Initiative pour le Développement Régional

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Initiative pour le Développement Régional
Renforcer les approches participatives du développement régional en Tunisie
Le défi
La Tunisie est marquée par d’énormes écarts en matière
de développement régional. Les activités économiques se
concentrent majoritairement sur la capitale Tunis et les régions
côtières du nord et nord-est. L’arrière-pays, les régions rurales
du sud, ainsi que les régions du centre-ouest et du nord-ouest
sont majoritairement coupés de ces activités. Le taux de chômage
s’élevait ainsi en 2014 à 23 % en moyenne dans les régions de
l’intérieur, alors qu’il était de 15 % à Tunis et de 10 % dans les
régions côtières. C’est la raison pour laquelle des troubles sociaux
éclatent à intervalle régulier dans les régions défavorisées.
Le gouvernement a identifié la principale cause de ce déséquilibre
dans le développement : la pratique établie au cours des
dernières décennies d’un développement régional dirigé par l’État
central. Ainsi, la planification pour le niveau local n’a pas tenu
compte des besoins de la population, et la mise en œuvre des
mesures de développement a pris du retard. Depuis fin 2013, le
gouvernement a pour la première fois pris l’initiative d’élaborer
les plans de développement régional conjointement avec des
acteurs locaux, dans quatre gouvernorats pour commencer. Des
représentants de l’État, de la société civile et le secteur privé se
sont rencontrés dans le cadre de tables rondes. Ensemble ils ont
analysé les atouts et les faiblesses de leurs régions respectives,
élaboré des visions pour leur développement futur et esquissé
des projets potentiels. Depuis 2015 cette méthode est appliquée
à l’ensemble du pays pour élaborer de cette manière le nouveau
plan quinquennal (2016-2020) du gouvernement tunisien.
Les acteurs régionaux ne disposent cependant pas encore de
capacités et d’expériences suffisantes pour la mise en œuvre
Nom du projet
Initiative pour le Développement Régional
Mandataire
Ministère fédéral allemand de la Coopération
économique et du Développement (BMZ)
Régions
d‘intervention
Huit gouvernorats: Médenine, Kasserine, Le Kef,
Sidi Bouzid, Béja, Siliana, Jendouba, Kairouan
Organisme
partenaire
Ministère du Développement, de l’Investissement
et de la Coopération Internationale (MDICI)
Partenaires
nationaux/
régionaux
Direction Générale de Développement Régional ;
Offices de Développement régional ; tables rondes
des acteurs de l'administration, de la société civile
et du secteur privé
Durée
2015 à 2019
de ces nouveaux plans. Le processus de prise de décision
décentralisée, la concertation entre les ministères au niveau
régional, la transparence des processus, ainsi que la participation
et l’information de la société civile et du public placent
l’administration régionale devant des défis nouveaux.
Notre approche
Le projet s’appuie sur les nouveaux plans de développement
régional des 8 gouvernorats de Médenine, Kasserine, Kef, Sidi
Bouzid, Kairouan, Jendouba, Béja et Siliana. Il accompagne et
appuie la mise en oeuvre transparente et participative de 50
à 60 projets. Concrètement il s’agit de conseiller et d’appuyer
l’administration publique et les organisations de la société civile
pendant tout le processus allant de l’identification au suivi des
projets, en passant par leur mise en oeuvre.
Photo de gauche : Une nouveauté
en Tunisie - pour la première fois les
plans de développement régional ont
été élaborés conjointement avec la
population locale.
Photo de droite : Des citoyens
intéressés assistent à des manifestations d’information sur leur plan de
développement régional, comme ici à
Sidi Bouzid.
Photos: GIZ/Nassim Hasni
Contact
Photo : GIZ/Sahim Jaâfar
Dr. Markus Steinich
[email protected]
Les résultats en chiffres…
Les projets exposés dans les plans de développement concernent
tous les domaines de la vie des personnes dans les régions,
comme la mise en place d’infrastructures, telles que les routes ou
les établissements d’enseignement, la promotion de l’agriculture
et de l’industrie ou encore l’amélioration du système de santé.
En coopération avec les administrations régionales, la sélection
a d’abord porté sur des projets dans les domaines de la santé et
de l’éducation. Dans une deuxième étape, il est prévu d’intégrer
d’autres secteurs, ainsi que des zones extrêmement défavorisées
dans les régions.
Parmi les projets envisagés, il y a la construction et rénovation
de 16 centres de santé de base, ainsi que d’1 centre de
mammographie et d’1 unité régionale de réhabilitation pour
des personnes handicapées. Egalement, des acquisitions des
équipements médicaux comme des électrocardiographes, des
chaises dentaires et d’1 ambulance seront soutenues.
Par ailleurs, 17 écoles primaires seront réhabilitées en zone
rurale. Dans les écoles, les sanitaires seront modernisés, les salles
de classe remises en état, les cours d’école réaménagées et des
terrains de sport seront construites et équipés.
Parmi les 17 écoles aménagées, 8 recevront des nouvelles
cantines scolaires et 1 cantine scolaire réaménagée.
En plus, 50 cantines scolaires étaient déjà équipées de
réfrigérateurs, afin de garantir la qualité des aliments, même
par températures élevées. Ainsi, les enfants bénéficient d’une
meilleure prise en charge au niveau des repas.
Parmi les différents projets de développement socioéconomique
durable, 9 projets appuieront particulièrement les femmes.
Publié par
Wafa Mahdi travaille comme dentiste à Ksar Jdid, une ville
de la région de Médenine, dans le sud-est tunisien. La région
souffre d’un important chômage et d’une mauvaise qualité
des soins de santé. Le plan de développement local vise donc
entre autres à améliorer les soins médicaux. L’un des projets
élaborés sur la base de ce plan vient appuyer le système de
santé - par exemple à travers l’achat d’équipements médicaux,
ce dont profite également le centre de santé de base de Ksar
Jdid, où travaille la jeune dentiste Wafa Mahdi (34 ans).
Depuis quelques mois, elle dispose d’un nouveau fauteuil de
dentiste. Heureuse, elle raconte : « Ce fauteuil me facilite le
travail énormément. Je n’ai plus à craindre que les appareils
tombent en panne et que je doive interrompre mon travail. »
Les patientes et patients en profitent également : ils ne sont
plus obligés de se déplacer vers les hôpitaux des alentours,
mais peuvent se faire traiter sur place.
En coopération avec Ministère de Développement, de l’Investissement et de la Coopération Internationale
Siège de la société : Bonn et Eschborn
Sur mandat du Ministère fédéral de la Coopération économique
et du Développement (BMZ)
Division Afrique du Nord, Politique en Méditerranée
Adresses des Bureaux du BMZ
BMZ Bonn
Dahlmannstraße 4 53113 Bonn, Deutschland T +49 228 99 535 - 0
F +49 228 99 535 - 3500
Juin 2016
Impression/ Conception Kréa – 1002 Tunis
Texte
… et avec des exemples concrets
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Projet « Initiative pour le Développement Régional »
GIZ Bureau Tunis
B.P. 753 - 1080 Tunis Cedex - Tunisie
T +216 71 967 220
F +216 71 967 227
www.giz.de/tunisie
www.facebook.com/GIZTunisie
Mise à jour
Le nouveau fauteuil de dentiste permet à la dentiste
Wafa Mahdi d’offrir des soins dentaires.
GIZ Tunisie
Le contenu de la présente publication relève de la responsabilité de la GIZ.
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BMZ Berlin
Stresemannstraße 94
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