Lettre d`information sur la rénovation du Centre-Ville N°4

Lettre d’information sur la rénovation du Centre-Ville N°4 - Juillet 2010
Edito
Le 11 septembre 2009, la convention ANRU était signée par l’ensemble des
partenaires financiers de l’opération.
Comme je m’y étais engagé publiquement, des études complémentaires
avaient été alors lancées et la concertation avec les habitants pouvait dès lors
débuter…
Le projet, prenant en compte vos observations et propositions, a fait l’objet
d’évolutions majeures et c’est désormais un plan d’ensemble harmonieux
qui a été validé le 3 juin à l’occasion d’une réunion de concertation par les
habitants et le 29 juin dernier par l’ensemble des partenaires.
Le 11 septembre prochain, soit un an après la signature de la convention, je vous donne
rendez-vous à l’occasion de notre traditionnel forum des associations pour découvrir ou
redécouvrir les évolutions de ce plan.
Ont été sollicités les partenaires privés qui, après avoir fait part de leur intérêt pour le
projet, pourront dans les prochaines semaines présenter les esquisses dessinées par les
architectes qui donneront corps à notre projet commun.
Vous serez bien entendu tenus informés des évolutions à venir.
Le projet global de rénovation urbaine ne concerne pas que le bâti… Il a été fait le choix
de mettre l’accent sur les aspects environnementaux.
Ce quartier dont nous rêvons tous devra être un quartier où il fera bon vivre une fois
l’ensemble des travaux achevés.
Grâce à l’ensemble des opérations, notre centre ville aura connu une mutation majeure
favorisant le bien-être et le confort des Villards.
Raymond Feyssaguet,
Maire de Villefontaine
Coeur de Ville - Lettre d’information sur la rénovation du Centre- Ville - N°4 - Juillet 2010
La concertation
Exercice délicat, sensible et pourtant combien indispensable, que de faire se concerter des habitants et des institutions sur un vaste
projet de ville qui fait l’objet d’études depuis plusieurs années.
Ce constat amène à s’interroger sur la
«temporalité» d’une concertation : très en
amont du projet les habitants se lassent
de ne rien voir avancer assez vite et plus
en aval, certains pensent que tout est déjà
fixé. Y a t’il un moment opportun ?
La sagesse voulait que les études
techniques et les validations politiques
Paroles d’habitants...
Que pensez vous du projet de rénovation du Centre-Ville ?
[...] une bonne idée, mais qui doit être axée
principalement sur le visuel comprenant beaucoup plus de végétation et la mise en place de
rues piétonnieres avec des commerces diversifiés. [...]
[...] Se créer un «centre ville» conforme
«images d’Epinal» avec rues embouteillées,
chargées va à contre sens de notre qualité de
vie.[...]
[...] Je pense qu’il fallait faire quelque chose
pour le «centre ville» et que le projet me
semble bien cohérent avec les principes urbains que je connais. [...]
[...] Il était impératif de rénover ce secteur et
de modifier son agencement. Le projet présenté me séduit dans son ensemble.[...]
intermédiaires se poursuivent suffisament
pour aboutir à un projet soutenable, reconnu
par les services de l’Etat et des collectivités
concernées et notamment par l’ANRU.
Pour parvenir à un schéma d’intentions
fiables, il fallait avoir intégré toute une série
de contraintes techniques, qui façonnent le
projet idéalisé en fonction de la réalité du
[...] Avis globalement positif : pouvoir retrouver une mixité sociale acceptable (si cela est
possible?), améliorer l’accessibilité, [...] avoir
plaisir à s’y promener [...]
Pourquoi avez-vous participé à cette
concertation ?
[...] pour essayer de pouvoir donner mon avis
dans ce projet qui semble destiné à supprimer
ce qui fait pour moi le charme de Villefontaine
avec son cadre de vie exceptionnel.[...]
[...] Regrouper les idées et propositions des
participants et tenir compte de ce qui est réalisable sans trop édulcorer les bases du projet
primaire.[...]
[...] J’habite à proximité, c’est le projet le plus
important depuis 30 ans, j’ai quelques idées
sur les dysfonctionnements de la structure
urbaine actuelle, j’aime ma ville et souhaite
vraiment le meilleur pour son avenir.[...]
