rapport annuel 2015 - Communauté de Communes du Vimeu
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rapport annuel 2015 - Communauté de Communes du Vimeu
Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC DE PREVENTION ET DE GESTION DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES ANNEE 2015 Communauté de Communes du Vimeu Industriel 154 rue Henri Barbusse – 80 534 Friville-Escarbotin Tél : 03.22.30.40.42 – Fax : 03.22.30.94.02 Courriel : [email protected] Site : www.cc-vimeuindustriel.fr Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Sommaire I. A. B. LES INDICATEURS TECHNIQUES RELATIFS A LA COLLECTE .............................................................. 1 Le territoire desservi par la Communauté de Communes .................................................................... 1 L’organisation des collectes ................................................................................................................... 1 1 2 3 4 5 C. Prévention des déchets ménagers et assimilés..................................................................................... 8 1 2 3 II. A. Bénéficiaires du service et fréquence des collectes ......................................................................................................... 2 Localisation de la déchèterie ............................................................................................................................................ 2 Les différentes collectes séparées proposées .................................................................................................................. 3 Les ordures ménagères résiduelles « OMr » ............................................................................................................... 3 Le verre « V » ............................................................................................................................................................... 4 Les recyclables secs hors verre (corps creux et corps plats) « CC & CP » .................................................................... 4 Les déchets verts « D.V. » ............................................................................................................................................ 4 Les Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (DASRI) .................................................................................... 4 Les Textiles – Linges — Chaussures « T.L.C » .............................................................................................................. 4 La collecte des encombrants « Enc. ».......................................................................................................................... 5 Les évolutions prévisibles ............................................................................................................................................ 5 Bilan des tonnages 2015 .................................................................................................................................................. 6 Pour l’ensemble des flux ............................................................................................................................................. 6 Evolution des tonnages de 2010 à 2015 ...................................................................................................................... 7 Zoom sur les déchets de la déchèterie............................................................................................................................. 8 Historique des réunions, des formations et participation à la vie du réseau .................................................................. 8 Bilan des actions de l’année 4 (2015) ............................................................................................................................... 9 Promouvoir le compostage domestique auprès de foyers ......................................................................................... 9 Promouvoir le compostage auprès des établissements scolaires et maison de retraite ............................................ 9 Sensibiliser aux enjeux environnementaux ............................................................................................................... 10 Promouvoir le réemploi des objets de la vie quotidienne ........................................................................................ 10 Montrer l’exemple..................................................................................................................................................... 10 Communiquer ............................................................................................................................................................ 11 Indice de réduction des quantités de déchets ménagers et assimilés ........................................................................... 12 LES INDICATEURS TECHNIQUES RELATIFS AU TRAITEMENT .........................................................13 Traitement des déchets ménagers et assimilés .................................................................................. 13 1 2 3 4 Localisation et nature des traitements .......................................................................................................................... 13 Taux de valorisation matière des recyclables secs ......................................................................................................... 14 Bilan 2015 des recyclables secs triés Bilan 2015 des recyclables secs valorisés ...................................................... 14 Taux global de valorisation matière des déchets ménagers .......................................................................................... 15 Indice de réduction des quantités de déchets non dangereux non inertes admis en installation de stockage ............ 