Renouvellement urbain

Renouvellement urbain
Publié sur France Urbaine – métropoles, agglos et grandes villes (http://franceurbaine.org)
Renouvellement urbain
Paris, le 15 décembre 2003Un protocole de coopération sur le renouvellement urbain a été signé le
29 janvier 2003 entre Jean-Marie Bockel, Président de l'Association des Maires des Grandes Villes de
France (AMGVF) et Francis Mayer, directeur général de la Caisse des dépôts.
L'objet de ce protocole est d'améliorer les dispositifs et les méthodes d'action du renouvellement
urbain à partir d'échanges d'expériences et de bonnes pratiques entre les grandes villes.
Sept séminaires d'échange ont été organisés en 2003 dans des grandes villes parmi les plus
engagées dans les projets de recomposition de leurs quartiers (Mulhouse, Metz, Dijon, Roubaix, StEtienne, Le Havre et Grenoble).
Francis Mayer et Jean-Marie Bockel ont présidé le 10 décembre un séminaire afin de dégager une
première synthèse des travaux entrepris dans le cadre du protocole signé en janvier dernier entre
les deux partenaires.
Il a permis un large débat entre élus (Maires ou Adjoints directement concernés) des sept villes et
d'autres agglomérations intéressées en présence de Jean-Louis Borloo.
Il a aussi été l'occasion pour la Caisse des dépôts de confirmer son engagement dans ce domaine :
- appui aux élus locaux dans la mise en Å“uvre de leurs projets,
- développement de l'investissement de la Caisse des dépôts dans le cadre de ses missions d'intérêt
général,
- articulation des financements d'ingénierie avec l'Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine
(ANRU).
Francis Mayer a rappelé que la Caisse des dépôts inscrit son action dans la politique nationale
engagée par le ministère délégué à la Ville et contribue à la mise en Å“uvre des projets de
renouvellement ou de rénovation des villes en tant que prêteur sur fonds d'épargne et investisseur
public :
- prêteur avec toute la gamme des prêts sur fonds d'épargne, en particulier les PPU (prêts projets
urbains) et les PRU (prêts renouvellement urbain bonifiés, actuellement à 2,50 %),
- investisseur "{de long terme}" sur ses fonds propres dans des opérations qui concourent à la
réussite des politiques locales de renouvellement urbain : sur cinq ans la Caisse des dépôts a
réservé une enveloppe de fonds propres de 450 M€, à laquelle s'ajoute un montant de 100 M€
pour le développement économique et numérique des territoires.
Plusieurs exemples qui préfigurent l'intervention d'investisseur de la Caisse des dépôts ont été
analysés : la recomposition du centre-ville de Roubaix avec le centre commercial Espace Grand Rue,
l'implantation d'un pôle sanitaire dans le quartier Montchovet à St-Etienne, l'installation du
multiplexe Nef-Chavant en centre-ville de Grenoble.
A partir des témoignages des élus et des exposés de Christian Lalu, directeur général de l'AMGVF,
Gilbert Emont, directeur du département Villes et Territoires et Pierre Narring, responsable du
service renouvellement urbain de la Caisse des dépôts qui pilotent ce dispositif d'échange, JeanMarie Bockel a dégagé quelques lignes de force :
- l'implication des élus et de leurs services dans des projets opérationnels de grande ampleur faisant
l'objet d'un pilotage partenarial fort,
- la nécessité d'inscrire la rénovation urbaine des "{grands ensembles}" dans le cadre plus large du
renouveau de la ville et de politiques urbaines cohérentes (habitat, déplacement, développement
économique et commercial),
- la maîtrise souhaitée par les villes et agglomérations des financements et des décisions relatives à
la construction neuve sociale ainsi qu'à la mobilisation du parc existant (non seulement pour le
relogement des habitants du parc à renouveler, mais aussi pour répondre à la diversité de la
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demande),
- l'association des acteurs privés afin d'assurer le retour au marché et la requalification durable des
territoires sensibles.
Le débat avec le ministre délégué à la Ville et à la rénovation urbaine, a permis à Jean-Louis Borloo
de rappeler que ce sont les élus locaux qui déterminent et conduisent les projets ; leur mise en
Å“uvre sera accélérée grà¢ce à l'ANRU «{guichet unique}», qui garantira les financements et leur
cohérence ; la nécessaire "sanctuarisation" de crédits de la rénovation urbaine ne devrait pas
empêcher l'articulation avec les politiques locales de l'habitat.
Compte tenu de l'intérêt que portent les villes à cet "{échange de bonnes pratiques}", l'AMGVF et la
Caisse des dépôts se proposent de le poursuivre sous la forme de séminaires locaux permettant lors
de chaque rencontre entre deux ou trois villes, de comparer leurs expériences.
Les séminaires locaux réalisés en 2003 ont fait l'objet d'un hors série de la revue URBANISME n°20,
intitulé "{le renouvellement urbain dans les grandes villes}".
---{{Contact presse : }}
_ Caisse des dépôts et Consignations - Direction des Financements Décentralisés
_ Département Villes et Territoires - Communication
_ Nathalie Di Piro - tél : 01 58 50 86 23
Association des Maires des Grandes Villes de France
_ Marianne Thibaud de Maistre - tél : 01 44 39 34 56
URL source: http://franceurbaine.org/espace-presse/communiques-de-presse/renouvellementurbain
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