appel à propositions POEC diagnostic immobilier

APPEL A PROPOSITIONS
ET
CAHIER DES CHARGES
Mise en œuvre de la Préparation
Opérationnelle à l'Emploi Collective à
destination des demandeurs d'emploi
Diagnostiqueur immobilier
Date 12/05/2016
Appel à propositions POEC – AGEFOS PME 2016
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APPEL A PROPOSITIONS – CAHIER DES CHARGES
POEC A DESTINATION DES DEMANDEURS D'EMPLOI
Di a g n o s t i q u e u r i m m o b i l i e r
SOMMAIRE
1. OBJET ......................................................................................................................... 3
2. CONTEXTE ET ENJEUX ................................................................................................ 3
2.1
2.2
2.3
2.4
PRESENTATION DES ENJEUX DE LA BRANCHE ................................................................................ 4
PRESENTATION D’AGEFOS PME LIMOUSIN ...................................................................................... 3
CADRE REGLEMENTAIRE DE LA POE COLLECTIVE ....................................................................4
OBJECTIFS VISES PAR CET APPEL A PROPOSITIONS ................................................................ 5
3. DIAGNOSTIC ............................................................................................................................... 5
4. PRESTATIONS ET PRODUCTIONS ATTENDUES ................................................................... 6
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
IDENTIFICATION DES STAGIAIRES ET POSITIONNEMENT ............................................................ 6
CONCEPTION PEDAGOGIQUE ET PROGRAMMATION D'ACTIONS DE FORMATION .......................... 6
EVALUATION EN FIN D'ACTION ................................................................................................ 7
SORTIES VERS L'EMPLOI ....................................................................................................... 7
ENQUETES DE SUIVI DES STAGIAIRES ..................................................................................... 7
5. MODALITES DE CONVENTIONNEMENT .................................................................................. 7
6. CADRAGE FINANCIER ............................................................................................................... 7
7.SUIVI ADMINISTRATIF ET OBLIGATIONS LIEES A LA MOBILISATION DE FINANCEMENTS
DU FPSPP ET DU FSE ...................................................................................................................... 7
8. PROCEDURE DE L'APPEL A PROPOSITIONS......................................................................... 8
8.1
8.2
8.3
8.4
MODALITES DE REPONSE ...................................................................................................... 8
DELAIS IMPARTIS .................................................................................................................. 9
CRITERES DE SELECTION ...................................................................................................... 9
ENVOI DES CANDIDATURES ................................................................................................. 10
Appel à propositions POEC – AGEFOS PME 2016
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1 OBJET
Cet appel à propositions a pour objet la conception et la réalisation d’actions de formation
ainsi que l'accompagnement des demandeurs d'emploi dans le cadre d'une préparation
opérationnelle à l'emploi collective.
Il s'inscrit dans un projet financé par le Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours
Professionnels (FPSPP) pour des engagements relatifs à l'année 2016.
2 CONTEXTE ET ENJEUX
2.1.Présentation des enjeux de la branche
Le 07 avril 2010, AGEFOS PME a été désigné par accord collectif comme OPCA des
entreprises relevant de la convention collective nationale de diagnostic technique du bâti
pour collecter et gérer les contributions au titre de la formation professionnelle.
Le diagnostic technique immobilier résulte de la volonté des Pouvoirs Publics d’organiser
la sécurité des transactions immobilières et de promouvoir l’amélioration globale du bâti.
A la sécurité des biens et des personnes qui a constitué le premier objectif du dispositif
s’est adjointe dès 2006 avec le Diagnostic de Performance Energétique et l’incitation
fiscale aux rénovations « vertes » la nécessité d’améliorer la performance énergétique
globale du parc immobilier, premier consommateur d’énergie.
Aujourd’hui le diagnostic technique immobilier est devenu une composante obligatoire de
la transaction immobilière, vente et location, favorisant l’implication du consommateur
dans l’évolution qualitative de la qualité de son bien.
L’obligation de fournir un dossier de diagnostic technique s’inscrit dans l’obligation
générale pesant sur le vendeur d’informer l’acquéreur sur les caractéristiques et l’état du
bien mis en vente. Ces informations sont aujourd’hui regroupées dans un document
unique intitulé le « dossier de diagnostic technique » (Code de la construction et de
l’habitation :art. L. 271-4 à L. 271-6).