15 B. Mesures prises pour prévenir et atténuer les effets préjudiciables à la santé sur l’homme et l’environnement des opérations de gestion des déchets ............................................................................... 15 III. A. B. C. D. E. F. G. LES INDICATEURS FINANCIERS ........................................................................................................................ 16 Modalités d’exploitation...................................................................................................................... 16 Montant annuel global des dépenses d’investissement et de fonctionnement ................................ 16 Montant annuel des actions du programme local de prévention des déchets .................................. 16 Montant global et détaillé des différentes aides publiques et soutiens des organismes agréés ...... 16 Montant global et détaillé des recettes perçues pour la vente des matériaux .................................. 16 Autres recettes .................................................................................................................................... 17 Coûts aidés et analyse des évolutions de 2011 à 2015 ....................................................................... 17 1 2 3 Le coût aidé tous flux confondus et par flux .................................................................................................................. 17 Analyse des coûts aidés de 2011 à 2015 ........................................................................................................................ 17 Coût complet par étapes techniques ............................................................................................................................. 18 Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Envoyé en préfecture le 08/07/2016 I. Reçu en préfecture le 08/07/2016 Les indicateurs techniques relatifs à la collecte Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE A. Le territoire desservi par la Communauté de Communes La Communauté de Communes du Vimeu Industriel exerce la compétence « collecte et traitement des déchets » pour les quatorze communes. B. Communes Communes Communes Aigneville (hameau : hocquelus) Fressenneville Tully (hameau : Noirville) Bethencourt-sur-Mer Friville-Escarbotin Valines Bourseville Meneslies Woincourt Chepy Nibas Yzengremer Feuquières-en-Vimeu Ochancourt L’organisation des collectes La CCVI dispose de 6 bennes pour les ramassages des ordures ménagères et des recyclables secs dont une benne de dépannage. Elle dispose également de deux bennes spécifiques pour le ramassage des encombrants et d’une benne prêtée aux communes pour le ramassage des déchets verts. L’entretien courant des véhicules est assuré en régie dans un atelier spécialisé situé à Bourseville. Le service d’exploitation des collectes est constitué de six chauffeurs, douze ripeurs et un mécanicien dont un chauffeur et un ripeur de remplacement. -1- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 1 en préfecture le 08/07/2016 Bénéficiaires du service et fréquence desReçu collectes Affiché le La population retenue est celle reprise sur SINOE dans la matrice des coûts 2015 : 17 924 habitants ID : ADEME 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE et 8 296 foyers Nombre d'habitants 17 924 Typologie d'habitat Semi Urbain Flux collectés Fréquence Desserte Mode de collecte Contenants Autres bénéficiaires Entreprises Artisans Commerçants Fréquence Toute l'année Toute l'année Toute l'année Ordures ménagères résiduelles Recyclables secs hors verres Verre Encombrants Déchets verts Textile Déchèterie 1 fois par semaine 2 fois par mois 2 fois par mois 1 fois par mois Différents modes opératoires En continue En continue Tout le territoire Tout le territoire Tout le territoire Tout le territoire 6 communes* Tout le territoire Tout le territoire Porte à Porte Porte à Porte Porte à Porte Porte à Porte Porte à Porte Apport volontaire Apport volontaire Bacs 140L/240L (340L pour les professionnels) Bacs 140L/240L (340L pour les professionnel) Bacs modulo 35 L (Bacs 140L pour les professionnels) Vrac Sacs/Vrac Colonnes aériennes Benne/Container/ Vrac *7 communes collectent les déchets verts : Aigneville, Béthencourt-sur-Mer, Feuquières-en-Vimeu, Fressenneville, Friville-Escarbotin, Tully et Woincourt 2 Localisation de la déchèterie La Communauté de Communes dispose, depuis 2005, d’une déchèterie construite et exploitée par la société Métostock, située sur la zone d’activité à Feuquières-en-Vimeu. Ce sont 8 postes de déchargement équipés de dispositifs antichute. Les particuliers viennent déposer gratuitement les déchets qui ne sont pas collectés de façon classique : produits toxiques, inflammables, polluants (batteries, piles, solvants), gravats, ferrailles mais aussi les déchets encombrants, les déchets verts, les textiles. Les déchets sont ensuite acheminés selon leur nature vers les filières de valorisation adaptées. Chaque habitant de la CCVI peut accéder gratuitement à la déchèterie grâce à un badge personnalisé qui lui est remis sur présentation d’un justificatif de domicile dans la limite d’1m3/semaine soit 52m3 par an et par habitant. Pour les professionnels, l’accès à la déchèterie est gratuit pour les cartons et payant pour les autres matériaux (grille tarifaire spécifique). Contrôle d’accès et pont bascule pour chaque dépôt. -2- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 HORAIRES D'ÉTÉ 15 avril au 14 novembre Matin Après-midi Lundi – Mardi – Mercredi – Jeudi -Vendredi Samedi Dimanche HORAIRES D'HIVER 15 novembre au 14 avril ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Matin Après-midi Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le 13h30 – 19h00 13h30 – 18h00 9h00 – 12h00 13h30 – 19h00 10h00 – 12h00 FERME Temps d’ouverture hebdomadaire : 38h00 9h00 – 12h00 13h30 – 18h00 10h00 – 12h00 FERME Temps d’ouverture hebdomadaire : 32h00 Taux de fréquence : 2015 : 45 501 visites 2014 : 45 