Filière technique - Espace de documentation statutaire
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Les principales primes ou indemnités liées au cadre d’emplois Les concordances F.P.T – F.P.E Page 2/11 FILIÈRE TECHNIQUE Fonction publique Territoriale Fonction publique d’Etat Principales primes ou indemnités 1°) Indemnités pour Travaux Dangereux Insalubres Incommodes ou Salissants (I.T.D.I.I.S) – décret 67.624 Ingénieurs territoriaux 1°) Ingénieur en chef : de classe exceptionnelle de classe normale Ingénieurs 1°) Ingénieurs des ponts et chaussées : ingénieur en chef ingénieur 2°) Ingénieur principal 2°) Ingénieur divisionnaire des T.P.E (Travaux (P.S.R) – décret 72.18 publics de l’Etat) 3°) Ingénieur 3°) Ingénieur des T.P.E Techniciens territoriaux** Technicien principal de 1e classe** Technicien principal de 2e classe** Technicien ** Techniciens supérieurs du développement durable** 2°) I.S.S – décret 2003.799 Technicien supérieur en chef 3°) P.S.R – décret 72.18 Technicien supérieur principal Technicien supérieur 2°) Indemnité Spécifique de Service (I.S.S) – décret 2003.799 3°) Prime de Service et de Rendement 4°) Indemnité de performance et de fonctions (IPF) – Décret 2010-1705 du 30 décembre 2010 * 1°) I.T.D.I.I.S – décret 67.624 4°) I.H.T.S – décret 2002.60 1°) I.T.D.I.I.S – décret 67.624 Agents territoriaux de maîtrise Agent de maîtrise principal Agent de maîtrise Adjoints techniques du ministère de l’intérieur et du ministère de l’outre-mer (préfecture) Adjoint tech principal de 1ère classe. Adjoint tech principal de 2ème classe. 2°) I.A.T – décret 2002.61 3°) I.H.T.S – décret 2002.60 4°) I.E.M.P – Arrêté du 24 décembre 2012 fixant les montants de référence de l'indemnité d'exercice de missions des préfectures. 1°) I.T.D.I.I.S – décret 67.624 2°) I.A.T – décret 2002.61 3°) I.H.T.S – décret 2002.60 Adjoints techniques territoriaux Adjoint tech principal de 1ère classe Adjoint tech principal de 2ème classe Adjoint tech de 1ère classe Adjoint tech de 2ème classe Adjoints techniques du ministère de l’intérieur et du ministère de l’outre-mer (préfectures) Adjoint tech principal de 1ère classe Adjoint tech principal de 2ème classe Adjoint tech de 1ère classe Adjoint tech de 2ème classe 4°) I.E.M.P – Arrêté du 24 décembre 2012 fixant les montants de référence de l'indemnité d'exercice de missions des préfectures. Ou uniquement 5°) Indemnité Représentative de Sujétions Spéciales et de Travaux Supplémentaires (I.R.S.S.T.S) – décret 2002.1247 : sous réserve de fonctions de conducteur automobile ou de chef de garage ** Attention : la fusion des deux cadres d’emplois et des deux corps d’Etat équivalents n’a pas été prise en compte par le décret 91-875 établissant les correspondances entre corps de l’Etat et cadres d’emplois de la FPT. Les intitulés de grade figurant dans le décret 91-875 sont les anciens intitulés, antérieurs au décret faisant entrer ces cadres d’emplois et ces corps dans le nouvel espace statutaire. En l’attente d’une refonte du tableau figurant en annexe du décret pour donner un fondement juridique à cette transposition, il semble que l’ancien régime indemnitaire des agents pourrait malgré tout être maintenu (Référence : question écrite au Sénat de Mr Jean-Jacques Hyest n°05102, du 7 mars 2013, réponse au JO Sénat du 30 mai 2013). Circ. 08.16 / cdg 77 Juillet 2013 6 Les principales primes ou indemnités liées au cadre d’emplois Les concordances F.P.T – F.P.E Page 3/11 FILIÈRE TECHNIQUE : L’INDEMNITE DE PERFORMANCE ET DE FONCTIONS Le décret 2010-1705 du 30 décembre 2010 institue une indemnité de performance et de fonctions pour les fonctionnaires de l’Etat ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts. Celle-ci comprend une part liée à la performance et une part liée aux fonctions : elle est versée mensuellement. Le principe de parité rend applicable l’IPF aux ingénieurs territoriaux en chef, de classe