Il y a obligation d’information sur :
• la présence de plomb,
• la présence d’amiante,
• la présence de termites,
• l’état de l’installation intérieure de gaz,
• la performance énergétique du bâtiment,
• l’état de l’installation électrique.
Ce sont les diagnostiqueurs qui réalisent le DPE. Ce DPE permet une première approche,
il propose des recommandations, puis le relais peut être pris par des conseillers ou par le
diagnostiqueur lui-même s'il a suivi une formation spécialisée.
L'objectif est d’obtenir une attestation de compétence délivrée par un organisme
certificateur, lui-même accrédité par le COFRAC (Comité français d’accréditation), pour
chacun des diagnostics concernés dans le cadre d'une POE collective.
L'obtention de l'ensemble de ces certificats étant indispensable à l'exercice de ce métier.
Le diagnostiqueur immobilier est un métier « en tension » bénéficiant d'un contexte
législatif favorable.
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Dans un marché du diagnostic en progression de 10 % (en valeur et en volume) par an, il
est attendu environ 500 nouveaux diagnostiqueurs par an, en qualité d'opérateurs de
diagnostics.
Face à ce contexte général et afin de répondre à une problématique territoriale de
branche l'AGEFOS PME Limousin met en œuvre une Préparation Opérationnelle à
l'Emploi Collective de diagnostiqueur immobilier.
2.2 Présentation d’AGEFOS PME Limousin
AGEFOS PME LIMOUSIN est un OPCA (Organisme Paritaire Collecteur Agréé)
Interprofessionnel et Interbranches pour la gestion du fonds d'assurance formation des
salariés des Petites et Moyennes Entreprises.
Nos principales missions sont :
- collecter les fonds de la formation professionnelle ;
- conseiller et informer les entreprises sur l’ensemble des dispositifs de formation et les
financements associés ;
- accompagner les entreprises dans la mise en œuvre de leurs projets emploi-formation ;
- gérer et financer les actions de formation et de professionnalisation ;
- mobiliser des financements, nationaux, régionaux, européens et du FPSPP afin de
cofinancer l’investissement formation des entreprises et des demandeurs d'emploi.
L'AGEFOS PME Limousin accompagne près de 3 000 entreprises de la région dans leurs
projets emploi-formation ce qui représente :
- 400 entreprises de plus de 10 salariés
- 2500 entreprises de moins de 10 salariés
- 6 000 stagiaires et près de 100 000 heures de formation.
2.3 Cadre réglementaire de la POE collective
La POE collective a été créée par la Loi Cherpion du 28 juillet 2011. Elle permet à des
demandeurs d'emploi de bénéficier d'une formation nécessaire à l'acquisition des
compétences requises pour occuper des emplois correspondant à des besoins identifiés
par un accord de branche ou par le conseil d'administration d'un organisme paritaire
collecteur agréé.
La POE collective s'adresse aux demandeurs d'emplois inscrits à Pôle Emploi,
indemnisés ou non.
Le parcours de formation est d'un maximum de 400 heures incluant, le cas échéant, une
période d'application en entreprise d'une durée ne pouvant dépasser le tiers de la durée
totale du parcours.
Le texte de la loi précise qu'à l'issue de l'action de formation, le contrat de travail qui peut
être conclu est :
-
un contrat à durée indéterminée (dont contrat de professionnalisation)
un contrat à durée déterminée d'une durée minimale de douze mois (dont contrat
de professionnalisation)
un contrat d'apprentissage
AGEFOS PME ajoute à ces critères de réussite les signatures de CDD de plus de 6 mois,
les missions d'intérim de plus de 6 mois et les entrées en parcours de formation
qualifiante.
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2.4 Objectifs visés par cet appel à propositions
L'objectif est la mise en œuvre de prestations dans le cadre du dispositif décrit ci-dessus
visant un double objectif :
-
Proposer une action de formation de diagnostiqueur immobilier à maximum 14
demandeurs d'emploi dans le cadre de la POE collective ;
-
Permettre l'insertion professionnelle des stagiaires par un accompagnement à la
recherche d'emploi et la mise en place d'actions spécifiques pour favoriser leur
recrutement.