388 visites 2013 : 38 082 visites Conformément à son arrêté préfectoral et à la Charte Qualité des déchèteries de la Somme, le site accueil : • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Les objets destinés à la recyclerie Le tout-venant (encombrants), Les déchets de jardinage (tailles, tontes, déchets d’élagage, thuyas….) Les papiers/cartons Le bois traité et non traité Les métaux (ferreux et non ferreux) Les gravats Les déchets d’équipements électriques et électroniques Les Déchets diffus spéciaux (déchets dangereux de bricolage ou de jardinage) Les batteries Les radiographies Les déchets issus de la collecte sélective par apport volontaire (verre, journaux magazines, emballages ménagers) Les piles et accumulateurs Les cartouches /bouteilles de gaz Les lampes et ampoules Les déchets d’équipements d’ameublement (matelas, tables, sommier, petits mobiliers….) Les pneus des véhicules légers Les huiles de moteurs et alimentaires usagées Les textiles, les chaussures, la maroquinerie 3 Les différentes collectes séparées proposées Le territoire de la CCVI est divisé en 5 zones de collectes. Un calendrier par zone de collecte est établi chaque année et distribué à l’ensemble des foyers de la CCVI. Les ordures ménagères résiduelles « OMr » Les ordures ménagères sont collectées en porte à porte à raison d’une fois par semaine selon le planning suivant : • • Lundi : Bourseville, Béthencourt-sur-Mer, Feuquières-en-Vimeu, Meneslies, Nibas, Noirville, Ochancourt, Tully, Valines, Woincourt, Yzengremer Mardi: Aigneville, Chepy, Fressenneville, Hocquelus, Friville-Escarbotin, les cimetières -3- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Le verre « V » Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le Le verre est collecté en porte à porte à raison de deux fois par mois en alternance avec les recyclables secs ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE hors verres. Les collectes s’effectuent le jeudi et le vendredi selon le même planning que celui des OMr. Les recyclables secs hors verre (corps creux et corps plats) « CC & CP » Les corps creux (bouteilles plastiques, tétra briques, boîtes de conserve) et les corps plats (papiers, journaux, cartons, magazines) sont collectés en porte à porte à raison de deux fois par mois en alternance avec la collecte du verre. Les collectes d’effectuent le jeudi et le vendredi selon le même planning que celui des OMr. Les déchets verts « D.V. » Les déchets verts ne sont pas collectés par la CCVI. La filière privilégiée étant l’apport volontaire des déchets verts en déchèterie. Cependant, 7 communes ont mis en place une prestation de collecte en porte à porte avec du matériel (benne à ordures ménagères) mis à disposition par la CCVI. Les 7 communes collectant les déchets verts sont : Aigneville, Béthencourt-sur-Mer, Feuquières, Fressenneville, Friville-Escarbotin, Tully et Woincourt. Les déchets verts collectés en porte à porte par les agents communaux (sauf pour la commune de Woincourt) sont transportés chez la société Métostock Environnement pour un traitement sur l’aire de compostage de cette société. Les déchets verts collectés en porte à porte sur la commune de Woincourt sont transportés sur la plateforme de compostage de l’ESAT-EA de Woincourt. Les branchages collectés et détournés en provenance des communes ou des usagers, sont transportés et traités sur la plateforme de broyage de Bourseville. Les mulchs produits dans cette unité sont traités et étalés sur la zone de plantation de Bourseville, sur les différents espaces verts gérés par la CCVI ou donnés aux différents établissements scolaires pour leur compostage. Les Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (DASRI) Les déchets concernés par cette collecte sont exclusivement les déchets d’activités de soins à risques infectieux tranchants, piquants ou coupants (seringues, aiguilles, embouts de stylos, injecteurs, scalpels …) produits par les particuliers en auto traitement. La collecte, l’évacuation et le traitement des DASRI sont assurés par l’éco-organisme DASTRI. Ce service est entièrement gratuit pour les personnes en automédication ainsi que pour les officines. Les 7 officines du territoire de la CCVI se sont déclarées comme point de collecte. Les Textiles – Linges — Chaussures « T.L.C » Depuis la signature d’une convention avec LE RELAIS 80 et ECOTLC (signée le 10 avril 2013), la collecte en apport volontaire des T.L.C. est formalisée sur le territoire. L’association Le relais 80 assure la collecte des textiles usagés sur 12 points d’apports volontaires répartis sur l’ensemble du territoire dont la déchèterie Métostock à Feuquières-en-Vimeu -4- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le Communes Adresse Nombre de conteneurs ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Bourseville Gaston Leroy 1 Béthencourt-sur-Mer D19 1 Chépy 12 rue du Bois 1 Feuquières-en-Vimeu Déchèterie - Avenue du Vimeu Vert Carrefour - Rue Duschesne de la Motte 5 Fressenneville Place du marché 1 Friville-Escarbotin Aldi - rue Claude Debussy Mutant - rue Henri Barbusse Netto - rue Frédéric Chopin Intermarché – ZA Le Parc 2 2 1 3 Valines D 365 – Face rue Pierre et Marie Curie 1 Woincourt D2 1 TOTAL 19 Ces textiles, linges, chaussures sont valorisés à 55% par réemploi (dont 49% à l’export et 6% pour les boutiques Ding Fring) et à 35% par recyclage (dont 10% pour la production de chiffons d’essuyage et 25% transformés en matières premières). En 2015, ce sont 73 tonnes de TLC qui ont été collectés sur le territoire de la CCVI. Pour rappel, en 2012 : 64 tonnes ; en 2013 : 63 tonnes ; en 2014 : 75 tonnes. La collecte des encombrants « Enc. » En 2015, les encombrants étaient collectés un mercredi par mois par le service collecte de la CCVI. Cette collecte mensuelle, systématique, sur l’ensemble du territoire est devenue inappropriée notamment en raison des filières alternatives à savoir la déchèterie, la recyclerie…. Les jours de passage sont indiqués