exceptionnelle et de classe normale. Le principe de l’indemnité et les grades concernés L’indemnité de performance et de fonctions est créée par le décret 2010-1705 du 30 décembre 2010 et par l'arrêté ministériel pris à la même date, pour le corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts, et est transposable aux ingénieurs en chef de classe normale et de classe exceptionnelle, conformément au tableau annexé au décret 91-875 du 6 septembre 1991 qui établit les équivalences de grade avec l'État. Les ingénieurs territoriaux et ingénieurs principaux, grades assimilés au corps des ingénieurs des travaux publics de l'État ne sont pas concernés à l’heure actuelle par ce nouveau régime indemnitaire. L'indemnité de performance et de fonctions (IPF) comprend deux parts : une première part liée aux fonctions, tenant compte des responsabilités, du niveau d'expertise et des sujétions spéciales liées aux fonctions exercées, une seconde part liée à la performance, tenant compte des résultats de la procédure d'évaluation individuelle et de la manière de servir. L'attribution de l'IPF suppose donc l'instauration préalable d'une procédure d'évaluation dans la collectivité ou l'établissement qui souhaite la mettre en place. En outre, ceci signifie le coefficient attribué doit tenir compte des résultats des évaluations annuelles et peut donc être réexaminé chaque année. Modalités d’attribution Des principes généraux du droit s’appliquent pour l’attribution de tout régime indemnitaire. Le principe de parité avec l'État implique que, dans le respect des équivalences de grade, les primes et indemnités des agents de l’Etat sont transposables aux fonctionnaires territoriaux sous réserve d’une délibération de l'assemblée locale. En même temps, la délibération ne saurait fixer des montants qui excèdent les plafonds indemnitaires de l'État. Le principe de libre administration des collectivités territoriales implique que celles-ci sont souveraines pour décider ou non de la transposition des régimes indemnitaires de l'État, y compris le cas échéant à des montants inférieurs aux minima indemnitaires octroyés par l'État à ses propres agents. L'instauration de l'indemnité de performance et de fonctions dans la collectivité ayant un caractère facultatif, les anciens régimes indemnitaires mis en place dans la collectivité peuvent être maintenus sans aucun problème. Ceux-ci peuvent être maintenus en l'état, jusqu'à leur modification qui ne pourra s'envisager que par l'instauration de l'IPF. Celle-ci est en effet exclusive de toute autre indemnité liée aux fonctions et à la manière de servir. Elle est donc incompatible avec la prime de service et de rendement (PSR) et avec l'indemnité spécifique de service (ISS). Modalités de calcul Les montants annuels de référence de la part liée à la performance et de la part liée aux fonctions sont fixés par arrêté ministériel. La part liée aux fonctions évolue selon les responsabilités exercées, le niveau d'expertise, et les sujétions spéciales selon un coefficient compris entre 0 et 6. La part relative à la performance est modulable selon les résultats obtenus et la manière de servir, selon un coefficient compris lui aussi entre 0 et 6. Le coefficient lié aux fonctions est réduit de 0 à 3 pour les agents logés par nécessité absolue de service. Agents concernés Ingénieur territorial en chef de classe exceptionnelle Ingénieur en chef de clase normale Part liée aux fonctions (plafonds annuels) 3800 euros Part liée à la performance (plafonds annuels) 6000 euros Plafond global annuel 4200 euros 4200 euros 50400 euros 58800 euros Pour chaque part (colonnes 2 et 3) les collectivités ont la possibilité de s’inspirer des plafonds pratiqués à l’Etat mais ne sont tenues à aucune obligation : la seule obligation est de respecter le plafond global lors de la somme des deux parts (colonne 4). Circ. 08.16 / cdg 77 Juillet 2013 7