3 DIAGNOSTIC
Cet appel à propositions s'appuie sur l'identification de besoins en recrutement réalisée
en collaboration avec Pôle emploi, les Caps Emploi de chaque département et l'AGEFOS
PME.
Intitulé du métier Diagnostiqueur Immobilier
Pré-requis :
Expérience professionnelle minimum de 3 ans de technicien ou agent de maîtrise du
bâtiment ou niveau bac +2 (quel que soit le secteur d’activité).
Objectif :
A l’issue de la formation les stagiaires seront capables de réaliser un diagnostic
conformément aux méthodologies définies par les différents arrêtés, d’en interpréter les
résultats et de rédiger le rapport.
Ils seront préparés au passage des 6 certificats :
- CREP (constat des risques d’exposition au plomb),
- amiante,
- termites,
- gaz,
- électricité,
- performance énergétique.
Modalités de mise en œuvre :
Il est nécessaire que la formation s'appuie sur des exercices pratiques et concrets, des
études de cas sur le terrain, et sur des sites aménagés.
La certification
Les stagiaires bénéficieront obligatoirement : de la délivrance d'un certificat de formation
reconnu par les professionnels (organisme certificateur accrédité COFRAC).
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4 PRESTATIONS ET PRODUCTIONS ATTENDUES
Le prestataire fournira une proposition détaillée qui intégrera l'accompagnement des
demandeurs d'emploi pendant toute la durée du parcours, du recrutement jusqu'à la sortie
vers l'emploi.
4.1 Identification des stagiaires et positionnement
Le prestataire précisera quelle sera sa participation à l'identification des bénéficiaires et à
leur recrutement dans le cadre de la POEC, notamment en lien avec Pole emploi les CAP
EMPLOI des 3 départements, et les Missions locales.
Le prestataire devra par ailleurs vérifier que les pré-requis pour suivre la formation sont
respectés pour chaque stagiaire entrant dans le parcours de formation.
4.2 Conception pédagogique, programmation d'actions de formation et déroulement
de la prestation.
Le prestataire proposera des parcours de formation permettant l'acquisition des
compétences et des certificats nécessaires à l'exercice du métier identifié par le
diagnostic.
Une programmation des actions de formation sera également proposée, précisant le
parcours, les lieux de formation et le nombre de stagiaires potentiels.
Il est généralement recommandé d'intégrer aux parcours aussi souvent que possible des
périodes d'immersions en entreprise cependant du fait de la règlementation il n'est pas
envisageable d'exposer un stagiaire sur des lieux "à risque ", les périodes d'application en
entreprise seront donc en l'espèce facultatives.
L'action de formation d'une durée maximale de 400 heures se déroulera à Limoges
cependant, afin de permettre à des stagiaires venant d’autres départements de participer
à cette action, il sera particulièrement apprécié qu'une solution d'hébergement soit
proposée aux stagiaires.
L'action de formation devra débuter impérativement le 3 octobre 2016.
Il est nécessaire que la formation s'appuie sur des exercices pratiques et concrets, des
études de cas sur le terrain, et sur des sites aménagés.
En effet, il est constaté par la profession que les formations « classiques » basées
essentiellement sur la théorie et l’étude des textes règlementaires ne permettent pas :
-
l’opérationnalité des certifiés
de formuler des préconisations pertinentes.
L’exercice de la pratique de chaque diagnostic sur des sites dédiés ou reconstitués
(plateaux techniques) sera considéré comme une réelle plus-value, tout comme
l'intervention de professionnels de corps de métiers différents.
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4.3 Evaluation en fin d'action
L'organisme délivrera les certificats COFRAC.
Un questionnaire d'évaluation à chaud sera rempli par chaque stagiaire et transmis par
l'organisme de formation à l'AGEFOS PME.