dans le calendrier annuel des collectes. Les évolutions prévisibles L’étude « analyse et optimisation du schéma global de gestion des déchets de la CCVI » : Après 11 années d’exploitation, les élus communautaires de la CCVI souhaitent dresser un état des lieux et un bilan financier du schéma global de gestion des déchets sur le territoire afin de mettre en exergue les points forts et les points faibles du dispositif, analyser ses résultats et les comparer avec les objectifs établis par les lois Grenelle, établir les pistes d’optimisation et engager une réflexion sur la pertinence d’une modification de son schéma global de gestion des déchets. En novembre 2014, le bureau d’étude Amodiag Environnement et son cotraitant, la société Exfilo, sont retenus pour mener cette étude qui prévoit 4 phases de réflexion : - Etat des lieux et analyse macroscopique Etude de faisabilité pour la mise en œuvre d’une tarification incitative Elaboration d’un règlement de collecte Etude d’optimisation de la déchèterie -5- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Différentes réunions de travail sont réalisées au cours de l’année 2015 dans le cadre de la phase 1 relative à Affiché le l’état des lieux de la gestion des déchets sur le territoire de la CCVI – Etat des lieux technique et financier, ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE analyse macroscopique. En novembre 2015, la commission Environnement puis le Conseil Communautaire en décembre, valide le changement de fréquence de collecte des encombrants à compter du 1er janvier 2016 : en 2016, au lieu d’être collectés tous les mois, les encombrants sont désormais collectés une fois par trimestre à savoir en février – mai – août –novembre. En mars 2016, la commission Environnement, les vice-présidents et l’ensemble des maires ont été conviés à une réunion de présentation : - propositions pour la problématique de gestion des déchets verts ; bilan de l’audit de la déchèterie ; présentation des points clés du règlement de collecte ; proposition de grille tarifaire en TEOMI ; analyse financière prospective à 5 ans du coût du service de gestion des déchets Les élus se réuniront en 2016 pour prendre les décisions sur ces différentes thématiques. L’extension des consignes de tri : La C.C.V.I a été retenue par Ecoemballages dans le cadre des extensions des consignes de tri du plastique, aussi il est prévu de modifier les consignes de tri. Un plan de communication est également établi pour 2016. La fusion des collectivités : Depuis août 2015, la Loi NOTRe oblige les collectivités de moins de 15 000 habitants à fusionner pour créer des regroupements plus grands. La C.C.V.V. et la C.C.V.I se réuniront pour former une seule entité à compter du 1er janvier 2017. Le service « Déchets » sera homogénéisé au cours des prochaines années. Bilan des tonnages 2015 4 Pour l’ensemble des flux FLUX Ordures ménagères résiduelles Verre Recyclable sec hors Verre Type de collecte Porte à porte Porte à Porte Porte à Porte Tonnage (t) Evolution 2015/2014 (%) Ratios kg/hab. (2015) Ratio Département Kg/hab (2012) 4 589 752 809 - 1.4% -1.8% 256 294 Refus de tri Déchets verts Encombrants Déchets de déchèterie Total PAP/ AV PAP/AV Apport volontaire 151 2 972 1 351 2 230 12 853 -13% +9% -7.5% -0.5% +3% -2.7% 42 45 8.42 166 75 124 714 39 43 13 222 639 Pour tous les calculs de ratios, la population de la C.C.V.I retenue est celle de la population définie pour la matrice des coûts de l’ADEME soit 17 924 habitants. OMA DMA CCVI 2015 351 717 Ratios en kg/hab./an CCVI SOMME 2014 2012 362 386 737 639 FRANCE 2013 345 573 -6- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Evolution des tonnages de 2010 à 2015 Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Déchets Ménagers et Assimilés : DMA 12 853 tonnes – 717 kg/hab/an (-1 %/2010) Déchets occasionnels Déchets de routine : OMA 6 365 tonnes - 352 kg/hab/an (- 3% /2010) 6 301 tonnes - 351 kg/hab/an (- 8 % /2010) Déchets verts Encombrants (communes + déchèterie) 1 351 tonnes 2 972 tonnes 75 kg/hab/an 166 kg/hab/an Déchèterie 2 230 tonnes 124 kg/hab/an Ordures Ménagères Résiduelles (OMR) Collecte sélective (Verre / RSHV) 4 589 tonnes 352 kg/hab/an Mode de traitement principal : Enfouissement 1561 tonnes 87 kg/hab/an 14000 13000 12000 13009 13217 12853 12677 12002 11000 12024 10000 9000 8000 6839 6918 6911 7000 6565 6491 6301 6000 5000 4000 2009 2010 2011 2012 OMA 2013 2014 2015 2016 DMA Réduction de 8% des Ordures ménagères et Assimilées soit 538 tonnes soit 30kg/hab/an entre 2010 et 2015. Réduction de 1% des Déchets Ménagers et Assimilés soit 156 tonnes soit 9kg/hab/an entre 2010 et 2015. -7- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 5 Zoom sur les déchets de la déchèterie Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le FLUX DECHETS DANGEREUX HUILES ALIMENTAIRES AEROSOLS Tonnes 2.45 ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE FLUX DECHETS NON DANGEREUX Tonnes Déchets en bennes ENCOMBRANTS 1 351 0,41 BOIS 346.44 PHYTO 0,02 CARTONS 64.61 ACIDES 0,00 FERRAILLE 125.04 SOLVANT 4.91 GRAVAT PATEUX 22.04 GEMF 13.92 DECHETS AMIANTE MATERIAUX SOUILLES BATTERIES 44.32 GEHF 6.10 PAM 18.072 2.50 ECRANS 25.255 PILES 0.62 VERRE 37.43 Néons Sous total Déchets dangereux 0,95 PNEUS 11.80 89.55 Sous total Déchets non dangereux 3491.32 Année 2015 Tonnes 11.32 D.E.E.E. Total déchets de la déchèterie hors gravats Total déchets de la déchèterie C. 1 491.66 2 089.21 3 580.87 Prévention des déchets ménagers et assimilés 1 • • • • • • • • • • • • • • • • Historique des réunions, des formations et participation à la vie du réseau 19/01/2015 : Réunion de lancement de la mission d'accompagnement et d'animation à la connaissance des coûts 22/01/2015 : Comité technique de la recyclerie 05/02/2015 : COPIL de la recyclerie 12/02/2015 : Rencontre A3P à Clermont (Oise) 17/02/2015 : Réseau des EPCI porteurs de Programmes Locaux de Prévention 23/02/2015 : Remplissage de la fiche OPTIGED avec la C.C.V.V 