2
Stratégie sectorielle sur le Manioc
Atelier 1 du 23 et 24 août 2006
Atelier 2 du 19 et 20 décembre 2006
M. MBARGA Emmanuel
Chef de la Cellule de la Coopération Commerciale
Coordonnateur de l’équipe sectorielle
Tél/Fax : (237) 22.22.45.69
E-mail : [email protected]
M. ABENA NGUEMA
Professeur d’Université
Université de Yaoundé II Soa
Consultant
Membre de l’équipe sectorielle
Tél : (237) 99.98.64.37
M. MPOLO Stean
Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC) - Yaoundé
Consultant
BP : 83 Yaoundé
Tél : (237) 22.23.39.39/77.52.46.80
Fax : (237) 22.23.33.80
M. ESSONO MESSANGA
Tél : (237) 22.22.66.79/77.64.18.80
M. YEMENE Samuel
Chambre de Commerce, d’Industrie, des Mines et de l’artisanat (CCIMA)
BP 36 Yaoundé
Tél : (237) 22.22.01.55/77.73.98.18
M. TOLLY LOLO
Programme National de Développement des Racines et Tubercules (PNDRT)
Tél : (237) 22.22.75.25/99-31-95-22
Fax : (237) 22-22-74-16
Mme ATANGA Jeanine
Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)
Sous-directeur chargé de la Coopération
Tél : (237) 22-22-16-13/77-78-40-03
Fax : (237) 22-20-54-91
M. EYINGA Patrice Parfait
51
BP : 14410 Yaoundé
Tél :(237) 77-22-47-60
Mme MINYONO NKODO Juliette
GIC AFADYA
Secrétaire Générale,
Tél : 77-64-54-90
e-mail : [email protected]
Mr TABOUNA Honoré
ICRAF, Expert en commercialisation des produits vivriers en Afrique Ce
Consultant en Marketing
Tél : 99-10-22-84
Mr BEKO Alain
AGROCOM
Secrétaire Général,
Tél : 77-28-10-60
Mr KONGA Georges
GIC APPEL,
Coordonnateur,
Tél: 75-20-15-50
Mr AMOUGOU MBATSOGO Denis
GIC PELON
Délégué,
Tél: 99-14-78-95
Mme MEWOLY Catherine
GIC ASFEMAM
Déléguée,
Tél: 99-67-48-23
Mr NOMO Clément
CATEF/Société civile
Coordonnateur,
Tél : 99-83-95-09
e-mail : [email protected]
52

stratégie de développement de la filière manioc au cameroun

Transcription

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