4.4 Sorties vers l'emploi
La proposition détaillera les mesures que le prestataire engagera pour favoriser les
sorties vers l'emploi telles que définies par la loi :
-
un contrat à durée indéterminée (dont contrat de professionnalisation)
un contrat à durée déterminée d'une durée minimale de douze mois (dont contrat
de professionnalisation)
un contrat d'apprentissage
4.5 Enquêtes de suivi des stagiaires
Pour renforcer l'accompagnement des bénéficiaires et la traçabilité des projets, le
prestataire s'engage à réaliser une enquête auprès des bénéficiaires de l'action :
- A l’issue de la formation,
- 3 mois après leur sortie de formation,
- 6 mois après leur sortie de formation.
Les résultats de ces enquêtes par bénéficiaire seront transmis à AGEFOS PME.
5 MODALITES DE CONVENTIONNEMENT
Le prestataire désigné suite à la procédure d'appel à proposition signera une convention
avec l'AGEFOS PME.
6 CADRAGE FINANCIER
La prestation d'une durée de 400 heures maximum sera financée au coût heure stagiaire.
La prestation sera à facturer en totalité à l'AGEFOS PME Limousin.
7 SUIVI ADMINISTRATIF ET OBLIGATIONS LIEES A LA MOBILISATION DE
FINANCEMENTS DU FPSPP
Les modalités de gestion administrative des actions sont celles déterminées par l'OPCA,
les financeurs et les partenaires du projet, ainsi que Pôle Emploi.
La traçabilité des heures de formation des stagiaires se fait par le biais de feuilles
d’émargement signées à la ½ journée par les stagiaires et le formateur. Un modèle de
feuille d’émargement conforme sera fourni au prestataire retenu avant le démarrage de
l’action.
L’organisme doit informer les stagiaires que l'action de formation s'inscrit dans le cadre du
dispositif "Favoriser l’accès des demandeurs d’emploi à des actions de formation dans le
cadre de la Préparation opérationnelle à l’emploi Collective (POEC)", bénéficiant du
soutien financier du FPSPP.
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L'organisme s'engage à compléter le questionnaire en ligne relatif au suivi des
bénéficiaires, le lien internet sera fourni au prestataire sélectionné.
Les logos du FPSPP doivent figurer sur tous les documents utilisés dans le cadre de cette
action : appel à proposition et convention notamment.
L'organisme prestataire est susceptible d'être soumis à un contrôle au même titre
qu'AGEFOS PME, bénéficiaire du soutien financier du FPSPP, notamment dans le cadre
de visites sur place.
7.1 Pièces nécessaires en amont du démarrage de la session de formation :
- La fiche de liaison (cette fiche sera transmise par Agefos) complétée et signée par l'OF
- L'annexe 1 complétée
- Le devis
- Le Programme de formation
- La convention signée par le représentant de l'organisme de formation.
7.2 Pièces nécessaires au règlement de la session de formation :
- Les feuilles d'émargement (trame fournie avant le démarrage de l'action)
- La facture
- La fiche de liaison renseignée en ligne concernant le devenir des stagiaires complétée et
signée
- L'attestation de fin de formation.
Rappels :
- Seuls les coûts pédagogiques sont éligibles au dispositif POE Collective ;
- La facturation des prestations de formation s'effectuera au réalisé, à la fin de l'action de
formation et en fonction des feuilles d'émargement ;
- La traçabilité des heures de formation des stagiaires se fait par le biais de feuilles
d’émargement. La trame de feuilles d’émargement conforme sera fournie au prestataire
retenu avant le démarrage de l’action ;
- Le formateur ayant assuré l’action s’engage à renseigner l’attestation de fin de formation
(document AGEFOS PME) pour que le candidat puisse capitaliser sur ses compétences acquises
au cours de la formation.