21/04/2015 : Accompagnement individuel matrice des coûts avec ABBDEnvironnement 11/06/2015 : Réunion collective sur la matrice des coûts 26/06/2015 : Inauguration de la recyclerie 30/06/2015 : Réunion de lancement de l’économie circulaire 09/07/2015 : COPIL recyclerie 17/09/2015 : Réunion 1 pour l’enquête IPSOS 15/10/2015 : Réunion 2 pour l’enquête IPSOS 03/11/2015 : Rencontre A3P à Pont de Sainte Maxence (Oise) 10/12/2015 : COPIL du Programme Local de Prévention de la C.C.V.I 15/12/2015 : Comité de suivi de la recyclerie -8- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 2 Bilan des actions de l’année 4 (2015) Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le Promouvoir le compostage domestique auprès de foyers ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Etat initial : 363 foyers ont acheté un composteur entre 2009 et mai 2011 (avant l’engagement dans le P.L.P.) Vente de composteurs en 2015 : 27 Bilan 31/12/2015 : Entre 2009 et 2015, ce sont 584 composteurs qui ont été vendus, soit un taux d’équipement de 7 %. Promouvoir le compostage auprès des établissements scolaires et maison de retraite En parallèle de la mise en place du compostage, des animations sont systématiquement réalisées par l’association « Le Centre Permanent d’Initiative à l’Environnement ». Ces animations d’une durée de 3h se déroulent dans divers lieux afin d’appréhender au mieux les différentes thématiques : - en salle : définition d’un déchet, du tri, exposition de compost, découverte du rôle des animaux décomposeurs - en cuisine pour le tri au sein de la cantine - sur la zone de compostage de l’établissement Enfin, l’ensemble du personnel, la direction, les agents de cuisine et les agents techniques sont formés aux pratiques du compostage. Le collège Gaston Vasseur de Feuquières-en-Vimeu : Démarrage : septembre 2013 Matériel : 6 composteurs de 2000 L Résultats : 10 tonnes de déchets compostés Le collège La Rose des vents de Friville-Escarbotin : Démarrage : mai 2014 Matériel : 6 composteurs de 2000 L La restauration collective à Friville-Escarbotin : Démarrage : Septembre 2015 Matériel : 4 composteurs de 900 L Résultats : 1.2 tonnes de déchets compostés Les + : adaptation au sein de la cuisine puisque les entrées sont désormais servies dans un plat commun et non plus à l’assiette. Les 3 écoles de Friville-Escarbotin : L’école Primaire Marcel Pagnol, l’école maternelle Charles Perrault et l’école élémentaire Victorien Girot de Friville-Escarbotin réalisent désormais le compostage. Matériel : 1 ou 2 composteurs de 400 L afin de composter les restes des goûters des enfants. La maison de retraite de Friville-Escarbotin : Démarrage : Mai 2014 Matériel : 3 composteurs de 900 L Résultats : en 2014 : 220kg/mois de déchets compostés En 2015 : 140kg/mois de déchets compostés Cette diminution s’explique par des quantités moindres dans les assiettes et davantage de mixés. Le compost obtenu est utilisé pour le potager entretenu par les résidents de la maison de retraite. -9- Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Sensibiliser aux enjeux environnementaux Affiché le Les deux collèges: ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Dans le cadre de la liaison école-collège, une animation dans chaque collège a été réalisée via 3 ateliers pour acquérir les réflexes éco-citoyen : - le bar à eau - le jeu stop déchets - un film sur le développement durable Des panneaux d’information sur le cheminement de l’eau, les caractéristiques de l’eau ont été installés durant 3 mois dans le hall d’entrée du collège L’école d’Aigneville/Hocquelus : En novembre 2015, 2 animations ont été proposées pour les 3 classes de cette école : - Animation du jeu environnement (jeu de la cuisine) - Animation du jeu stop déchets De plus, une classe a visité le centre de tri Véolia à Amiens Ces animations et visites ont été intégrées dans un projet pédagogique menée par l’équipe enseignante. Promouvoir le réemploi des objets de la vie quotidienne Janvier 2015 : première collecte de la recyclerie du vimeu avec le partenariat des Communautés de Communes du Vimeu Vert et de Baie de Somme Sud. Avril 2015 : mise en place du container de la recyclerie sur la déchèterie 91 enlèvements à domicile 48 tonnes d’objets détournés Montrer l’exemple La dématérialisation et la sensibilisation des agents : Depuis octobre 2015, toutes les pièces envoyées à la trésorerie se fait en dématérialisation : document comptable, document RH (fiche de paie). Pour les marchés publics, les documents de consultations d’entreprises sont envoyés via Somme Marché Public (plate-forme de dématérialisation). De plus, la signature électronique pour les élus a été mise en place. - 10 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 L’éco pâturage : Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le La gestion des espaces verts du territoire de la CCVI est une préoccupation environnementale sans cesse ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE marquée par des techniques toujours plus à la pointe de la technologie et qui tendent vers une gestion durable harmonisée. Ainsi la gestion différenciée, le plan zéro phytosanitaire sont des méthodes mises au service d’une gestion raisonnée et durable des espaces verts. La gestion différenciée par la technique de l’éco-pâturage, permet d’entretenir de manière écologique les espaces verts, sans utiliser d’engins mécaniques. Ainsi, le 27 janvier 2016 la convention entre l’éleveur et la CCVI a été signée. Une soixantaine de moutons seront mobilisés pendant les cinq prochaines années sur plus de 47 000 m2 de terrain. Principalement sur la zone industrielle de Feuquières-en-Vimeu mais aussi à Bourseville ou sur le terrain de l’ancienne piscine de Friville-Escarbotin. Cette convention permet à l’éleveur de développer son activité et à la collectivité de faire des économies sur l’entretien de ces parcelles. Enfin, le pâturage à l’avantage de ne pas produire de déchets verts, ne fait