Selon vous, quelle est l’utilité d’une
[...] l’étude paraît sérieuse, à la fois ambitieuse telle concertation ?
et prudente ; je n’ai pas noté d’affirmations
péremptoires.[...]
[...] rencontrer des habitants de Villefontaine
de sensibilités diverses, rencontrer l’équipe
terrain comme la pente et la présence des
réseaux (gaz, eau, téléphone, électricité).
A ce stade du dossier une rencontre avec les
habitants et les commerçants s’envisageait
plus sérieusement.
Si la nécessité de la mise en œuvre d’un
projet d’une telle envergure paraissait
plutôt compréhensible pour certains, la
concertation a fourni l’occasion de revenir
sur les constats des dysfonctionnements
actuels qui justifient le renouvellement
urbain de St Bonnet.
3 questions à...
Humbert David de l’Agence «Passagers
des Villes», en charge de la concertation et de la coordination des différentes études.
Quelle est l’importance d’une concertation publique dans un projet tel que
Cœur de Ville ?
Au cours de la concertation, deux types
d’attentes ont été mises en avant :
• D’abord les habitants qui résident dans le
quartier et qui souhaiteraient bénéficier des
avantages d’un centre ville sans que ça ne
change quoique ce soit à leurs habitudes.
• Et par ailleurs, les habitants des autres
quartiers qui aspirent à ce que Villefontaine
dispose d’un vrai centre ville, à l’échelle
d’une ville de 20 000 habitants pour ne
plus faire partie des 70% d’habitants qui
désertent St Bonnet pour faire leurs achats
à l’extérieur.
La concertation correspond a un moment
clef du projet, celui où l’on passe des
«grandes idées» aux programmes précis
des réalisations à venir. Intervenir trop tôt
c’est prendre le risque d’une grande confusion entre les possibles, les envies et les
capacités.
Intervenir trop tard c’est prendre le risque
de n’intervenir que sur des «détails». La
concertation est donc arrivée au bon moment du projet, sur des bases établies et
validées mais avec encore beaucoup de
capacités d’évolution.
Au delà des demandes individuelles parfois légitimes, les séances de concertation
ont permis de faire réellement évoluer le
projet et resteront un moment fort de sa
conception.
en charge du projet et aussi échanger avec les
élus. Tout ceci est utile.[...]
Comment s’est passée la concertation
sur Villefontaine et comment jugezvous l’implication des habitants ?
La concertation s’est toujours déroulée
dans un esprit constructif, ouvert et respectueux des points de vue. Les habitants et
commerçants se sont fortement mobilisés
en comparaison à d’autres projets ce qui
montre bien leur implication dans leur ville.
[...] Plus ça va, plus je pense que cette
«concertation» est destinée à faire accepter
un projet préparé par l’ANRU et à affiner sa
présentation, sa communication...[...]
[...] La concertation avec les habitants suscite
des demandes qui sont souvent de l’ordre « d’ intérêts particuliers» et quelquefois
contradictoires avec «l’intérêt général», il
n’est pas toujours aisé de le faire comprendre
sans décevoir.[...]
[...] Lors des premières réunions j’avais le
sentiment d’être manipulé, que le projet était
défini [...]. Lors de la dernière réunion j’ai pu
constater une volonté réelle de faire participer
les gens.[...]
[...] Fait prendre conscience que les enjeux
sont multiples, bien au delà de ceux qu’on
perçoit soi-même. Permet de sortir du discours
habituel «Y-z-ont décidé que...»
Les habitants confrontés aux dysfonctionnements actuels se sont-ils vraiment s’exprimés ?
On les aurait espérés plus nombreux...[...]
Coeur de Ville - Lettre d’information sur la rénovation du centre de Villefontaine - N°4 - Juillet 2010
Rond point
de Gremda
Piscine
Hôtel de
Ville
Pouvez-vous nous donner un exemple
précis d’évolution du projet initial résultant de la concertation avec les habitants ?