8 PROCEDURE DE L'APPEL A PROPOSITIONS
8.1 Modalités de réponse :
Les propositions au titre du présent appel à propositions devront nécessairement
comprendre :
La fiche d'identité de l'organisme dûment renseignée, accompagnée de tout
document de présentation de l’organisme à sa convenance (annexe 1)
La fiche du besoin attendu (annexe 2)
Le programme de formation détaillé précisant notamment les objectifs (reformulés
par l'organisme), les pré-requis, les modalités d'évaluation, le contenu (annexe 3)
Les méthodes, outils, supports pédagogiques utilisés et moyens matériels mis en
œuvre (descriptif des locaux, plans d'accès) (annexe 4)
Les moyens humains mis en œuvre (CV des intervenants pressentis, composition
de l'équipe pédagogique, etc, annexe 5)
Appel à propositions POEC – AGEFOS PME 2016
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Des exemples de références jugées significatives de savoir-faire, de prestations
similaires réalisées
L'attestation d'engagement (annexe 7
Un devis détaillé avec les dates et durées d'intervention (annexe 6)
Le détail des coûts sera exprimé en € HT, TTC ou nets de taxes et fera apparaître
distinctement les frais suivants :
- Préparation ;
- Intervention du formateur ;
- Frais administratifs et techniques ;
- Location de salle ;
- Déplacements.
Il est à préciser que les frais de repas des stagiaires ne sont pas à inclure.
Les coûts seront considérés comme fixes et non révisables pour toute la durée de la
prestation.
8.2 Délais impartis
Publication de l'appel à propositions : 12 mai 2016
Date limite de retour des propositions des prestataires : 10 juin 2016
Date de prise de décision : 20 juin 2016
Début de la formation le 3 octobre 2016
8.3 Critères de sélection
Les propositions transmises par les organismes prestataires sont instruites par les
services d’AGEFOS PME Limousin avant sélection et validation par les instances
paritaires d'AGEFOS PME Limousin.
La réponse est notifiée au candidat par courrier ou par mail.
La sélection des prestataires sera effectuée selon les critères suivants:
Compréhension du cahier des charges, de la prestation attendue et respect des
modalités pédagogiques précisées pour chaque action (lieu, durée, nombre de
participants, etc.) : 10% ,
Valeur technique ; pertinence du contenu pédagogique ; type d’intervention, outils
et méthodes pédagogiques ; modalités d’évaluation 35% ,
Accompagnement vers l'emploi : 10% ,
Prise en compte de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes 5 %
Organisation et qualité des intervenants (moyens humains et matériels dont
dispose l’organisme ; qualité des CV, expérience et expertise …) : 20% ,
Coût: 20%.
Les réponses seront également évaluées selon les critères ci-dessous:
Qualité et pertinence du dossier fourni et des propositions formulées.
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Supports pédagogiques : remise d’un support pédagogique de bonne qualité à
chaque stagiaire obligatoire.
Capacité de l'organisme à accompagner le stagiaire dans sa recherche de stage
en entreprise.
Capacité de l’organisme à assurer un suivi post-formation pour les placements en
entreprise pendant 6 mois à l’issue de la formation.
Capacité à évaluer les prestations réalisées : AGEFOS PME Limousin souhaite
privilégier la validation des compétences acquises reconnues et transférables pour
les salariés et sera particulièrement sensible à toute proposition incluant un
véritable système de validation autre que la simple feuille de présence.
L'Organisme de formation non retenu ne peut prétendre à aucune indemnité ni contester
pour quelque motif que ce soit le bien-fondé de la décision des instances paritaires
d'AGEFOS PME Limousin.
Le comité de pilotage se réserve le droit d'attribuer séparément ou partiellement le
marché et pourra négocier de gré à gré les conditions proposées et demander des
précisions complémentaires si besoin.
AGEFOS PME Limousin n’est engagée qu’après notification écrite adressée à la structure
de formation et acceptation formelle des conditions proposées.
8.4 Envoi des candidatures
Les réponses présentées par l’organisme de formation doivent être conformes aux
prescriptions contenues dans le présent document et ses 7 annexes.
La réponse doit impérativement parvenir en 1 seul, accompagnée des annexes avant le
10 juin 2016 inclus :
par courrier (cachet de la poste faisant foi) à l’adresse suivante:
AGEFOS PME Limousin
MARIE BUFFET
5 TER 7 BOULEVARD VICTOR HUGO CS 61233
87054 LIMOGES CEDEX 2
L'organisme candidat devra retourner sa réponse au plus tard le 10 juin 2016
par courrier électronique à : [email protected]
Pour toutes questions, référent : Marie Buffet : 05 55 79 05 33
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