pas de bruit et améliore le bilan carbone de la gestion des espaces verts. Communiquer Les outils pédagogiques : Pour renforcer le travail de terrain, la CCVI en collaboration avec la CCVV a décidé de créer ses propres outils pédagogiques à destinations des écoles et du grand public. Ils se composent de kakémonos sur différentes thématiques, d’un jeu de l’oie stop déchets et d’une bâche cuisine aimanté. Le calendrier des collectes : Le territoire de la CCVI est divisé en 5 zones de collectes. Un calendrier par zone de collecte est établi chaque année et distribué à l’ensemble des foyers. Le bulletin d’informations aux habitants de la CCVI : Afin de présenter l’actualité des différents services de la CCVI, 4 bulletins communautaires sont réalisés par années. - 11 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 3 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Indice de réduction des quantités de déchets ménagers et assimilés et Affiché le indice de réduction des quantités d’ordures ménagères et assimilés ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Soient T2010 les tonnages de déchets ménagers et assimilés (hors déchets de déchèterie) en 2010 et T2015 les tonnages de l’année 2015. L’indice des tonnages en 2015, base 100 en 2010, est égal au produit de x 100 Date Tonnage Indice de réduction des DMA 2010 2015 10 628 10 624 100 99.9 Date Tonnage Indice de réduction des OMA 2010 2015 6 839 6 301 100 92 Pour rappel, l’année de référence du PLP est 2010. Par conséquent, l’indice de réduction des DMA depuis 2010 est de 99.9 soit une stabilité des tonnages (-0.04% de réduction). Si, on ne considère que les OMA, nous obtenons un indice de réduction de 92 soit 8% de réduction. En septembre 2011, la CCVI s’est engagée dans un Programme Local de Prévention des déchets (via une convention avec l’Agence de l’Environnement et la Matrise de l’Energie) dont l’objectif est de réduire la production d’Ordures Ménagères et assimilées de 7% par habitant sur 5 ans. Différentes actions ont été menées telles que la promotion de l’eau du robinet, l’extension du compostage autonome dans les écoles et les cantines scolaires avec une sensibilisation des élèves, l’éco-exemplarité de la collectivité via la dématérialisation et l’éco pâturage ainsi que l’ouverture de la recyclerie en collaboration avec les 3 communautés de communes. L’ensemble de ces actions ont permis d’atteindre une réduction de 8% des OMA entre 2010 et 2015, soit un résultat supérieur à l’objectif fixé de 7% de réduction. - 12 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 II. A. Reçu en préfecture le 08/07/2016 Les indicateurs techniques relatifs au traitement Affiché le Traitement des déchets ménagers et assimilés 1 Localisation et nature des traitements Type de déchets hors déchèterie Collecteur Centre de tri ou regroupement ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Localisation des unités de traitement Nature du traitement Eco-Organisme Les Ordures ménagères résiduelles CCVI + quai de transfert Métostock Centre d’enfouissement technique à Fresnoy Folny chez IKOS Stockage Les encombrants CCVI + quai de transfert Métostock Centre d’enfouissement technique à Fresnoy Folny chez IKOS Stockage Les Papiers, Journaux, Revues, Magazines CCVI + quai de transfert Métostock VEOLIA à Amiens (80136) - U.P.M. Papeterie de la Chapelle Darblay à Grand Couronne (76530) - SAICIA PAPER à Venizel Recyclage/ valorisation matière ADELPHE ECOFOLIO Les emballages cartons CCVI + quai de transfert Métostock VEOLIA à OTOR PICARDIE cartonnerie de Contoire-Hamel Amiens (80136) (80500) Recyclage/ valorisation matière ADELPHE Les emballages alimentaires CCVI + quai de transfert Métostock VEOLIA à Amiens (80136) NIEDERAUERMHULE en Allemagne NOVATISSUE à Laval sur Valogne (88600) GEORGIA PACIF à Hondouville (27400) Recyclage/ valorisation matière ADELPHE Recyclage/ valorisation matière ADELPHE Les emballages plastiques CCVI + quai de transfert Métostock VEOLIA à Amiens (80136) NORD PAL PLAST à Lesquin (59810) WELLMAN France à Verdun (55100) MATIERES PLASTIQUES DE BOURGOGNE à La Loyère (71530) FREUDENBERG POLITEX SA à Colmar (68000) Les emballages aluminium CCVI + quai de transfert Métostock VEOLIA à Amiens (80136) REGEAL AFFIMET à Compiègne Recyclage/ valorisation matière ADELPHE Les emballages en acier CCVI + quai de transfert Métostock VEOLIA à Amiens (80136) ARCELOR MITTAL à La Plaine St Denis (93212) Recyclage/ valorisation matière ADELPHE Les emballages en verre CCVI + quai de transfert Métostock PATHE O.I. Manufacturing à Villeurbanne (69611) Recyclage/ valorisation matière ADELPHE Incinérateur INOVA à Noyelles-Sous-Lens (62221) Destruction Valorisation matière Les Déchets d’Activités de Soin à Risque Infectieux TNS Médical Santé Les Textiles Linges Chaussures LE RELAIS 80 LE RELAIS 80 à L’Etoile (80830) Les boutiques DING FRING La filière de matériaux d’isolation METISSE Collecteur Centre de tri ou regroupement Localisation des unités de traitement Type de déchets en déchèterie ECO TLC Nature du traitement Eco-Organisme Encombrants METOSTOCK ENVIRONNEMENT Centre d’enfouissement technique à Fresnoy Folny chez IKOS Stockage Déchets verts METOSTOCK ENVIRONNEMENT METOSTOCK ENVIRONNEMENT (80) Compostage Bois METOSTOCK ENVIRONNEMENT UPM Grand Couronne (76) Valorisation matière Cartons/Papier METOSTOCK ENVIRONNEMENT CDIF Pierrefitte (93) Valorisation matière Gravats METOSTOCK ENVIRONNEMENT IKOS ENVIRONNEMENT Fresnoy-Folny Valorisation remblais routier solvant METOSTOCK ENVIRONNEMENT GEREP Neutralisation Acide Bases METOSTOCK ENVIRONNEMENT SCORILILLE Incinération SCORILILLE Aérosols METOSTOCK ENVIRONNEMENT TRIADIS Incinération ECO DDS (Métostock) Phytosanitaire METOSTOCK ENVIRONNEMENT TRIADIS à Rouen (76100) Incinération ECO DDS (Métostock) Pâteux METOSTOCK ENVIRONNEMENT SCORI Incinération ECO DDS (Métostock) Emballage souillé METOSTOCK ENVIRONNEMENT TRIADIS Incinération ECO DDS (Métostock) ECO DDS (Métostock) - 13 