Dans le projet initial ne figurait pas de
place centrale. Aujourd’hui le projet comporte une place centrale qui accueillera
le marché, des commerces et qui devra porter l’identité de la ville et sa
singularité. Cette avancée du
projet, que nous soutenons,
est directement nourrie
des ateliers de concertation.
Plan du projet
Ce plan est daté du 3 juin dernier et a été présenté lors de la dernière réunion de concertation. Des évolutions et des précisions sont encore à prévoir tout au long de la réalisation du
projet.
Néanmoins certaines choses sont actées comme, entre autres, le déplacement de la Grande
Moyenne Surface (actuel Casino) en face du
cinéma Fellini. La station service sera quant
à elle placée plus bas sur l’avenue Steve Biko.
La gare routière sera déplacée vers le rond-
point de Gremda, entre l’avenue Steve Biko et
les Grands Ateliers d’architecture. La desserte
des bus scolaires aura lieu sur le parvis qui sera
crée devant le Lycée Léonard de Vinci, rendant
inutile la passerelle du lycée qui sera supprimée. Le parvis de l’Hôtel de Ville sera repensé et rejoindra, via un petit square, la grande
place située plus ou moins sur l’emplacement
de l’actuel parking Casino. Cette grande place
accueillera le marché du mercredi et servira de
lieu central pour toute la ville.
Coeur de Ville - Lettre d’information sur la rénovation du Centre-Ville - N°4 - Juillet 2010
Déconstruction des Cascades
Où en sommes-nous ?
chantier, notamment en terme de gestion
des déchets et de la maîtrise de ses imDepuis septembre 2008, le relogement des
pacts sur l’environnement par la réduction
locataires avait été engagé avec l’accomde diverses nuisances (sensibilisation des
pagnement du PACT-ARIM du Rhône (voir
intervenants à la démarche environnemenCœur de ville n°2). Quelques mois plus tard L’appel d’offre a été fructueux et l’entreprise tale, réduction des nuisances, nettoyage du
(fin janvier 2010), cette phase était termi- qui réalisera les travaux a été désignée fin chantier, limitation de la pollution des sols,
née : l’ensemble des habitants avaient un avril.
de l’air, des eaux, planification des tâches
nouveau logement et le bâtiment était vide.
bruyantes…).
L’entreprise retenue met en avant une déEt maintenant, la démolition :
L’Immobilière Rhône-Alpes a alors engagé quand et comment ?
marche qui démontre qu’elle a l’expérience
toutes les démarches permettant de réalide ce type de travaux et annonce un nomser la démolition rapidement, et dans les L’entreprise a un mois pour présenter son bre d’heures d’insertion supérieur à l’oblimeilleures conditions possibles :
plan de retrait et dès validation, le lance- gation légale de 5%. Une rencontre a été
ment opérationnel des travaux sur le site organisée avec la chargée de mission in• Désignation d’un Maître d’œuvre
sertion de la CAPI, pour engager concrète• Rédaction du cahier des charges pour la est envisagé pour début juillet. Le chantier ment la collaboration sur ce point.
a une durée prévisionnelle de 6 mois.
consultation des entreprises
La méthode technique retenue est une « dé• Appel à candidatures pour la réalisation construction sélective » avec une partie cude cette opération de démolition
rage et désamiantage.
Comme dit plus haut, une attention partiCompte tenu des critères définis dans le rè- culière a été apportée aux engagements
glement de la consultation, les offres n’ont en termes environnementaux : l’entreprise
pas été analysées uniquement en fonction retenue répond aux critères du référentiel
du prix mais aussi :
CERQUAL, qui prévoit en particulier un
• des moyens mis à disposition du thème « chantier propre ». Ce thème fait
état des objectifs environnementaux du
chantier
Mairie de Villefontaine - Service Culture&Communication - Imp. Fouquet Simonet - Juillet 2010.
• de la méthodologie envisagée, notamment
concernant la démarche environnementale
• de l’organisation prévue pour la prise en
compte de la clause d’insertion
www.mairie-villefontaine.fr
Des questions précises ? Une demande d’information ?
Vous pouvez adresser un mail à : [email protected]
ou laisser vos questions sur un téléphone répondeur au : 04 74 96 70 48
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