Contexte économique et politique aux États-Unis

Contexte économique et
politique aux États-Unis
Simon Prévost, président
Le 9 avril 2013
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Plan de la présentation
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Introduction et présentation de MEQ
L’économie américaine
Le contexte politique
Quelques enjeux importants pour le Canada
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Mission
Améliorer l'environnement d'affaires et aider les
entreprises manufacturières et exportatrices à être
plus compétitives sur les marchés locaux et
internationaux grâce à son leadership, à son expertise,
à son réseau et à la force de ses membres.
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5 piliers
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Représentation politique
Information stratégique
Occasions d’affaires
Meilleures pratiques
Réseautage
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5 enjeux prioritaires
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Compétitivité du secteur manufacturier
Relations avec les États-Unis
Marchés internationaux
Capital humain et développement des compétences
Énergie, environnement et développement durable
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Une économie américaine encore fragile
• Selon les prévisions du Congressionnal Budget Office, la croissance
économique devrait être relativement modérée en 2013, entre
autres en raison du contrôle des dépenses gouvernementales
• Les prévisions de croissance du PIB sont de 1,4% cette année et de
3,4% l’an prochain
• Le de taux de chômage restera élevé selon les standards
américains soit, au-dessus de 7,5%
• L’inflation restera sous les 2% tout au long de l’année et par
conséquent, les taux d’intérêt demeureront bas
• Globalement, l’économie américaine produira sous son niveau
potentiel d’environ 1000 milliards de $
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Une économie américaine encore fragile (suite)
• La faiblesse de la croissance en Europe et le contexte financier
difficile sont parmi les éléments qui freinent l’économie américaine
• Les grands conglomérats industriels multinationaux s’en tirent mieux
que les PME en ce moment
• Les marchés boursiers sont tirés vers le haut, notamment le Dow
Jones, en raison de la bonne performance des grandes entreprises
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Un horizon politique plutôt bouché
• Un congrès divisé : la Chambre des représentants est contrôlée par
les Républicains et le Sénat par les Démocrates, le tout sous une
Maison Blanche Démocrate
• Dans ce contexte, on assiste à une très grande polarisation de la
scène politique et à un blocage systématique (gridlock)
• En raison de cette polarisation le Congrès est très difficile à « lire »
et les processus politiques manquent de transparence
• La popularité de Barack Obama demeure élevée; les américains
sont en colère contre le Congrès qui est perçu comme bon à rien
• L’impasse politique va amener l’administration Obama à faire
avancer les dossiers de manière administrative (e.g. Keystone XL
Pipeline)
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Des enjeux de fiscalité majeurs pour les
manufacturiers
• Le Sénat et la Chambre des représentants vont bientôt débuter leurs
travaux sur la réforme de la fiscalité (House Ways and Means
Committee et Senate Finance Committee)
• L’impôt sur les profits des sociétés est le plus élevé des pays de
l’OCDE
• La Maison Blanche veut obtenir davantage de revenus de taxation
donc possiblement en augmentant les impôts mais veut soutenir la
création d’emplois par le secteur privé…dilemme
• Du côté des entreprises, elles aimeraient bien voir les taux de
taxation diminuer mais en même temps veulent conserver tous les
crédits et autres abris fiscaux qui coutent chers au gouvernement
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Des enjeux de fiscalité majeurs pour les
manufacturiers (suite)
• Les manufacturiers américains sont relativement à risque dans le
contexte parce que la réforme fiscale pourrait se faire sur leur dos
• Avec un taux d’impôt effectif plutôt bas autour de 17% en raison de
plusieurs déductions et crédit fiscaux, il est tout à fait possible que la
baisse du taux général se fasse à leur dépend
• L’association des manufacturiers américains est inquiète et espère
que le secteur pourra améliorer son sort sur le plan fiscal ou au
moins ne pas le voir se détériorer