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Type de déchets en déchèterie Collecteur Reçu en préfecture le 08/07/2016 Centre de tri ou regroupement Affiché leNature du traitement Eco-Organisme Localisation des unités de traitement ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Batterie METOSTOCK ENVIRONNEMENT BAUDELET Valorisation matière Huiles METOSTOCK ENVIRONNEMENT SRRHU Valorisation énergétique Néons METOSTOCK ENVIRONNEMENT RECYLUM Valorisation matières, ou énergétique ou stockage Ferraille METOSTOCK ENVIRONNEMENT PATE Valorisation matière Piles METOSTOCK ENVIRONNEMENT SCRELEC Valorisation matière Pneus METOSTOCK ENVIRONNEMENT ALLIAPUR Valorisation matière Déchets amiante METOSTOCK ENVIRONNEMENT IKOS ENVIRONNEMENT à FRESNOY-FOLNY Stockage VEOLIA PROPRETE Gros Electroménagers Froids Envie 2E NORD COOLREC-LESQUIN (59) Gros Electroménagers Hors Froid : BAUDELET BLARINGHEIM (59) Ecrans : ENVIE 2E NORD - COOLREC - LESQUIN (59) Petits appareils en mélange : VEOLIA – TRIADE - GONNESSE (95) Valorisation matière Les Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques VEOLIA à Amiens (80136) Taux de valorisation matière des recyclables secs 2 Bilan 2015 des recyclables secs triés T1 Tonnes entrées Tonnes triées JMR (1.11) EMR (5.02) PET Foncé PET Clair PEHD ELA (5.03) ER ALU GM (1.02) Refus de tri Sous total RS Verre TOTAL T2 ECO SYSTEME OCAD3E T3 T4 Total 2015 256.46 268.06 255.52 281.84 1 061.88 256.46 268.06 255.52 281.84 1 061.88 109.8 101.05 94.4 121.79 427.04 61.15 68.34 54.85 51.31 235.65 1.48 3.19 2.73 4.23 11.63 18.99 22.32 18.45 23.75 83.51 5.91 6.93 4.69 7.69 25.22 1.48 3.45 4.11 5.31 14.35 15.8 0.76 17.38 0.85 14.77 0.98 17 0.42 64.95 3.01 6.72 10.65 18.45 9.67 45.49 34.37 33.90 42.09 40.67 151.03 256.46 268.06 255.52 281.84 1 061.88 230.76 137.90 204.96 177.90 751.52 487.22 405.96 460.48 459.74 1 813.40 Notre taux de refus de tri est de 14 % (12% en 2014). Bilan 2015 des recyclables secs valorisés Tonnes triées Tonnes livrées JMR (1.11) EMR (5.02) PET Foncé PET Clair PEHD ELA (5.03) FER ALU GM (1.02) Sous total RS Verre TOTAL T1 T2 T3 T4 Total 2015 256.45 268.06 255.52 281.84 1 061.88 207.82 242.14 203.06 226.69 879.71 104.32 115 65 123.65 407.97 29.3 68.67 82.46 33.108 213.538 0 4.24 0 8.5 12.74 18 29.08 19.6 15 81.68 16.2 0 0 0 16.2 0 0 0 8.2 8.2 10 0 25.15 0 26 0 8 0 69.15 0 30 0 10 26 65 207.82 242.14 203.06 226.69 874.48 230.76 137.90 204.96 177.90 438.58 380.04 408.02 404.59 751.52 1626 Le taux de valorisation matière des recyclables secs 100 = 26%. en 2015 est de : Pour rappel : le tonnage total des déchets recyclables secs triés + les OM en 2015 est de 1 813 T. - 14 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 3 en préfecture le 08/07/2016 Taux global de valorisation matière des Reçu déchets ménagers Affiché le Les tonnages pris en compte pour calculer le taux de valorisation matière IDsont : : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE les recyclables secs (hors refus de tri) Le verre Les TLC Les déchets valorisables de la déchèterie (DEEE, Huiles moteur, piles, cartouches, bois non traité, ferraille, cartons, batteries, pneus, gravats) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total déchets 13 009.39 12 677.45 12 001.98 12 024.13 13 217.18 12 853.79 Déchets valorisables en tonne Taux global valorisation matière en % 3 952.75 3 713.62 3 339.81 3 335.81 3 743.06 3 743.1 30.56 29.29 27.83 27.74 28.31 29.12 Le taux de valorisation au niveau départemental est de 21 % en 2012. 4 Indice de réduction des quantités de déchets non dangereux non inertes admis en installation de stockage Sont concernés : Les ordures ménagères résiduelles Les encombrants en porte à porte Soient T2010 les tonnages de déchets non dangereux non inertes en 2010 et T2015 les tonnages de l’année 2015. L’indice des tonnages en 2015, base 100 en 2010, est égal au produit de x 100 Date 2010 2015 Tonnage 5 587 4 985 100 89 Indice de réduction de déchets non dangereux admis en stockage L’indice de réduction depuis 2010 est de 89 soit une baisse de 11% des quantités de déchets non dangereux non inertes admis en installation de stockage B. Mesures prises pour prévenir et atténuer les effets préjudiciables à la santé sur l’homme et l’environnement des opérations de gestion des déchets La CCVI s’est engagée avec les éco-organismes correspondant aux flux acceptés afin de privilégier leur valorisation ou leur élimination dans le respect du Code de l’environnement. - 15 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 III. Reçu en préfecture le 08/07/2016 Les indicateurs financiers Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE A. Modalités d’exploitation L’exploitation du service public de prévention et de gestion des déchets est réalisée : En régie pour les collectes Par des prestataires pour le traitement Par un prestataire pour l’exploitation de la déchèterie En régie pour l’animation du Programme de Prévention des Déchets B. Montant annuel global des dépenses d’investissement et de fonctionnement Selon le compte administratif 2015. Dépenses Investissement Fonctionnement Montant € HT 193 787 € 1 842 907 € Le financement du service se fait à travers la Taxe d’Enlèvement des ordures ménagères et le budget général. Il n’existe pas de redevance spéciale pour les professionnels. C. Montant annuel des actions du programme local de prévention des déchets Action Tee shirts Animation compostage Amortissement composteur Animation bar à eaux Panneaux recyclerie Promotion du réemploi Prestataire DECO PUB 80 CPIE Interne Interne IMPRIMERIE CARRE RECYCLERIE DU VIMEU TOTAL D. Montant global et détaillé des différentes aides publiques et soutiens des organismes agréés Type d'aide Soutien année 2015 PLP Soutien à la tonne triée Soutien à tonne triée Soutien à la communication Soutien à l'investissement/communication Financeurs ADEME ADELPHE/ECO EMBALLAGE ECOFOLIO ECOTLC OCAD3DE /RECYCLUM TOTAL E. Montant € HT 171 € 820 € 3 012 € 22 € 335 € 21 384 € 25 744 € Montant de l'aide en € 26 878 € 144 701 € 19 937 € 1 792 € 6 307 € 199 615 € Montant global et détaillé des recettes perçues pour la vente des matériaux Type de recette Vente des gros de magasin Vente des emballages alimentaires Vente des emballages en plastique Vente des emballages en acier Vente des emballages en alu Vente du verre Vente des Cartons/Papier/Metaux Repreneurs Montant de la recette en € VEOLIA PROPRETE 26 741 € REVIPAC 20 406 € VALORPLAST 22 845 € ARCELOR MITTAL 8 141 € AFFIMET OI MANUFACTURING 28 385 € METOSTOCK ENVIRONNEMENT 4 763 € TOTAL 111 281 € - 16 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 F. Reçu en préfecture le 08/07/2016 Autres recettes Affiché le La vente des kits de compostage pour l’année 2015 a rapporté 560 € pourIDla: 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE régie. La vente des sacs déchets verts pour l’année 2015 a rapporté 5 310 € pour la régie. G. Coûts aidés et analyse des évolutions de 2011 à 2015 Depuis l’engagement de la C.C.V.I. dans un Programme Local de Prévention des Déchets (P.L.P), le service de gestion des déchets complète la matrice des coûts de l’ADEME. Cette matrice tient compte de toutes les dépenses et les recettes liées au service. 1 Le coût aidé tous flux confondus et par flux Flux de déchets Année 2015 Montant € HT Coût complet Coût technique Coût partagé Coût aidé HT Coût fiscal (TVA acquittée) Coût aidé TTC Montant des contributions Coût aidé HT/t Coût aidé HT/hab Total Ordures ménagères résiduelles Verre Recyclables secs des OM hors verre Déchets des déchèteries Déchets verts Encombrants Textile 730 941 € 208 670 € 389 308 € 422 849 € 88 546 € 118 662 € 2 162 € 1 961 138 € 730 773 € 180 285 € 319 316 € 409 720 € 83 068 € 118 662 € 2 162 € 1 843 987 € 711 217 € 175 576 € 195 528 € 398 703 € 83 068 € 118 662 € 1 683 124 € 702 637 € 175 576 € 187 465 € 394 671 € 78 547 € 117 587 € 369 € 975 € 49 395 € 11 032 € 28 037 € 43 923 € 10 754 € 5 900 € 752 032 € 186 608 € 215 501 € 438 595 € 89 300 € 123 488 € 359 081 € 89 102 € 102 898 € 209 421 € 42 639 € 162 244 192 104 39 10 10 22 2 Tonnes collectées (hors gravats) Population desservie SINOE Ratio en kg collectés/hab. Coût technique par tonne Coût technique par habitant Coût technique total en € HT Coût aidé HT par tonne Coût aidé HT par habitant Coût aidé total en € HT 1 655 507 € 1 804 560 € 58 963 € 11 € 964 € 460 € 149 052 € 111 328 -31 150 4 7 - 0,13 92 744 776 € Analyse des coûts aidés de 2011 à 2015 Matrice 2010 Matrice 2011 Matrice 2012 Matrice 2013 Matrice 2014 Validée le 18/01/13 Validée le 30/10/13 Validée le 19/02/14 Validée le 05/03/15 Validée le 15/07/15 11 298 17 836 633 160 101 1 802 720 145 92 1 637 313 12 461 17 984 693 139 96 1 726 395 120 83 1 492 564 12 478 17 930 696 138 96 1 724 688 120 83 1 494 562 10 835 17 924 605 159 96 1 727 080 137 83 1 485 370 12 033 17 924 671 155 104 1 864 379 135 90 1 621 584 Matrice 2015 11 148 17 924 620 153 103 1 843 987 150 92 1 655 507 Coût complet : Total des charges Coût technique : Ensemble des charges (structure, collecte, traitement, prévention, ….) moins les produits industriels (ventes de matériaux,…). Coût aidé: Ensemble des charges (structure, collecte, traitement, prévention, ….) moins les produits industriels (ventes de matériaux,…) et les soutiens des sociétés agrées et les aides. - 17 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Le périmètre de prévention, collecte et traitement du service déchets est inchangé depuis 2007 mais le cout aidé Affiché le évolue suite aux changements suivants : : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE • En 2012, démarrage du Programme Local de Prévention des déchets quiIDinflue sur la baisse des tonnages et qui permet d’obtenir des aides supplémentaires du Conseil départemental de la Somme et de l’ADEME. Les aides du Conseil départemental ce sont arrêtées en 2013. • Malgré des charges stables, le coût aidé progresse dut à une diminution des sociétés agrées (Eco-Emballage, Eco Folio). • Le coût moyen aidé en € HT/habitant pour les collectivités de typologie rurale est de 87 € tous flux confondus, Le coût aidé national moyen est de 89 € HT/habitant. Ceci s’explique par les charges de collecte importante du verre, puisque collecté 2 fois par mois en porte à porte. Un coût 5 fois plus important pour la CCVI que la moyenne nationale. 3 Coût complet par étapes techniques Charges 2015 € arrondis Charges fonctionnelles Charges de structure Charges de communication Charges techniques Prévention Pré-collecte et collecte Transport Traitement Autre charges Total charges HT TVA acquittée Produits 2015 Recettes industrielles Soutiens Aides Total produits Coût(1) du service public 2015 €/habitant 191 101 189 887 1 214 1 770 037 64 598 920 791 70 708 711 648 2 336 1 961 138 11 11 0€ 99 € 4€ 51 € 4€ 40 € 0€ 109 € 149 052 8€ € arrondis 117 151 160 863 28 960 306 975 €/habitant 7€ 9€ 2€ 17 € 1 803 216 101 € TEOM Redevance spéciale & facturations usagers Total Financement 861 642 48 € - - € 861 642 48 € Ecart coût et financement Taux de couverture 941 574 48% 53 € Un coût de gestion des DMA de 1803 k€ TTC ou de 101 € TTC/hab Un taux de couverture de la TEOM de 48% soit 48 €/hab. Le budget général est utilisé pour financer les 52% restants - 18 - Envoyé en préfecture le 08/07/2016 Reçu en préfecture le 08/07/2016 Affiché le ID : 080-248000630-20160622-20160622_37_DEC-DE Coût par flux en €HT/hab 45 40 39 35 30 22 25 20 15 10 10 10 4 7 5 0 OMR Verre RSOM hors verre Déchèteries Déchets verts Encombrant CS Coût par flux en €HT/tonne 350 300 312 € 250 200 231 € 150 155 € 100 127 € 102 € 50 127 € 0 OMR Verre RSOM Déchèteries hors verre Déchets verts CS Encombrant Les 3 postes de charges en €/hab sont les OMR, la déchèterie et le Verre Les 3 postes de charges en €/t sont les encombrants, le verre et les OM Les encombrants ont un coût/t élevé mais un coût/hab relativement faible Les verres ont un coût/tonne élevé du fait du PAP - 19 -