• Le taux d’imposition des profits des filiales étrangères lorsque
rapatriés aux États-Unis est très élevé. Si ce taux est réduit
substantiellement, cela pourrait nuire aux filiales américaines
installées au Canada
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Des enjeux de fiscalité majeurs pour les
manufacturiers (suite et fin)
• Il est difficile de prévoir quand la réforme fiscale pourrait entrer en
vigueur si éventuellement il y a une entente à cet égard. Il n’y a pas
de date butoir
• Le milieu des affaires aimerait que la réforme soit adoptée par le
Congrès dès cette année mais cela pourrait être difficile. Il faut
d’abord que les propositions de réformes soient traduites en projet
de loi qui devra être passé au vote
• C’est le sujet chaud en ce moment sur la colline à Washington
• Les Démocrates devront peut-être expliquer à leurs électeurs
comment il est possible qu’ils supportent « Corporate America » en
acceptant des allégements fiscaux pour les entreprises. Ce ne sera
pas facile politiquement…
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Mise sous « séquestre »…et enjeux à la
frontière
• Le « séquestre » signifie en fait des coupes automatiques dans les
budgets fédéraux
• Coupes de 5% dans l’ensemble des ministères et agences et de
8,5% pour le Pentagon depuis le 1er mars dernier
• Près de 1 000 milliards de $ de coupes sur 10 ans dont 85 milliards
de $ cette année
• Malgré cela, les dépenses du gouvernement fédéral vont quand
même augmenter dans els prochaines années mais à un rythme
moins rapide en raison du « séquestre »
• Pour le moment on note peu d’impacts après un peu plus d’un mois
de « séquestre »
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Mise sous « séquestre »…et enjeux à la
frontière (suite)
• Pour les exportateurs canadiens, le « séquestre » peut signifier un
certain casse-tête car il est déjà acquis les Services frontaliers
américains vont réduire leurs effectifs
• Pour le moment, les heures supplémentaires ont été coupées et
éventuellement, il y aura une diminution du service. Ce sera plus
long pour traverser la frontière
• L’impact se fera surtout sentir cet été lorsque le trafic voyageur
augmentera.
• Préoccupation pour l’exportation de produits frais
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Mise sous « séquestre »…et enjeux à la
frontière (suite et fin)
• Des enjeux aussi avec le programme C-TPAT (Customs – Trade
Partnership Against Terrorism)
• L’agence des douanes américaines envisage de fournir des
informations sur les entreprises participant au programme aux
autorités policières et autres organismes chargés de faire respecter
les lois
• Pour le moment, ce n’est pas encore en vigueur et l’on ne sait pas
exactement quels genre de renseignements seraient partagés
• En tant qu’association, nous menons une campagne contre cette
initiative en collaboration avec d’autres associations d’affaires
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Politique commerciale US et Buy American :
beaucoup de mouvements
• Deux grands chantiers à venir : TPP et négociations avec l’Union
européenne
• Les négociations du TPP s’annoncent longues et l’entrée possible
du Japon pourrait compliquer les choses, notamment dans le
secteur de l’automobile
• Les États-Unis et l’Europe semblent assez pressés de réellement
commencer les négociations pour un accord commercial élargi du
type de celui que le Canada tente de conclure actuellement. Il
commence à se faire tard pour le Canada…
• Une des enjeux majeurs du TPP sera celui des marchés publics et
les négociations multilatérales pourraient avoir un impact sur les
clauses de type Buy American (BA)
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Politique commerciale US et Buy American :
beaucoup de mouvements (suite)
• Le dossier des voyageurs d’affaires pourrait aussi être inclus dans le
TPP et les négociations multilatérales encore une fois pourraient
aider à améliorer la situation
• Buy American : 27 États américains ont signé l’accord de l’OMC sur
les marchés publics qui interdit en substance la mise en place de
clauses de type BA
• Mais il reste quand même 23 États qui peuvent toujours imposer des
clauses BA
• En ce moment, il y a une dizaine de pièces législatives déposées
dans les législatures de différents États américains qui incluraient
des clauses BA
• En somme, nous n’avons pas fini d’en entendre parler
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Merci !
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